（最新修改稿）
1 总则
他有关法律、法规的规定，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于各类房地产估价活动，以及与房地产估价相关的管理、教学、科研和 其他相关领域。
1.0.4 房地产估价除应符合本规范的规定外，尚应符合国家标准《房地产估价基本术语标 准》和国家现行有关强制性标准的规定。 2 估价原则
1 独立、客观、公正原则； 2 合法原则； 3 价值日期原则； 4 替代原则；
5 最高最佳利用原则。
2.0.2 遵循独立、客观、公正原则，应站在中立的立场上实事求是、公平正直地评估出对 各方估价利害关系人均是公平合理的价值。
的价值。
一特定日期的价值。
值偏差在合理范围内。
2.0.6 遵循最高最佳利用原则，估价结果应是在估价对象最高最佳利用状况下的价值。
最高最佳利用状况包括最佳的用途、规模和档次等，应按法律上允许、技术上可能、财 务上可行、价值最大化的次序进行分析、筛选和判断确定。 确定估价对象的最高最佳利用状况， 应了解、
分析估价 若两者的开发利用权利不同， 应根据估价目的确定是从估价 对象权利人的角度还是从意向取得者的角度进行估价，相应确定最高最佳利用状况。
当估价对象已做了某种使用， 估价时应根据最高最佳利用原则对估价前提作出下列之一 的判断和选择，并在估价报告中说明：
1 维持现状前提：分析、判断维持现状、继续利用最为合理的，应以维持现状为前提 进行估价；
2 更新改造前提：分析、判断更新改造再予以利用最为合理的，应以
更新改造为前提 进行估价；
3 改变用途前提：分析、判断改变用途再予以利用最为合理的，应以改变用途为前提 进行估价；
4 扩大规模前提：分析、判断扩大规模再予以利用最为合理的，应以扩大规模为前提 进行估价；
5 重新开发前提：分析、判断重新开发再予以利用最为合理的，应以重新开发为前提 进行估价；
6上述情形的某种组合。
2.0.7 对于估价对象的实际用途、房屋登记用途、土地登记用途、原有的规划用途等用途
之间不一致的，应按有关部门认定的用途进行估价。有关部门没有认定的，对于房屋登记用 途、土地登记用途、原有的规划用途之间不一致的，可根据估价目的或最高最佳利用原则选 择其中之一进行估价；对于实际用途与房屋登记用途、土地登记用途、原有的规划用途不一 致的，应根据估价目的，合理确定估价所依据的用途。 在用途不一致且有关部门没有认定的情况下对估价所依据的用途的确定， 应作为估价假 设在估价报告中说明，并对估价报告的使用作出相应限制。
2.0.8 评估现状价值、投资价值等市场价值以外的价值，可根据估价目的对估价原则进行 适当增减。
3 估价程序
3.0.1 对于每个估价项目，房地产估价机构都应指定一名能够胜任该项目估价工作的注册
房地产估价师担任项目负责人， 并配备与该项目工作量相适应的足够数量的注册房地产估价 师按估价程序开展估价工作。
3.0.2 自受理估价委托至完成估价项目，估价工作应按下列程序进行：
1 明确估价基本事项；
2 制定估价作业方案；
3 搜集估价所需资料；
4 实地查勘估价对象；
5 选定估价方法进行测算；
6 确定估价结果；
7 撰写估价报告；
8 审核估价报告；
9 交付估价报告；
10 估价资料归档。 房地产估价机构和注册房地产估价师在估价中不得简化或省略前款规定的估价程序。
3.0.3 明确估价基本事项，应明确下列事项：
1 估价目的； 2 价值日期； 3 估价对象； 4 价值类型。
3.0.4 明确估价基本事项应与估价委托人商议并征得其认可。 估价目的应在与估价委托人充分沟通， 仔细了解其真实、 具体的估价需
要以及估价报告 的预期使用者和预期用途的基础上确定。对估价目的的表述应简洁明了并符合相关规定。 价值日期应根据估价目的确定，用公历表示，具体到日。 估价对象应在估价委托人指定的基础上根据估价目的确定。估价对象应全面、客观，不 得遗漏，严禁虚
的的估价对象。 价值类型应根据估价目的确定，包括价值名称、价值定义或价值内涵。
3.0.5 行。 估价作业方案应包括下列内容：
1 估价工作内容，包括拟采用的估价技术路线和估价方法，拟搜集的估价所需资料及 制定估价作业方案应在明确估价基本事项及对估价项目进行初步分析的基础上进
其来源渠道等； 2 估价工作质量要求及保障措施； 3 估价作业步骤、时间进度、人员安排和经费预算。 3.0.6 房地产估价机构和注册房地产估价师应经常搜集房地产估价所需的通用资料，掌握 房地产市场行情， 估价时还应针对估价项目搜集本次估价所需的资料， 并对所搜集的资料进 行检查、分析、整理。 估价所需资料应包括下列方面：
1 反映估价对象状况的资料； 2 估价对象及其类似房地产的交易、
资料； 4 对房地产价格有普遍影响的资料。
3.0.7 每个估价项目至少有一名参加该项目的注册房地产估价师必须亲自到估价对象现 场，观察、检查、核对估价对象的区位状况、实物状况和权益状况，拍摄反映估价对象外观 和内部状况以及周围环境和景观的照片等影
的对象、 内容、 结果、 人员和时间等， 记录的内容应真实、 客观、准确、完整、清晰，进行实地查勘的注册房地产估价师及协助其实地查勘的人员应在 该记录上签名或盖章确认。 因司法拍卖、 征收等强制转让或强制取得房地产而房地产占有人拒绝进入估价对象内进 行实地查勘， 或估价对象涉及国家秘密而不得进入其内进行实地查勘的， 可不进入估价对象 内进行实地查勘，但应在估价报告中说明未进入估价对象内实地查勘及其具体原因。
3.0.8 房地产估价机构应建立健全估价报告质量管理制度，保证估价报告真实、客观、准 确、完整、清晰、规范，选派本机构注册后从事房地产估价工作五年以上的注册房地产估价 师或外聘房地产估价专家担任审核人员， 按房地产估价相关要求， 对撰写完成而尚未出具的 估价报告的内容和形式进行审查核定，提出审核意见，并形成估价报告内部审核记录。 外聘的房地产估价专家应具有房地产估价师执业资格或具有高级专业技术职务， 并从事 与房地产估价相关的
科研、教学、管理工作五年以上。 审核人员应在估价报告内部审核记录上签名并注明审核日期。
3.0.9 估价报告经内部审核合格后，应由不少于两名注册房地产估价
价委托合同的约定交付估价委托人。 估价委托人对估价过程或估价报告提出询问的， 在估价报告上盖章的房地产估价机构和 签名的注册房地产估价师应给予解释和说明。
3.0.10 估价项目完成后，应按有关档案管理的规定，及时收集、整理与该项目相关的各种 文字、图表、影像等形式的资料，对其中有保存价值的资料进行分类并妥善保存。
应保存的估价资料至少包括下列内容：
1 估价报告； 2 估价委托书和估价委托合同； 3 估价所依据的估价委托人提供的资料； 4 实地查勘记录； 5 估价报告内部审核记录； 6 有重要专业帮助的专业意见。 上述估价资料可采用纸介质， 也可采用符合要求的电子介质， 保存期限自估价报告出具 之日起不得少于十年。法律、法规另有规定的，依照其规定。 在保存期限内，不得对保存的估价资料及其内容进行改动、更换、删除或销毁。 4 估价方法
4.1 估价方法选用
4.1.1 注册房地产估价师必须熟练掌握并正确运用比较法、收益法、
成本法、假设开发法 等主要估价方法。
4.1.2 注册房地产估价师应根据估价对象和估价对象所在地的房地产市场状况， 对比较法、 收益法、成本法、假设开发法等方法进行适用性分析后，选用其中一种或多种方法对估价对 象进行估价。
4.1.3 估价对象可同时选用两种以上估价方法估价的，应选用两种以上估价方法估价，不 得随意取舍；若必须取舍，应在估价报告中说明并陈述理由。
性房地产，应选用收益 法估价；假设可独立进行重新开发建设的房地产，应选用成本法估价；具有开发或再开发潜 力且开发完成后的价值可采用比较法、 收益法等成本法以外的方法评估的房地产， 应选用假 设开发法估价。
4.2 比较法
4.2.1 运用比较法估价，应按下列步骤进行：
1 搜集交易实例； 2 选取可比实例； 3 建立比较基础； 4 进行交
取比较价值。
4.2.2 比较法估价应搜集大量、真实的交易实例，掌握市场行情。 搜集的交易实例信息宜包括下列内容：
1 房地产基本状况； 2 交易双方基本情况； 3 成交日期； 4 成交
价格、付款方式、融资条件及交易税费负担； 5 交易目的、交易方式等其他交易情况。
4.2.3 根据估价对象状况、估价目的和价值日期，应从交易实例中选取不少于三个可比实
例。 选取的可比实例应符合下列要求：
日期接近价值日期； 4 成交价格为正常价格或可修正为正常价格。 严禁编造可比实例。在同等条件下，应选取位臵与估价对象较近、成交日期与价值日期 较近的交易实例。成交日期与价值日期相差不宜超过一年，不应超过二年。
4.2.4 下列特殊交易情况下的交易实例，不宜选为可比实例： 1 利害关系人之间的交易； 2 对交易对象或市场行情缺乏了解的交易； 3 急于出售或急于购买的交易； 4 人民法院拍卖的交易； 5 有人为哄抬的交易； 6 对交易对象有特殊偏好的交易； 7 相邻房地产合并的交易； 8 受迷信影响的交易； 9 其他非正常的交易。
4.2.5 选取可比实例后，应建立比较基础，对各个可比实例的成交价格进行标准化处理，
统一其内涵和形式，使各个可比实例之间、可比实例与估价对象之间口径一致、相互可比。 标准化处理应包括下列内容： 1 统一财产范围； 2 统一付款方式； 3 统一融资条件； 4 统一税费负担； 5 统一计价单位。
4.2.6 统一财产范围，应对可比实例与估价对象的财产范围进行“有
无对比”，消除因财
产范围不同而造成的价格差异。 统一付款方式， 应将可比实例不是在成交日期一次性付清方式下的价格， 调整为在成交 日期一次性付清方式下的价格。 统一融资条件， 应将可比实例在非常规融资条件下的价格， 调整为在常规融资条件下的 价格。 统一税费负担， 应将可比实例在交易税费非正常负担情况下的价格， 调整为在交易税费 正常负担情况下的价格。
统一计价单位，包括统一为总价还是单价或楼面地价，统一币种和货币单位，统一面积 或体积等的内涵和单位等。 不同币种之间的换算宜按中国人民银行公布的成交日期的市场汇 率中间价计算。
4.2.7 因合适的交易实例较少，在可掌握特殊交易情况并可量化其对成交价格的影响情况
下，可选用第4.2.4条特殊交易情况下的交易实例作为可比实例，但应对其进行交易情况修 正。 进行交易情况修正， 应排除交易中的特殊因素所造成的可比实例成交价格偏差， 将可比 实例的非正常成交价格修正为正常价格。
4.2.8 进行市场状况调整，应将可比实例在其成交日期的价格调整为
数或价格变动率， 价格指数或价格变动率 的来源应真实、可靠。当地无同类房地产价格指数或价格变动率的，应深入调查、分析当地 同类房地产价格变动情况，作出有关判断，对可比实例成交价格进行相应调整。
4.2.9 房地产状况调整包括区位状况调整、实物状况调整和权益状况调整。
4.2.10 进行区位状况调整， 应将可比实例在自身区位状况下的价格调整为在估价对象区位 状况下的价格。 区位状况调整的内容应包括位臵、交通、周围环境和景观、外部配套设施等影响房地产 价格的房地产区位因素。单套住宅的区位因素还应包括所处楼幢、楼层和朝向。
4.2.11 进行实物状况调整， 应将可比实例在自身实物状况下的价格调整为在估价对象实物 状况下的价格。 有关土地方面实物状况调整的内容应包括面积、形状、地形、地势、地质条件、开发程 度等
内容应包括建筑规模、 建筑结构、 设施设备、 装饰装修、
层高、
4.2.12 进行权益状况调整， 应将可比实例在自身权益状况下的价格调整为在估价对象权益 状况下的价格。 权益状况调整的内容应包括权利性质、 土地使用期限、 规划条件、 共有情况、 出租情况、 相邻关系情况、地役权设立情况等影响房地产价格的房地产权益因素。 4.2.13 区位状况、实物状况和权益状况调整的具体内容应根据估价对象的用途确定。 进行区位状况、实物状况和权益状况调整时，应将可比实例与估价对象的区位状况、实 物状况和权益状况因素逐项进行比较，找出各种因素之间的差异，量化差异程度，进行相应 调
整。 4.2.14 交易情况修正、市场状况调整和房地产状况调整，视具体情况可基于总价或单价， 采用金额、百分比或回归分析法，通过直接比较或间接比较对可比实例成交价格进行调整。
4.2.15 交易情况修正、市场状况调整、区位状况调整、实物状况调整和权益状况调整，对 可比实例成交价格的单项调整幅度不应超过20％， 综合调整幅度不应超过30％。 若超过上述 幅度，说明该可比实例不合适，应予以更换。但因估价对象或市场状况特殊，确无更合适的 可比实例的，应在估价报告中充分说明理由。 经修正和调整后的各个可比实例价格中，最高单价不应超过最低单价的20％。
4.2.16 对经修正和调整后的各个可比实例价格， 应根据它们之间的差异程度、 可比实例与 估价对象的相似程度、可比实例资料的可靠程度等情况，选用简单算术平均、加权算术平均 等方法计算出综合结果，作为比较价值。
4.2.17 比较法的原理和技术，也可用于其他的估价方法中有关估价数据的求取。
4.3 收益法
4.3.1 运用收益法估价，应按下列步骤进行：
1 选用具体估价方法； 2 估计未来收益期或持有期； 3 预测未来净收益或期末转售收益； 4 求取报酬率或资本化率； 5 计算收益价值。
4.3.2 收益法分为报酬资本化法和直接资本化法，应优先选用报酬资本化法。 报酬资本化法的基本公式如下：
式中 V ─ 收益价值（元，元/m ）；
Ai ─ 未来第i年的净收益（元，元/m ）；
Y ─ 报酬率（％）；
n ─ 收益期或持有期（年）。
直接资本化法的基本公式如下:
式中 ：V ─ 收益价值（元，元/m ）；
NOI─ 未来第一年的净收益（元，元/m ）；
R─ 资本化率（％）。
命来估计。建设用地使 用权剩余期限和建筑物剩余经济寿命同时结束的， 收益期为建设用地使用权剩余期限或建筑 物剩余经济寿命；
不同时结束的，应选取其中较短者为收益期，并对超出收益期的建设用地 使用权或建筑物按第4.3.11条处理。
收益期较长、难以准确预测该期限内各年的净收益的，应估计持有
及能较准确预测期间收益的一般期限来确定， 宜为五年至十年。 评估承租人权益价值的，收益期应为剩余租赁期限。
4.3.4 净收益应根据估价对象的用途等情况，选择下列方式之一求取：
1 出租型房地产，根据租赁合同和租赁市场资料求取净收益，净收益应为有效毛收入 减去由出租人负担的运营费用后的余额。 有效毛收入应为潜在毛收入减去空臵和收租损失， 加上租赁保证金或押金的利息等各种 其他收入后的收入，或为租赁收入加上其他收入。 运
水电费等维持 房地产正常使用或营业的必要支出，应根据租赁合同约定的租金（以下称合同租金）涵义决 定取舍。运营费用中由承租人负担的部分，不应计入。
2 商服经营型房地产， 根据经营资料求取净收益， 净收益应为经营收入减去经营成本、 经营费用、 经营税金及附加、 管理费用、 财务费用以及应归属于商服经营者的利润后的余额。
净收益，净收益 应为产品销售收入减去生产成本、产品销售费用、产品销售税金及附加、管理费用、财务费 用以及应归属于生产者的
利润后的余额。
4 尚未使用或自用的房地产，可比照有收益的类似房地产的有关资料按上述相应方式 求取净收益，或直接比较得出净收益。 可通过租赁收入求取净收益的，应优先通过租赁收入来求取净收益。 评估承租人权益价值的，净收益应为合同租金与市场租金的差额。
4.3.5 估价中采用的收入和费用或净收益，除有租约限制且评估出租人权益价值外，都应
采用正常客观的数据。 有租约限制的， 评估出租人权益价值时， 已出租部分在租赁期间应按合同租金确定租赁 收入、 未出租部分和已出租部分在租赁期间届满后应按市场租金确定租赁收入。 但合同租金 明显高于或低于市场租金的， 应关注租赁合同的真实性、 解除租赁合同的可能性及其对收益 价值的影响。
4.3.6 求取净收益时，价值日期为现在的，应调查了解估价对象至少近三年的实际收入、
费用等情况。利用估价对象的资料得出的收入、费用或净收益等数据，
较。若与正常客观的数据有差异，应进行分析
并予以适当修正。
4.3.7 期末转售收益应是在持有期末转售房地产时可获得的净收益，可通过预测持有期末
的房地产转售价格和转售成本，将两者相减来求取。
4.3.8 求取净收益时，应根据净收益过去、现在、未来的变动情况
确定未来净收益流量，并判断该未来净收益流量属于下列哪种类型： 1 每年基本上固定不变； 2 每年基本上按某个固定的数额递增； 3 每年基本上按某个固定的比率递增； 4 每年基本上按某个固定的数额递减； 5 每年基本上按某个固定的比率递减； 6 其他变动情形。 判断未来净收益流量类型的理由应充分，并在估价报告中说明。 计算收益价值时应根据未来净收益流量类型，选用对应的收益法公式。
4.3.9 报酬率或资本化率应选用下列方法求取：
1 市场提取法：选取不少于三个可比实例，利用其价格、净收益、收益期或持有期等 数据，选用相应的收益法公式，求出报酬率或资本化率。 2 投资收益率排序插入法：找出相关投资类型及其收益率、风险程度，按风险大小排 序，将估价对象与这些投资的风险程度进行比较，判断、确定报酬率或资本化率。 3 累加法：以安全利率加风险调整值作为报酬率。安全利率可选用中国人民银行公布 的同一时期一年定期存款年利率或同一时期一年期国债年利率； 风险调整值为承担额外风险 所要求的补偿，应根据估价对象及其所在地区、
率，按下式计算：
式中 RO ─ 综合资本化率（％）；
M ─ 贷款价值比率（％），即抵押贷款额与房地产价值的百分
比；
RM ─ 抵押贷款资本化率（％），即第一年还本付息额与抵押贷款额的百分比；
RE ─ 权益资金要求的正常收益率（％）。
率，它们之间的关系应 按下式确定：
式中 RO ─ 综合资本化率（％），适用于土地与建筑物合一的估价； RL ─ 土地资本化率（％），适用于土地估价；
L ─ 土地价值占房地价值的比率（％）；
B ─ 建筑物价值占房地价值的比率（％），L＋B＝100％。
4.3.11 建设用地使用权剩余期限长于建筑物剩余经济寿命的房地产， 收益价值应为按收益 期计算的价值与自收益期结束时起计算的剩余期限建设用地使用权在价值日期的价值之和。 求取自收益期结束时起计算的剩余期限建设用地使用权在价值日期的价值， 宜求取自价值日 期起计算的剩余期限建设用地使用权和以收益期为使用期限的建设用地使用权在价值日期 的价值， 然后将两者相减； 也可预测自收益期结束时起计算的剩余期限建设用地使用权在收
益期结建设用地使用权剩余期限， 且出让合同约定建设用地使用权期 间届
值应为按收益期计算 的价值； 除此之外的房地产， 收益价值应为按收益期计算的价值与建筑物在收益期结束时的 价值折现到价值日期后相加。
4.3.12 利用土地与建筑物共同产生的收益单独求取土地价值，可采用下式：
利用土地与建筑物共同产生的收益单独求取建筑物价值，可采用下式：
式中 AO ─ 土地与地上建筑物共同产生的净收益（元，元/m ）； VL ─ 土地价值（元，元/m ）；
VB ─ 建筑物价值（元，元/m ）。
4.4 成本法
4.4.1 运用成本法估价，应按下列步骤进行： 1 选择具体估价路径；
2 求取重臵成本或重建成本； 3 估算折旧； 4 计算成本价值。
根据土地市场成熟度和 估价对象状况，选择适用的估价路径。在同等条件下，应优先选择“房地合估”路径。
选择“房地合估”路径
估价，并注意土地 和建筑物的成本构成划分及相互衔接，防止漏项或重复计算。
4.4.3 重臵成本或重建成本应是在价值日期重新购臵全新状况的估价对象的必要支出，或 重新开发建设全新状况的估价对象的必要支出及应得利润。 重新开发建设全新状况的估价对象的必要支出及应得利润包括下列内容：
1 土地取得成本； 2 建设成本； 3 管理费用； 4 销售费用； 5 投资利息； 6 销售税费； 7 开发利润。
开发利润应在明确内涵和计取。
4.4.4 估价对象重臵成本或重建成本的具体构成内容， 应在第4.4.3条所列构成内容的基础 上，根据估价对象的实际情况合理确定，并应在估价报告中说明。
4.4.5 求取土地重臵成本，应求取土地在价值日期状况下的重臵成本，可采用比较法、成 本法、基准地价修正法。其中，土地使用期限应为自价值日期起计算的建设用地使用权剩余 期限。
本或重建成本，可采 用单位比较法、分部分项法、工料测量法等方法求取，或利用政府确定公布的房屋重臵价格 扣除其中可能包含的土地价值，并进行适当调整来求取。对政府确定公布的房屋重臵价格， 应了解其内涵。 建筑物重臵成本宜用于一般建筑物， 或因年代久远、 已缺少与旧建筑物相同的建筑材料、 建筑构配件和设备， 或因建筑技术、 工艺改变等使得旧建筑物复原建造有困难的建筑物估价。 建筑物重建成本宜用于有特殊保护价值的建筑物估价。
4.4.7 建筑物折旧应是各种原因造成的建筑物价值减损，为建筑物在价值日期的重臵成本 或重建成本与在价值日期的市场价值之差，包括物质折旧、功能折旧和外部折旧。
4.4.8 建筑物折旧应选用下列方法求取： 1 年龄-寿命法； 2 市场提取法； 3 分解法。 4.4.9 采用年龄-寿命法求取建筑物折旧后的价值，可选用下列公式：
V ＝C〃q
式中 V ─ 建筑物折旧后的价值（元，元/m ）；
C ─ 建筑物重臵成本或重建成本（元，元/m ）；
S ─ 建筑物预计净残值（元，元/m ）；
t ─ 建筑物有效年龄（年）；
N ─ 建筑物经济寿命（年）；
q ─ 建筑物成新率（％）。
4.4.10 建筑物经济寿命应自建筑物竣工时起计算， 根据建筑物的建筑结构、 用途和维护情 况，结合市场状况、周围环境、经营收益状况等综合判断。 非住宅用途的建筑物经济寿命晚于土地使用期限结束， 且出让合同约定建设用地使用权 期间届满无偿收回建设用地使用权及地上建筑物的， 应按自建筑物竣工时起至建设用地使用 权期间届满之日止的时间计算建筑物折旧。
4.4.11 采用市场提取法求取建筑物折旧， 应从交易实例中选取不少于三个含有与估价对象 中的建筑物具有类似折旧状况的建筑物的可
旧后的 价值得到建筑物折旧。
4.4.12 采用分解法求取建筑物折旧，应把建筑物折旧分成物质折旧、功能折旧、外部折旧 等各个组成部分，分别测算出各个组成部分后相加来求取建筑物折旧。
物质折旧、功能折旧、外部折旧均应分为
应估算其修复成本作为折旧额。
4.4.13 无论采用何种折旧方法求取建筑物折旧， 注册房地产估价师都应亲自到估价对象现 场，观察、判断建筑物的实际新旧程度，
根据建筑物的建成时间和使用、维护、更新改造等 情况，以及地基、建筑结构的稳定性等确定折旧额或成新率。
4.4.14 成本价值应为房地产重臵成本或重建成本减去建筑物折旧， 或为土地重臵成本加上 建筑物重臵成本或重建成本减去建筑物折旧。
4.4.15 新近开发完成的房地产采用成本法估价的，可不扣除折旧，但根据其选址、规划设 计、工程施工质量以及该类房地产的市场供求状况等情况，经分析存在减价因素的，应予以 相应的减价调整。
4.4.16 成本法测算出的价值一般是房屋所有权和土地使用权且不
况与此不同， 应对成本法测算出的价值进行相应的减 价调整。
4.5 假设开发法
4.5.1 运用假设开发法估价，应按下列步骤进行：
1 选用具体估价方法； 2 选择估价前提； 3 选取最佳开发经营方式； 4 估计后续开发经营期； 5 求取开发完成后的价值； 6 求取后续开发的必要支出； 7 求取折现率或后续开发的利息和利润； 8 计算开发价值。
4.5.2 假设开发法分为动态分析方法和静态分析方法，应优先选用动态分析方法。 动态分析方法应利用资金时间价值的原理进行折现现金流量分析， 不应单独计算后续开 发的利息和利润。 静态分析
方法应单独计算后续开发的利息和利润。
4.5.3 估价前提应根据估价目的和估价对象，并经过分析，选择下列之一： 1 自行开发前提； 2 自愿转让前提； 3 被迫转让前提。 估价对象为在建工程的，应关注其所处开发建设状态，包括正常开发建设、停建、缓建 等。
和未来开发完成后的
次等。未来开发完成后 的房地产经营方式包括出售、出租、自营等。 最佳开发经营方式应在了解估价对象状况及其所在地的房地产市场状况的基础上选取。 4.5.5 后续开发经营期应自价值日期起至未来开发完成后的房地产经营结束时止，包括后
续建设期、销售期和运营期。 后续开发经营期应根据估价对象状况、 未来开发完成后的房地产状况及经营方式、 同类 房地产开发项目相应的一般期限，以及估价前提、估价对象所处开发建设状态、未来房地产 市场状况等来估计。 4.5.6 动态分析方法中的折现前开发完成后的价值，一般应为未来开发完成后的房地产在 其未来开发完成时的价值；估计可预售或存在延迟销售的，应为预售或延迟销售时的价值； 应采用比较法、 收益法等成本法以外的方法，
中的开发完成后的价值， 应为假设未来开发完成后的房地产在价值日期开 发完成时的价值，应采用比较法、收益法等成本法以外的方法求取。 开发完成后的价值采用比较法求取的， 应为开发完成后的房地产单价乘以未来开发完成 后的房地产面积或体积等；未来开发完成后的房地产中有不同用途、档次等差别的，应分别 为不同部分的单价乘以相应的面积或体积等后相加。
4.5.7 后续开发的必要支出应为将估价对象开发成未来开发完成后的房地产所必须付出的
各项成本、费用和税金，其构成项目如下：
1 建设成本； 2 管理费用； 3 销售费用； 4 销售税费。 估价前提为自愿转让和被迫转让的，构成项目还应包括估价对象取得税费。 后续开发的必要支出，在动态分析方法中，应为其在未来发生时的金额；在静态分析方 法中，应为假设其在价值日期发生时的金额。 后续开发的必要支出应根据估价对象状况、未来开发完成后的房地产状况及经营方式， 以及估价前提、估价对象所处开发建设状态等来求取。
4.5.8 动态分析方法中的折现率，应为同类房地产开发项目一般所要求的收益率。
4.5.9 静态分析方法中的后续开发的利息，计息项目应包括估价对象价值及其取得税费、
建设成本、管理费用和销售费用，各项支出的计息期分别自其发生时起至建设期结束时止。 后续开发的利润应在明确内涵和计算基数的
4.5.10 采用动态分析方法的， 开发价值应为开发完成后的价值与后续开发的必要支出折现 到价值日期后相减； 采用静态分析方法的， 开发价值应为开发完成后的价值减去后续开发的 必要支出及应得利润。
4.6 其他估价方法
4.6.1 其他估价方法包括基准地价修正法、路线价法、标准价调整法、多元回归分析法、 修复成本法、收益损失资本化法和价差法等，应根据估价目的和估价对象等情况分析选用。 4.6.2 基准地价修正法适用于政府已确定并公布了基准地价地区的土地估价。 运用基准地价修正法估价，应按下列步骤进行：
1 搜集有关基准地价资料； 2 查找估价对象宗地所在位臵的基准地价； 3 进行市场状况调整； 4 进行土地状况调整； 5 求取估价对象宗地价值。 进行市场状况调整， 应将基准地价在其基准日期的价值调整为在价值日期的价值， 调整 的方法同比较法中市场状况调整的方法。 进行土地状况调整， 应将估价对象宗地状况与基准地价对应的土地状况进行比较， 根据 之间的差异对基准地价进行相应的调整。 运用基准地价修正法评估宗地价值，宜依照当地对基准地价的有关规定执行。
4.6.3 路线价法适用于城镇临街商业用地的批量估价。 运用路线价
法估价， 应在城镇街道上划分路线价区段并设定标准临街深度， 选取若干标 准临街宗地并求其平均单价或楼面地价， 利用相关调整系数将该平均单价或楼面地价调整为 各宗临街土地的价值。
整法估价,
应在一定区域范围内进行估价分区，使同一估价分区内的价值，再利用楼幢、楼层、朝 向等调整系数，将标准房地产价值调整为各宗房地产的价值。
4.6.5 多元回归分析法适用于应税房地产的批量估价。 运用多元回归分析法估价， 应在一定区域范围内进行估价分区， 使同一估价分区内的房 地产具有相似性， 然后在每个估价分区内把房地产价值作为因变量， 把影响房地产价值的若 干因素作为自变量，设定多元回归模型，搜集大量房地产成交价格及其影响因素数据，经过 试算优化和分析检验，确定多元回归模型，再利用该模型计算出各宗房地产的价值。
4.6.6 修复成本法适用于可修复的房地产价值减损评估。 运用修复成本法估价， 应估算修复的必要支出及应得利润， 将其作为房地产价值减损额。
运用收益损失资本化法估价， 应预测未来各年的净收益减少额或收入减少额、 运营费用 增加额，然后求其现值之和作为房地产价值减损额。
4.6.8 价差法适用于不可修复的房地产价值减损评估，也可用于房地产价值增加额评估。 运用价差法估价，应分别评估房地产在改变之前状况下的价值和改变之后状况下的价 值，然后将两者之差作为房地产价值减损额或增加额。
5 不同估价目的下的估价
5.1 建设用地使用权出让估价
5.1.1 建设用地使用权出让估价，应依据《中华人民共和国物权法》、
理法》等法律、法规以及当地制定的实施办 法和其他有关规定进行。 5.1.2 建设用地使用权出让估价，包括出让人为确定出让底价、收取出让金等费用需要的 估价，意向用地者为确定出价、报价、支付出让金等费用需要的估价。 5.1.3 对于出让人需要的建设用地使用权出让估价，应注意出让方式的不同，并根据出让
人的需要，明确是评估市场价值还是相应的出让底价、出让金等费用。 5.1.4 对于意向用地者需要的建设用地使用权出让估价，应注意出让方式的不同，并根据
意向用地者的需要，明确是评估市场价值还是投资价值或相应的最高出价、最高报价、出让 金等费用。
5.1.5 房地产开发用地出让估价，可采用假设开发法、比较法、成本法、基准地价修正法 等方法。其他建设用地出让估价，可采用比较法、成本法、基准地价修正法等方法。 房地产开发用地出让估价采用假设开发法的，一般应选择自愿转让前提进行估价。
5.2 房地产转让估价
5.2.1 房地产转让估价，应依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地 产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、
法和其他有关规定进行。
5.2.2 房地产转让估价，包括建设用地使用权、在建工程、已建成的房屋等房地产转让估 价，可评估市场价值、卖方要价、买方出价、买卖双方协议价等。
5.2.3 在评估卖方要价、买方出价、买卖双方协议价中，应特别关注买卖双方的交易条件 约定，明确是买卖双方各自正常负担交易税费，还是买方或卖方负担所有交易税费。
中待开发房地产应采
用假设开发法。
5.2.5 以划拨方式取得建设用地使用权的，转让房地产时应符合国家
法律、法规的规定，
其转让估价应另外给出转让价格中所含的土地收益值，并应注意国家对土地收益的处理规 定，同时在估价报告中说明。
5.3 房地产租赁价格评估
5.3.1 房地产租赁价格评估，应依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民 共和国土地管理法》、《商品房屋租赁管理办法》等法律、法规以及当地制定的实施办法和 其他有关规定进行。
5.3.2 从事生产、经营活动的房地产和商品住宅的租赁价格评估，可根据估价目的评估市 场租金或其他特定租金。 保障性住房的租赁价格评估，应执行国家和住房所在地的人民政府规定的租赁政策。
5.3.4 以营利为目的出租划拨建设用地使用权上的房屋，其租赁价格评估应另外给出租金 中所含的土地收益值，并应注意国家对土地收益的处理规定，同时在估价报告中说明。
5.4 房地产抵押估价
市房地产抵押管理办法》、《房地产抵押估价 指导意见》等法律、
法规以及当地制定的实施办法和其他有关规定进行。
5.4.2 房地产抵押估价， 包括设立抵押权时的房地产估价、 抵押
5.4.3 设立抵押权时的房地产估价，应评估估价对象在假定未设立法定优先受偿权下的价
值、 注册房地产估价师知悉的法定优先受偿款和抵押价值， 并应进行估价对象变现能力分析， 作出有关风险提示。 5.4.4 抵押价值应为估价对象在假定未设立法定优先受偿权下的价值减去注册房地产估价
师知悉的法定优先受偿款后的余值。 法定优先受偿款应为假定在价
括已抵押担保的债权数额、 发包人拖欠承包人的建设 工程价款、其他法定优先受偿款，但不包括为实现抵押权而发生的诉讼费用、估价费用、拍 卖费用等费用，以及营业税及附加、所得税、土地增值税、印花税等税金。
5.4.5 评估房地产抵押价值应遵循谨慎原则，在存在不确定因素的情况下作出估价相关判
断时，应保持应有的谨慎，充分估计抵押房地产在实现抵押权时可能受到的限制、未来可能 发生的风险和损失， 不高估假定未设立法定优先受偿权下的价值， 不低估注册房地产估价师 知悉的法定优先受偿款。
5.4.6 评估已出租房地产的抵押价值，合同租金低于市场租金的，
假定未设立法定优先受 偿权下的价值应为出租人权益价值； 合同租金高于市场租金的， 假定未设立法定优先受偿权 下的价值应为无租约限制价值。
5.4.7 估价对象的建设用地使用权是以划拨方式取得的，应选择下列方式之一评估其抵押
价值：
1 直接评估在划拨建设用地使用权状况下的抵押价值； 2 首先评估在出让建设用地使用权状况下的抵押价值，该出让建设用地使用权的使用 期限设定为自价值日期起计算的相应用途法定出让最高年限， 然后减去由划拨建设用地使用 权转变为出让建设用地使用权应支付的出让金等费用。 采用上述两种方式进行评估， 均应在估价报告中注明由划拨建设用地使用权转变为出让 建设用地使用权应支付的出让金等费用。 该费用应按当地政府规定的标准进行测算； 当地政 府
5.4.8 以按份共有的房地产抵押的，其抵押价值为抵押人所享有的
该共同共有房地产的抵押价值。 以享受国家优惠政策购买的房地产抵押的， 其抵押价值为房地产权利人可处分和收益的 份额部分的抵押价值。
5.4.9 抵押权存续期间的房地产估价，应根据监测已抵押房地产市场价格变化、及时掌握
押房地产的市场价格或市 场价值、抵押价值等进行评估，并为抵押权人提供有关风险提示。
5.4.10 为实现抵押权而进行的房地产估价，应参照房地产拍卖、变卖估价进行。
5.5 房地产保险估价
5.5.1 房地产保险估价，应依据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国城市房地 产管理法》等法律、法规和其他有关规定进行。
故发生后的财产损失 评估。
5.5.3 房地产投保时的保险价值评估，宜评估假定在价值日期因保险事故发生而可能遭受
损失的房地产的重臵成本或重建成本，可采用成本法、比较法。 5.5.4 保险事故发生后的财产损失评估，应评估因保险事故发生所造成的财产损失，把握 保险标的在投保时和保险事故发生后的状况，可选用修复成本法、价差法、收益损失资本化 法等方法。对于其中可修复部分，宜估算其修复成本作为财产损失额。
5.6 房地产税收估价
5.6.2 房地产税收估价，包括房地产保有环节的税收估价、房地产交易环节的税收估价和 房地产开发环节的税收估价，应按相应税种为核定计税依据而进行估价。
5.6.3 房地产税收估价，应兼顾公平、效率和成本。对同类房地产数量较多、相互之间具
有一定可比性的应税房地产，应优先选用批量估价方法进行估价。对同类房地产数量较少、 可比性差、难以采用批量估价方法估价的应税房地产，应采用个案估价方法进行估价。
5.6.4 房地产保有环节的税收估价，各估价对象的价值日期应相同，价值类型宜为现状价值。
交日期。
5.7 房地产征收估价
5.7.1
房地产征收估价，应依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国 有土地上房屋征收评估办法》
等法律、法规以及当地制定的实施办法和其他有关规定进行。
5.7.2 房地产征收估价，包括国有土地上房屋征收评估、集体土地上房屋征收评估和集体
所有的土地征收评估。
5.7.3 国有土地上房屋征收评估， 包括被征收房屋价值评估、 用于
被征收房屋室内装饰装修价值评估、 因征收房屋造 成的搬迁费用评估、 因征收房屋造成的临时安臵费用评估、 因征收房屋造成的停产停业损失 评估等。
5.7.4 被征收房屋和用于产权调换房屋的价值，包括房屋及其占用范围内的土地使用权和 其他不动产的价值。 被征收房屋室内装饰装修价值由征收当事人协商确定或房地产估价机构另行评估确定 的，被征收房屋价值不应包括被征收房屋室内装饰装修的价值。
5.7.5 被征收房屋的价值，应是在正常交易情况下，由熟悉情况的交易双方以公平交易方
式在房屋征收决定公告之日自愿进行交易的金额，
且不考虑被征收房是在房屋征收决定公告之日的市场价值， 但政府对用于产 权调换房屋价格有特别规定的除外。
5.8 房地产拍卖、变卖估价
5.8.1 房地产拍卖、变卖估价，应依据《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国物
有关规定进行。
5.8.2 房地产拍卖估价，应为确定拍卖保留价提供服务，并区分司法拍卖估价和普通拍卖估价。
5.8.3 房地产司法拍卖估价，应根据最高人民法院的有关规定和人民法院的委托要求评估
拍卖财产的市场价值或其他特定价值， 关注拍卖财产存在的瑕疵， 但不考虑拍卖财产上原有 的担保物权、其他优先受偿权及查封因素，应考虑拍卖财产上原有的租赁权及用益物权，但 人民法院依法将原有的租赁权及用益物权除去后进行拍卖的除外。 房地产开发用地、 在建工程等待开发房地产司法拍卖估价采用假设开发法的， 应选择被 迫转让前提进行估价。 5.8.4 房地产普通拍卖估价，可根据估价委托人需要评估市场价值或快速变现价值。快速
变现价值可在市场价值的基础上考虑短期处分（快速变现）因素确定。
5.9 房地产分割、合并估价
5.9.1 房地产分割、合并估价，应以房地产的实物分割或合并为前提，并注意分割、合并对房地产价值的影响。分割、合并前后的房地产整体价值，不应简单等于各部分房地产价值 之和。 5.9.2 房地产分割估价，应对分割后的各部分房地产分别估价，并关注分割导致的价值增减。
5.9.3 房地产合并估价， 应对合并后的整体房地产进行估价， 并关注合并带来的价值增减。
5.10 房地产损害赔偿估价
损害造成的搬迁费用评 估、因损害造成的停产停业损失评估等。
5.10.2 被损害房地产价值减损评估， 应调查了解、 说明被损害房地产在损害发生前后的状 况。
5.10.3 被损害房地产价值减损评估，应选用修复成本法、收益损失资本化法、价差法等方 法。对于可修复的损害部分，宜采用修复成本法估算其修复成本作为价值减损额。
5.11 房地产投资信托基金物业评估
5.11.1 房地产投资信托基金物业评估， 包括信托物业状况评价、 信
托物业市场调研和信托 物业价值评估。
权益状况进行调查、描
业自身有关市场状况进行调查、描述、分析和预测并提供相关专业意见。 信托物业价值评估（简称信托物业估价），应对信托物业的市场价值或其他特定价值进 行分析、测算和判断并提供相关专业意见。
5.11.3 信托物业价值评估应遵循一致性原则。
为同一估价目的， 评估， 应采用相同的估价方法。 估价方法如有不同， 应在估价报告中说明理由。 信托物业价值评估应遵循一贯性原则。 为同一估价目的， 对同一房地产投资信托基金的 同一物业在不同价值日期的价值进行评估，应采用相同的估价方法。估价方法如有改变，应 在估价报告中说明理由。
5.12 为财务报告服务的房地产估价
5.12.1 为财务报告服务的房地产估价，应依据相关法律、法规以及会计准则、会计制度等 的有关规定进行。
5.12.2 为财务报告服务的房地产估价， 包括投资性房地产公允价值评估， 存在减值迹象的 房地产可回收金额评估， 作为存货的房地
产可变现净值评估， 境外上市公司的固定资产重估， 受赠、合并对价分摊等涉及的房地产入账价值评估等。
5.12.3 注册房地产估价师从事为财务报告服务的房地产估价业务， 应与企业及执行审计业 务的注册会计师进行必要的沟通，熟悉相关会计准则、会计制度，了解相关会计确认、计量 和报告的要求，理解历史成本、重臵成本、可变现净值、现值、公允价值等会计计量属性及 其与房地产估价相关价值、价格的联系和区别。
5.12.4 为财务报告服务的房地产估价，应根据相关要求，选择资产负债表日、购买日、减 值测试日、转换当日、首次执行日等某一特定日期为价值日期。
5.12.5 为财务报告服务的房地产估价，应按规定的历史成本、重臵成本、可变现净值、现 值、公允价值等会计计量属性，选用成本法、假设开发法、收益法、比较法等方法评估相应 的价值或价格。其中，采用公允价值计量的，应评估市场价值。
5.13 企业各种经济活动涉及的房地产估价
资设立企业， 以及企业 改制、上市、资产重组、产权转让、关联交易、对外投资、合并、分立、合资、合作、租赁、 清算、抵债等经济活动中的房地产估价。
5.13.2 企业各种经济活动涉及的房地产估价， 应参照相应估价目
的的房地产估价进行。 对于房地产权属发生转移的，应按相应的房地产转让行为进行估价。
5.13.3 企业各种经济活动涉及的房地产估价， 应了解估价对象是否可以合法改变用途， 并 分析、判断以“维持现状前提”或“改变用途前提”进行估价。
5.13.4 用房地产作价出资设立企业和关联交易涉及的房地产估价，应评估市场价值。 5.13.5 企业破产清算等强制处分涉及的房地产估价， 应考虑短时间内变现， 估价对象的通 用性、 可分割性以及改造、 改变用途等的合法性和可能性， 对潜在购买者范围的限制等因素， 在估价时进行相应的调整。
5.14 房地产纠纷估价
价、成本、租金、补偿 金额、赔偿金额、费用分摊、价值分配、估价结果等进行科学的鉴定，提出客观、公平、合 理的意见，为和解、调解、仲裁、诉讼等方式解决纠纷提供相关参考依据。
5.14.2 房地产纠纷估价，应参照相应估价目的的房地产估价进行。
5.14.3 房地产纠纷估价，应注意纠纷的性质以及和解、调解、仲裁、诉讼等解决纠纷的不 同方式，并将其作为估价依据，平衡各方当事人的利益。
5.15 其他目的的房地产估价
5.15.1 其他目的的房地产估价， 包括建设用地使用权人改变土地用途等的补地价评估， 分 家析产需要的估价，为办理出国移民提供财产证明的估价，为行政机关处理、纪律检查部门 查处、检察机关立案等需要而进行的估价等。
5.15.2 补地价评估应分清改变土地用途、 增加容积率、 延长土地使用期限等各种补交地价 的原因，明确补地价的内涵，以用地条件改变前后的土地差价为基础进行评估，但国家或当 地有相关规定的，应依照其规定进行评估。补地价评估可采用价差法等方法。
6 估价结果
6.0.1 估价结果应在对不同估价方法的测算结果进行校核和比较分析的基础上合理确定。 6.0.2 对不同估价方法的测算结果应做下列检查，寻找导致它们之间差异的原因，并消除 不合理的差异： 1 估价测算过程是否有误； 2 估价基础数据是否正确； 3 估价参数选取是否合理； 4 计算公式选用是否恰当； 5 不同估价方法的估价对象范围是否一致； 6 不同估价方法的估价前提是否相同； 7 选用的估价方法是否适用估价对象； 8 估价假设是否合理； 9 是否遵
6.0.3 撰写估价报告的注册房地产估价师对估价报告中的估价基础数据和参数，应能解释 其依据或来源。 房地产估价行业组织已公布
值率、折现率等参考值的，应优先选用；不选用的，应在估价报告中说明理由。
6.0.4 在确认所选用的估价方法的测算结果无误之后，应根据估价目的和不同估价方法的
适用程度、 数据可靠程度、 测算结果差异程度等具体情况， 并经过分析， 选用简单算术平均、 加权算术平均等方法计算出综合结果，或选用其中一种估价方法的测算结果作为综合结果。
6.0.5 在得出综合结果的基础上，应分析是否存在一些不可量化的价格影响因素，对该结
果进行适当的调整，或取整，或认定该结果，作为最终的估价结果。 当有调整时，应在估价报告中明确阐述理由。
7 估价报告
7.0.1 估价报告应做到下列几点：
1 真实，即应按事物的本来面目陈述事实、描述状况、说明情况，没有虚假记载； 2 客观，即应不加个人偏见地进行叙述、分析和评论，得出的结论应有充分的依据， 没有误导性陈述； 3 准确，即估
价基础数据应正确，用语应明确肯定、避免产生歧义，对未予以核实的 事项不得轻率写入，对难以确定的事项及其对估价结果的影响应予以说明，没有含糊其辞； 4 完整，即应提供必要的信息，全面反映估价过程和结论，正文内容和附件资料应齐 全、配套，不得隐瞒事实，没有重大遗漏； 5 清晰：即应层次分明，用简洁的文字对有关情况和问题进行归纳总结，避免不必要 的重复，便于估价报告使用者理解和使用； 6 规范，即估价报告的制作应符合规定的格式，文字、图表等的使用应符合相应的标 准，有关专业术语应采用相应专业明文规定或约定俗成的术语。
7.0.2 估价报告应包括下列部分：
1 封面； 2 致估价委托人函； 3 目录； 4 注册房地产估价师声明； 5 估价假设和限制条件； 6 估价结果报告； 7 估价技术报告； 8 附件。 估价技术报告可按估价委托合同的约定不提供给估价委托人， 但房地产估价机构应将其 存档，以供房地产估价行业主管部门和房地产估价行业组织检查等。
7.0.3 封面应简明记载下列事项：
1 估价报告名称； 2 估价项目名称； 3 估价委托人的名称或姓名； 4 房地产估价机构的名称； 5 注册房地产估价师的姓名和注册号； 6 估价报告出具日期； 7 估价报告编号。
7.0.4 致估价委托人函应包括下列事项：
1 致函对象； 2 估价目的； 3 估价对象； 4 价值日期； 5 价值类型； 6 估价方法； 7 估价结果； 8 与使用估价报告、估价结果
有关的特别提示； 9 致函日期。 致估价委托人函应加盖房地产估价机构公章， 不得以其他印章代替公章， 法定代表人或 执行合伙人可在其上签名或盖章。
7.0.5 目录应按估价报告各个组成部分的前后次序列出其名称及对应的页码，以便估价委
托人或估价报告使用者对估价报告的框架和内容有一个总体了解，并容易找到其关注的内 容。
7.0.6 注册房地产估价师声明是注册房地产估价师对估价职业道德、专业胜任能力等所做 的承诺和保证，应包括下列内容：
1 注册房地产估价师在估价报告中对事实的说明是真实和准确的，没有虚假记载、误 导性陈述和重大遗漏。 2 估价报告中的分析、意见和结论是注册房地产估价师独立、客观、公正的专业分析、 意见和结论，但受到估价报告中已经说明的估价假设和限制条件的限制。 3 注册房地产估价师与估价报告中的估价对象没有现实或潜在的利益，与估价委托人 及估价利害关系人没有利害关系。 4 注册房地产估价师对估价报告中的估价对象、估价委托人及估价利害关系人没有
专项标准进行分析，形成意见和结论，撰写估价报 告。 6 注册房地产估价师对估价报告中的估价对象进行了实地查勘（若不是所有在本声明 上签名的注册房地产估价师都对估价对象进行了实地查勘， 应写明对估价对象进行了实地查 勘的注册房地产估价师姓名）。
7 没有人对估价报告提供重要专业帮助（若有例外，应写明提供重要专业帮助者的姓 名或名称和帮助的内容）。 注册房地产估价师声明应注明所有参加估价的注册房地产估价师的姓名、 注册号， 并经本人签名， 不得以个人印章代替签名， 非注册房地产估价师和未参加估价的注册房地产估价 师不得在其上签名。 房地产估价机构和注册房地产估价师不得将注册房地产估价师声明的内容与估价假设 和限制条件的内容相混淆，不得把注册房地产估价师声明变成免责声明。
7.0.7 估价假设和限制条件应说明下列内容：
1 一般假设：包括对估价所依据的估价委托人提供的估价对象权属、面积等资料在进 行了审慎检查而未予以核实的情况下，对其合法性、真实性、准确性和完整性的合理假定； 对建筑安全、 环境污染等重大影响估价对象价值的因素予以了关注， 在无理由怀疑存在安全 隐患且无相应的专业机构检测或鉴定的情况下，对其安全性等的合理假定。 2 不确定事项假设：对估价所必需的尚未明确或不够明确的土地用途、容积率等事项 所做的合理的、最可能的假定。 3 背离实际情况假设：因估价目的的特殊需要所做的与实际情况不一致的假定。 4 估价报告使用限制：估价报告的使用者、用途、使用期限以及在使用中应注意的其 他事项。 其中， 估价报告使用期限应根据估价目的和预计估价对象的市场价格变化程度来确 定，原则上不应超过一年。 估价假设必须是针对估价前提所做的必要的、合理的、有依据的假定。严禁为了高估或 低估、规避应尽的勤勉尽责义务等而滥用
估价假设。 经实地查勘、查阅现有资料或向相关专业领域的专家咨询，对估价对象的建筑安全、环 境污染、质量缺陷、完损状况等专业问题难以作出常规判断和相应假设的，应建议估价委托 人聘请具有相应资质的专业机构进行检测或鉴定， 以专业机构出具的检测或鉴定意见为依据 进行估价。
7.0.8 估价结果报告应简要记载下列事项：
1 估价委托人的名称或姓名和住所； 2 房地产估价机构的名称、法定代表人或执行合伙人、住所、估价资质等级和资质证 书编号； 3 估价目的； 4 估价对象； 5 价值日期； 6 价值类型； 7 估价原则； 8 估价依据； 9 估价方法； 10 不同估价方法的测算结果和最终的估价结果； 11 注册房地产估价师；12 协助估价的人员； 13 实地查勘期； 14 估价作业期。
7.0.9 估价技术报告应详细记载下列事项：
1 估价对象描述与分析； 2 市场背景描述与分析； 3 估价对象最高最佳利用分析，但评估现状价值的可除外； 4 估价方法适用性分
应记载估价对象变现能力分析。
7.0.10 附件应包括下列资料：
1 估价委托书复印件； 2 估价对象的位臵示意图、外观和内部状况照片、周围环境和景观照片、权属证明复 印件； 3 估价中引用的其他专用文件资料； 4 房地产估价机构的营业执照和资质证书复印件； 5 注册房地产估价师的注册证书复印件。 房地产抵押估价报告还应
包括法定优先受偿权等情况的书面查询资料和调查记录。 采用 比较法估价的，还应包括可比实例的外观照片。 因第3.0.7条第三款未能进入估价对象内进行实地查勘的，附件中可不包括估价对象内 部状况照片，但应在附件中相应位臵说明没有估价对象内部状况照片的具体原因。
7.0.11 估价报告中应描述说明估价对象状况， 包括估价对象的区位状况、 实物状况和权益 状况，其中：
1 对土地的描述说明，应包括名称、坐落、四至、面积、形状、地形、地势、地质条 件、开发程度、交通条件、周围环境和景观、外部配
明，应包括名称、坐落、建筑规模、层数和高度、建筑结构、设 施设备、装饰装修、层高、空间布局、建筑功能、工程质量、外观、建成年月、维护情况、 利用现状、权属状况等。 7.0.12 估价报告应采取书面形式， 有不少于两名注册房地产估价师签名， 并加盖房地产估 价机构公章。 在估价报告上盖章的房地产估价机构和签名的注册房地产估价师， 对估价报告 的内容和结论依法承担责任。
的批量估价， 估价结果报告可采取表格形式。除此之外的估价结果报告，均应采取叙述形式。 7.0.14 估价报告应做到图文并茂，所用纸张、封面、装订应有较好的质量，纸张大小宜采 用A4纸规格。
8 估价职业道德
8.0.1 房地产估价师和房地产估价机构应诚实正直、勤勉尽责，严禁作任何虚假的估价， 不得按估价委托人或其他单位、 个人预先设定的价值或价格， 以及高估或低估要求进行估价。 8.0.2 房地产估价师和房地产估价机构必须回避与自己、近亲属、关联方及其他利害关系 人有利害关系的房地产估价业务。
8.0.3 房地产估价师和房地产估价机构不得承接超出自己专业胜任能力的估价业务，对于 部分超出自己专业胜任能力的工作， 应聘请具有相应专业胜任能力的专业人员或专业机构提 供帮助，并在估价报告中披露或说明。
8.0.4 房地产估价师和房地产估价机构应尽职做好每项估价工作，包括对估价委托人提供 的估价所依据的资料进行审慎检查， 努力搜集估价所需资料， 对估价对象进行认真的实地查 勘。
8.0.5 房地产估价师和房地产估价机构应在估价假设等重大估价事项上，向估价委托人详 细说明，务求估价委托人清楚估价的限制条件和估价结果的使用限制。
8.0.6 房地产估价师和房地产估价机构应保守在执业活动中知悉的国家秘密、当事人的商业秘密和技术秘密，不得泄露个人隐私；应妥善保管估价委托人提供的资料，未经估价委托 人同意，不得擅自将其公开或泄漏给他人。
8.0.7 房地产估价师和房地产估价机构应维护房地产估价行业声
誉，不得采取迎合估价委托人或估价利害关系人不当要求、恶性低收费、支付回扣、贬低同行、对自身能力虚假宣传 等不正当手段承揽估价业务，不得索贿、受贿或谋取合同约定费用外的其他利益。 8.0.8 房地产估价师和房地产估价机构不得允许其他个人或单位以自己的名义从事估价业务，不得以估价者身份在非自己估价的估价报告上签名、盖章，不得超越本机构资质等级许 可的业务范围或以其他房地产估价师、房地产估价机构的名义从事估价业务。
8.0.9 房地产估价师和房地产估价机构应经常开展内部研讨，积极参加继续教育，努力学习专业知识，持续积累估价经验，不断提高专业胜任能力，勇于承担社会责任。
附录A 估价报告的规范格式
A.0.1 封面：
报告、房地产司法 拍卖估价报告等）
估价项目名称：（根据估价对象的名称或坐落和估价目的，提炼出简洁的项目名称）
估价委托人：（写明估价委托人的名称或姓名）
房地产估价机构：（写明房地产估价机构的名称）
注册房地产估价师：（写明注册房地产估价师的姓名和注册号） 估价报告出具日期：（致估价委托人函中的落款日期）
估价报告编号： （房地产估价机构对估价报告的编号。编号应反映
估价机构简称、估价 报告出具年份，并应按顺序编排，不得重复、遗漏、跳号）
A.0.2 致估价委托人函：
（标题：）致估价委托人函
致函对象（估价委托人的名称或姓名）
致函正文（简要说明估价机构接受估价委托人委托，根据何种估价目的，按照国家规定 的技术标准和程序，在合理的假设下，采用何种估价方法（估价方法的名称），对什么估价对象（写明估价对象的名称、坐落、范围、规模、用途、权属等基本状况）在何时（价值日 期）的何种价值（价值名称或价值定义、价值内涵）进行了专业分析、测算和判断，估价结 果总价为多少、单价为多少，以及与使用估价报告、估价结果有关的特别提示等）
致函落款（加盖房地产估价机构公章，法定代表人或执行合伙人宜签名或盖章）
致函日期（注明致函的年月日）
A.0.3 目录：
（标题：）目录
一、注册房地产估价师声明
二、估价假设和限制条件
三、估价结果报告
（一）
（二）
……
四、估价技术报告
（一）
（二）
……
五、附件
（一）
（二）
……
A.0.4 注册房地产估价师声明：
（标题：）注册房地产估价师声明 我们根据自己的专业知识和职业道德，在此郑重声明： （一）我们在本估价报告中对事实的说明是真实和准确的，没有虚假记载、误导性陈述 和重大遗漏。 （二）本估价报告中的分析、意见和结论是我们独立、客观、公正的专业分析、意见和 结论，但受到本估价报告中已经说明的估价假设和限制条件的限制。
（三） 我们与本估价报告中的估价对象没有现实或潜在的利益， 与估价委托人及估价利 害关系人没有利害关系。
（四）我们对本估价报告中的估价对象、估价委托人及估价利害关系
（最新修改稿）
1 总则
他有关法律、法规的规定，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于各类房地产估价活动，以及与房地产估价相关的管理、教学、科研和 其他相关领域。
1.0.4 房地产估价除应符合本规范的规定外，尚应符合国家标准《房地产估价基本术语标 准》和国家现行有关强制性标准的规定。 2 估价原则
1 独立、客观、公正原则； 2 合法原则； 3 价值日期原则； 4 替代原则；
5 最高最佳利用原则。
2.0.2 遵循独立、客观、公正原则，应站在中立的立场上实事求是、公平正直地评估出对 各方估价利害关系人均是公平合理的价值。
的价值。
一特定日期的价值。
值偏差在合理范围内。
2.0.6 遵循最高最佳利用原则，估价结果应是在估价对象最高最佳利用状况下的价值。
最高最佳利用状况包括最佳的用途、规模和档次等，应按法律上允许、技术上可能、财 务上可行、价值最大化的次序进行分析、筛选和判断确定。 确定估价对象的最高最佳利用状况， 应了解、
分析估价 若两者的开发利用权利不同， 应根据估价目的确定是从估价 对象权利人的角度还是从意向取得者的角度进行估价，相应确定最高最佳利用状况。
当估价对象已做了某种使用， 估价时应根据最高最佳利用原则对估价前提作出下列之一 的判断和选择，并在估价报告中说明：
1 维持现状前提：分析、判断维持现状、继续利用最为合理的，应以维持现状为前提 进行估价；
2 更新改造前提：分析、判断更新改造再予以利用最为合理的，应以
更新改造为前提 进行估价；
3 改变用途前提：分析、判断改变用途再予以利用最为合理的，应以改变用途为前提 进行估价；
4 扩大规模前提：分析、判断扩大规模再予以利用最为合理的，应以扩大规模为前提 进行估价；
5 重新开发前提：分析、判断重新开发再予以利用最为合理的，应以重新开发为前提 进行估价；
6上述情形的某种组合。
2.0.7 对于估价对象的实际用途、房屋登记用途、土地登记用途、原有的规划用途等用途
之间不一致的，应按有关部门认定的用途进行估价。有关部门没有认定的，对于房屋登记用 途、土地登记用途、原有的规划用途之间不一致的，可根据估价目的或最高最佳利用原则选 择其中之一进行估价；对于实际用途与房屋登记用途、土地登记用途、原有的规划用途不一 致的，应根据估价目的，合理确定估价所依据的用途。 在用途不一致且有关部门没有认定的情况下对估价所依据的用途的确定， 应作为估价假 设在估价报告中说明，并对估价报告的使用作出相应限制。
2.0.8 评估现状价值、投资价值等市场价值以外的价值，可根据估价目的对估价原则进行 适当增减。
3 估价程序
3.0.1 对于每个估价项目，房地产估价机构都应指定一名能够胜任该项目估价工作的注册
房地产估价师担任项目负责人， 并配备与该项目工作量相适应的足够数量的注册房地产估价 师按估价程序开展估价工作。
3.0.2 自受理估价委托至完成估价项目，估价工作应按下列程序进行：
1 明确估价基本事项；
2 制定估价作业方案；
3 搜集估价所需资料；
4 实地查勘估价对象；
5 选定估价方法进行测算；
6 确定估价结果；
7 撰写估价报告；
8 审核估价报告；
9 交付估价报告；
10 估价资料归档。 房地产估价机构和注册房地产估价师在估价中不得简化或省略前款规定的估价程序。
3.0.3 明确估价基本事项，应明确下列事项：
1 估价目的； 2 价值日期； 3 估价对象； 4 价值类型。
3.0.4 明确估价基本事项应与估价委托人商议并征得其认可。 估价目的应在与估价委托人充分沟通， 仔细了解其真实、 具体的估价需
要以及估价报告 的预期使用者和预期用途的基础上确定。对估价目的的表述应简洁明了并符合相关规定。 价值日期应根据估价目的确定，用公历表示，具体到日。 估价对象应在估价委托人指定的基础上根据估价目的确定。估价对象应全面、客观，不 得遗漏，严禁虚
的的估价对象。 价值类型应根据估价目的确定，包括价值名称、价值定义或价值内涵。
3.0.5 行。 估价作业方案应包括下列内容：
1 估价工作内容，包括拟采用的估价技术路线和估价方法，拟搜集的估价所需资料及 制定估价作业方案应在明确估价基本事项及对估价项目进行初步分析的基础上进
其来源渠道等； 2 估价工作质量要求及保障措施； 3 估价作业步骤、时间进度、人员安排和经费预算。 3.0.6 房地产估价机构和注册房地产估价师应经常搜集房地产估价所需的通用资料，掌握 房地产市场行情， 估价时还应针对估价项目搜集本次估价所需的资料， 并对所搜集的资料进 行检查、分析、整理。 估价所需资料应包括下列方面：
1 反映估价对象状况的资料； 2 估价对象及其类似房地产的交易、
资料； 4 对房地产价格有普遍影响的资料。
3.0.7 每个估价项目至少有一名参加该项目的注册房地产估价师必须亲自到估价对象现 场，观察、检查、核对估价对象的区位状况、实物状况和权益状况，拍摄反映估价对象外观 和内部状况以及周围环境和景观的照片等影
的对象、 内容、 结果、 人员和时间等， 记录的内容应真实、 客观、准确、完整、清晰，进行实地查勘的注册房地产估价师及协助其实地查勘的人员应在 该记录上签名或盖章确认。 因司法拍卖、 征收等强制转让或强制取得房地产而房地产占有人拒绝进入估价对象内进 行实地查勘， 或估价对象涉及国家秘密而不得进入其内进行实地查勘的， 可不进入估价对象 内进行实地查勘，但应在估价报告中说明未进入估价对象内实地查勘及其具体原因。
3.0.8 房地产估价机构应建立健全估价报告质量管理制度，保证估价报告真实、客观、准 确、完整、清晰、规范，选派本机构注册后从事房地产估价工作五年以上的注册房地产估价 师或外聘房地产估价专家担任审核人员， 按房地产估价相关要求， 对撰写完成而尚未出具的 估价报告的内容和形式进行审查核定，提出审核意见，并形成估价报告内部审核记录。 外聘的房地产估价专家应具有房地产估价师执业资格或具有高级专业技术职务， 并从事 与房地产估价相关的
科研、教学、管理工作五年以上。 审核人员应在估价报告内部审核记录上签名并注明审核日期。
3.0.9 估价报告经内部审核合格后，应由不少于两名注册房地产估价
价委托合同的约定交付估价委托人。 估价委托人对估价过程或估价报告提出询问的， 在估价报告上盖章的房地产估价机构和 签名的注册房地产估价师应给予解释和说明。
3.0.10 估价项目完成后，应按有关档案管理的规定，及时收集、整理与该项目相关的各种 文字、图表、影像等形式的资料，对其中有保存价值的资料进行分类并妥善保存。
应保存的估价资料至少包括下列内容：
1 估价报告； 2 估价委托书和估价委托合同； 3 估价所依据的估价委托人提供的资料； 4 实地查勘记录； 5 估价报告内部审核记录； 6 有重要专业帮助的专业意见。 上述估价资料可采用纸介质， 也可采用符合要求的电子介质， 保存期限自估价报告出具 之日起不得少于十年。法律、法规另有规定的，依照其规定。 在保存期限内，不得对保存的估价资料及其内容进行改动、更换、删除或销毁。 4 估价方法
4.1 估价方法选用
4.1.1 注册房地产估价师必须熟练掌握并正确运用比较法、收益法、
成本法、假设开发法 等主要估价方法。
4.1.2 注册房地产估价师应根据估价对象和估价对象所在地的房地产市场状况， 对比较法、 收益法、成本法、假设开发法等方法进行适用性分析后，选用其中一种或多种方法对估价对 象进行估价。
4.1.3 估价对象可同时选用两种以上估价方法估价的，应选用两种以上估价方法估价，不 得随意取舍；若必须取舍，应在估价报告中说明并陈述理由。
性房地产，应选用收益 法估价；假设可独立进行重新开发建设的房地产，应选用成本法估价；具有开发或再开发潜 力且开发完成后的价值可采用比较法、 收益法等成本法以外的方法评估的房地产， 应选用假 设开发法估价。
4.2 比较法
4.2.1 运用比较法估价，应按下列步骤进行：
1 搜集交易实例； 2 选取可比实例； 3 建立比较基础； 4 进行交
取比较价值。
4.2.2 比较法估价应搜集大量、真实的交易实例，掌握市场行情。 搜集的交易实例信息宜包括下列内容：
1 房地产基本状况； 2 交易双方基本情况； 3 成交日期； 4 成交
价格、付款方式、融资条件及交易税费负担； 5 交易目的、交易方式等其他交易情况。
4.2.3 根据估价对象状况、估价目的和价值日期，应从交易实例中选取不少于三个可比实
例。 选取的可比实例应符合下列要求：
日期接近价值日期； 4 成交价格为正常价格或可修正为正常价格。 严禁编造可比实例。在同等条件下，应选取位臵与估价对象较近、成交日期与价值日期 较近的交易实例。成交日期与价值日期相差不宜超过一年，不应超过二年。
4.2.4 下列特殊交易情况下的交易实例，不宜选为可比实例： 1 利害关系人之间的交易； 2 对交易对象或市场行情缺乏了解的交易； 3 急于出售或急于购买的交易； 4 人民法院拍卖的交易； 5 有人为哄抬的交易； 6 对交易对象有特殊偏好的交易； 7 相邻房地产合并的交易； 8 受迷信影响的交易； 9 其他非正常的交易。
4.2.5 选取可比实例后，应建立比较基础，对各个可比实例的成交价格进行标准化处理，
统一其内涵和形式，使各个可比实例之间、可比实例与估价对象之间口径一致、相互可比。 标准化处理应包括下列内容： 1 统一财产范围； 2 统一付款方式； 3 统一融资条件； 4 统一税费负担； 5 统一计价单位。
4.2.6 统一财产范围，应对可比实例与估价对象的财产范围进行“有
无对比”，消除因财
产范围不同而造成的价格差异。 统一付款方式， 应将可比实例不是在成交日期一次性付清方式下的价格， 调整为在成交 日期一次性付清方式下的价格。 统一融资条件， 应将可比实例在非常规融资条件下的价格， 调整为在常规融资条件下的 价格。 统一税费负担， 应将可比实例在交易税费非正常负担情况下的价格， 调整为在交易税费 正常负担情况下的价格。
统一计价单位，包括统一为总价还是单价或楼面地价，统一币种和货币单位，统一面积 或体积等的内涵和单位等。 不同币种之间的换算宜按中国人民银行公布的成交日期的市场汇 率中间价计算。
4.2.7 因合适的交易实例较少，在可掌握特殊交易情况并可量化其对成交价格的影响情况
下，可选用第4.2.4条特殊交易情况下的交易实例作为可比实例，但应对其进行交易情况修 正。 进行交易情况修正， 应排除交易中的特殊因素所造成的可比实例成交价格偏差， 将可比 实例的非正常成交价格修正为正常价格。
4.2.8 进行市场状况调整，应将可比实例在其成交日期的价格调整为
数或价格变动率， 价格指数或价格变动率 的来源应真实、可靠。当地无同类房地产价格指数或价格变动率的，应深入调查、分析当地 同类房地产价格变动情况，作出有关判断，对可比实例成交价格进行相应调整。
4.2.9 房地产状况调整包括区位状况调整、实物状况调整和权益状况调整。
4.2.10 进行区位状况调整， 应将可比实例在自身区位状况下的价格调整为在估价对象区位 状况下的价格。 区位状况调整的内容应包括位臵、交通、周围环境和景观、外部配套设施等影响房地产 价格的房地产区位因素。单套住宅的区位因素还应包括所处楼幢、楼层和朝向。
4.2.11 进行实物状况调整， 应将可比实例在自身实物状况下的价格调整为在估价对象实物 状况下的价格。 有关土地方面实物状况调整的内容应包括面积、形状、地形、地势、地质条件、开发程 度等
内容应包括建筑规模、 建筑结构、 设施设备、 装饰装修、
层高、
4.2.12 进行权益状况调整， 应将可比实例在自身权益状况下的价格调整为在估价对象权益 状况下的价格。 权益状况调整的内容应包括权利性质、 土地使用期限、 规划条件、 共有情况、 出租情况、 相邻关系情况、地役权设立情况等影响房地产价格的房地产权益因素。 4.2.13 区位状况、实物状况和权益状况调整的具体内容应根据估价对象的用途确定。 进行区位状况、实物状况和权益状况调整时，应将可比实例与估价对象的区位状况、实 物状况和权益状况因素逐项进行比较，找出各种因素之间的差异，量化差异程度，进行相应 调
整。 4.2.14 交易情况修正、市场状况调整和房地产状况调整，视具体情况可基于总价或单价， 采用金额、百分比或回归分析法，通过直接比较或间接比较对可比实例成交价格进行调整。
4.2.15 交易情况修正、市场状况调整、区位状况调整、实物状况调整和权益状况调整，对 可比实例成交价格的单项调整幅度不应超过20％， 综合调整幅度不应超过30％。 若超过上述 幅度，说明该可比实例不合适，应予以更换。但因估价对象或市场状况特殊，确无更合适的 可比实例的，应在估价报告中充分说明理由。 经修正和调整后的各个可比实例价格中，最高单价不应超过最低单价的20％。
4.2.16 对经修正和调整后的各个可比实例价格， 应根据它们之间的差异程度、 可比实例与 估价对象的相似程度、可比实例资料的可靠程度等情况，选用简单算术平均、加权算术平均 等方法计算出综合结果，作为比较价值。
4.2.17 比较法的原理和技术，也可用于其他的估价方法中有关估价数据的求取。
4.3 收益法
4.3.1 运用收益法估价，应按下列步骤进行：
1 选用具体估价方法； 2 估计未来收益期或持有期； 3 预测未来净收益或期末转售收益； 4 求取报酬率或资本化率； 5 计算收益价值。
4.3.2 收益法分为报酬资本化法和直接资本化法，应优先选用报酬资本化法。 报酬资本化法的基本公式如下：
式中 V ─ 收益价值（元，元/m ）；
Ai ─ 未来第i年的净收益（元，元/m ）；
Y ─ 报酬率（％）；
n ─ 收益期或持有期（年）。
直接资本化法的基本公式如下:
式中 ：V ─ 收益价值（元，元/m ）；
NOI─ 未来第一年的净收益（元，元/m ）；
R─ 资本化率（％）。
命来估计。建设用地使 用权剩余期限和建筑物剩余经济寿命同时结束的， 收益期为建设用地使用权剩余期限或建筑 物剩余经济寿命；
不同时结束的，应选取其中较短者为收益期，并对超出收益期的建设用地 使用权或建筑物按第4.3.11条处理。
收益期较长、难以准确预测该期限内各年的净收益的，应估计持有
及能较准确预测期间收益的一般期限来确定， 宜为五年至十年。 评估承租人权益价值的，收益期应为剩余租赁期限。
4.3.4 净收益应根据估价对象的用途等情况，选择下列方式之一求取：
1 出租型房地产，根据租赁合同和租赁市场资料求取净收益，净收益应为有效毛收入 减去由出租人负担的运营费用后的余额。 有效毛收入应为潜在毛收入减去空臵和收租损失， 加上租赁保证金或押金的利息等各种 其他收入后的收入，或为租赁收入加上其他收入。 运
水电费等维持 房地产正常使用或营业的必要支出，应根据租赁合同约定的租金（以下称合同租金）涵义决 定取舍。运营费用中由承租人负担的部分，不应计入。
2 商服经营型房地产， 根据经营资料求取净收益， 净收益应为经营收入减去经营成本、 经营费用、 经营税金及附加、 管理费用、 财务费用以及应归属于商服经营者的利润后的余额。
净收益，净收益 应为产品销售收入减去生产成本、产品销售费用、产品销售税金及附加、管理费用、财务费 用以及应归属于生产者的
利润后的余额。
4 尚未使用或自用的房地产，可比照有收益的类似房地产的有关资料按上述相应方式 求取净收益，或直接比较得出净收益。 可通过租赁收入求取净收益的，应优先通过租赁收入来求取净收益。 评估承租人权益价值的，净收益应为合同租金与市场租金的差额。
4.3.5 估价中采用的收入和费用或净收益，除有租约限制且评估出租人权益价值外，都应
采用正常客观的数据。 有租约限制的， 评估出租人权益价值时， 已出租部分在租赁期间应按合同租金确定租赁 收入、 未出租部分和已出租部分在租赁期间届满后应按市场租金确定租赁收入。 但合同租金 明显高于或低于市场租金的， 应关注租赁合同的真实性、 解除租赁合同的可能性及其对收益 价值的影响。
4.3.6 求取净收益时，价值日期为现在的，应调查了解估价对象至少近三年的实际收入、
费用等情况。利用估价对象的资料得出的收入、费用或净收益等数据，
较。若与正常客观的数据有差异，应进行分析
并予以适当修正。
4.3.7 期末转售收益应是在持有期末转售房地产时可获得的净收益，可通过预测持有期末
的房地产转售价格和转售成本，将两者相减来求取。
4.3.8 求取净收益时，应根据净收益过去、现在、未来的变动情况
确定未来净收益流量，并判断该未来净收益流量属于下列哪种类型： 1 每年基本上固定不变； 2 每年基本上按某个固定的数额递增； 3 每年基本上按某个固定的比率递增； 4 每年基本上按某个固定的数额递减； 5 每年基本上按某个固定的比率递减； 6 其他变动情形。 判断未来净收益流量类型的理由应充分，并在估价报告中说明。 计算收益价值时应根据未来净收益流量类型，选用对应的收益法公式。
4.3.9 报酬率或资本化率应选用下列方法求取：
1 市场提取法：选取不少于三个可比实例，利用其价格、净收益、收益期或持有期等 数据，选用相应的收益法公式，求出报酬率或资本化率。 2 投资收益率排序插入法：找出相关投资类型及其收益率、风险程度，按风险大小排 序，将估价对象与这些投资的风险程度进行比较，判断、确定报酬率或资本化率。 3 累加法：以安全利率加风险调整值作为报酬率。安全利率可选用中国人民银行公布 的同一时期一年定期存款年利率或同一时期一年期国债年利率； 风险调整值为承担额外风险 所要求的补偿，应根据估价对象及其所在地区、
率，按下式计算：
式中 RO ─ 综合资本化率（％）；
M ─ 贷款价值比率（％），即抵押贷款额与房地产价值的百分
比；
RM ─ 抵押贷款资本化率（％），即第一年还本付息额与抵押贷款额的百分比；
RE ─ 权益资金要求的正常收益率（％）。
率，它们之间的关系应 按下式确定：
式中 RO ─ 综合资本化率（％），适用于土地与建筑物合一的估价； RL ─ 土地资本化率（％），适用于土地估价；
L ─ 土地价值占房地价值的比率（％）；
B ─ 建筑物价值占房地价值的比率（％），L＋B＝100％。
4.3.11 建设用地使用权剩余期限长于建筑物剩余经济寿命的房地产， 收益价值应为按收益 期计算的价值与自收益期结束时起计算的剩余期限建设用地使用权在价值日期的价值之和。 求取自收益期结束时起计算的剩余期限建设用地使用权在价值日期的价值， 宜求取自价值日 期起计算的剩余期限建设用地使用权和以收益期为使用期限的建设用地使用权在价值日期 的价值， 然后将两者相减； 也可预测自收益期结束时起计算的剩余期限建设用地使用权在收
益期结建设用地使用权剩余期限， 且出让合同约定建设用地使用权期 间届
值应为按收益期计算 的价值； 除此之外的房地产， 收益价值应为按收益期计算的价值与建筑物在收益期结束时的 价值折现到价值日期后相加。
4.3.12 利用土地与建筑物共同产生的收益单独求取土地价值，可采用下式：
利用土地与建筑物共同产生的收益单独求取建筑物价值，可采用下式：
式中 AO ─ 土地与地上建筑物共同产生的净收益（元，元/m ）； VL ─ 土地价值（元，元/m ）；
VB ─ 建筑物价值（元，元/m ）。
4.4 成本法
4.4.1 运用成本法估价，应按下列步骤进行： 1 选择具体估价路径；
2 求取重臵成本或重建成本； 3 估算折旧； 4 计算成本价值。
根据土地市场成熟度和 估价对象状况，选择适用的估价路径。在同等条件下，应优先选择“房地合估”路径。
选择“房地合估”路径
估价，并注意土地 和建筑物的成本构成划分及相互衔接，防止漏项或重复计算。
4.4.3 重臵成本或重建成本应是在价值日期重新购臵全新状况的估价对象的必要支出，或 重新开发建设全新状况的估价对象的必要支出及应得利润。 重新开发建设全新状况的估价对象的必要支出及应得利润包括下列内容：
1 土地取得成本； 2 建设成本； 3 管理费用； 4 销售费用； 5 投资利息； 6 销售税费； 7 开发利润。
开发利润应在明确内涵和计取。
4.4.4 估价对象重臵成本或重建成本的具体构成内容， 应在第4.4.3条所列构成内容的基础 上，根据估价对象的实际情况合理确定，并应在估价报告中说明。
4.4.5 求取土地重臵成本，应求取土地在价值日期状况下的重臵成本，可采用比较法、成 本法、基准地价修正法。其中，土地使用期限应为自价值日期起计算的建设用地使用权剩余 期限。
本或重建成本，可采 用单位比较法、分部分项法、工料测量法等方法求取，或利用政府确定公布的房屋重臵价格 扣除其中可能包含的土地价值，并进行适当调整来求取。对政府确定公布的房屋重臵价格， 应了解其内涵。 建筑物重臵成本宜用于一般建筑物， 或因年代久远、 已缺少与旧建筑物相同的建筑材料、 建筑构配件和设备， 或因建筑技术、 工艺改变等使得旧建筑物复原建造有困难的建筑物估价。 建筑物重建成本宜用于有特殊保护价值的建筑物估价。
4.4.7 建筑物折旧应是各种原因造成的建筑物价值减损，为建筑物在价值日期的重臵成本 或重建成本与在价值日期的市场价值之差，包括物质折旧、功能折旧和外部折旧。
4.4.8 建筑物折旧应选用下列方法求取： 1 年龄-寿命法； 2 市场提取法； 3 分解法。 4.4.9 采用年龄-寿命法求取建筑物折旧后的价值，可选用下列公式：
V ＝C〃q
式中 V ─ 建筑物折旧后的价值（元，元/m ）；
C ─ 建筑物重臵成本或重建成本（元，元/m ）；
S ─ 建筑物预计净残值（元，元/m ）；
t ─ 建筑物有效年龄（年）；
N ─ 建筑物经济寿命（年）；
q ─ 建筑物成新率（％）。
4.4.10 建筑物经济寿命应自建筑物竣工时起计算， 根据建筑物的建筑结构、 用途和维护情 况，结合市场状况、周围环境、经营收益状况等综合判断。 非住宅用途的建筑物经济寿命晚于土地使用期限结束， 且出让合同约定建设用地使用权 期间届满无偿收回建设用地使用权及地上建筑物的， 应按自建筑物竣工时起至建设用地使用 权期间届满之日止的时间计算建筑物折旧。
4.4.11 采用市场提取法求取建筑物折旧， 应从交易实例中选取不少于三个含有与估价对象 中的建筑物具有类似折旧状况的建筑物的可
旧后的 价值得到建筑物折旧。
4.4.12 采用分解法求取建筑物折旧，应把建筑物折旧分成物质折旧、功能折旧、外部折旧 等各个组成部分，分别测算出各个组成部分后相加来求取建筑物折旧。
物质折旧、功能折旧、外部折旧均应分为
应估算其修复成本作为折旧额。
4.4.13 无论采用何种折旧方法求取建筑物折旧， 注册房地产估价师都应亲自到估价对象现 场，观察、判断建筑物的实际新旧程度，
根据建筑物的建成时间和使用、维护、更新改造等 情况，以及地基、建筑结构的稳定性等确定折旧额或成新率。
4.4.14 成本价值应为房地产重臵成本或重建成本减去建筑物折旧， 或为土地重臵成本加上 建筑物重臵成本或重建成本减去建筑物折旧。
4.4.15 新近开发完成的房地产采用成本法估价的，可不扣除折旧，但根据其选址、规划设 计、工程施工质量以及该类房地产的市场供求状况等情况，经分析存在减价因素的，应予以 相应的减价调整。
4.4.16 成本法测算出的价值一般是房屋所有权和土地使用权且不
况与此不同， 应对成本法测算出的价值进行相应的减 价调整。
4.5 假设开发法
4.5.1 运用假设开发法估价，应按下列步骤进行：
1 选用具体估价方法； 2 选择估价前提； 3 选取最佳开发经营方式； 4 估计后续开发经营期； 5 求取开发完成后的价值； 6 求取后续开发的必要支出； 7 求取折现率或后续开发的利息和利润； 8 计算开发价值。
4.5.2 假设开发法分为动态分析方法和静态分析方法，应优先选用动态分析方法。 动态分析方法应利用资金时间价值的原理进行折现现金流量分析， 不应单独计算后续开 发的利息和利润。 静态分析
方法应单独计算后续开发的利息和利润。
4.5.3 估价前提应根据估价目的和估价对象，并经过分析，选择下列之一： 1 自行开发前提； 2 自愿转让前提； 3 被迫转让前提。 估价对象为在建工程的，应关注其所处开发建设状态，包括正常开发建设、停建、缓建 等。
和未来开发完成后的
次等。未来开发完成后 的房地产经营方式包括出售、出租、自营等。 最佳开发经营方式应在了解估价对象状况及其所在地的房地产市场状况的基础上选取。 4.5.5 后续开发经营期应自价值日期起至未来开发完成后的房地产经营结束时止，包括后
续建设期、销售期和运营期。 后续开发经营期应根据估价对象状况、 未来开发完成后的房地产状况及经营方式、 同类 房地产开发项目相应的一般期限，以及估价前提、估价对象所处开发建设状态、未来房地产 市场状况等来估计。 4.5.6 动态分析方法中的折现前开发完成后的价值，一般应为未来开发完成后的房地产在 其未来开发完成时的价值；估计可预售或存在延迟销售的，应为预售或延迟销售时的价值； 应采用比较法、 收益法等成本法以外的方法，
中的开发完成后的价值， 应为假设未来开发完成后的房地产在价值日期开 发完成时的价值，应采用比较法、收益法等成本法以外的方法求取。 开发完成后的价值采用比较法求取的， 应为开发完成后的房地产单价乘以未来开发完成 后的房地产面积或体积等；未来开发完成后的房地产中有不同用途、档次等差别的，应分别 为不同部分的单价乘以相应的面积或体积等后相加。
4.5.7 后续开发的必要支出应为将估价对象开发成未来开发完成后的房地产所必须付出的
各项成本、费用和税金，其构成项目如下：
1 建设成本； 2 管理费用； 3 销售费用； 4 销售税费。 估价前提为自愿转让和被迫转让的，构成项目还应包括估价对象取得税费。 后续开发的必要支出，在动态分析方法中，应为其在未来发生时的金额；在静态分析方 法中，应为假设其在价值日期发生时的金额。 后续开发的必要支出应根据估价对象状况、未来开发完成后的房地产状况及经营方式， 以及估价前提、估价对象所处开发建设状态等来求取。
4.5.8 动态分析方法中的折现率，应为同类房地产开发项目一般所要求的收益率。
4.5.9 静态分析方法中的后续开发的利息，计息项目应包括估价对象价值及其取得税费、
建设成本、管理费用和销售费用，各项支出的计息期分别自其发生时起至建设期结束时止。 后续开发的利润应在明确内涵和计算基数的
4.5.10 采用动态分析方法的， 开发价值应为开发完成后的价值与后续开发的必要支出折现 到价值日期后相减； 采用静态分析方法的， 开发价值应为开发完成后的价值减去后续开发的 必要支出及应得利润。
4.6 其他估价方法
4.6.1 其他估价方法包括基准地价修正法、路线价法、标准价调整法、多元回归分析法、 修复成本法、收益损失资本化法和价差法等，应根据估价目的和估价对象等情况分析选用。 4.6.2 基准地价修正法适用于政府已确定并公布了基准地价地区的土地估价。 运用基准地价修正法估价，应按下列步骤进行：
1 搜集有关基准地价资料； 2 查找估价对象宗地所在位臵的基准地价； 3 进行市场状况调整； 4 进行土地状况调整； 5 求取估价对象宗地价值。 进行市场状况调整， 应将基准地价在其基准日期的价值调整为在价值日期的价值， 调整 的方法同比较法中市场状况调整的方法。 进行土地状况调整， 应将估价对象宗地状况与基准地价对应的土地状况进行比较， 根据 之间的差异对基准地价进行相应的调整。 运用基准地价修正法评估宗地价值，宜依照当地对基准地价的有关规定执行。
4.6.3 路线价法适用于城镇临街商业用地的批量估价。 运用路线价
法估价， 应在城镇街道上划分路线价区段并设定标准临街深度， 选取若干标 准临街宗地并求其平均单价或楼面地价， 利用相关调整系数将该平均单价或楼面地价调整为 各宗临街土地的价值。
整法估价,
应在一定区域范围内进行估价分区，使同一估价分区内的价值，再利用楼幢、楼层、朝 向等调整系数，将标准房地产价值调整为各宗房地产的价值。
4.6.5 多元回归分析法适用于应税房地产的批量估价。 运用多元回归分析法估价， 应在一定区域范围内进行估价分区， 使同一估价分区内的房 地产具有相似性， 然后在每个估价分区内把房地产价值作为因变量， 把影响房地产价值的若 干因素作为自变量，设定多元回归模型，搜集大量房地产成交价格及其影响因素数据，经过 试算优化和分析检验，确定多元回归模型，再利用该模型计算出各宗房地产的价值。
4.6.6 修复成本法适用于可修复的房地产价值减损评估。 运用修复成本法估价， 应估算修复的必要支出及应得利润， 将其作为房地产价值减损额。
运用收益损失资本化法估价， 应预测未来各年的净收益减少额或收入减少额、 运营费用 增加额，然后求其现值之和作为房地产价值减损额。
4.6.8 价差法适用于不可修复的房地产价值减损评估，也可用于房地产价值增加额评估。 运用价差法估价，应分别评估房地产在改变之前状况下的价值和改变之后状况下的价 值，然后将两者之差作为房地产价值减损额或增加额。
5 不同估价目的下的估价
5.1 建设用地使用权出让估价
5.1.1 建设用地使用权出让估价，应依据《中华人民共和国物权法》、
理法》等法律、法规以及当地制定的实施办 法和其他有关规定进行。 5.1.2 建设用地使用权出让估价，包括出让人为确定出让底价、收取出让金等费用需要的 估价，意向用地者为确定出价、报价、支付出让金等费用需要的估价。 5.1.3 对于出让人需要的建设用地使用权出让估价，应注意出让方式的不同，并根据出让
人的需要，明确是评估市场价值还是相应的出让底价、出让金等费用。 5.1.4 对于意向用地者需要的建设用地使用权出让估价，应注意出让方式的不同，并根据
意向用地者的需要，明确是评估市场价值还是投资价值或相应的最高出价、最高报价、出让 金等费用。
5.1.5 房地产开发用地出让估价，可采用假设开发法、比较法、成本法、基准地价修正法 等方法。其他建设用地出让估价，可采用比较法、成本法、基准地价修正法等方法。 房地产开发用地出让估价采用假设开发法的，一般应选择自愿转让前提进行估价。
5.2 房地产转让估价
5.2.1 房地产转让估价，应依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地 产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、
法和其他有关规定进行。
5.2.2 房地产转让估价，包括建设用地使用权、在建工程、已建成的房屋等房地产转让估 价，可评估市场价值、卖方要价、买方出价、买卖双方协议价等。
5.2.3 在评估卖方要价、买方出价、买卖双方协议价中，应特别关注买卖双方的交易条件 约定，明确是买卖双方各自正常负担交易税费，还是买方或卖方负担所有交易税费。
中待开发房地产应采
用假设开发法。
5.2.5 以划拨方式取得建设用地使用权的，转让房地产时应符合国家
法律、法规的规定，
其转让估价应另外给出转让价格中所含的土地收益值，并应注意国家对土地收益的处理规 定，同时在估价报告中说明。
5.3 房地产租赁价格评估
5.3.1 房地产租赁价格评估，应依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民 共和国土地管理法》、《商品房屋租赁管理办法》等法律、法规以及当地制定的实施办法和 其他有关规定进行。
5.3.2 从事生产、经营活动的房地产和商品住宅的租赁价格评估，可根据估价目的评估市 场租金或其他特定租金。 保障性住房的租赁价格评估，应执行国家和住房所在地的人民政府规定的租赁政策。
5.3.4 以营利为目的出租划拨建设用地使用权上的房屋，其租赁价格评估应另外给出租金 中所含的土地收益值，并应注意国家对土地收益的处理规定，同时在估价报告中说明。
5.4 房地产抵押估价
市房地产抵押管理办法》、《房地产抵押估价 指导意见》等法律、
法规以及当地制定的实施办法和其他有关规定进行。
5.4.2 房地产抵押估价， 包括设立抵押权时的房地产估价、 抵押
5.4.3 设立抵押权时的房地产估价，应评估估价对象在假定未设立法定优先受偿权下的价
值、 注册房地产估价师知悉的法定优先受偿款和抵押价值， 并应进行估价对象变现能力分析， 作出有关风险提示。 5.4.4 抵押价值应为估价对象在假定未设立法定优先受偿权下的价值减去注册房地产估价
师知悉的法定优先受偿款后的余值。 法定优先受偿款应为假定在价
括已抵押担保的债权数额、 发包人拖欠承包人的建设 工程价款、其他法定优先受偿款，但不包括为实现抵押权而发生的诉讼费用、估价费用、拍 卖费用等费用，以及营业税及附加、所得税、土地增值税、印花税等税金。
5.4.5 评估房地产抵押价值应遵循谨慎原则，在存在不确定因素的情况下作出估价相关判
断时，应保持应有的谨慎，充分估计抵押房地产在实现抵押权时可能受到的限制、未来可能 发生的风险和损失， 不高估假定未设立法定优先受偿权下的价值， 不低估注册房地产估价师 知悉的法定优先受偿款。
5.4.6 评估已出租房地产的抵押价值，合同租金低于市场租金的，
假定未设立法定优先受 偿权下的价值应为出租人权益价值； 合同租金高于市场租金的， 假定未设立法定优先受偿权 下的价值应为无租约限制价值。
5.4.7 估价对象的建设用地使用权是以划拨方式取得的，应选择下列方式之一评估其抵押
价值：
1 直接评估在划拨建设用地使用权状况下的抵押价值； 2 首先评估在出让建设用地使用权状况下的抵押价值，该出让建设用地使用权的使用 期限设定为自价值日期起计算的相应用途法定出让最高年限， 然后减去由划拨建设用地使用 权转变为出让建设用地使用权应支付的出让金等费用。 采用上述两种方式进行评估， 均应在估价报告中注明由划拨建设用地使用权转变为出让 建设用地使用权应支付的出让金等费用。 该费用应按当地政府规定的标准进行测算； 当地政 府
5.4.8 以按份共有的房地产抵押的，其抵押价值为抵押人所享有的
该共同共有房地产的抵押价值。 以享受国家优惠政策购买的房地产抵押的， 其抵押价值为房地产权利人可处分和收益的 份额部分的抵押价值。
5.4.9 抵押权存续期间的房地产估价，应根据监测已抵押房地产市场价格变化、及时掌握
押房地产的市场价格或市 场价值、抵押价值等进行评估，并为抵押权人提供有关风险提示。
5.4.10 为实现抵押权而进行的房地产估价，应参照房地产拍卖、变卖估价进行。
5.5 房地产保险估价
5.5.1 房地产保险估价，应依据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国城市房地 产管理法》等法律、法规和其他有关规定进行。
故发生后的财产损失 评估。
5.5.3 房地产投保时的保险价值评估，宜评估假定在价值日期因保险事故发生而可能遭受
损失的房地产的重臵成本或重建成本，可采用成本法、比较法。 5.5.4 保险事故发生后的财产损失评估，应评估因保险事故发生所造成的财产损失，把握 保险标的在投保时和保险事故发生后的状况，可选用修复成本法、价差法、收益损失资本化 法等方法。对于其中可修复部分，宜估算其修复成本作为财产损失额。
5.6 房地产税收估价
5.6.2 房地产税收估价，包括房地产保有环节的税收估价、房地产交易环节的税收估价和 房地产开发环节的税收估价，应按相应税种为核定计税依据而进行估价。
5.6.3 房地产税收估价，应兼顾公平、效率和成本。对同类房地产数量较多、相互之间具
有一定可比性的应税房地产，应优先选用批量估价方法进行估价。对同类房地产数量较少、 可比性差、难以采用批量估价方法估价的应税房地产，应采用个案估价方法进行估价。
5.6.4 房地产保有环节的税收估价，各估价对象的价值日期应相同，价值类型宜为现状价值。
交日期。
5.7 房地产征收估价
5.7.1
房地产征收估价，应依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国 有土地上房屋征收评估办法》
等法律、法规以及当地制定的实施办法和其他有关规定进行。
5.7.2 房地产征收估价，包括国有土地上房屋征收评估、集体土地上房屋征收评估和集体
所有的土地征收评估。
5.7.3 国有土地上房屋征收评估， 包括被征收房屋价值评估、 用于
被征收房屋室内装饰装修价值评估、 因征收房屋造 成的搬迁费用评估、 因征收房屋造成的临时安臵费用评估、 因征收房屋造成的停产停业损失 评估等。
5.7.4 被征收房屋和用于产权调换房屋的价值，包括房屋及其占用范围内的土地使用权和 其他不动产的价值。 被征收房屋室内装饰装修价值由征收当事人协商确定或房地产估价机构另行评估确定 的，被征收房屋价值不应包括被征收房屋室内装饰装修的价值。
5.7.5 被征收房屋的价值，应是在正常交易情况下，由熟悉情况的交易双方以公平交易方
式在房屋征收决定公告之日自愿进行交易的金额，
且不考虑被征收房是在房屋征收决定公告之日的市场价值， 但政府对用于产 权调换房屋价格有特别规定的除外。
5.8 房地产拍卖、变卖估价
5.8.1 房地产拍卖、变卖估价，应依据《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国物
有关规定进行。
5.8.2 房地产拍卖估价，应为确定拍卖保留价提供服务，并区分司法拍卖估价和普通拍卖估价。
5.8.3 房地产司法拍卖估价，应根据最高人民法院的有关规定和人民法院的委托要求评估
拍卖财产的市场价值或其他特定价值， 关注拍卖财产存在的瑕疵， 但不考虑拍卖财产上原有 的担保物权、其他优先受偿权及查封因素，应考虑拍卖财产上原有的租赁权及用益物权，但 人民法院依法将原有的租赁权及用益物权除去后进行拍卖的除外。 房地产开发用地、 在建工程等待开发房地产司法拍卖估价采用假设开发法的， 应选择被 迫转让前提进行估价。 5.8.4 房地产普通拍卖估价，可根据估价委托人需要评估市场价值或快速变现价值。快速
变现价值可在市场价值的基础上考虑短期处分（快速变现）因素确定。
5.9 房地产分割、合并估价
5.9.1 房地产分割、合并估价，应以房地产的实物分割或合并为前提，并注意分割、合并对房地产价值的影响。分割、合并前后的房地产整体价值，不应简单等于各部分房地产价值 之和。 5.9.2 房地产分割估价，应对分割后的各部分房地产分别估价，并关注分割导致的价值增减。
5.9.3 房地产合并估价， 应对合并后的整体房地产进行估价， 并关注合并带来的价值增减。
5.10 房地产损害赔偿估价
损害造成的搬迁费用评 估、因损害造成的停产停业损失评估等。
5.10.2 被损害房地产价值减损评估， 应调查了解、 说明被损害房地产在损害发生前后的状 况。
5.10.3 被损害房地产价值减损评估，应选用修复成本法、收益损失资本化法、价差法等方 法。对于可修复的损害部分，宜采用修复成本法估算其修复成本作为价值减损额。
5.11 房地产投资信托基金物业评估
5.11.1 房地产投资信托基金物业评估， 包括信托物业状况评价、 信
托物业市场调研和信托 物业价值评估。
权益状况进行调查、描
业自身有关市场状况进行调查、描述、分析和预测并提供相关专业意见。 信托物业价值评估（简称信托物业估价），应对信托物业的市场价值或其他特定价值进 行分析、测算和判断并提供相关专业意见。
5.11.3 信托物业价值评估应遵循一致性原则。
为同一估价目的， 评估， 应采用相同的估价方法。 估价方法如有不同， 应在估价报告中说明理由。 信托物业价值评估应遵循一贯性原则。 为同一估价目的， 对同一房地产投资信托基金的 同一物业在不同价值日期的价值进行评估，应采用相同的估价方法。估价方法如有改变，应 在估价报告中说明理由。
5.12 为财务报告服务的房地产估价
5.12.1 为财务报告服务的房地产估价，应依据相关法律、法规以及会计准则、会计制度等 的有关规定进行。
5.12.2 为财务报告服务的房地产估价， 包括投资性房地产公允价值评估， 存在减值迹象的 房地产可回收金额评估， 作为存货的房地
产可变现净值评估， 境外上市公司的固定资产重估， 受赠、合并对价分摊等涉及的房地产入账价值评估等。
5.12.3 注册房地产估价师从事为财务报告服务的房地产估价业务， 应与企业及执行审计业 务的注册会计师进行必要的沟通，熟悉相关会计准则、会计制度，了解相关会计确认、计量 和报告的要求，理解历史成本、重臵成本、可变现净值、现值、公允价值等会计计量属性及 其与房地产估价相关价值、价格的联系和区别。
5.12.4 为财务报告服务的房地产估价，应根据相关要求，选择资产负债表日、购买日、减 值测试日、转换当日、首次执行日等某一特定日期为价值日期。
5.12.5 为财务报告服务的房地产估价，应按规定的历史成本、重臵成本、可变现净值、现 值、公允价值等会计计量属性，选用成本法、假设开发法、收益法、比较法等方法评估相应 的价值或价格。其中，采用公允价值计量的，应评估市场价值。
5.13 企业各种经济活动涉及的房地产估价
资设立企业， 以及企业 改制、上市、资产重组、产权转让、关联交易、对外投资、合并、分立、合资、合作、租赁、 清算、抵债等经济活动中的房地产估价。
5.13.2 企业各种经济活动涉及的房地产估价， 应参照相应估价目
的的房地产估价进行。 对于房地产权属发生转移的，应按相应的房地产转让行为进行估价。
5.13.3 企业各种经济活动涉及的房地产估价， 应了解估价对象是否可以合法改变用途， 并 分析、判断以“维持现状前提”或“改变用途前提”进行估价。
5.13.4 用房地产作价出资设立企业和关联交易涉及的房地产估价，应评估市场价值。 5.13.5 企业破产清算等强制处分涉及的房地产估价， 应考虑短时间内变现， 估价对象的通 用性、 可分割性以及改造、 改变用途等的合法性和可能性， 对潜在购买者范围的限制等因素， 在估价时进行相应的调整。
5.14 房地产纠纷估价
价、成本、租金、补偿 金额、赔偿金额、费用分摊、价值分配、估价结果等进行科学的鉴定，提出客观、公平、合 理的意见，为和解、调解、仲裁、诉讼等方式解决纠纷提供相关参考依据。
5.14.2 房地产纠纷估价，应参照相应估价目的的房地产估价进行。
5.14.3 房地产纠纷估价，应注意纠纷的性质以及和解、调解、仲裁、诉讼等解决纠纷的不 同方式，并将其作为估价依据，平衡各方当事人的利益。
5.15 其他目的的房地产估价
5.15.1 其他目的的房地产估价， 包括建设用地使用权人改变土地用途等的补地价评估， 分 家析产需要的估价，为办理出国移民提供财产证明的估价，为行政机关处理、纪律检查部门 查处、检察机关立案等需要而进行的估价等。
5.15.2 补地价评估应分清改变土地用途、 增加容积率、 延长土地使用期限等各种补交地价 的原因，明确补地价的内涵，以用地条件改变前后的土地差价为基础进行评估，但国家或当 地有相关规定的，应依照其规定进行评估。补地价评估可采用价差法等方法。
6 估价结果
6.0.1 估价结果应在对不同估价方法的测算结果进行校核和比较分析的基础上合理确定。 6.0.2 对不同估价方法的测算结果应做下列检查，寻找导致它们之间差异的原因，并消除 不合理的差异： 1 估价测算过程是否有误； 2 估价基础数据是否正确； 3 估价参数选取是否合理； 4 计算公式选用是否恰当； 5 不同估价方法的估价对象范围是否一致； 6 不同估价方法的估价前提是否相同； 7 选用的估价方法是否适用估价对象； 8 估价假设是否合理； 9 是否遵
6.0.3 撰写估价报告的注册房地产估价师对估价报告中的估价基础数据和参数，应能解释 其依据或来源。 房地产估价行业组织已公布
值率、折现率等参考值的，应优先选用；不选用的，应在估价报告中说明理由。
6.0.4 在确认所选用的估价方法的测算结果无误之后，应根据估价目的和不同估价方法的
适用程度、 数据可靠程度、 测算结果差异程度等具体情况， 并经过分析， 选用简单算术平均、 加权算术平均等方法计算出综合结果，或选用其中一种估价方法的测算结果作为综合结果。
6.0.5 在得出综合结果的基础上，应分析是否存在一些不可量化的价格影响因素，对该结
果进行适当的调整，或取整，或认定该结果，作为最终的估价结果。 当有调整时，应在估价报告中明确阐述理由。
7 估价报告
7.0.1 估价报告应做到下列几点：
1 真实，即应按事物的本来面目陈述事实、描述状况、说明情况，没有虚假记载； 2 客观，即应不加个人偏见地进行叙述、分析和评论，得出的结论应有充分的依据， 没有误导性陈述； 3 准确，即估
价基础数据应正确，用语应明确肯定、避免产生歧义，对未予以核实的 事项不得轻率写入，对难以确定的事项及其对估价结果的影响应予以说明，没有含糊其辞； 4 完整，即应提供必要的信息，全面反映估价过程和结论，正文内容和附件资料应齐 全、配套，不得隐瞒事实，没有重大遗漏； 5 清晰：即应层次分明，用简洁的文字对有关情况和问题进行归纳总结，避免不必要 的重复，便于估价报告使用者理解和使用； 6 规范，即估价报告的制作应符合规定的格式，文字、图表等的使用应符合相应的标 准，有关专业术语应采用相应专业明文规定或约定俗成的术语。
7.0.2 估价报告应包括下列部分：
1 封面； 2 致估价委托人函； 3 目录； 4 注册房地产估价师声明； 5 估价假设和限制条件； 6 估价结果报告； 7 估价技术报告； 8 附件。 估价技术报告可按估价委托合同的约定不提供给估价委托人， 但房地产估价机构应将其 存档，以供房地产估价行业主管部门和房地产估价行业组织检查等。
7.0.3 封面应简明记载下列事项：
1 估价报告名称； 2 估价项目名称； 3 估价委托人的名称或姓名； 4 房地产估价机构的名称； 5 注册房地产估价师的姓名和注册号； 6 估价报告出具日期； 7 估价报告编号。
7.0.4 致估价委托人函应包括下列事项：
1 致函对象； 2 估价目的； 3 估价对象； 4 价值日期； 5 价值类型； 6 估价方法； 7 估价结果； 8 与使用估价报告、估价结果
有关的特别提示； 9 致函日期。 致估价委托人函应加盖房地产估价机构公章， 不得以其他印章代替公章， 法定代表人或 执行合伙人可在其上签名或盖章。
7.0.5 目录应按估价报告各个组成部分的前后次序列出其名称及对应的页码，以便估价委
托人或估价报告使用者对估价报告的框架和内容有一个总体了解，并容易找到其关注的内 容。
7.0.6 注册房地产估价师声明是注册房地产估价师对估价职业道德、专业胜任能力等所做 的承诺和保证，应包括下列内容：
1 注册房地产估价师在估价报告中对事实的说明是真实和准确的，没有虚假记载、误 导性陈述和重大遗漏。 2 估价报告中的分析、意见和结论是注册房地产估价师独立、客观、公正的专业分析、 意见和结论，但受到估价报告中已经说明的估价假设和限制条件的限制。 3 注册房地产估价师与估价报告中的估价对象没有现实或潜在的利益，与估价委托人 及估价利害关系人没有利害关系。 4 注册房地产估价师对估价报告中的估价对象、估价委托人及估价利害关系人没有
专项标准进行分析，形成意见和结论，撰写估价报 告。 6 注册房地产估价师对估价报告中的估价对象进行了实地查勘（若不是所有在本声明 上签名的注册房地产估价师都对估价对象进行了实地查勘， 应写明对估价对象进行了实地查 勘的注册房地产估价师姓名）。
7 没有人对估价报告提供重要专业帮助（若有例外，应写明提供重要专业帮助者的姓 名或名称和帮助的内容）。 注册房地产估价师声明应注明所有参加估价的注册房地产估价师的姓名、 注册号， 并经本人签名， 不得以个人印章代替签名， 非注册房地产估价师和未参加估价的注册房地产估价 师不得在其上签名。 房地产估价机构和注册房地产估价师不得将注册房地产估价师声明的内容与估价假设 和限制条件的内容相混淆，不得把注册房地产估价师声明变成免责声明。
7.0.7 估价假设和限制条件应说明下列内容：
1 一般假设：包括对估价所依据的估价委托人提供的估价对象权属、面积等资料在进 行了审慎检查而未予以核实的情况下，对其合法性、真实性、准确性和完整性的合理假定； 对建筑安全、 环境污染等重大影响估价对象价值的因素予以了关注， 在无理由怀疑存在安全 隐患且无相应的专业机构检测或鉴定的情况下，对其安全性等的合理假定。 2 不确定事项假设：对估价所必需的尚未明确或不够明确的土地用途、容积率等事项 所做的合理的、最可能的假定。 3 背离实际情况假设：因估价目的的特殊需要所做的与实际情况不一致的假定。 4 估价报告使用限制：估价报告的使用者、用途、使用期限以及在使用中应注意的其 他事项。 其中， 估价报告使用期限应根据估价目的和预计估价对象的市场价格变化程度来确 定，原则上不应超过一年。 估价假设必须是针对估价前提所做的必要的、合理的、有依据的假定。严禁为了高估或 低估、规避应尽的勤勉尽责义务等而滥用
估价假设。 经实地查勘、查阅现有资料或向相关专业领域的专家咨询，对估价对象的建筑安全、环 境污染、质量缺陷、完损状况等专业问题难以作出常规判断和相应假设的，应建议估价委托 人聘请具有相应资质的专业机构进行检测或鉴定， 以专业机构出具的检测或鉴定意见为依据 进行估价。
7.0.8 估价结果报告应简要记载下列事项：
1 估价委托人的名称或姓名和住所； 2 房地产估价机构的名称、法定代表人或执行合伙人、住所、估价资质等级和资质证 书编号； 3 估价目的； 4 估价对象； 5 价值日期； 6 价值类型； 7 估价原则； 8 估价依据； 9 估价方法； 10 不同估价方法的测算结果和最终的估价结果； 11 注册房地产估价师；12 协助估价的人员； 13 实地查勘期； 14 估价作业期。
7.0.9 估价技术报告应详细记载下列事项：
1 估价对象描述与分析； 2 市场背景描述与分析； 3 估价对象最高最佳利用分析，但评估现状价值的可除外； 4 估价方法适用性分
应记载估价对象变现能力分析。
7.0.10 附件应包括下列资料：
1 估价委托书复印件； 2 估价对象的位臵示意图、外观和内部状况照片、周围环境和景观照片、权属证明复 印件； 3 估价中引用的其他专用文件资料； 4 房地产估价机构的营业执照和资质证书复印件； 5 注册房地产估价师的注册证书复印件。 房地产抵押估价报告还应
包括法定优先受偿权等情况的书面查询资料和调查记录。 采用 比较法估价的，还应包括可比实例的外观照片。 因第3.0.7条第三款未能进入估价对象内进行实地查勘的，附件中可不包括估价对象内 部状况照片，但应在附件中相应位臵说明没有估价对象内部状况照片的具体原因。
7.0.11 估价报告中应描述说明估价对象状况， 包括估价对象的区位状况、 实物状况和权益 状况，其中：
1 对土地的描述说明，应包括名称、坐落、四至、面积、形状、地形、地势、地质条 件、开发程度、交通条件、周围环境和景观、外部配
明，应包括名称、坐落、建筑规模、层数和高度、建筑结构、设 施设备、装饰装修、层高、空间布局、建筑功能、工程质量、外观、建成年月、维护情况、 利用现状、权属状况等。 7.0.12 估价报告应采取书面形式， 有不少于两名注册房地产估价师签名， 并加盖房地产估 价机构公章。 在估价报告上盖章的房地产估价机构和签名的注册房地产估价师， 对估价报告 的内容和结论依法承担责任。
的批量估价， 估价结果报告可采取表格形式。除此之外的估价结果报告，均应采取叙述形式。 7.0.14 估价报告应做到图文并茂，所用纸张、封面、装订应有较好的质量，纸张大小宜采 用A4纸规格。
8 估价职业道德
8.0.1 房地产估价师和房地产估价机构应诚实正直、勤勉尽责，严禁作任何虚假的估价， 不得按估价委托人或其他单位、 个人预先设定的价值或价格， 以及高估或低估要求进行估价。 8.0.2 房地产估价师和房地产估价机构必须回避与自己、近亲属、关联方及其他利害关系 人有利害关系的房地产估价业务。
8.0.3 房地产估价师和房地产估价机构不得承接超出自己专业胜任能力的估价业务，对于 部分超出自己专业胜任能力的工作， 应聘请具有相应专业胜任能力的专业人员或专业机构提 供帮助，并在估价报告中披露或说明。
8.0.4 房地产估价师和房地产估价机构应尽职做好每项估价工作，包括对估价委托人提供 的估价所依据的资料进行审慎检查， 努力搜集估价所需资料， 对估价对象进行认真的实地查 勘。
8.0.5 房地产估价师和房地产估价机构应在估价假设等重大估价事项上，向估价委托人详 细说明，务求估价委托人清楚估价的限制条件和估价结果的使用限制。
8.0.6 房地产估价师和房地产估价机构应保守在执业活动中知悉的国家秘密、当事人的商业秘密和技术秘密，不得泄露个人隐私；应妥善保管估价委托人提供的资料，未经估价委托 人同意，不得擅自将其公开或泄漏给他人。
8.0.7 房地产估价师和房地产估价机构应维护房地产估价行业声
誉，不得采取迎合估价委托人或估价利害关系人不当要求、恶性低收费、支付回扣、贬低同行、对自身能力虚假宣传 等不正当手段承揽估价业务，不得索贿、受贿或谋取合同约定费用外的其他利益。 8.0.8 房地产估价师和房地产估价机构不得允许其他个人或单位以自己的名义从事估价业务，不得以估价者身份在非自己估价的估价报告上签名、盖章，不得超越本机构资质等级许 可的业务范围或以其他房地产估价师、房地产估价机构的名义从事估价业务。
8.0.9 房地产估价师和房地产估价机构应经常开展内部研讨，积极参加继续教育，努力学习专业知识，持续积累估价经验，不断提高专业胜任能力，勇于承担社会责任。
附录A 估价报告的规范格式
A.0.1 封面：
报告、房地产司法 拍卖估价报告等）
估价项目名称：（根据估价对象的名称或坐落和估价目的，提炼出简洁的项目名称）
估价委托人：（写明估价委托人的名称或姓名）
房地产估价机构：（写明房地产估价机构的名称）
注册房地产估价师：（写明注册房地产估价师的姓名和注册号） 估价报告出具日期：（致估价委托人函中的落款日期）
估价报告编号： （房地产估价机构对估价报告的编号。编号应反映
估价机构简称、估价 报告出具年份，并应按顺序编排，不得重复、遗漏、跳号）
A.0.2 致估价委托人函：
（标题：）致估价委托人函
致函对象（估价委托人的名称或姓名）
致函正文（简要说明估价机构接受估价委托人委托，根据何种估价目的，按照国家规定 的技术标准和程序，在合理的假设下，采用何种估价方法（估价方法的名称），对什么估价对象（写明估价对象的名称、坐落、范围、规模、用途、权属等基本状况）在何时（价值日 期）的何种价值（价值名称或价值定义、价值内涵）进行了专业分析、测算和判断，估价结 果总价为多少、单价为多少，以及与使用估价报告、估价结果有关的特别提示等）
致函落款（加盖房地产估价机构公章，法定代表人或执行合伙人宜签名或盖章）
致函日期（注明致函的年月日）
A.0.3 目录：
（标题：）目录
一、注册房地产估价师声明
二、估价假设和限制条件
三、估价结果报告
（一）
（二）
……
四、估价技术报告
（一）
（二）
……
五、附件
（一）
（二）
……
A.0.4 注册房地产估价师声明：
（标题：）注册房地产估价师声明 我们根据自己的专业知识和职业道德，在此郑重声明： （一）我们在本估价报告中对事实的说明是真实和准确的，没有虚假记载、误导性陈述 和重大遗漏。 （二）本估价报告中的分析、意见和结论是我们独立、客观、公正的专业分析、意见和 结论，但受到本估价报告中已经说明的估价假设和限制条件的限制。
（三） 我们与本估价报告中的估价对象没有现实或潜在的利益， 与估价委托人及估价利 害关系人没有利害关系。
（四）我们对本估价报告中的估价对象、估价委托人及估价利害关系