中共海门市委组织部 中共海门市委老干部局
海委老干发[2012]2号 ★
关于印发《2012年全市老干部工作要点》的
通 知
各乡镇党委，市委各部委办局，市各委办局院行社党组（党委），市经济开发区党工委，海门工业园区党工委，滨海新区党工委，临江新区党工委，市各群众团体和直属单位党组织： 现将《2012年老干部工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
中共海门市委组织部
中共海门市委老干部局
2012年2月10日
主题词：2012年 老干部工作 要点 通知 抄送：南通市委老干部局、市委办公室
中共海门市委老干部局办公室 2012年2月10日印发
2012年全市老干部工作要点
2012年全市老干部工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以迎庆党的十八大召开为主线，深入学习贯彻十八大、十七届六中全会和省市党代会精神，认真贯彻落实全国、全省老干部工作“双先”表彰大会精神，紧紧围绕全市中心工作，坚持“让党放心，让老干部满意”的工作目标，进一步从政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，精神上关怀老干部，充分发挥老干部的优势作用，深化老干部工作部门建设，开拓进取，探索创新，扎实工作，奋力开创老干部工作科学发展新局面，为率先基本实现现代化作出新的贡献。
一、 进一步加强和改进离退休干部思想政治建设，为党的十八大胜利召开营造良好氛围
1. 抓好经常性的学习教育工作。针对离退休干部普遍关注的热点难点问题，通过举办理论学习培训班、形势报告会、市情通报会和座谈交流、参观考察等多种形式，组织离退休干部深入学习党史党章、中国特色社会主义理论体系、省市党代会精神，使广大离退休干部及时了解中央和各级党委政府的大政方针，了解本地区、本部门的重大决策部署，不断坚定对马克思主义的信仰、对走中国特色社会主义道路的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心。
2. 组织开展好迎庆党的十八大系列活动。十八大召开后，
将通过举办辅导班、报告会、座谈会和送学上门的形式，引导离退休干部认真学习、深刻领会、全面理解党的十八大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大决策部署，切实把广大老干部的智慧、力量统一到十八大精神和市委、市政府的中心任务上来。适时举办全市老干部“一片丹心映党旗”迎庆党的十八大征文活动和心得交流会。
二、进一步深化离退休干部党组织和党员创先争优活动，充分发挥离退休干部在推动科学发展、促进社会和谐中的积极作用
3. 深化创先争优活动。按照中央和各级党委关于开展创先争优活动的要求，巩固和拓展“五好”离退休干部党支部和争当“五好”离退休干部党员活动的创建成果。坚持与时俱进，根据我市实际和部门工作特点，不断创新活动载体，丰富活动内容，进一步鼓励和支持离退休干部在思想政治上创先争优，在道德品行上创先争优，在教育后代上创先争优，在文化学习和活动上创先争优，使离退休干部创先争优活动创出特色、创出影响、创出品牌，构建具有海门特色的离退休干部创先争优活动的长效机制。认真总结几年来加强离退休干部党建工作的经验和做法，进一步提高离退休干部“两项建设”水平。
4. 深入开展“夕阳映江海、晚霞更生辉”主题实践活动。围绕全市中心工作，精心创设活动载体，不断丰富活动内容，积极拓展离退休干部自我学习、自我教育、自我管理的新思路、新空间，总结提炼开展主题实践活动三年来的经验成效，表彰先进，选树典型。
5. 深入推进离退休干部牵手大学生村官活动。加强牵手活动的全程跟踪管理，注重先进经验的总结、宣传和推广工作。适时召开全市离退休干部党员牵手大学生村官活动经验交流会，表彰一批优秀牵手老干部和大学生村官。
6. 组织引导老干部参与社会管理创新实践。按照健全参与机制、搭建参与平台、规范参与领域、提升参与层次的要求，充分发挥老干部在参与社会管理创新中的示范引领作用，使之成为社会管理创新领域的重要力量，成为全市社会管理创新的亮点。
7. 加强离退休干部人才资源开发工作。加强老干部智库、老科协、老促会、关工委等涉老组织的建设，深入开展“献计献策助发展”活动，开展“十佳有为老干部”的评选活动，注重和加强对老干部人才智力资源的开发，充分发挥老干部的政治优势、威望优势和经验优势，鼓励支持离退休干部在推动科学发展、促进社会和谐中发挥积极作用。
三、进一步抓好离退休干部生活待遇的落实，进一步改进离退休干部服务管理工作
8. 进一步巩固和完善离退休干部“三个机制”。进一步完善保障离休干部生活待遇的政策规定和配套措施，积极构建离休干部生活待遇和本地经济社会发展水平相适应的长效机制，更好地让离休干部共享经济社会发展成果。
9. 深入推进离休干部医疗保健服务工作。针对离休干部进入“双高”期的实际，建立健全与离休干部就医需求相适应的医药费统筹标准增长机制。充分发挥《医疗保健服务爱心联系卡》
的作用，进一步畅通离休干部“一站式”医疗服务绿色通道。经常性地开展老干部医疗保健咨询活动，组织好离休干部健康体检工作。
10. 完善有特殊困难离退休干部的帮扶机制。进一步细化帮扶办法，拓宽帮扶渠道，强化帮扶措施，用好帮扶基金，提升帮扶效果。进一步做好异地安置离休干部服务管理工作。
11. 全面推进利用社区资源服务离退休干部示范点的创建工作。整合社会资源，主管部门、社区、群团组织、职能部门联动，大力推进以“助学习、助活动、助医疗、助家政、助慰藉、助奉献”为主要内容的“六助”活动，不断探索新方法，总结新经验，把服务离退休干部和加强社区建设结合起来，实现离退休干部的“四就近”。
四、进一步推进示范性阵地建设，不断丰富离退休干部精神文化生活
12. 进一步推进城乡老干部活动学习阵地建设。根据“设施先进、功能齐全、规模合理、富有特色”的设计定位原则，加快市老干部活动中心的建设工作，力争在年底前交付使用，并正常开展活动。按照“组织领导制度化、基础设施标准化、活动开展多样化、服务管理亲情化、队伍建设规范化”的标准，积极推进乡镇示范性老干部活动学习阵地建设，形成布局合理、覆盖城乡的老干部活动学习阵地网络，满足不同层次老干部活动学习的需要。
13. 大力开展健康有益的文化活动。以迎接、庆祝党的十
八大召开为契机，通过参观改革发展成就、展览书画摄影作品、举行歌舞演出等形式，开展富有特色、生动活泼的庆祝活动。组队参加南通市第三届“健康快乐伴我行”大型文体活动。举办海门市第27个敬老节系列活动，组织开展“健康快乐之星”、“情趣高雅之星”、“奉献爱心之星”、“博学善思之星”和“老有所为之星”评选活动。
14. 加强老年大学的建设。按照“教、学、乐、为”相统一的原则，进一步改进和优化老年大学的办学模式和管理办法，提高办学水平，不断增强老年大学的吸引力和凝聚力。积极参与“江苏省离退休干部之家”网络服务系统建设，探索利用现代信息网络技术，为离退休干部打造学习、咨询、交流、娱乐和居家服务的网络平台。
五、认真总结干部离退休制度建立30年来的成绩和经验，努力提高老干部工作科学化水平
15. 深入开展理论研讨。通过理论研究、座谈研讨等形式，认真总结我市30年来老干部工作的基本政策、基本规律、基本经验，为“十二五”老干部工作科学发展提供理论支撑。
16. 组织开展系列活动。通过专题征文、成果展览、知识竞赛、文艺演出、书画摄影、座谈讨论等多种形式，纪念干部离退休制度建立30周年。
17. 广泛开展舆论宣传。充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体大力宣传离退休干部的历史功勋、全市老干部工作的成绩经验和历史使命，在全社会营造更加尊重老干部、更加重视
老干部工作的浓厚氛围。
六、认真贯彻全国、全省老干部工作“双先”表彰大会精神，进一步加强老干部工作部门自身建设
18. 深入开展服务品牌创建活动。进一步巩固“讲党性、重品行、树正气、创一流”活动成效，深入开展以“创特色工作、创优质服务、创一流业绩”为主要内容的服务品牌创建活动。落实创建活动长效机制，拓展功能，放大成效，不断推进老干部工作部门文化建设。
19. 大力提升老干部工作者的专业化水平。围绕“两个提高”要求，深入基层，深入老同志中进行调研。抓好调研成果的转化，不断提升老干部工作的针对性和实效性。继续做好信息工作，确保信息工作保持全省领先地位。强化教育培训、岗位练兵、实践锻炼等措施，健全考核、评价、激励机制，不断提高老干部工作者的政策执行能力、服务管理能力、开拓创新能力。加强老干部工作网站建设，提升老干部工作的信息化水平。
20. 全面推进老干部工作目标考核工作。按照南通市老干部工作目标考核方案的要求，进一步完善工作机制，细化量化工作目标和措施，形成“纵向到底、横向到边、责任到人”的目标考核体系。健全工作督查机制，及时掌握工作运行动态，抓好督办事项的落实。继续开展老干部工作部门创新创优成果评比活动，做好创新创优成果的推广、转化工作。
21. 狠抓老干部工作部门作风效能建设。继续推进创先争优活动，进一步强化全市老干部工作者的政治意识、大局意识、责
任意识和服务意识，找准老干部工作服务大局的切入点和着力点，倡导老干部工作者立足本职岗位争当先锋、争先进位、争创一流。全面推进服务承诺制、首问负责制和限时办结制，树立老干部工作部门和老干部工作者的良好形象。
中共海门市委组织部 中共海门市委老干部局
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关于印发《2012年全市老干部工作要点》的
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各乡镇党委，市委各部委办局，市各委办局院行社党组（党委），市经济开发区党工委，海门工业园区党工委，滨海新区党工委，临江新区党工委，市各群众团体和直属单位党组织： 现将《2012年老干部工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
中共海门市委组织部
中共海门市委老干部局
2012年2月10日
主题词：2012年 老干部工作 要点 通知 抄送：南通市委老干部局、市委办公室
中共海门市委老干部局办公室 2012年2月10日印发
2012年全市老干部工作要点
2012年全市老干部工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以迎庆党的十八大召开为主线，深入学习贯彻十八大、十七届六中全会和省市党代会精神，认真贯彻落实全国、全省老干部工作“双先”表彰大会精神，紧紧围绕全市中心工作，坚持“让党放心，让老干部满意”的工作目标，进一步从政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，精神上关怀老干部，充分发挥老干部的优势作用，深化老干部工作部门建设，开拓进取，探索创新，扎实工作，奋力开创老干部工作科学发展新局面，为率先基本实现现代化作出新的贡献。
一、 进一步加强和改进离退休干部思想政治建设，为党的十八大胜利召开营造良好氛围
1. 抓好经常性的学习教育工作。针对离退休干部普遍关注的热点难点问题，通过举办理论学习培训班、形势报告会、市情通报会和座谈交流、参观考察等多种形式，组织离退休干部深入学习党史党章、中国特色社会主义理论体系、省市党代会精神，使广大离退休干部及时了解中央和各级党委政府的大政方针，了解本地区、本部门的重大决策部署，不断坚定对马克思主义的信仰、对走中国特色社会主义道路的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心。
2. 组织开展好迎庆党的十八大系列活动。十八大召开后，
将通过举办辅导班、报告会、座谈会和送学上门的形式，引导离退休干部认真学习、深刻领会、全面理解党的十八大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大决策部署，切实把广大老干部的智慧、力量统一到十八大精神和市委、市政府的中心任务上来。适时举办全市老干部“一片丹心映党旗”迎庆党的十八大征文活动和心得交流会。
二、进一步深化离退休干部党组织和党员创先争优活动，充分发挥离退休干部在推动科学发展、促进社会和谐中的积极作用
3. 深化创先争优活动。按照中央和各级党委关于开展创先争优活动的要求，巩固和拓展“五好”离退休干部党支部和争当“五好”离退休干部党员活动的创建成果。坚持与时俱进，根据我市实际和部门工作特点，不断创新活动载体，丰富活动内容，进一步鼓励和支持离退休干部在思想政治上创先争优，在道德品行上创先争优，在教育后代上创先争优，在文化学习和活动上创先争优，使离退休干部创先争优活动创出特色、创出影响、创出品牌，构建具有海门特色的离退休干部创先争优活动的长效机制。认真总结几年来加强离退休干部党建工作的经验和做法，进一步提高离退休干部“两项建设”水平。
4. 深入开展“夕阳映江海、晚霞更生辉”主题实践活动。围绕全市中心工作，精心创设活动载体，不断丰富活动内容，积极拓展离退休干部自我学习、自我教育、自我管理的新思路、新空间，总结提炼开展主题实践活动三年来的经验成效，表彰先进，选树典型。
5. 深入推进离退休干部牵手大学生村官活动。加强牵手活动的全程跟踪管理，注重先进经验的总结、宣传和推广工作。适时召开全市离退休干部党员牵手大学生村官活动经验交流会，表彰一批优秀牵手老干部和大学生村官。
6. 组织引导老干部参与社会管理创新实践。按照健全参与机制、搭建参与平台、规范参与领域、提升参与层次的要求，充分发挥老干部在参与社会管理创新中的示范引领作用，使之成为社会管理创新领域的重要力量，成为全市社会管理创新的亮点。
7. 加强离退休干部人才资源开发工作。加强老干部智库、老科协、老促会、关工委等涉老组织的建设，深入开展“献计献策助发展”活动，开展“十佳有为老干部”的评选活动，注重和加强对老干部人才智力资源的开发，充分发挥老干部的政治优势、威望优势和经验优势，鼓励支持离退休干部在推动科学发展、促进社会和谐中发挥积极作用。
三、进一步抓好离退休干部生活待遇的落实，进一步改进离退休干部服务管理工作
8. 进一步巩固和完善离退休干部“三个机制”。进一步完善保障离休干部生活待遇的政策规定和配套措施，积极构建离休干部生活待遇和本地经济社会发展水平相适应的长效机制，更好地让离休干部共享经济社会发展成果。
9. 深入推进离休干部医疗保健服务工作。针对离休干部进入“双高”期的实际，建立健全与离休干部就医需求相适应的医药费统筹标准增长机制。充分发挥《医疗保健服务爱心联系卡》
的作用，进一步畅通离休干部“一站式”医疗服务绿色通道。经常性地开展老干部医疗保健咨询活动，组织好离休干部健康体检工作。
10. 完善有特殊困难离退休干部的帮扶机制。进一步细化帮扶办法，拓宽帮扶渠道，强化帮扶措施，用好帮扶基金，提升帮扶效果。进一步做好异地安置离休干部服务管理工作。
11. 全面推进利用社区资源服务离退休干部示范点的创建工作。整合社会资源，主管部门、社区、群团组织、职能部门联动，大力推进以“助学习、助活动、助医疗、助家政、助慰藉、助奉献”为主要内容的“六助”活动，不断探索新方法，总结新经验，把服务离退休干部和加强社区建设结合起来，实现离退休干部的“四就近”。
四、进一步推进示范性阵地建设，不断丰富离退休干部精神文化生活
12. 进一步推进城乡老干部活动学习阵地建设。根据“设施先进、功能齐全、规模合理、富有特色”的设计定位原则，加快市老干部活动中心的建设工作，力争在年底前交付使用，并正常开展活动。按照“组织领导制度化、基础设施标准化、活动开展多样化、服务管理亲情化、队伍建设规范化”的标准，积极推进乡镇示范性老干部活动学习阵地建设，形成布局合理、覆盖城乡的老干部活动学习阵地网络，满足不同层次老干部活动学习的需要。
13. 大力开展健康有益的文化活动。以迎接、庆祝党的十
八大召开为契机，通过参观改革发展成就、展览书画摄影作品、举行歌舞演出等形式，开展富有特色、生动活泼的庆祝活动。组队参加南通市第三届“健康快乐伴我行”大型文体活动。举办海门市第27个敬老节系列活动，组织开展“健康快乐之星”、“情趣高雅之星”、“奉献爱心之星”、“博学善思之星”和“老有所为之星”评选活动。
14. 加强老年大学的建设。按照“教、学、乐、为”相统一的原则，进一步改进和优化老年大学的办学模式和管理办法，提高办学水平，不断增强老年大学的吸引力和凝聚力。积极参与“江苏省离退休干部之家”网络服务系统建设，探索利用现代信息网络技术，为离退休干部打造学习、咨询、交流、娱乐和居家服务的网络平台。
五、认真总结干部离退休制度建立30年来的成绩和经验，努力提高老干部工作科学化水平
15. 深入开展理论研讨。通过理论研究、座谈研讨等形式，认真总结我市30年来老干部工作的基本政策、基本规律、基本经验，为“十二五”老干部工作科学发展提供理论支撑。
16. 组织开展系列活动。通过专题征文、成果展览、知识竞赛、文艺演出、书画摄影、座谈讨论等多种形式，纪念干部离退休制度建立30周年。
17. 广泛开展舆论宣传。充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体大力宣传离退休干部的历史功勋、全市老干部工作的成绩经验和历史使命，在全社会营造更加尊重老干部、更加重视
老干部工作的浓厚氛围。
六、认真贯彻全国、全省老干部工作“双先”表彰大会精神，进一步加强老干部工作部门自身建设
18. 深入开展服务品牌创建活动。进一步巩固“讲党性、重品行、树正气、创一流”活动成效，深入开展以“创特色工作、创优质服务、创一流业绩”为主要内容的服务品牌创建活动。落实创建活动长效机制，拓展功能，放大成效，不断推进老干部工作部门文化建设。
19. 大力提升老干部工作者的专业化水平。围绕“两个提高”要求，深入基层，深入老同志中进行调研。抓好调研成果的转化，不断提升老干部工作的针对性和实效性。继续做好信息工作，确保信息工作保持全省领先地位。强化教育培训、岗位练兵、实践锻炼等措施，健全考核、评价、激励机制，不断提高老干部工作者的政策执行能力、服务管理能力、开拓创新能力。加强老干部工作网站建设，提升老干部工作的信息化水平。
20. 全面推进老干部工作目标考核工作。按照南通市老干部工作目标考核方案的要求，进一步完善工作机制，细化量化工作目标和措施，形成“纵向到底、横向到边、责任到人”的目标考核体系。健全工作督查机制，及时掌握工作运行动态，抓好督办事项的落实。继续开展老干部工作部门创新创优成果评比活动，做好创新创优成果的推广、转化工作。
21. 狠抓老干部工作部门作风效能建设。继续推进创先争优活动，进一步强化全市老干部工作者的政治意识、大局意识、责
任意识和服务意识，找准老干部工作服务大局的切入点和着力点，倡导老干部工作者立足本职岗位争当先锋、争先进位、争创一流。全面推进服务承诺制、首问负责制和限时办结制，树立老干部工作部门和老干部工作者的良好形象。