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全国2011年4月自学考试市政学试题
课程代码:00292
一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未均无分。
1.目前世界上大多数国家和地区用以确定城市和划分城市规模的标准是( C )
A.面积
C.人口 B.地形地貌 D.交通体系
2.在地域范围上，市政由以往单独管辖城市市区，发展到还管辖周围广阔的乡村地区，出现“城乡共治”局面是在( D )
A.公元前6世纪的古罗马时代
C.19世纪 B.1789年法国大革命爆发后 D.第二次世界大战爆发后
3.在城市的特征中，区别于乡村的根本之点是( B )
A.社会性
C.开放性 B.高度聚集性 D.经济性
4.我国市政体制中属于核心领导地位的是( B )
A.市政府
C.市政协 B.市人大 D.市党委
5.以下属于我国城市综合经济管理机构的是( B )
A.市交通局
C.市地税局 B.市财政局 D.市审计局
6.西方国家的市长和市议员的产生方式是通过选民( C )
A.间接选举
C.直接选举 B.推举 D.联名提议
7.我国城市效仿西方设置市建制的行政管理体制是在( A )
A.清朝末年
C.中华民国时期 B.北洋军阀时期 D.新中国成立后
8.在三位一体的市政控制体制中，领导控制的重点是( D )
全国2011年4月自学考试市政学试题 1
A.人事任免
C.信息筛选 B.财务审计 D.资源调配
9.城市复杂的社会生活结构决定了西方国家市政职能( B )
A.形式的法制性
C.导向的服务性 B.内容的广泛性 D.程序的民主性
10.在影响城市形成和发展的自然地理因素中，首要因素是( A )
A.江河湖泊
C.平原
11.人口城市化的基础是( )
A.非农产业城市化
D.自然景观城市化 B.地域城市化 C.经济结构城市化 B.海岸 D.植被
12.将我国城市规划纳入法制化管理轨道的是( )
A.《城市规划法》
C.《城市统筹法》 B.《城乡规划法》 D.《城市总体规划法》
13.最早记录中国古代城市规划思想的是( )
A.《建筑十书》
C.《鲁班》 B.《周礼》 D.《论衡》
14.城市基础设施的公益性决定了其首要目标是( )
A.系统效益
C.社会效益 B.生态效益 D.经济效益
15.在基础设施建设中，私人被授权进行投资建设，完工之后在一定期限内由私人经营管理，利润为私人所有，到期之后再将项目移交给政府部门，这称之为( )
A.承包
C.授予特许权 B.公私合作 D.专门谈判投入法
16.兴办基础教育是城市政府的重要职责，基础教育事业经费应该( )
A.多方投入
C.以财政拨款为主
17.城市公共财政的首要职能是( )
A.收入分配职能
C.经济稳定职能 B.资源配置职能 D.经济增长职能
全国2011年4月自学考试市政学试题 2 B.社会化模式解决 D.以企业融资为主
18.城市生态系统组成要素主要包括生物和非生物，同时还包括( )
A.政治要素
C.军事要素 B.文化要素 D.人类和社会经济要素
19.城市生态环境问题的主要表现形式是( )
A.生态环境污染
C.生态物种减少
20.社区管理的根本出发点和归宿是( )
A.国家法律
C.社会和谐 B.政治稳定 D.服务社区居民 B.生态结构变化 D.生态链断裂
21.失业保险管理的特点是普遍性、强制性和( )
A.统一性
C.差异性
22.城市公共安全管理的方针是( )
A.预防为主、综合治理
C.制度保障、防治结合 B.预防为主、防治结合 D.社会参与、防治结合 B.互济性 D.竞争性
23.中国城市公共安全管理体制的领导核心是( )
A.中共市委
C.企事业组织
24.衡量市政管理效能的重要指标是( )
A.市政绩效
C.市政领导 B.市政制度 D.市政体系 B.国家机构 D.社会团体
25.市政绩效对市政管理实绩的测量主要属于( )
A.定性分析
C.专家论证 B.定量测量 D.系统评估
二、多项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
26.城市作为一个生态系统，其结构包括( )
A.社会结构 B.人工结构
全国2011年4月自学考试市政学试题 3
C.资源结构
E.自然结构 D.环境结构
27.以下属于城市公益性社会组织的是( )
A.市红十字会
C.市慈善总会
E.市共青团
28.科学合理的市政体制，表现为( )
A.权力配置得当
C.市政效益明显
E.权责划分明确
29.市政职能的状况取决于( )
A.该国国家性质
C.城市的行政级别
E.城市政府在国家政权体系中的地位
30.当代城市发展中，要全面推进( )
A.经济建设
C.文化建设
E.社会建设
31.城市规划具有的特性有( )
A.政策性
C.权威性
E.科学性
32.根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》，我国城市总体规划的内容包括( )
A.城市总体规划纲要
C.中心城区规划
E.市区详细规划
33.城市基础设施作为公共产品，其供给方式有( )
A.企业供给
C.市场供给 B.城市政府供给 D.城市政府和市场混合供给
全国2011年4月自学考试市政学试题 4 B.市基金会 D.市青年志愿者协会 B.权力关系顺畅 D.沟通渠道畅通 B.该城市的性质 D.城市政府的性质 B.体育建设 D.政治建设 B.综合性 D.地方性 B.市域城镇体系规划 D.城市总体规划强制内容
E.社会供给
34.城市公共事业的基础管理包括( )
A.规划管理 B.准入管理
C.价格管理 D.税收管理
E.安全管理
35.城市公共财政的主要功能有( )
A.维护公共安全 B.资源配置
C.收入分配 D.经济稳定与增长
E.提高城市基础设施利用率
36.生态城市的特点有( )
A.和谐性 B.可持续性
C.整体性 D.高效性
E.区域性
37.从地域特征和管理角度考察，城市社区类型有( )
A.法定社区 B.自然社区
C.功能社区 D.综合社区
E.文化社区
38.城市公共安全管理的手段有( )
A.法律手段 B.行政手段
C.信息手段 D.宣传手段
E.经济手段
39.城市公共安全管理的类型有( )
A.自然灾害治理类 B.城市消防类
C.社会治安类 D.卫生防疫类
E.基础设施类
40.市政绩效评估的方法有( )
A.主观评估法 B.客观评估法
C.数据分析法 D.目标管理法
E.专家鉴定法
三、简答题（本大题共6小题，每小题6分，共36分）
全国2011年4月自学考试市政学试题 5
41.简述城市居民委员会的特点。
42.我国市政体制的特征是什么？
43.简述我国重管理、轻服务市政职能导向的具体表现。
44.简述城市基础设施的作用。
45.简述我国城市人口的运动趋势。
46.简述城市公共安全管理的作用。
四、论述题（本题12分）
47.论述城市生态系统平衡的主要标志。
全国2011年4月自学考试市政学试题 6
五、材料分析题（本题12分）
48.2010年7月，北京市政协经过调查形成了一份《关于促进首都人口与资源环境协调发展的建议案》。这份建议案显示，2009年年底，北京市实际常住人口已达1972万人，而“十一五”规划确定2008年常住人口总量要控制在1625万人。快速增长的人口给北京带来了巨大压力。据测算，北京每增加1人，日交通出行量就要增加2.64次，尽管北京市公共交通发展很快，但新增交通供给能力很快被人口增量所抵消。公共交通供给能力被抵消的一个后果就是汽车保有量的激增。资料还显示，教育方面，在京接受义务教育的来京务工人员随迁子女已由2000年的9万人增长到2009年的41.8万人，占学生总数的40%，其中66.9%在公办中小学就读。此外，资源环境的压力也更加突出。北京市政协调研显示，目前北京市98%的能源靠外地调入。
人口快速膨胀的问题不仅发生在北京，上海市2009年的常住人口为1921.32万人，广州市常住人口也已经超过1400万。在上海、广州、深圳这样的特大城市，交通拥堵、环境污染、入托难、就医难等诸多问题已经严重困扰城市居民的生活。有观点认为，我国已经进入城市病的集中爆发期，正处在城镇化的高峰。据中国社科院发布的数据，截至2009年，我国的城镇化率为46.6%，这个数字低于世界平均水平。可以预想的是，在未来，我国将会有更多的城市步北京等城市的后尘。在这个过程中，如果没有相应的措施，拥堵、水资源匮乏、环境污染、住房紧张等将不可避免地出现。
——资料来源：《人民日报·海外版》2010年10月11日第2版
试结合案例分析：
(1)城市化战略的重要性。
(2)中国特色城市化战略应该坚持的发展道路。
全国2011年4月自学考试市政学试题 7
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全国2011年4月自学考试市政学试题
课程代码:00292
一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未均无分。
1.目前世界上大多数国家和地区用以确定城市和划分城市规模的标准是( C )
A.面积
C.人口 B.地形地貌 D.交通体系
2.在地域范围上，市政由以往单独管辖城市市区，发展到还管辖周围广阔的乡村地区，出现“城乡共治”局面是在( D )
A.公元前6世纪的古罗马时代
C.19世纪 B.1789年法国大革命爆发后 D.第二次世界大战爆发后
3.在城市的特征中，区别于乡村的根本之点是( B )
A.社会性
C.开放性 B.高度聚集性 D.经济性
4.我国市政体制中属于核心领导地位的是( B )
A.市政府
C.市政协 B.市人大 D.市党委
5.以下属于我国城市综合经济管理机构的是( B )
A.市交通局
C.市地税局 B.市财政局 D.市审计局
6.西方国家的市长和市议员的产生方式是通过选民( C )
A.间接选举
C.直接选举 B.推举 D.联名提议
7.我国城市效仿西方设置市建制的行政管理体制是在( A )
A.清朝末年
C.中华民国时期 B.北洋军阀时期 D.新中国成立后
8.在三位一体的市政控制体制中，领导控制的重点是( D )
全国2011年4月自学考试市政学试题 1
A.人事任免
C.信息筛选 B.财务审计 D.资源调配
9.城市复杂的社会生活结构决定了西方国家市政职能( B )
A.形式的法制性
C.导向的服务性 B.内容的广泛性 D.程序的民主性
10.在影响城市形成和发展的自然地理因素中，首要因素是( A )
A.江河湖泊
C.平原
11.人口城市化的基础是( )
A.非农产业城市化
D.自然景观城市化 B.地域城市化 C.经济结构城市化 B.海岸 D.植被
12.将我国城市规划纳入法制化管理轨道的是( )
A.《城市规划法》
C.《城市统筹法》 B.《城乡规划法》 D.《城市总体规划法》
13.最早记录中国古代城市规划思想的是( )
A.《建筑十书》
C.《鲁班》 B.《周礼》 D.《论衡》
14.城市基础设施的公益性决定了其首要目标是( )
A.系统效益
C.社会效益 B.生态效益 D.经济效益
15.在基础设施建设中，私人被授权进行投资建设，完工之后在一定期限内由私人经营管理，利润为私人所有，到期之后再将项目移交给政府部门，这称之为( )
A.承包
C.授予特许权 B.公私合作 D.专门谈判投入法
16.兴办基础教育是城市政府的重要职责，基础教育事业经费应该( )
A.多方投入
C.以财政拨款为主
17.城市公共财政的首要职能是( )
A.收入分配职能
C.经济稳定职能 B.资源配置职能 D.经济增长职能
全国2011年4月自学考试市政学试题 2 B.社会化模式解决 D.以企业融资为主
18.城市生态系统组成要素主要包括生物和非生物，同时还包括( )
A.政治要素
C.军事要素 B.文化要素 D.人类和社会经济要素
19.城市生态环境问题的主要表现形式是( )
A.生态环境污染
C.生态物种减少
20.社区管理的根本出发点和归宿是( )
A.国家法律
C.社会和谐 B.政治稳定 D.服务社区居民 B.生态结构变化 D.生态链断裂
21.失业保险管理的特点是普遍性、强制性和( )
A.统一性
C.差异性
22.城市公共安全管理的方针是( )
A.预防为主、综合治理
C.制度保障、防治结合 B.预防为主、防治结合 D.社会参与、防治结合 B.互济性 D.竞争性
23.中国城市公共安全管理体制的领导核心是( )
A.中共市委
C.企事业组织
24.衡量市政管理效能的重要指标是( )
A.市政绩效
C.市政领导 B.市政制度 D.市政体系 B.国家机构 D.社会团体
25.市政绩效对市政管理实绩的测量主要属于( )
A.定性分析
C.专家论证 B.定量测量 D.系统评估
二、多项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
26.城市作为一个生态系统，其结构包括( )
A.社会结构 B.人工结构
全国2011年4月自学考试市政学试题 3
C.资源结构
E.自然结构 D.环境结构
27.以下属于城市公益性社会组织的是( )
A.市红十字会
C.市慈善总会
E.市共青团
28.科学合理的市政体制，表现为( )
A.权力配置得当
C.市政效益明显
E.权责划分明确
29.市政职能的状况取决于( )
A.该国国家性质
C.城市的行政级别
E.城市政府在国家政权体系中的地位
30.当代城市发展中，要全面推进( )
A.经济建设
C.文化建设
E.社会建设
31.城市规划具有的特性有( )
A.政策性
C.权威性
E.科学性
32.根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》，我国城市总体规划的内容包括( )
A.城市总体规划纲要
C.中心城区规划
E.市区详细规划
33.城市基础设施作为公共产品，其供给方式有( )
A.企业供给
C.市场供给 B.城市政府供给 D.城市政府和市场混合供给
全国2011年4月自学考试市政学试题 4 B.市基金会 D.市青年志愿者协会 B.权力关系顺畅 D.沟通渠道畅通 B.该城市的性质 D.城市政府的性质 B.体育建设 D.政治建设 B.综合性 D.地方性 B.市域城镇体系规划 D.城市总体规划强制内容
E.社会供给
34.城市公共事业的基础管理包括( )
A.规划管理 B.准入管理
C.价格管理 D.税收管理
E.安全管理
35.城市公共财政的主要功能有( )
A.维护公共安全 B.资源配置
C.收入分配 D.经济稳定与增长
E.提高城市基础设施利用率
36.生态城市的特点有( )
A.和谐性 B.可持续性
C.整体性 D.高效性
E.区域性
37.从地域特征和管理角度考察，城市社区类型有( )
A.法定社区 B.自然社区
C.功能社区 D.综合社区
E.文化社区
38.城市公共安全管理的手段有( )
A.法律手段 B.行政手段
C.信息手段 D.宣传手段
E.经济手段
39.城市公共安全管理的类型有( )
A.自然灾害治理类 B.城市消防类
C.社会治安类 D.卫生防疫类
E.基础设施类
40.市政绩效评估的方法有( )
A.主观评估法 B.客观评估法
C.数据分析法 D.目标管理法
E.专家鉴定法
三、简答题（本大题共6小题，每小题6分，共36分）
全国2011年4月自学考试市政学试题 5
41.简述城市居民委员会的特点。
42.我国市政体制的特征是什么？
43.简述我国重管理、轻服务市政职能导向的具体表现。
44.简述城市基础设施的作用。
45.简述我国城市人口的运动趋势。
46.简述城市公共安全管理的作用。
四、论述题（本题12分）
47.论述城市生态系统平衡的主要标志。
全国2011年4月自学考试市政学试题 6
五、材料分析题（本题12分）
48.2010年7月，北京市政协经过调查形成了一份《关于促进首都人口与资源环境协调发展的建议案》。这份建议案显示，2009年年底，北京市实际常住人口已达1972万人，而“十一五”规划确定2008年常住人口总量要控制在1625万人。快速增长的人口给北京带来了巨大压力。据测算，北京每增加1人，日交通出行量就要增加2.64次，尽管北京市公共交通发展很快，但新增交通供给能力很快被人口增量所抵消。公共交通供给能力被抵消的一个后果就是汽车保有量的激增。资料还显示，教育方面，在京接受义务教育的来京务工人员随迁子女已由2000年的9万人增长到2009年的41.8万人，占学生总数的40%，其中66.9%在公办中小学就读。此外，资源环境的压力也更加突出。北京市政协调研显示，目前北京市98%的能源靠外地调入。
人口快速膨胀的问题不仅发生在北京，上海市2009年的常住人口为1921.32万人，广州市常住人口也已经超过1400万。在上海、广州、深圳这样的特大城市，交通拥堵、环境污染、入托难、就医难等诸多问题已经严重困扰城市居民的生活。有观点认为，我国已经进入城市病的集中爆发期，正处在城镇化的高峰。据中国社科院发布的数据，截至2009年，我国的城镇化率为46.6%，这个数字低于世界平均水平。可以预想的是，在未来，我国将会有更多的城市步北京等城市的后尘。在这个过程中，如果没有相应的措施，拥堵、水资源匮乏、环境污染、住房紧张等将不可避免地出现。
——资料来源：《人民日报·海外版》2010年10月11日第2版
试结合案例分析：
(1)城市化战略的重要性。
(2)中国特色城市化战略应该坚持的发展道路。
全国2011年4月自学考试市政学试题 7