校园维护稳定工作实施方案
一、指导思想：
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、中共中央维稳工作领导小组《关于切实做好当前维护社会政治稳定工作的意见》、国务院办公厅《关于加强和改进突发公共事件信息报告工作意见》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》和及省《季度维护情况排查报告工作制度》、《福建省校园维护稳定工作若干制度（修订）》为依据，结合我院校园维护稳定工作实际，加强维稳工作的规范化、制度化建设，完善和健全各项制度，提高维稳工作决策水平，为搞好我院校园维稳工作，特制定本实施方案。
二、组织领导：
为切实加强校园维稳工作的领导，保证各项维稳工作的落实，经党委会研究决定成立“福建信息职业技术学院校园维护稳定工作领导小组”（以下简称“校园维稳领导小组”），下设校园维护稳定工作领导小组办公室（以下简称“校园维稳办”）。人员名单及联系方式见附件。
（一）学院校园维稳工作领导小组成员及主要职责
校园维稳领导小组主要职责：
在各级维稳领导组的指导下，认真贯彻落实各级政府关于校园维护稳定工作的方针、政策和总体部署，负责统一组织、统一指挥、统一协调，及时检查各基层单位维稳工作的开展和进展情况，研究解决指导基层单位影响稳定工作的矛盾和问题，提高应急处理工作的能力，努力完成上级教育部门和党委政府交办的其他维稳工作事项，确保我院校园有良好的教学秩序。
（二）校园维稳办成员及主要职责
学院校园维稳办设在学院保卫科。
健全机制。负责健全维稳各项措施和制度，及时收集各基层单位季度校园维稳工作信息报送，并向省校园维稳办报送，召开研判会，通报会，把校园维稳工作抓扎实。认真组织各基层单位做好维稳实施意见的制定，健全排查报告，形势研判，情况通报，信息报送等各项长效机制和预警机制、责任制、责任追究制和激励机制，做到有章可循、有法可依。
应急处置。要根据《福建省校园维护稳定工作若干制度（修订）》文件精神，结合本院实际，充实和修改《福建信息职业技术学院突发事件处置预案》。
督导检查。把校园维稳工作纳入学院安全工作、管理工作的重要内容，加强对各单位的督导和检查，及时总结维稳经验，对没有按上级文件执行而发生问题的单位给予查究工作责任。 信息报告。负责建立健全校园维稳信息报告工作机制，负责全院校园维稳信息动态以及季度校园维稳排查调处情况的收集、汇总、报告工作。
其它工作。完成学院校园维稳领导小组交办的其它重要事项。
三、各职能部门主要职责
保卫科要负责校园自然灾害类（含气象、洪水、地震）引发的不稳定因素的调查和报送。 教务处要做好教职工的思想教育，稳定职工的思想，鼓励职工在教书育人方面做出贡献。 工会要抓好师德教育和师德建设，关心教职工的生活和工作情况，对病灾、特困教师要进行慰问，为教职工做好事，为他们排忧解难。
学生处、招就办要负责排查和掌握学生在招生、学籍、学历、毕业就业等方面影响校园稳定的隐患及其信息动态，会同各系团委、宣传部门共同掌握学生思想动态和影响安全稳定的相关因素，应急处理学生群体性突发事件。
人事处负责排查和掌握因学院人事工资制度改革、职称评定等涉及教师利益方面引发影响校园稳定的隐患及其信息动态报告工作。
信息中心负责排查和掌握校园内利用计算机信息网络上开设的网站、贴吧、QQ群、博客、播客或手机短信等从事危害国家安全、泄露国家秘密等犯罪活动，登录非法网站或制造、传播、散布影响社会和校园安定稳定和淫秽色情等有害信息，以及传播病毒、从事侵犯网络与他人合法权益等影响校园和社会稳定的各种有害信息动态及其报告工作。
各部门要密切配合，协调工作，要确定兼职的校园维稳信息“报告员”，负责本部门上述职责范围的校园维稳和突发公共事件信息动态以及季度校园维稳排查调处情况的收集、汇总工作，及时向院“校园维稳办”报告。
四、建立信息动态报送工作制度
㈠校园维稳信息动态收集、报送工作机制
学院校园维稳领导小组要进一步加强维稳信息动态收集和报送的政治意识、全局意识和责任意识；要充分认识到各级机关获取信息动态是多方面的，迟报、漏报、瞒报紧急信息动态只会给本单位和社会的维稳工作带来被动和不利的影响；要建立紧急信息动态收集报送的责任制和责任追究制；要选派政治表现好，业务水平高，作风好的同志从事维稳办的紧急信息动态收集报送工作；要建立畅通的信息渠道和灵敏的信息网络，及时掌握和报告影响校园稳定的信息。
1、信息动态收集系统。各级维稳成员单位要建立信息动态收集网络，要及时掌握师生的热点问题及校园内可能引发事端的苗头，做到早预测、早发现、早报告、早控制、早解决。要及时将校园维稳信息动态报送学院校园维稳办，然后报省校园维稳办。
2、紧急电话报告系统。学院发生突发的社会安全类、网络与信息安全类公共事件，应第一时间内立即报告校维稳办。
3、紧急材料报送系统。发生社会安全类、网络与信息安全公共突发事件，除用电话紧急报告后，事发的部门应在第一时间内以书面形式将信息上报学院，学院校园维稳办及时上报省
校园维稳办，并进行接收情况的确认。
㈡校园维稳信息动态报送工作范围和内容
1、敌对势力对师生进行思想渗透和破坏活动动态。校园内各种非法传教活动、政治活动，针对师生的各类恐怖袭击活动，以及其他危害国家安全和校园、社会政治稳定的非法活动的信息动态。
2、因人民内部矛盾，单个突发事件引发的连锁反应的校园群体性事端萌芽状态，校园里出现的各种横幅、标语、大小字报以及手机短信息等可能会影响校园安定稳定的师生思想动态和闹事苗头。
3、校园内突发网络与信息安全类突发公共事件的动态。校园内发生利用校园网发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家保密信息，危害国家安全，可能造成严重后果的动态。
4、校园及周边治安环境或校园突发其他类别的公共事件而引发校园不稳定的动态。因校园周边及周边治安环境或校园内发生聚众械斗、打、砸、抢、烧等事件；校园内突发事故灾难类、自然灾害类、公共卫生类等公共事件，造成学院师生伤亡和财产重大损失而引发的不稳定的事端；师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园安定稳定的信息动态。
5、涉及师生切身利益问题引发的群众性事端的动态。因学院人事制度、分配制度等内部管理体制改革，涉及教职工利益引发影响学院稳定的动态；因学院资源和生源供求矛盾突出，教学、后勤、生活服务设施超负荷运转，学院管理滞后产生的问题酿成事端萌芽的动态。
㈢校园维稳信息动态报送工作的要求
1、准确性。报送的信息内容要翔实、准确，不得瞒报、谎报、缓报或避重就轻。
2、时效性。要增强突发事件信息报送的时效性，一定要在第一时间内上报，防止别有用心或敌对分子插手扩大事态。
3、规范性。报送内容要规范一是事件发生基本情况：即时间、地点、规模、涉及人员、激烈程度、行为方式、可能造成的危害；二是起因分析、性质、判断和后果评估；三是事发成员单位采取的应急处置措施；四是师生及媒体等方面反应；五是事态发展、蔓延、变化的趋势，处置过程效果及下一步工作方案；六是紧急信息应标注单位信息期号，签发人姓名，报送对象，联系方式，以便进一步沟通核实。
4、连续性。校园突发事件发生时，学院要随时跟踪汇报，及时向学院校园维稳办报送事件发展变化及处置情况，以便上级根据情况采取措施。
五、建立季度校园维稳情况排查调处工作机制
学院维稳领导小组及各单位维稳领导小组每季度要开展一次维稳情况排查调处工作。要按《校园维护稳定工作若干制度》中关于季度校园维稳情况排查调处报告工作制度的要求，做好
季度校园维稳情况报告工作，各部门维稳领导小组应于每季度末月10日前将情况用书面形式报学院校园维稳办。
六、建立季度校园维稳形势研判工作制度
校园维稳领导小组要建立相应的维稳形势研判工作机制，每季度召开一次维稳形势研判会，紧急特殊情况要随时召开。
七、建立季度校园维稳情况通报工作制度
加大组织力度，落实责任制，建立校园维稳情况通报制度，有效促进问题和矛盾的解决。 学院维稳领导小组在校园维稳形势研判的基础上，情况通报后各级校园维稳成员部门要高度重视，狠抓落实，加大跟踪、督导、检查、反馈工作的力度，特别遇到上级维稳领导小组挂牌督办的突出问题，要做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，并把整改情况及时用书面报送学院校园维稳办。
八、建立校园维稳工作责任与奖惩制度
学院根据《校园维护稳定工作若干意见》的规定，按照“分级负责，层层管理”、“谁主管、谁负责”的原则，把维稳工作实绩列入干部考核范围。
㈠通报批评与查究责任
对校园维稳工作领导机构不健全，工作不落实，研判不深入，季度情况报送不及时通报问题，不积极反应，采用推诿、敷衍和拖延的，给予全院通报批评。对于工作责任不落实，问题排查调处不及时而造成发生影响校园和社会稳定重大事件的；或发生事件紧急信息动态报送不及时，迟报、瞒报、谎报而使问题激化，事态扩大，后果严重的视情实行戒勉谈话，或依照有关法规进行处理。
㈡建立校园维稳工作激励机制。
各级维稳成员部门要接受学院的考核，维稳“报告员”要接受学院校园维稳办的考核，把维稳工作作为年终考核评比的重要内容，成绩突出单位或个人给予表彰。
延寿小学校园维稳办人员名单
校园维护稳定工作实施方案
一、指导思想：
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、中共中央维稳工作领导小组《关于切实做好当前维护社会政治稳定工作的意见》、国务院办公厅《关于加强和改进突发公共事件信息报告工作意见》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》和及省《季度维护情况排查报告工作制度》、《福建省校园维护稳定工作若干制度（修订）》为依据，结合我院校园维护稳定工作实际，加强维稳工作的规范化、制度化建设，完善和健全各项制度，提高维稳工作决策水平，为搞好我院校园维稳工作，特制定本实施方案。
二、组织领导：
为切实加强校园维稳工作的领导，保证各项维稳工作的落实，经党委会研究决定成立“福建信息职业技术学院校园维护稳定工作领导小组”（以下简称“校园维稳领导小组”），下设校园维护稳定工作领导小组办公室（以下简称“校园维稳办”）。人员名单及联系方式见附件。
（一）学院校园维稳工作领导小组成员及主要职责
校园维稳领导小组主要职责：
在各级维稳领导组的指导下，认真贯彻落实各级政府关于校园维护稳定工作的方针、政策和总体部署，负责统一组织、统一指挥、统一协调，及时检查各基层单位维稳工作的开展和进展情况，研究解决指导基层单位影响稳定工作的矛盾和问题，提高应急处理工作的能力，努力完成上级教育部门和党委政府交办的其他维稳工作事项，确保我院校园有良好的教学秩序。
（二）校园维稳办成员及主要职责
学院校园维稳办设在学院保卫科。
健全机制。负责健全维稳各项措施和制度，及时收集各基层单位季度校园维稳工作信息报送，并向省校园维稳办报送，召开研判会，通报会，把校园维稳工作抓扎实。认真组织各基层单位做好维稳实施意见的制定，健全排查报告，形势研判，情况通报，信息报送等各项长效机制和预警机制、责任制、责任追究制和激励机制，做到有章可循、有法可依。
应急处置。要根据《福建省校园维护稳定工作若干制度（修订）》文件精神，结合本院实际，充实和修改《福建信息职业技术学院突发事件处置预案》。
督导检查。把校园维稳工作纳入学院安全工作、管理工作的重要内容，加强对各单位的督导和检查，及时总结维稳经验，对没有按上级文件执行而发生问题的单位给予查究工作责任。 信息报告。负责建立健全校园维稳信息报告工作机制，负责全院校园维稳信息动态以及季度校园维稳排查调处情况的收集、汇总、报告工作。
其它工作。完成学院校园维稳领导小组交办的其它重要事项。
三、各职能部门主要职责
保卫科要负责校园自然灾害类（含气象、洪水、地震）引发的不稳定因素的调查和报送。 教务处要做好教职工的思想教育，稳定职工的思想，鼓励职工在教书育人方面做出贡献。 工会要抓好师德教育和师德建设，关心教职工的生活和工作情况，对病灾、特困教师要进行慰问，为教职工做好事，为他们排忧解难。
学生处、招就办要负责排查和掌握学生在招生、学籍、学历、毕业就业等方面影响校园稳定的隐患及其信息动态，会同各系团委、宣传部门共同掌握学生思想动态和影响安全稳定的相关因素，应急处理学生群体性突发事件。
人事处负责排查和掌握因学院人事工资制度改革、职称评定等涉及教师利益方面引发影响校园稳定的隐患及其信息动态报告工作。
信息中心负责排查和掌握校园内利用计算机信息网络上开设的网站、贴吧、QQ群、博客、播客或手机短信等从事危害国家安全、泄露国家秘密等犯罪活动，登录非法网站或制造、传播、散布影响社会和校园安定稳定和淫秽色情等有害信息，以及传播病毒、从事侵犯网络与他人合法权益等影响校园和社会稳定的各种有害信息动态及其报告工作。
各部门要密切配合，协调工作，要确定兼职的校园维稳信息“报告员”，负责本部门上述职责范围的校园维稳和突发公共事件信息动态以及季度校园维稳排查调处情况的收集、汇总工作，及时向院“校园维稳办”报告。
四、建立信息动态报送工作制度
㈠校园维稳信息动态收集、报送工作机制
学院校园维稳领导小组要进一步加强维稳信息动态收集和报送的政治意识、全局意识和责任意识；要充分认识到各级机关获取信息动态是多方面的，迟报、漏报、瞒报紧急信息动态只会给本单位和社会的维稳工作带来被动和不利的影响；要建立紧急信息动态收集报送的责任制和责任追究制；要选派政治表现好，业务水平高，作风好的同志从事维稳办的紧急信息动态收集报送工作；要建立畅通的信息渠道和灵敏的信息网络，及时掌握和报告影响校园稳定的信息。
1、信息动态收集系统。各级维稳成员单位要建立信息动态收集网络，要及时掌握师生的热点问题及校园内可能引发事端的苗头，做到早预测、早发现、早报告、早控制、早解决。要及时将校园维稳信息动态报送学院校园维稳办，然后报省校园维稳办。
2、紧急电话报告系统。学院发生突发的社会安全类、网络与信息安全类公共事件，应第一时间内立即报告校维稳办。
3、紧急材料报送系统。发生社会安全类、网络与信息安全公共突发事件，除用电话紧急报告后，事发的部门应在第一时间内以书面形式将信息上报学院，学院校园维稳办及时上报省
校园维稳办，并进行接收情况的确认。
㈡校园维稳信息动态报送工作范围和内容
1、敌对势力对师生进行思想渗透和破坏活动动态。校园内各种非法传教活动、政治活动，针对师生的各类恐怖袭击活动，以及其他危害国家安全和校园、社会政治稳定的非法活动的信息动态。
2、因人民内部矛盾，单个突发事件引发的连锁反应的校园群体性事端萌芽状态，校园里出现的各种横幅、标语、大小字报以及手机短信息等可能会影响校园安定稳定的师生思想动态和闹事苗头。
3、校园内突发网络与信息安全类突发公共事件的动态。校园内发生利用校园网发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家保密信息，危害国家安全，可能造成严重后果的动态。
4、校园及周边治安环境或校园突发其他类别的公共事件而引发校园不稳定的动态。因校园周边及周边治安环境或校园内发生聚众械斗、打、砸、抢、烧等事件；校园内突发事故灾难类、自然灾害类、公共卫生类等公共事件，造成学院师生伤亡和财产重大损失而引发的不稳定的事端；师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园安定稳定的信息动态。
5、涉及师生切身利益问题引发的群众性事端的动态。因学院人事制度、分配制度等内部管理体制改革，涉及教职工利益引发影响学院稳定的动态；因学院资源和生源供求矛盾突出，教学、后勤、生活服务设施超负荷运转，学院管理滞后产生的问题酿成事端萌芽的动态。
㈢校园维稳信息动态报送工作的要求
1、准确性。报送的信息内容要翔实、准确，不得瞒报、谎报、缓报或避重就轻。
2、时效性。要增强突发事件信息报送的时效性，一定要在第一时间内上报，防止别有用心或敌对分子插手扩大事态。
3、规范性。报送内容要规范一是事件发生基本情况：即时间、地点、规模、涉及人员、激烈程度、行为方式、可能造成的危害；二是起因分析、性质、判断和后果评估；三是事发成员单位采取的应急处置措施；四是师生及媒体等方面反应；五是事态发展、蔓延、变化的趋势，处置过程效果及下一步工作方案；六是紧急信息应标注单位信息期号，签发人姓名，报送对象，联系方式，以便进一步沟通核实。
4、连续性。校园突发事件发生时，学院要随时跟踪汇报，及时向学院校园维稳办报送事件发展变化及处置情况，以便上级根据情况采取措施。
五、建立季度校园维稳情况排查调处工作机制
学院维稳领导小组及各单位维稳领导小组每季度要开展一次维稳情况排查调处工作。要按《校园维护稳定工作若干制度》中关于季度校园维稳情况排查调处报告工作制度的要求，做好
季度校园维稳情况报告工作，各部门维稳领导小组应于每季度末月10日前将情况用书面形式报学院校园维稳办。
六、建立季度校园维稳形势研判工作制度
校园维稳领导小组要建立相应的维稳形势研判工作机制，每季度召开一次维稳形势研判会，紧急特殊情况要随时召开。
七、建立季度校园维稳情况通报工作制度
加大组织力度，落实责任制，建立校园维稳情况通报制度，有效促进问题和矛盾的解决。 学院维稳领导小组在校园维稳形势研判的基础上，情况通报后各级校园维稳成员部门要高度重视，狠抓落实，加大跟踪、督导、检查、反馈工作的力度，特别遇到上级维稳领导小组挂牌督办的突出问题，要做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，并把整改情况及时用书面报送学院校园维稳办。
八、建立校园维稳工作责任与奖惩制度
学院根据《校园维护稳定工作若干意见》的规定，按照“分级负责，层层管理”、“谁主管、谁负责”的原则，把维稳工作实绩列入干部考核范围。
㈠通报批评与查究责任
对校园维稳工作领导机构不健全，工作不落实，研判不深入，季度情况报送不及时通报问题，不积极反应，采用推诿、敷衍和拖延的，给予全院通报批评。对于工作责任不落实，问题排查调处不及时而造成发生影响校园和社会稳定重大事件的；或发生事件紧急信息动态报送不及时，迟报、瞒报、谎报而使问题激化，事态扩大，后果严重的视情实行戒勉谈话，或依照有关法规进行处理。
㈡建立校园维稳工作激励机制。
各级维稳成员部门要接受学院的考核，维稳“报告员”要接受学院校园维稳办的考核，把维稳工作作为年终考核评比的重要内容，成绩突出单位或个人给予表彰。
延寿小学校园维稳办人员名单