构建八小时以外干部教育管理体系的思考

呼中区委组织部 姜玉珍

作者:姜玉珍    文章来源:组织部    点击数:534    更新时间:2008-5-27

加强对干部八小时以外的教育和管理,是当前思想政治工作的一个重要课题,是新时期思想政治工作的一个难点和薄弱环节。近年来,干部在八小时以外的违法违纪行为时有发生。因此,如何抓好干部八小时以外管理,构建八小时以外干部教育管理体系意义十分重大。

一、当前干部八小时以外存在的主要问题

一是自身要求放松。有的同志认为上班时间,有组织管理,有纪律约束不自由,下班后,时间完全由自己支配,就把制度和纪律放到了一边,就忘记了自己的身份,涉足不健康场所,参与宗教迷信活动,甚至违反“五条禁令”参与赌博和变相赌博;二是社交活动复杂,在八小时以外,干部要处理家庭、亲友、社会等个方面的关系,必然要参与各种社交活动,极易引发各种矛盾和问题,如果社交原则把握不准,交友不慎重,也容易被人拉“下水”,做出违反纪律甚至违法犯罪的事情。也有的人会利用干部的亲友和家庭找干部办事,有的干部经受不住诱惑,接受吃请、高消费娱乐和旅游度假,接受现金、有价证券等。三是监督管理失控,八小时以外,干部处于分散状态,干部在做什么,想什么组织上难于观察到,在集中管理状态下行之有效的管理方法,往往不能起到应有的作用。

二、加强八小时以外干部教育管理的基本思路

第一,坚持把思想教育向八小时以外延伸,从思想上打牢基础。思想是行动的先导,抓好干部的思想教育是抓好八小时以外思想政治工作的基础。在教育的内容上,要从“三个代表”的要求出发,一是要抓好世界观、人生观、价值观的教育,从思想上解决“为谁执政,为谁服务”的问题。二是要教育干部做到爱岗敬业,清正廉洁,自觉维护干部队伍的社会形象。三是要结合正反典型教育,通过开展学习英模和身边典型,营造人人学先进、赶先进、争先进的良好氛围。通过剖析党员干部违法违纪的典型案例,认真总结发生违法违纪事件的前因后果,教育干部从中吸取教训,做到警钟长鸣。在教育方法上,要适应形势、条件变化,进行创新。首先要抓住苗头,突出针对性。全面分析干部队伍中哪些人在哪些环节容易出现哪些问题,及时总结,找出对策。通过召开思想动态分析会,开展家属访谈、走访社会各界等活动,对干部在业余时间有什么爱好、做什么事、交什么人,做到心中有数,对带苗头性、倾向性的问题进行分析预测,及时做好教育引导,防范和化解可能出现的问题。其次要改进方式,突出实效性。通过开展一些喜闻乐见的形式,寓教于联欢会、谈心会、演讲比赛、知识竞赛、征文比赛、体育比赛等丰富多彩的文体活动中。

第二,坚持把制度管理延伸到八小时以外,杜绝管理上的漏洞和空档。既要健全八小时以内的各项规章制度,也要建立健全八小时以外的行为规范,杜绝管理上的漏管失控,将管人管事的触角从工作时间延伸到业余时间,从单位延伸到社会家庭。引导干部追崇高雅文明,远离低级趣味;崇尚科学,反对迷信;提倡勤俭节约,反对奢侈浪费;带头见义勇为,勇斗违法行为,在社会公众面前树立符合时代要求,让人民满意的高素质的干部形象。另外,在八小时以外的管理机制上,还要通过实行岗位责任制,各级党政“一把手”为第一责任人,对全体干部八小时以外的管理负总责,各分管领导和部门领导分别对所属人员负责,层层负起责任。

第三,充分发挥社会和家庭的监督约束作用,构筑拒腐防变的“第二道防线”。干部的业余时间,大部分处于家庭、社会生活之中。干部在业余时间的,思想变化和行为表现,最早察觉和掌握的是家属;干部的社会交往和业余时间的活动状况,最知情的也是家属。我们要对干部家属做深入细致的思想工作,与他们保持经常性的沟通和联系,争取家属的信任和支持,做家属的知心朋友,让他们关心自己身边的亲人,从而对干部八小时以外的活动起到良好的监督作用,构筑起廉政的第二道关口。同时要充分发挥社会监督作用,通过企务、政务公开,重大情况跟踪回访,公布干部违法违纪举报电话,走访社会各界代表,聘请廉政监督员等形式,进一步扩大干部队伍自身反腐倡廉的防线。

第四,通过对干部八小时以外的活动进行积极引导,让健康活动占领干部业余时间的思想行为阵地。要积极倡导干部业余读书学习,在时间、经费等方面给予支持,鼓励他们学习政治、经济、法律、外语和电脑等知识技能,采取积极措施奖励自学成才的干部,激发他们的求知欲望,促进队伍整体素质的提高。要着眼于培养干部高品位的情趣、爱好,达到陶冶情操的目的。要创造条件,尽可能为干部提供健身室、乒乓球室、篮球场、阅览室、电脑练习室等文娱活动场所,组织开展体育比赛、歌咏比赛等,丰富干部的业余生活。

第五,想方设法解决干部的实际问题,解除干部的后顾之忧,使干部安心做好本职工作。要积极想办法改善干部的政治、福利待遇,为干部多办实事和好事,把解决思想问题和实际困难有机地结合起来。要通过开展深入细致的思想工作,及时了解和帮助解决干部的实际困难,如干部子女入学入托、就业、婚姻恋爱、家庭纠纷、住房、家属的生老病死等,想方设法解除干部的后顾之忧,使干部处处感受到大家庭的温暖,感受到集体的力量,从而激励他们更加热爱事业,尽心尽责地做好本职工作,更加珍惜自身的形象,不去做也不能去做有损政府荣誉和个人形象的事。

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呼中区委组织部 姜玉珍

作者:姜玉珍    文章来源:组织部    点击数:534    更新时间:2008-5-27

加强对干部八小时以外的教育和管理,是当前思想政治工作的一个重要课题,是新时期思想政治工作的一个难点和薄弱环节。近年来,干部在八小时以外的违法违纪行为时有发生。因此,如何抓好干部八小时以外管理,构建八小时以外干部教育管理体系意义十分重大。

一、当前干部八小时以外存在的主要问题

一是自身要求放松。有的同志认为上班时间,有组织管理,有纪律约束不自由,下班后,时间完全由自己支配,就把制度和纪律放到了一边,就忘记了自己的身份,涉足不健康场所,参与宗教迷信活动,甚至违反“五条禁令”参与赌博和变相赌博;二是社交活动复杂,在八小时以外,干部要处理家庭、亲友、社会等个方面的关系,必然要参与各种社交活动,极易引发各种矛盾和问题,如果社交原则把握不准,交友不慎重,也容易被人拉“下水”,做出违反纪律甚至违法犯罪的事情。也有的人会利用干部的亲友和家庭找干部办事,有的干部经受不住诱惑,接受吃请、高消费娱乐和旅游度假,接受现金、有价证券等。三是监督管理失控,八小时以外,干部处于分散状态,干部在做什么,想什么组织上难于观察到,在集中管理状态下行之有效的管理方法,往往不能起到应有的作用。

二、加强八小时以外干部教育管理的基本思路

第一,坚持把思想教育向八小时以外延伸,从思想上打牢基础。思想是行动的先导,抓好干部的思想教育是抓好八小时以外思想政治工作的基础。在教育的内容上,要从“三个代表”的要求出发,一是要抓好世界观、人生观、价值观的教育,从思想上解决“为谁执政,为谁服务”的问题。二是要教育干部做到爱岗敬业,清正廉洁,自觉维护干部队伍的社会形象。三是要结合正反典型教育,通过开展学习英模和身边典型,营造人人学先进、赶先进、争先进的良好氛围。通过剖析党员干部违法违纪的典型案例,认真总结发生违法违纪事件的前因后果,教育干部从中吸取教训,做到警钟长鸣。在教育方法上,要适应形势、条件变化,进行创新。首先要抓住苗头,突出针对性。全面分析干部队伍中哪些人在哪些环节容易出现哪些问题,及时总结,找出对策。通过召开思想动态分析会,开展家属访谈、走访社会各界等活动,对干部在业余时间有什么爱好、做什么事、交什么人,做到心中有数,对带苗头性、倾向性的问题进行分析预测,及时做好教育引导,防范和化解可能出现的问题。其次要改进方式,突出实效性。通过开展一些喜闻乐见的形式,寓教于联欢会、谈心会、演讲比赛、知识竞赛、征文比赛、体育比赛等丰富多彩的文体活动中。

第二,坚持把制度管理延伸到八小时以外,杜绝管理上的漏洞和空档。既要健全八小时以内的各项规章制度,也要建立健全八小时以外的行为规范,杜绝管理上的漏管失控,将管人管事的触角从工作时间延伸到业余时间,从单位延伸到社会家庭。引导干部追崇高雅文明,远离低级趣味;崇尚科学,反对迷信;提倡勤俭节约,反对奢侈浪费;带头见义勇为,勇斗违法行为,在社会公众面前树立符合时代要求,让人民满意的高素质的干部形象。另外,在八小时以外的管理机制上,还要通过实行岗位责任制,各级党政“一把手”为第一责任人,对全体干部八小时以外的管理负总责,各分管领导和部门领导分别对所属人员负责,层层负起责任。

第三,充分发挥社会和家庭的监督约束作用,构筑拒腐防变的“第二道防线”。干部的业余时间,大部分处于家庭、社会生活之中。干部在业余时间的,思想变化和行为表现,最早察觉和掌握的是家属;干部的社会交往和业余时间的活动状况,最知情的也是家属。我们要对干部家属做深入细致的思想工作,与他们保持经常性的沟通和联系,争取家属的信任和支持,做家属的知心朋友,让他们关心自己身边的亲人,从而对干部八小时以外的活动起到良好的监督作用,构筑起廉政的第二道关口。同时要充分发挥社会监督作用,通过企务、政务公开,重大情况跟踪回访,公布干部违法违纪举报电话,走访社会各界代表,聘请廉政监督员等形式,进一步扩大干部队伍自身反腐倡廉的防线。

第四,通过对干部八小时以外的活动进行积极引导,让健康活动占领干部业余时间的思想行为阵地。要积极倡导干部业余读书学习,在时间、经费等方面给予支持,鼓励他们学习政治、经济、法律、外语和电脑等知识技能,采取积极措施奖励自学成才的干部,激发他们的求知欲望,促进队伍整体素质的提高。要着眼于培养干部高品位的情趣、爱好,达到陶冶情操的目的。要创造条件,尽可能为干部提供健身室、乒乓球室、篮球场、阅览室、电脑练习室等文娱活动场所,组织开展体育比赛、歌咏比赛等,丰富干部的业余生活。

第五,想方设法解决干部的实际问题,解除干部的后顾之忧,使干部安心做好本职工作。要积极想办法改善干部的政治、福利待遇,为干部多办实事和好事,把解决思想问题和实际困难有机地结合起来。要通过开展深入细致的思想工作,及时了解和帮助解决干部的实际困难,如干部子女入学入托、就业、婚姻恋爱、家庭纠纷、住房、家属的生老病死等,想方设法解除干部的后顾之忧,使干部处处感受到大家庭的温暖,感受到集体的力量,从而激励他们更加热爱事业,尽心尽责地做好本职工作,更加珍惜自身的形象,不去做也不能去做有损政府荣誉和个人形象的事。

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