关于开展"三公"经费管理和使用情况专项检查的通知

各乡镇人民政府,县级各部门,龙台发展区管委会:

为深入贯彻落实中央八项规定,以及省、市相关规定精神,严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》,从严控制因公出国(境)、公务用车购置和运行、公务接待经费(以下简称“三公”经费)支出,结合资阳市监察局、资阳市财政局、资阳市审计局、资阳市外事侨务台湾事务办公室、资阳市机关事务管理局《关于开展“三公”经费管理和使用情况专项检查的通知》(资财发[2015]19号)文件精神及我县实际,决定在全县开展“三公”经费管理和使用情况的专项检查,有关事项通知如下。

一、工作目标

通过对各乡镇人民政府、县级各部门(单位)、龙台发展区管委会 “三公”经费预算和执行情况进行全面检查,发现和纠正“三公”经费在审批、管理、使用中存在的问题,促进“三公”经费管理使用制度的进一步完善,降低行政运行成本。

二、检查范围

全县纳入预算管理或有财政拨款的各级各部门(单位,包括乡镇),2015年度预算中由公共财政预算、政府性基金、财政专户管理资金及其他资金来源安排的与“三公”经费相关的支出(包括公用经费、专项运转经费、专项项目经费用于“三公”的相关经费支出),必要时可追溯到以前年度。

三、检查内容

(一)因公出国(境)经费

重点检查出国(境)团组(人员)的出访项目、出访人次、经费来源、费用预算、费用核销等是否履行规定审批程序,是否存在擅自更改行程、增加出访国家、延长境外停留时间、违反外事纪律等现象,是否存在超预算或无预算安排出国(境)考察或培训,以及用公款报销因私证件出国(境)旅游费用的现象,有无接受或变相接受企事业单位资助、摊派和转嫁费用的行为。

(二)公务用车购置及运行经费

重点检查是否存在未经批准配备或更新车辆,是否存在超标准、超编制配备公务用车(含超标增加高档配置、豪华装饰等),是否存在未按批准的排气量、价格购置公务用车,公车购置是否执行了政府采购程序,是否存在超预算列支车辆购置及运行费用,是否严格执行定点加油、定点保险和定点维修制度,是否存在借用、占用下级单位或其他单位车辆,是否违规接受企事业单位、个人捐赠车辆。

(三)公务接待经费

重点检查是否建立了单位公务接待内控管理制度,是否严格实行公函接待审批制、公务接待清单报销制、公务卡结算制,是否超标准超预算列支公务接待费用,是否比上年接待费支出总额有下降,是否存在超规格安排套房、上高档酒水和菜肴等高消费行为,是否存在在接待中赠送各类纪念品或土特产行为,是否存在向下属机构、企事业单位转移或摊派支付公务接待费用行为。

四、检查步骤

(一)全面开展自查自纠

各单位根据中央八项规定和省、市、县相关规定精神,对照厉行节约相关制度要求和上述检查内容,对单位2015年度“三公经费”预算及执行中的管理、使用情况进行全面自查,深入查摆问题,梳理整改措施,撰写自查报告。于12月10日前完成自查自纠,并将自查自纠情况和统计表(详见附件)由单位负责人签字盖公章后报县财政局预算股(财政局216室)(纸质文档和电子报表各一份)。

(二)认真开展重点抽查

县财政局将会同相关部门将组成专项督查组,选取部分单位对“三公’’经费管理制度预算执行情况进行重点抽查。

五、工作要求

(一)各单位要高度重视,扎实开展“三公经费”自查自纠,确保各项规定不折不扣全面落实。要以此次专项检查工作为契机,挖掘增收节支潜力,把厉行节约、反对浪费的各项要求分解到有关职能科室和责任人,并针对检查中发现的问题,建立健全有效控制“三公”经费支出的长效机制,严格控制“三公”经费支出。

(二)各单位要有的放矢,针对发现问题及时整改,确保此项专项工作成效。对检查中发现的问题,既要建立问题台账,又要督促有关地方和部门(单位)限期整改落实,并针对问题进一步修订和完善相关管理办法和制度。对查出的严重违规违纪问题,要及时按照有关规定严肃追究单位或相关人员的责任。

附件:安岳县“三公”经费管理和使用情况自查情况统计表

安岳县监察局

安岳县财政局                 安岳县审计局

安岳县外事侨务办公室          安岳县机关事务管理局

2015年12月3日

附件

安岳县“三公”经费管理和使用情况自查情况统计表

填报单位:                                                      单位:人/个/辆,万元

重点检查内容

自查情况

存在的问题

数量

金额

一、因公出国(境)经费

1

是否按规定履行出访项目和人次、经费来源和预算等审批程序(人)

2

是否超预算或无预算安排出国(境)考察或培训(人)

3

是否存在用公款报销因私证件出国(境)旅游报销费用

4

是否存在接受或变相接受企事业单位资助、摊派和转嫁费用

5

是否存在擅自更改行程、增加出访国家、延长境外停留时间、违反外事纪律等现象

6

是否在政府门户网站公开预决算信息

二、公务用车购置和运行费

7

是否存在未经批准擅自配备或更新公务用车的情况(辆)

8

是否存在超编制、超标准配备公务用车的情况(辆)

9

是否存在未按批准的排气量、价格购置公务用车的情况(辆)

10

是否存在未通过政府集中采购购置车辆的情况(辆)

11

是否存在不执行定点维修、定点保险、定点加油制度的情况

12

是否存在超预算列支车辆购置及运行费用的情况

13

是否存在借用、占用下级单位或其他单位车辆的情况(辆)

14

是否违规接受企事业单位、个人捐赠车辆的情况(辆)

15

是否在政府门户网站公开预决算信息

三、公务接待费

16

是否建立公务接待内控管理制度

17

是否严格实行依据派出单位公函填报接待审批

18

是否严格报销手续,实行一事一结,并附齐派出单位公函、接待审批单、接待清单等报销凭据

19

是否存在超规格安排套房、上高档酒水和菜肴等高消费行为

20

是否存在在接待中赠送各类纪念品或土特产行为

21

是否严格实行公务卡结算制度

22

是否超标准超预算列支公务接待费

23

是否比上年接待费支出总额有下降

24

是否存在向下属机构、企事业单位转移或摊派支付公务接待费用行为

25

是否在政府门户网站公开预决算信息

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各乡镇人民政府,县级各部门,龙台发展区管委会:

为深入贯彻落实中央八项规定,以及省、市相关规定精神,严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》,从严控制因公出国(境)、公务用车购置和运行、公务接待经费(以下简称“三公”经费)支出,结合资阳市监察局、资阳市财政局、资阳市审计局、资阳市外事侨务台湾事务办公室、资阳市机关事务管理局《关于开展“三公”经费管理和使用情况专项检查的通知》(资财发[2015]19号)文件精神及我县实际,决定在全县开展“三公”经费管理和使用情况的专项检查,有关事项通知如下。

一、工作目标

通过对各乡镇人民政府、县级各部门(单位)、龙台发展区管委会 “三公”经费预算和执行情况进行全面检查,发现和纠正“三公”经费在审批、管理、使用中存在的问题,促进“三公”经费管理使用制度的进一步完善,降低行政运行成本。

二、检查范围

全县纳入预算管理或有财政拨款的各级各部门(单位,包括乡镇),2015年度预算中由公共财政预算、政府性基金、财政专户管理资金及其他资金来源安排的与“三公”经费相关的支出(包括公用经费、专项运转经费、专项项目经费用于“三公”的相关经费支出),必要时可追溯到以前年度。

三、检查内容

(一)因公出国(境)经费

重点检查出国(境)团组(人员)的出访项目、出访人次、经费来源、费用预算、费用核销等是否履行规定审批程序,是否存在擅自更改行程、增加出访国家、延长境外停留时间、违反外事纪律等现象,是否存在超预算或无预算安排出国(境)考察或培训,以及用公款报销因私证件出国(境)旅游费用的现象,有无接受或变相接受企事业单位资助、摊派和转嫁费用的行为。

(二)公务用车购置及运行经费

重点检查是否存在未经批准配备或更新车辆,是否存在超标准、超编制配备公务用车(含超标增加高档配置、豪华装饰等),是否存在未按批准的排气量、价格购置公务用车,公车购置是否执行了政府采购程序,是否存在超预算列支车辆购置及运行费用,是否严格执行定点加油、定点保险和定点维修制度,是否存在借用、占用下级单位或其他单位车辆,是否违规接受企事业单位、个人捐赠车辆。

(三)公务接待经费

重点检查是否建立了单位公务接待内控管理制度,是否严格实行公函接待审批制、公务接待清单报销制、公务卡结算制,是否超标准超预算列支公务接待费用,是否比上年接待费支出总额有下降,是否存在超规格安排套房、上高档酒水和菜肴等高消费行为,是否存在在接待中赠送各类纪念品或土特产行为,是否存在向下属机构、企事业单位转移或摊派支付公务接待费用行为。

四、检查步骤

(一)全面开展自查自纠

各单位根据中央八项规定和省、市、县相关规定精神,对照厉行节约相关制度要求和上述检查内容,对单位2015年度“三公经费”预算及执行中的管理、使用情况进行全面自查,深入查摆问题,梳理整改措施,撰写自查报告。于12月10日前完成自查自纠,并将自查自纠情况和统计表(详见附件)由单位负责人签字盖公章后报县财政局预算股(财政局216室)(纸质文档和电子报表各一份)。

(二)认真开展重点抽查

县财政局将会同相关部门将组成专项督查组,选取部分单位对“三公’’经费管理制度预算执行情况进行重点抽查。

五、工作要求

(一)各单位要高度重视,扎实开展“三公经费”自查自纠,确保各项规定不折不扣全面落实。要以此次专项检查工作为契机,挖掘增收节支潜力,把厉行节约、反对浪费的各项要求分解到有关职能科室和责任人,并针对检查中发现的问题,建立健全有效控制“三公”经费支出的长效机制,严格控制“三公”经费支出。

(二)各单位要有的放矢,针对发现问题及时整改,确保此项专项工作成效。对检查中发现的问题,既要建立问题台账,又要督促有关地方和部门(单位)限期整改落实,并针对问题进一步修订和完善相关管理办法和制度。对查出的严重违规违纪问题,要及时按照有关规定严肃追究单位或相关人员的责任。

附件:安岳县“三公”经费管理和使用情况自查情况统计表

安岳县监察局

安岳县财政局                 安岳县审计局

安岳县外事侨务办公室          安岳县机关事务管理局

2015年12月3日

附件

安岳县“三公”经费管理和使用情况自查情况统计表

填报单位:                                                      单位:人/个/辆,万元

重点检查内容

自查情况

存在的问题

数量

金额

一、因公出国(境)经费

1

是否按规定履行出访项目和人次、经费来源和预算等审批程序(人)

2

是否超预算或无预算安排出国(境)考察或培训(人)

3

是否存在用公款报销因私证件出国(境)旅游报销费用

4

是否存在接受或变相接受企事业单位资助、摊派和转嫁费用

5

是否存在擅自更改行程、增加出访国家、延长境外停留时间、违反外事纪律等现象

6

是否在政府门户网站公开预决算信息

二、公务用车购置和运行费

7

是否存在未经批准擅自配备或更新公务用车的情况(辆)

8

是否存在超编制、超标准配备公务用车的情况(辆)

9

是否存在未按批准的排气量、价格购置公务用车的情况(辆)

10

是否存在未通过政府集中采购购置车辆的情况(辆)

11

是否存在不执行定点维修、定点保险、定点加油制度的情况

12

是否存在超预算列支车辆购置及运行费用的情况

13

是否存在借用、占用下级单位或其他单位车辆的情况(辆)

14

是否违规接受企事业单位、个人捐赠车辆的情况(辆)

15

是否在政府门户网站公开预决算信息

三、公务接待费

16

是否建立公务接待内控管理制度

17

是否严格实行依据派出单位公函填报接待审批

18

是否严格报销手续,实行一事一结,并附齐派出单位公函、接待审批单、接待清单等报销凭据

19

是否存在超规格安排套房、上高档酒水和菜肴等高消费行为

20

是否存在在接待中赠送各类纪念品或土特产行为

21

是否严格实行公务卡结算制度

22

是否超标准超预算列支公务接待费

23

是否比上年接待费支出总额有下降

24

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