第八课 财政与税收
课时 1 国家财政
一、学习目标
1、了解财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。
2、理解影响财政收入的因素；理解我国财政的作用
二、教学重点难点：财政的巨大作用；影响财政收入的主要因素
三、基础知识梳理：
（一）财政的含义
1、财政的含义和实现过程
（1）财政的含义：国家的 和 就是财政。
（2）实现过程：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作 ；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作 。
（二）财政收入与支出
1、财政收入
（1）含义： 国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金就是财政收入
（2）构成：可分为 收入、 收入、 收入和其他收入。其中， 是
财政收入最重要的来源。
（3）影响财政收入的因素：主要是 和 。 对财
政收入的影响是基础性的。
2、财政支出
（1）含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。
（2）分类：按照具体的用途，可分为 支出，科教文卫事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。
3、财政收支关系
（1）财政收支关系不外有三种情况：财政 、财政 、财政 。
注意：财政收支平衡的3种情况：当年的财政收入大于支出略有 ，或支出大于收
入略有 以及财政收入等于支出
（三）财政的作用
（1）国家财政是促进 、改善 的物质保障
（2）国家财政具有促进 的作用
（3）国家财政具有促进 的作用。
材料：为进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长，2008年11月5日，国务院确定了一项财政刺激方案。根据该方案，中国未来两年将在基础设施和社会福利方面支出约4万亿元人民币。国家发改委宣布前期的1000亿元分配如下：250亿元用于加快铁路、公路、机场等重大
基础设施建设；100亿元用于加快建设保障性安居工程；130亿元用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设；60亿元用于加快自主创新和结构调整；340亿元用于加快农村民生工程和农村基础设施建设，120亿元用于加快创新和结构调整。
请分析上述材料是怎样体现财政的巨大作用的？
五、巩固练习
1、我国财政收入的最主要的形式是（ ）
A、税收 B、国有企业上缴的利润
C、债务收入 D、罚款等费用收入
2、在社会生活中，影响财政收入的基础性因素是 ( )
A、国家的政治权利 B、经济发展水平
C、国家的分配政策 D、税、利、债、费的总和
3、所谓的财政收入支出平衡，通常是指（ ）
①当年的财政收入等于财政支出 ②当年的财政收入大于支出，略有节余
③当年的财政支出大于收入，略有赤字 ④财政支出远大于财政收入
A、①③④ B、②③④ C、①②④ D、①②③
4、为了取得抗击“震灾”的胜利，中央和地方财政共拨出资金80多亿元。财政部长表示，由于近年来我国经济高速增长，财政收入大大增加，使国家能调动足够的资金来应对各种突发事件。由此可见 （ ）
A、增加财政收入是充分发挥财政作用的关键
B、财政收入越多越好
C、发挥财政的作用，必须正确处理中央预算与地方预算的关系
D 、财政分为预算收入和预算支出
5、为防止经济增速大幅下滑，国家决定到2010年底约投资4万亿元拉动内需。其中1.8万亿元用于铁路、公路、机场、城乡电网建设。这体现了（ ）
A、税收是财政收入的主要来源 B、财政是改善人民生活的物质保证
C、财政是国家实现宏观调控的行政手段 D、国家财政具有促进资源合理配置的作用
6、2010年江苏省各级财政将安排政府补助资金60亿元，落实和推进《新型农村社会养老保险制度实施办法》。这说明我国财政可以（ ）
A、促进经济资源合理配置 B、促进社会公平、改善人民生活
C、促进国民经济平稳运行 D、规避各种风险、促进公平互利
7、当社会经济过热时，为实现经济平稳增长，政府可以采取的措施有（ ）
① 减少税收 ② 增加税收
③ 减少政府开支 ④ 增加政府开支
A、 ①③ B、 ①④ C 、②③ D、 ②④
（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。用于加快建设保障性安居工程、加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设和加快农村民生工程的投入，是为了保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设和农村基础设施建设等需要大量资金投入，需要国家财政的大力支持。
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。目前，我国经济增长滞缓、经济运行受需求不足制约，政府采用扩张性财政政策，投资4万亿元人民币，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
第八课 财政与税收
课时 1 国家财政
一、学习目标
1、了解财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。
2、理解影响财政收入的因素；理解我国财政的作用
二、教学重点难点：财政的巨大作用；影响财政收入的主要因素
三、基础知识梳理：
（一）财政的含义
1、财政的含义和实现过程
（1）财政的含义：国家的 和 就是财政。
（2）实现过程：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作 ；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作 。
（二）财政收入与支出
1、财政收入
（1）含义： 国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金就是财政收入
（2）构成：可分为 收入、 收入、 收入和其他收入。其中， 是
财政收入最重要的来源。
（3）影响财政收入的因素：主要是 和 。 对财
政收入的影响是基础性的。
2、财政支出
（1）含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。
（2）分类：按照具体的用途，可分为 支出，科教文卫事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。
3、财政收支关系
（1）财政收支关系不外有三种情况：财政 、财政 、财政 。
注意：财政收支平衡的3种情况：当年的财政收入大于支出略有 ，或支出大于收
入略有 以及财政收入等于支出
（三）财政的作用
（1）国家财政是促进 、改善 的物质保障
（2）国家财政具有促进 的作用
（3）国家财政具有促进 的作用。
材料：为进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长，2008年11月5日，国务院确定了一项财政刺激方案。根据该方案，中国未来两年将在基础设施和社会福利方面支出约4万亿元人民币。国家发改委宣布前期的1000亿元分配如下：250亿元用于加快铁路、公路、机场等重大
基础设施建设；100亿元用于加快建设保障性安居工程；130亿元用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设；60亿元用于加快自主创新和结构调整；340亿元用于加快农村民生工程和农村基础设施建设，120亿元用于加快创新和结构调整。
请分析上述材料是怎样体现财政的巨大作用的？
五、巩固练习
1、我国财政收入的最主要的形式是（ ）
A、税收 B、国有企业上缴的利润
C、债务收入 D、罚款等费用收入
2、在社会生活中，影响财政收入的基础性因素是 ( )
A、国家的政治权利 B、经济发展水平
C、国家的分配政策 D、税、利、债、费的总和
3、所谓的财政收入支出平衡，通常是指（ ）
①当年的财政收入等于财政支出 ②当年的财政收入大于支出，略有节余
③当年的财政支出大于收入，略有赤字 ④财政支出远大于财政收入
A、①③④ B、②③④ C、①②④ D、①②③
4、为了取得抗击“震灾”的胜利，中央和地方财政共拨出资金80多亿元。财政部长表示，由于近年来我国经济高速增长，财政收入大大增加，使国家能调动足够的资金来应对各种突发事件。由此可见 （ ）
A、增加财政收入是充分发挥财政作用的关键
B、财政收入越多越好
C、发挥财政的作用，必须正确处理中央预算与地方预算的关系
D 、财政分为预算收入和预算支出
5、为防止经济增速大幅下滑，国家决定到2010年底约投资4万亿元拉动内需。其中1.8万亿元用于铁路、公路、机场、城乡电网建设。这体现了（ ）
A、税收是财政收入的主要来源 B、财政是改善人民生活的物质保证
C、财政是国家实现宏观调控的行政手段 D、国家财政具有促进资源合理配置的作用
6、2010年江苏省各级财政将安排政府补助资金60亿元，落实和推进《新型农村社会养老保险制度实施办法》。这说明我国财政可以（ ）
A、促进经济资源合理配置 B、促进社会公平、改善人民生活
C、促进国民经济平稳运行 D、规避各种风险、促进公平互利
7、当社会经济过热时，为实现经济平稳增长，政府可以采取的措施有（ ）
① 减少税收 ② 增加税收
③ 减少政府开支 ④ 增加政府开支
A、 ①③ B、 ①④ C 、②③ D、 ②④
（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。用于加快建设保障性安居工程、加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设和加快农村民生工程的投入，是为了保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设和农村基础设施建设等需要大量资金投入，需要国家财政的大力支持。
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。目前，我国经济增长滞缓、经济运行受需求不足制约，政府采用扩张性财政政策，投资4万亿元人民币，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。