绵阳将建4个城市次中心
2011-03-04 11:06:15 来源：四川新闻网 【打印】
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规划
2015年，绵阳市城市常住人口达到120万人，2020年，绵阳市城市常住人口达到150万人
措施
绵阳将实施“拓展新区、疏解旧城、优化交通、提升中心、控制生态”的发展战略，建设园艺、游仙、高新、经开四个城市次中心
昨日，绵阳市民夏梅来到园艺，想看看自己在“太阳城”买的房子建得如何了，谁知，她竟在途中迷了路，半个多小时后才找到地方，而这距离她上次来只有短短半年时间。 据《绵阳晚报》报道，截至2010年，绵阳城区人口已达108万人。根据最新《绵阳市城市总体规划(2010-2020)》，2015年，绵阳市城市常住人口达到120万人，2020年，绵阳市城市常住人口达到150万人。为了提升功能，疏减中心城区人口，绵阳将建4个城市次中心，园艺就是其中之一，此外还有游仙区、高新区、经开区三地。
城市扩容 昔日的村落变身一座新城
从2005年开始，绵阳房地产进入一个火热的时代。在这样的市场背景下，省内外开发企业纷至沓来，参与建设绵阳的一个个“新区”。园艺是众多新区中最先开始开发的一个。 昨日下午，成都商报记者乘出租车前往园艺，道路纵横交错，四通八达，连接着城市的多个地方，每条街道两边，要么是盖好的楼房，要么就是在建的楼盘。的哥王师傅很有感触
地告诉成都商报记者，他原是当地的村民，十多年前，这里除了村落外就是荒山和田地，一到下雨天，居民的出行便成了老大难问题，大部分村民靠外出打工生活。“那时候，根本没有想过这里会发展得这么好，村民摇身变成了城镇居民，道路修好了，一座座楼房拔地而起。”王师傅说，以前他在广州打工，自从园艺开发后，他就从广州回到绵阳开始开出租车。 成都商报记者在园艺看到，这个昔日的村落目前已建起几十个中高档楼盘，部分企事业单位也搬迁到此，短短几年时间，一座新城已然崛起。
拓展新区绵阳将建四个城市次中心
现在，绵阳市民说的最多的两个字是“拥堵”，长期讨论的话题“这样拥堵的交通还买不买车”，而这个问题，其实和一个正走进绵阳市民生活的名词紧密相连：百万人口大城市。昨日，绵阳市规划局总规划师何林泰介绍，绵阳将实施“拓展新区、疏解旧城、优化交通、提升中心、控制生态”的发展战略，建设园艺、游仙、高新、经开四个城市次中心，实现置业、就业、购物就地平衡，降低现在城区人口密度。
绵阳市规划局总规划师何林泰介绍，整个园艺片区，将依托科创园，形成以科技研发、行政办公、文化和居住为主导的城市新区。接受旧城疏散的行政办公和居住功能，向外调整区内的工业生产功能。片区的中心规划形成城市次中心，承担市级行政中心、科研教育及综合服务等功能。
“游仙是规划的另一个城市次中心，将沿一环路形成以生活服务、休闲娱乐为主导的组团中心。富乐山与芙蓉溪沿岸为休闲旅游基地，承担市级休闲旅游服务功能。”何林泰说。 日前，游仙区委书记谢晓东在中共绵阳市游仙区第四次代表大会第五次会议上指出，游仙区将以建设宜居城市新区为契机，充分依托近郊的自然山水资源，打造水岸高档商住区、山景休闲居住区。推进开元场、沈家坝、经济实验区、城南新区、游仙镇、石马镇旧城改造，
打造集高档住宅、写字楼、酒店、商业中心为一体的城市综合体。
昨日，绵阳市游仙区委宣传部外宣办主任杨竹梅介绍，位于游仙区的芙蓉汉城被评为国家2A 景区，芙蓉汉城也被评为“特色商业街”；春节前，位于游仙区的绵阳科技馆开馆，越王楼也已建成。“一批批旅游设施的建设，商业街的完善，游仙区正在为建设城市次中心做着充分的准备。”
何林泰介绍，除了园艺和游仙两个次中心外，高新区次中心将主要承担城市西部商业中心、市级体育中心、区域性商贸中心和现代制造业中心等功能。经开区次中心将承担科技会展中心、涪城区行政中心、城市南部体育中心、商业中心等功能。
城市人口 2020年常住人口达150万
何林泰昨日介绍，新中国成立初期，绵阳城市规模只有2.7万人、2平方公里。上世纪九十年代中期以来，绵阳城市规模扩张不断加快。1996-2000年，平均每年建设用地增加2.1平方公里，人口增加2.6万人；2000-2007年，平均每年增加建设用地约5.3平方公里，人口增加3.4万人。到2007年底，绵阳城市人口规模达到80.3万人，建设用地面积80.5平方公里。
最新的《绵阳市城市总体规划(2010-2020)》显示，2015年，绵阳市中心城区城市建设用地达到125平方公里，城市常住人口达到120万人；2020年，绵阳市中心城区城市建设用地150平方公里，城市常住人口150万人。
城市布局 中心城区划分为11个组团
何林泰介绍，绵阳依山傍水，城市布局呈组团分布。此前，各组团的连接主要靠南北方
向的长虹大道、东西方向的临园干道，而带来的结果是，城区交通拥堵。于是，2009年、2010年，绵阳分别启动了二环路和绕城高速工程，进一步完善城市交通体系，缓解城区交通压力，实现石马片区、青义片区、园艺片区、新皂片区、军转民工业区、城南工业区等城市区间的快速连接，有效带动沿线经济社会发展。
何林泰表示，绵阳城市经过发展后，未来的空间结构将依托绵阳城区四山环抱、三江汇流的自然山水格局，形成山水间隔，指状生长的多组团空间布局结构。根据自然山水及道路等要素划分，将中心城区分为中心区、园艺、高新、塘汛、游仙、科学城、松垭、青义、小枧、循环经济园、磨家共11个组团。
“沿中心区向西北至园艺、向西至安昌河上游、向南至塘汛的发展轴线是城市主要发展轴线；沿中心区向北至高水、东北至游仙的发展轴线是城市次要发展轴线。”何林泰说，中心城区的11个组团各具备不同的功能，如中心区，就是城市综合性服务中心，而高新区组团则承担高新技术产业研发、生产、物流和居住功能。
工业产值 5年内总产值突破3000亿元
城市的发展离不开工业的发展。昨日，绵阳市经济委员会综合科科长吴立介绍，绵阳市“十二五”工业发展规划指出，到2012年，绵阳市工业总产值突破2000亿元，年均增速达到25%以上，工业占GDP 的比重达到45%以上；到2015年，绵阳市工业总产值突破3000亿元，工业增加值突破1000亿元，工业占GDP 的比重达到50%以上。
“根据目前绵阳工业的现状，绵阳工业的发展，必须进行结构优化。”吴立说，根据规划，到2015年，绵阳市产业园区规模以上工业增加值达到850亿元以上；园区建设面积扩至200平方公里以上。打造1个千亿级主导产业、1个千亿级产业园区、 1个千亿级企业集团、5个百亿级以上优势产业、1个500亿级产业园区、6个百亿级以上产业园区。
“绵阳作为科技城，必须要有自主创新的品牌。”吴立说，到2015年，绵阳市将新增省级以上研发平台(技术中心、工程中心、研发中心、重点实验室)60家，新产品产值率达到70%以上，拥有自主知识产权核心技术及产品100个，创建中国驰名商标15件，中国名牌10
（一）城市规模：
2010年88万人口，建成区88平方公里，人均建设用地100平方米。 2020年118万人口，建成区116平方公里；城市人均建设用地为98平方米。
（二）城市规划区范围：
城市规划区包括：涪城区辖区城北办事处、工区办事处、朝阳办事处、城厢办事处、南山办事处、科创园办事处、高新办事处、经开区办事处、石塘镇、丰谷镇、关帝镇、塘汛镇、吴家镇、杨家镇、青义镇、龙门镇、河边镇、磨家镇、新皂镇、金峰镇、石洞镇、玉皇镇、城郊乡、永兴镇和游仙辖区的涪江办事处、富乐办事处、游仙镇、石马镇、小枧镇、松垭镇、沉抗镇、新桥镇、东林乡，总用地面积871平方公里。
（三）发展目标：
1、社会经济发展目标：到2020年全市人均GDP 突破6000美元，三次产业比例为10：50：40，综合能耗降低30%以上。推动经济增长方式转变，降低地区生产总值的综合能耗，实现国民经济又好又快发展。科技进步对经济增长的贡献率和高新技术产业增加值占GDP 的比重分别达到55%和50%，综合实力达到中等发达国家城市水平的现代化城市。
2、城市发展目标：以科技为先导、以工业为核心的中国科技城；以科研教育、商务商贸、旅游服务为支撑的四川省区域中心城市；集多元文化、山水景观、自然生态为一体的宜居城市。
（四）城市发展方向与布局要点：
1、城市建设用地发展方向：规划城市建设用地主要向西部园艺及南部塘汛地区发展，西南部新皂地区作为高新区拓展区启动建设，为远景城市发展提供空间。
2、城市总体布局
A. 城镇空间结构
形成“一主两副、两带一轴，三个圈层”的空间结构；
以绵阳中心城区为主中心，江油城区和三台城区为副中心。
两带为绵江（绵阳-江油）城镇带和绵三（绵阳-三台）城镇带；一轴为沿山生态旅游城镇发展轴。
三个圈层为核心层、紧密层和辐射层。核心层即“绵江安”城镇核心发展区，由绵阳中心城区、江油城区、花荄镇区及周边城镇组成。紧密层包括江油、安县的非核心区部分，三台县、梓潼和盐亭县的中浅丘区域城镇，是城镇集群发展区。辐射层包括平武县、北川县和梓潼、盐亭高丘低山区，是城镇点轴发展区。
B. 中心城区空间布局结构
形成指状生长、山水间隔的多组团空间布局结构。形成中心区、科创园、高新区、经开区、游仙五个片区和新皂、农科区、高水、青义、小枧五个规模较小的组团。
中心片区：全市综合性服务中心。跃进路改造成为以商务服务为主导的现代服务业中心，南河路至临园路为传统商贸业中心。
科创园片区：接受老城疏散的行政办公和居住功能，吸引科技研发型企业集聚，重点发展职业教育园，提升科技城的科研和教育功能。规划在园通路和创业大道一带，形成城市副中心。
高新区片区：承担高新技术产业研发、生产和居住功能，形成普明、永兴两组团。普明布局高新技术产业生产及行政管理、技术研发、商务会展等生产性服务业，永兴布局现代制造业和生活性服务业。
经开区片区：以工业生产、居住为主要功能，绵三路以西主要发展工业，以东部滨水地带主要发展居住，中部形成城市副中心，布置涪城区行政中心，城市南部体育中心、商业中心、商务中心等功能。
游仙片区：科学城承担国防科技研发功能；富乐山、科技博物馆为休闲旅游基地；游仙试验区集中布置工业用地，其他工业转换为居住用地。沿一环路、芙蓉溪形成以生活服务、休闲娱乐为主导的片区中心。
新皂组团：以工业、物流为主导功能，布置军转民工业园。结合新皂铁路货运站建设，建设城市物流中心。
高水组团：以居住、商贸为主要功能的城市组团。
青义组团：教育科研和居住组团。
小枧组团：居住和休闲组团。
绵阳将建4个城市次中心
2011-03-04 11:06:15 来源：四川新闻网 【打印】
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规划
2015年，绵阳市城市常住人口达到120万人，2020年，绵阳市城市常住人口达到150万人
措施
绵阳将实施“拓展新区、疏解旧城、优化交通、提升中心、控制生态”的发展战略，建设园艺、游仙、高新、经开四个城市次中心
昨日，绵阳市民夏梅来到园艺，想看看自己在“太阳城”买的房子建得如何了，谁知，她竟在途中迷了路，半个多小时后才找到地方，而这距离她上次来只有短短半年时间。 据《绵阳晚报》报道，截至2010年，绵阳城区人口已达108万人。根据最新《绵阳市城市总体规划(2010-2020)》，2015年，绵阳市城市常住人口达到120万人，2020年，绵阳市城市常住人口达到150万人。为了提升功能，疏减中心城区人口，绵阳将建4个城市次中心，园艺就是其中之一，此外还有游仙区、高新区、经开区三地。
城市扩容 昔日的村落变身一座新城
从2005年开始，绵阳房地产进入一个火热的时代。在这样的市场背景下，省内外开发企业纷至沓来，参与建设绵阳的一个个“新区”。园艺是众多新区中最先开始开发的一个。 昨日下午，成都商报记者乘出租车前往园艺，道路纵横交错，四通八达，连接着城市的多个地方，每条街道两边，要么是盖好的楼房，要么就是在建的楼盘。的哥王师傅很有感触
地告诉成都商报记者，他原是当地的村民，十多年前，这里除了村落外就是荒山和田地，一到下雨天，居民的出行便成了老大难问题，大部分村民靠外出打工生活。“那时候，根本没有想过这里会发展得这么好，村民摇身变成了城镇居民，道路修好了，一座座楼房拔地而起。”王师傅说，以前他在广州打工，自从园艺开发后，他就从广州回到绵阳开始开出租车。 成都商报记者在园艺看到，这个昔日的村落目前已建起几十个中高档楼盘，部分企事业单位也搬迁到此，短短几年时间，一座新城已然崛起。
拓展新区绵阳将建四个城市次中心
现在，绵阳市民说的最多的两个字是“拥堵”，长期讨论的话题“这样拥堵的交通还买不买车”，而这个问题，其实和一个正走进绵阳市民生活的名词紧密相连：百万人口大城市。昨日，绵阳市规划局总规划师何林泰介绍，绵阳将实施“拓展新区、疏解旧城、优化交通、提升中心、控制生态”的发展战略，建设园艺、游仙、高新、经开四个城市次中心，实现置业、就业、购物就地平衡，降低现在城区人口密度。
绵阳市规划局总规划师何林泰介绍，整个园艺片区，将依托科创园，形成以科技研发、行政办公、文化和居住为主导的城市新区。接受旧城疏散的行政办公和居住功能，向外调整区内的工业生产功能。片区的中心规划形成城市次中心，承担市级行政中心、科研教育及综合服务等功能。
“游仙是规划的另一个城市次中心，将沿一环路形成以生活服务、休闲娱乐为主导的组团中心。富乐山与芙蓉溪沿岸为休闲旅游基地，承担市级休闲旅游服务功能。”何林泰说。 日前，游仙区委书记谢晓东在中共绵阳市游仙区第四次代表大会第五次会议上指出，游仙区将以建设宜居城市新区为契机，充分依托近郊的自然山水资源，打造水岸高档商住区、山景休闲居住区。推进开元场、沈家坝、经济实验区、城南新区、游仙镇、石马镇旧城改造，
打造集高档住宅、写字楼、酒店、商业中心为一体的城市综合体。
昨日，绵阳市游仙区委宣传部外宣办主任杨竹梅介绍，位于游仙区的芙蓉汉城被评为国家2A 景区，芙蓉汉城也被评为“特色商业街”；春节前，位于游仙区的绵阳科技馆开馆，越王楼也已建成。“一批批旅游设施的建设，商业街的完善，游仙区正在为建设城市次中心做着充分的准备。”
何林泰介绍，除了园艺和游仙两个次中心外，高新区次中心将主要承担城市西部商业中心、市级体育中心、区域性商贸中心和现代制造业中心等功能。经开区次中心将承担科技会展中心、涪城区行政中心、城市南部体育中心、商业中心等功能。
城市人口 2020年常住人口达150万
何林泰昨日介绍，新中国成立初期，绵阳城市规模只有2.7万人、2平方公里。上世纪九十年代中期以来，绵阳城市规模扩张不断加快。1996-2000年，平均每年建设用地增加2.1平方公里，人口增加2.6万人；2000-2007年，平均每年增加建设用地约5.3平方公里，人口增加3.4万人。到2007年底，绵阳城市人口规模达到80.3万人，建设用地面积80.5平方公里。
最新的《绵阳市城市总体规划(2010-2020)》显示，2015年，绵阳市中心城区城市建设用地达到125平方公里，城市常住人口达到120万人；2020年，绵阳市中心城区城市建设用地150平方公里，城市常住人口150万人。
城市布局 中心城区划分为11个组团
何林泰介绍，绵阳依山傍水，城市布局呈组团分布。此前，各组团的连接主要靠南北方
向的长虹大道、东西方向的临园干道，而带来的结果是，城区交通拥堵。于是，2009年、2010年，绵阳分别启动了二环路和绕城高速工程，进一步完善城市交通体系，缓解城区交通压力，实现石马片区、青义片区、园艺片区、新皂片区、军转民工业区、城南工业区等城市区间的快速连接，有效带动沿线经济社会发展。
何林泰表示，绵阳城市经过发展后，未来的空间结构将依托绵阳城区四山环抱、三江汇流的自然山水格局，形成山水间隔，指状生长的多组团空间布局结构。根据自然山水及道路等要素划分，将中心城区分为中心区、园艺、高新、塘汛、游仙、科学城、松垭、青义、小枧、循环经济园、磨家共11个组团。
“沿中心区向西北至园艺、向西至安昌河上游、向南至塘汛的发展轴线是城市主要发展轴线；沿中心区向北至高水、东北至游仙的发展轴线是城市次要发展轴线。”何林泰说，中心城区的11个组团各具备不同的功能，如中心区，就是城市综合性服务中心，而高新区组团则承担高新技术产业研发、生产、物流和居住功能。
工业产值 5年内总产值突破3000亿元
城市的发展离不开工业的发展。昨日，绵阳市经济委员会综合科科长吴立介绍，绵阳市“十二五”工业发展规划指出，到2012年，绵阳市工业总产值突破2000亿元，年均增速达到25%以上，工业占GDP 的比重达到45%以上；到2015年，绵阳市工业总产值突破3000亿元，工业增加值突破1000亿元，工业占GDP 的比重达到50%以上。
“根据目前绵阳工业的现状，绵阳工业的发展，必须进行结构优化。”吴立说，根据规划，到2015年，绵阳市产业园区规模以上工业增加值达到850亿元以上；园区建设面积扩至200平方公里以上。打造1个千亿级主导产业、1个千亿级产业园区、 1个千亿级企业集团、5个百亿级以上优势产业、1个500亿级产业园区、6个百亿级以上产业园区。
“绵阳作为科技城，必须要有自主创新的品牌。”吴立说，到2015年，绵阳市将新增省级以上研发平台(技术中心、工程中心、研发中心、重点实验室)60家，新产品产值率达到70%以上，拥有自主知识产权核心技术及产品100个，创建中国驰名商标15件，中国名牌10
（一）城市规模：
2010年88万人口，建成区88平方公里，人均建设用地100平方米。 2020年118万人口，建成区116平方公里；城市人均建设用地为98平方米。
（二）城市规划区范围：
城市规划区包括：涪城区辖区城北办事处、工区办事处、朝阳办事处、城厢办事处、南山办事处、科创园办事处、高新办事处、经开区办事处、石塘镇、丰谷镇、关帝镇、塘汛镇、吴家镇、杨家镇、青义镇、龙门镇、河边镇、磨家镇、新皂镇、金峰镇、石洞镇、玉皇镇、城郊乡、永兴镇和游仙辖区的涪江办事处、富乐办事处、游仙镇、石马镇、小枧镇、松垭镇、沉抗镇、新桥镇、东林乡，总用地面积871平方公里。
（三）发展目标：
1、社会经济发展目标：到2020年全市人均GDP 突破6000美元，三次产业比例为10：50：40，综合能耗降低30%以上。推动经济增长方式转变，降低地区生产总值的综合能耗，实现国民经济又好又快发展。科技进步对经济增长的贡献率和高新技术产业增加值占GDP 的比重分别达到55%和50%，综合实力达到中等发达国家城市水平的现代化城市。
2、城市发展目标：以科技为先导、以工业为核心的中国科技城；以科研教育、商务商贸、旅游服务为支撑的四川省区域中心城市；集多元文化、山水景观、自然生态为一体的宜居城市。
（四）城市发展方向与布局要点：
1、城市建设用地发展方向：规划城市建设用地主要向西部园艺及南部塘汛地区发展，西南部新皂地区作为高新区拓展区启动建设，为远景城市发展提供空间。
2、城市总体布局
A. 城镇空间结构
形成“一主两副、两带一轴，三个圈层”的空间结构；
以绵阳中心城区为主中心，江油城区和三台城区为副中心。
两带为绵江（绵阳-江油）城镇带和绵三（绵阳-三台）城镇带；一轴为沿山生态旅游城镇发展轴。
三个圈层为核心层、紧密层和辐射层。核心层即“绵江安”城镇核心发展区，由绵阳中心城区、江油城区、花荄镇区及周边城镇组成。紧密层包括江油、安县的非核心区部分，三台县、梓潼和盐亭县的中浅丘区域城镇，是城镇集群发展区。辐射层包括平武县、北川县和梓潼、盐亭高丘低山区，是城镇点轴发展区。
B. 中心城区空间布局结构
形成指状生长、山水间隔的多组团空间布局结构。形成中心区、科创园、高新区、经开区、游仙五个片区和新皂、农科区、高水、青义、小枧五个规模较小的组团。
中心片区：全市综合性服务中心。跃进路改造成为以商务服务为主导的现代服务业中心，南河路至临园路为传统商贸业中心。
科创园片区：接受老城疏散的行政办公和居住功能，吸引科技研发型企业集聚，重点发展职业教育园，提升科技城的科研和教育功能。规划在园通路和创业大道一带，形成城市副中心。
高新区片区：承担高新技术产业研发、生产和居住功能，形成普明、永兴两组团。普明布局高新技术产业生产及行政管理、技术研发、商务会展等生产性服务业，永兴布局现代制造业和生活性服务业。
经开区片区：以工业生产、居住为主要功能，绵三路以西主要发展工业，以东部滨水地带主要发展居住，中部形成城市副中心，布置涪城区行政中心，城市南部体育中心、商业中心、商务中心等功能。
游仙片区：科学城承担国防科技研发功能；富乐山、科技博物馆为休闲旅游基地；游仙试验区集中布置工业用地，其他工业转换为居住用地。沿一环路、芙蓉溪形成以生活服务、休闲娱乐为主导的片区中心。
新皂组团：以工业、物流为主导功能，布置军转民工业园。结合新皂铁路货运站建设，建设城市物流中心。
高水组团：以居住、商贸为主要功能的城市组团。
青义组团：教育科研和居住组团。
小枧组团：居住和休闲组团。