浅论孙中山五权宪法
信息工程学院 电气信息类（4）班 罗才婕
关键词：孙中山、五权宪法、分权制衡
1908年，《钦定宪法大纲》颁布，这是中国历史上第一个宪法性文件。尔后，中国波谲云诡，风云变幻，革新革命应运而生，在这样的朝生夕变的大背景下，不同时期产生了不同的宪法，却都是昙花一现，并未成为真正的救国之基。为了实现中华民族的宪政百年梦，无数仁人志士为宪政建设殚思极虑、奔走呐喊、流血牺牲，誓为民众谋安生之本。 纵观历史，在群雄逐鹿的中华民国初期，各路政界豪杰登上政治舞台，在兴民权、设议院、立宪法的大潮下较量角逐，然而不少都成了宪政史中的过眼烟云，真正将宪制中国这一精神传承下来的是一生追求革命真理的孙中山先生。在孙先生眼中，只有“五权宪法”才是具有中国特色的、最适当政体架构。
一、何为无权宪法
五权宪法是中华民国国父孙中山对于宪法的创见，这一说法最早是1906年在东京《民报》创刊周年庆祝大会上由他提出。孙中山在十九世纪末便形成了这样的想法，他清醒地认识到建立民国 “但劈头第一事，须研究一部好宪法。”五权宪法指的是行政权、立法权、司法权、监察权、考试权，各自独立运作并互相监督制衡。而随着时间的日益渐进，五权宪法，这个本是孙中山三民主义之民权主义思想中的一个重要学说，后来发展成为与三民主义并列的一个重要思想。
二、孙中山五权宪法的形成的演变
五权宪法的演变过程大致分为四个时期，分别是：辛亥革命以前“五权宪法”思想的基本形成、辛亥革命期间各省军政府约法、《中华民国临时约法》与“五权宪法”的背离、民国初年五权宪法思想在“护法”之中的发展、孙中山晚年“五权宪法”思想的成熟及其文本体现。
关于孙中山五权宪法思想的提出，学界一般认为是“在1906年民主革命浪潮高涨的日子里提出的”。1895年广州起义失败后，孙中山在流亡欧美各国时，便在研究世界各国的宪法、并与中国进行比较的过程中，独自创立了“五权宪法”的学说，作为其民权主义思想的重要内容。
辛亥革命以前，孙中山基本形成了五权宪法的思想，但这个主张在当时并未得到推广和宣传。辛亥革命期间，南方独立各省制订的约法以及南京临时政府期间制订的《中华民国临时约法》，不但没有体现他的宪法思想，且与之相背离。民国初年，孙中山首先为中华革命党制订了五权宪法的革命纲领；随后在“护法”的同时，也进行了“武器”的批判，其五权宪法思想在扬弃中得到了发展。孙中山晚年，五权宪法思想近乎成熟. 1922年6月，叶夏声奉命起草的《五权宪法草案》是反映其思想的一个弥足珍贵的法律文本。与三民主义一样，随着五权宪法思想的演进轨迹，这一思想慢慢的被更为广泛的传播，同时被更多的人理解和接受。
三、孙中山五权宪法的意义
孙中山的五权宪法思想及其国民大会理论应当说是在借鉴西方国家民主政治文明结果的基础上，结合中国国情的一大创举，这是孙中山民主宪政思想的核心所在。孙中山通过对西方“三权分立”体制的检讨和对当时中国革命实践的反思，主张通过“五权”之间的配合，以实现“万能政府”思想无疑值得肯定。历史和实践证明，近现代中国确实需要一个有能力的“强政府”来领导中国革命和建设。1912年3月，南京民国临时政府颁行了由宋教仁主稿的《中华民国临时约法》，宣布建立以西方三权分立为框架的共和立宪制。五权宪法的构想充分体现了分权主义，具有防止封建专制主义的意义，孙中山将直接民权引入民主宪政体
制的构想是有一定价值的，并且相应的地方自治理论在处理中央核武器地方关系方面仍对我们今天有一定的借鉴意义。
四、由五权宪法看当代中国
“政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事便是政治。”孙中山把“政治权力”分为“政权”和“治权”，“政权”由人民行使，而“治权”则由政府行使，实行“权”与“能”的分开，认为要利用有本领的专门家管理公共事务，就不能限制他们，否则容易出现“政府无能”的问题；人民掌握“政权”主要通过国民大会和地方自治来行使直接民权，包括创制权、复决权、选举权和罢免权，以此来控制政府的“权”。孙中山认为，“权能区分”理论既能够保障政府的“能”，又能够确保人民通过四项直接民权控制政府的“权”。中华泱泱大国，地广人多，若想人人安居乐业，社会运转有条不紊、欣欣向荣，就必须依仗适应我国基本国情的宪法，实现人民的需求和利益。只有民生得以保障，才能创造更多的社会财富并投入物质文化建设中去，早日实现现代化社会。孙中山指出，“以党治国并不是用本党的党员治国，是用本党的主义治国。”这一点也正是中国当代执政党需要明白的，把政权交还给人民，是真正的民心所向。民主就是民权的伸张，就是人民独立自主地行使自己的权利，人民的意志是国家的最高意志。人民的意愿被尊重，社会自然和谐。总而言之，五权宪法是一笔宝贵的财富，对于我们今天加强民主政治建设、法治建设以及国家现代化过程中都有重要的启迪意义和借鉴价值。
参考文献：百度索引百度百科；
《孙中山全集》；
孙中山五权宪法演讲稿；
《团结》杂志2009年增刊《孙中山五权宪法思想的演变过程》；
人民出版社《孙中山选集》之《五权宪法》篇。
浅论孙中山五权宪法
信息工程学院 电气信息类（4）班 罗才婕
关键词：孙中山、五权宪法、分权制衡
1908年，《钦定宪法大纲》颁布，这是中国历史上第一个宪法性文件。尔后，中国波谲云诡，风云变幻，革新革命应运而生，在这样的朝生夕变的大背景下，不同时期产生了不同的宪法，却都是昙花一现，并未成为真正的救国之基。为了实现中华民族的宪政百年梦，无数仁人志士为宪政建设殚思极虑、奔走呐喊、流血牺牲，誓为民众谋安生之本。 纵观历史，在群雄逐鹿的中华民国初期，各路政界豪杰登上政治舞台，在兴民权、设议院、立宪法的大潮下较量角逐，然而不少都成了宪政史中的过眼烟云，真正将宪制中国这一精神传承下来的是一生追求革命真理的孙中山先生。在孙先生眼中，只有“五权宪法”才是具有中国特色的、最适当政体架构。
一、何为无权宪法
五权宪法是中华民国国父孙中山对于宪法的创见，这一说法最早是1906年在东京《民报》创刊周年庆祝大会上由他提出。孙中山在十九世纪末便形成了这样的想法，他清醒地认识到建立民国 “但劈头第一事，须研究一部好宪法。”五权宪法指的是行政权、立法权、司法权、监察权、考试权，各自独立运作并互相监督制衡。而随着时间的日益渐进，五权宪法，这个本是孙中山三民主义之民权主义思想中的一个重要学说，后来发展成为与三民主义并列的一个重要思想。
二、孙中山五权宪法的形成的演变
五权宪法的演变过程大致分为四个时期，分别是：辛亥革命以前“五权宪法”思想的基本形成、辛亥革命期间各省军政府约法、《中华民国临时约法》与“五权宪法”的背离、民国初年五权宪法思想在“护法”之中的发展、孙中山晚年“五权宪法”思想的成熟及其文本体现。
关于孙中山五权宪法思想的提出，学界一般认为是“在1906年民主革命浪潮高涨的日子里提出的”。1895年广州起义失败后，孙中山在流亡欧美各国时，便在研究世界各国的宪法、并与中国进行比较的过程中，独自创立了“五权宪法”的学说，作为其民权主义思想的重要内容。
辛亥革命以前，孙中山基本形成了五权宪法的思想，但这个主张在当时并未得到推广和宣传。辛亥革命期间，南方独立各省制订的约法以及南京临时政府期间制订的《中华民国临时约法》，不但没有体现他的宪法思想，且与之相背离。民国初年，孙中山首先为中华革命党制订了五权宪法的革命纲领；随后在“护法”的同时，也进行了“武器”的批判，其五权宪法思想在扬弃中得到了发展。孙中山晚年，五权宪法思想近乎成熟. 1922年6月，叶夏声奉命起草的《五权宪法草案》是反映其思想的一个弥足珍贵的法律文本。与三民主义一样，随着五权宪法思想的演进轨迹，这一思想慢慢的被更为广泛的传播，同时被更多的人理解和接受。
三、孙中山五权宪法的意义
孙中山的五权宪法思想及其国民大会理论应当说是在借鉴西方国家民主政治文明结果的基础上，结合中国国情的一大创举，这是孙中山民主宪政思想的核心所在。孙中山通过对西方“三权分立”体制的检讨和对当时中国革命实践的反思，主张通过“五权”之间的配合，以实现“万能政府”思想无疑值得肯定。历史和实践证明，近现代中国确实需要一个有能力的“强政府”来领导中国革命和建设。1912年3月，南京民国临时政府颁行了由宋教仁主稿的《中华民国临时约法》，宣布建立以西方三权分立为框架的共和立宪制。五权宪法的构想充分体现了分权主义，具有防止封建专制主义的意义，孙中山将直接民权引入民主宪政体
制的构想是有一定价值的，并且相应的地方自治理论在处理中央核武器地方关系方面仍对我们今天有一定的借鉴意义。
四、由五权宪法看当代中国
“政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事便是政治。”孙中山把“政治权力”分为“政权”和“治权”，“政权”由人民行使，而“治权”则由政府行使，实行“权”与“能”的分开，认为要利用有本领的专门家管理公共事务，就不能限制他们，否则容易出现“政府无能”的问题；人民掌握“政权”主要通过国民大会和地方自治来行使直接民权，包括创制权、复决权、选举权和罢免权，以此来控制政府的“权”。孙中山认为，“权能区分”理论既能够保障政府的“能”，又能够确保人民通过四项直接民权控制政府的“权”。中华泱泱大国，地广人多，若想人人安居乐业，社会运转有条不紊、欣欣向荣，就必须依仗适应我国基本国情的宪法，实现人民的需求和利益。只有民生得以保障，才能创造更多的社会财富并投入物质文化建设中去，早日实现现代化社会。孙中山指出，“以党治国并不是用本党的党员治国，是用本党的主义治国。”这一点也正是中国当代执政党需要明白的，把政权交还给人民，是真正的民心所向。民主就是民权的伸张，就是人民独立自主地行使自己的权利，人民的意志是国家的最高意志。人民的意愿被尊重，社会自然和谐。总而言之，五权宪法是一笔宝贵的财富，对于我们今天加强民主政治建设、法治建设以及国家现代化过程中都有重要的启迪意义和借鉴价值。
参考文献：百度索引百度百科；
《孙中山全集》；
孙中山五权宪法演讲稿；
《团结》杂志2009年增刊《孙中山五权宪法思想的演变过程》；
人民出版社《孙中山选集》之《五权宪法》篇。