2014年，区文广新局紧紧围绕“加力城乡一体，加速生态文明”的新要求，以服务我区“四大战役”为重点，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，各项工作取得了新的成绩。
一、2014年工作总结
(一)着力解决四风，教育实践活动深入扎实开展
教育实践活动开展以来，我局认真贯彻落实相关部署要求，并与文广新系统队伍建设巩固年活动有机结合起来，按时按质完成各项任务。
1、加强领导，注重学习。全区党的群众路线教育实践活动动员大会召开后，局党组第一时间集中学习领会会议精神，迅速启动前期准备工作，召集党组会进行专题研究，确定《区文广新局党的群众路线教育实践活动实施方案》，成立活动领导小组，召开全系统党的群众路线教育实践活动动员大会。认真传达学习区委指示精神，先后四次召开教育实践活动领导小组、各支部书记及机关党员集中学习会。传达学习习近平总书记在参加XX县委班子专题民主生活会上的重要讲话，认真组织开展“深入学习习近平总书记系列重要讲话精神培训周活动”活动，观看中央党校教授专题辅导录像和电影故事片《周恩来的四个昼夜》，并邀请XX市委党校教授作题为《文化大发展》的辅导报告。
2、广征意见，切实整改。通过召开座谈会、深入走访、谈心交流、发放征求意见函、设立意见箱、主要领导做客政风热线、到基层调研等多种方式征集意见建议。针对局领导班子及成员“四风”问题，发放民主评议表，接受党员、干部评议。将班子成员的对照检查材料，及时在局政务公告栏公布，在局机关和直属单位广泛传阅，接受广大干部职工评议。局党组先后5次召开整改专题会议，逐条研究整改措施，回应群众期盼。将班子和各成员的整改方案、整改措施在局政务栏公布，让干部职工和社会各界全面了解整改的目标任务、进度要求，监督整改落实情况。整个活动共征集到群众意见160条，查摆问题79个，解决、答复群众反映问题35个，新建和修订制度9个，开展了治理“上下班纪律”、“庸懒散”、“清理吃空响”等专项行动。
3、创新载体，注重特色。我局专门举办党的群众路线教育实践活动培训班，邀请专家学者解读了十八届三中全会精神以及密切联系群众的重要性和紧迫性。组织机关全体党员和各支部书记赴横山桥澄西烈士陵园开展清明祭扫活动，使全体同志受到了一次深刻的爱国主义教育。开展“道德讲堂”活动，宣扬系统内先进人物事迹，进一步提升系统干部职工思想道德素质。此外，经过全局上下的集思广益、总结完善，我局探索打造了“文馨惠民广连心”服务品牌，进一步提升了队伍素质和服务效能，推动文化工作的创新创优。
(二)坚持文化惠民，公共文化服务能力不断加强
1、品牌打造新突破。一是策划组织第二届市民艺术节系列活动。6月27日晚，在凤凰谷大剧院举办了“花都水城·浪漫武进”武进印象特色文艺演出暨XX区第二届市民艺术节开幕式。之后相继举办了“十佳市民歌手”k歌、XX区广场舞蹈、XX区文化管理员技能等一系列主题活动，并于10月24日晚在新天地水上舞台举行了颁奖晚会。二是举办2014江南滩簧展演。我局与凤凰谷剧院管理有限公司合作，分赴各地对接，邀请到了长三角地区的锡剧、甬剧、苏剧、沪剧、姚剧等不同的滩簧剧种，向世人充分展示滩簧这一古老戏剧艺术的旺盛活力，在广大群众中掀起了一股滩簧热潮。三是承办第八届中国曲艺牡丹奖评弹滑稽类大赛。我区专门成立了武进分赛区组委会，负责各单位的协调，并多次召开协调会议，做到筹备工作细致周到，组织后勤保障到位，赛事宣传有声有色，6月23日第八届中国曲艺牡丹奖(武进分赛区)在凤凰谷大剧院圆满落幕。四是精品生产佳绩连连。快板《晒钱包》获全国少儿曲艺大赛二等奖，散文集《嘉泽笔记》获江苏省科普优秀作品二等奖。书画院的书画作品获“第六届观音山杯全国书法大赛”、“首届顾亭林杯书法大赛”优秀奖。此外，少儿舞蹈《爷爷奶奶在乡下》、小戏《午夜心语》将于11月参加江苏省五星工程奖决赛的角逐。
2、惠民活动新台阶。为民办实事方面，截止10月底，共为群众献上27场周末文艺精彩演出，凤凰艺术团送综艺节目下乡180场，锡剧团送戏下乡170场，农村电影“2131”工程在全区各地放映电影3400余场，阳湖大讲堂举办12期，流动图书服务开展102次。各窗口单位还充分利用各自阵地，开展了丰富的惠民活动。截止目前，区图书馆共外借图书20万册，到馆9万人次。同时开展各类阅读推广主题活动14项150次，其举办的新市民子女作业辅导活动，心理健康沙龙和摄影沙龙深受市民喜爱。区博物馆共接待游客26万人次，开展18次重大临展活动，包括举办春秋吴越青铜器特展、龙城遗珍——常州十大国宝展、“‘纵横水墨’周京新、聂危谷作品展”等一系列规模较大的临展。区文化馆全年开办了四期免费培训班，共开设舞蹈、书法、国画、摄影等17个专业61个班次，培训2万多人次。该馆还创新服务模式，将公益性培训送进社区，在湖塘镇设立阳湖街道新天地社区和马杭街道永定社区两个培训点，受到社区居民一致好评。恽南田美术馆参观人数达6万多人次，名人馆接待参观观众11万人次，晓园艺术馆接待游客3万人次。此外，我局还相继举办或承办了王挺琦艺术作品回顾展、纪念季子诞辰2590周年活动、锡剧王子周东亮收徒等一系列影响较大的活动。
3、服务能力新提升。主动服务生态宣教强化工程，发挥自身所长，联合环保、科协等部门开展“生态宣教强化工程”系列文化活动。5月23日晚，一台“生态文明，你我同行”文艺晚会在新天地公园水上舞台拉开了此次宣教强化工程的帷幕。随后我局组织系统内图书馆、文化馆等公益性文化单位分别开展环保知识图片巡展、知识竞赛、“生态文明，你我同行”摄影展等一系列活动，并将生态文明相关节目融入凤凰艺术团送综艺下乡200场巡演中，取得了良好成效。
(三)加强规范监管，文化市场管理更加健康有序
1、市场秩序进一步规范。2014年，文化市场管理工作始终坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，我局针对市场突出问题和重要时间节点，先后开展了乡镇节场大篷演出、印刷企业巡查、“扫黄打非”、校园周边文化环境、安全生产等多次专项整治行动，并积极配合区文明办，全力参与文明城市的迎检工作。据统计，今年我局出动执法人员2980人次，检查网吧780家次，娱乐场所248家次，印刷复制企业384家次，出版物经营场所110家次，受理群众举报18件，处理举报率达100%，查处各类违规经营行为27起，结案27起。
2、行政服务进一步优化。积极参与行政审批制度改革，根据审批制度改革要求，全面清理行政审批事项，积极推进行政审批简政放权工作。截止10月底，文广新局窗口共办结各类行政审批事项175件，“三合一”平台提前办结率100%。积极开展各类企业年检工作，共有576家印刷企业、179家出版物发行单位顺利通过年检。全面启动全国文化市场技术监管与服务平台工作，专门召开业主大会，推广平台、争取支持，激活存量数据。主动服务行业协会，将群众路线教育实践活动落实到具体工作中，协助网吧协会举办网吧法人上岗培训班等活动。
(四)抓住发展机遇，文化产业逐步形成业态特色
产业引导方面，我局积极组织企业申报各级产业引导资金及市级产业园区，先后2次举办申报工作专题培训班，指导企业规范申报。在我局积极引导和帮助下环太湖艺术城和鸿邮绿色再生专利包装袋两个项目获省级文化产业发展引导资金170万元。同时，在第三批XX市文化产业示范园区(基地)申报工作中，武进4家企业获得命名，其中武进工业设计园、光辉文化艺术创意园被命名为第三批XX市文化产业示范园区，江苏环太湖文化艺术城有限公司、江苏超凡标牌股份有限公司被命名为第三批XX市文化产业示范基地。此外，我局还审批验收了横山桥环卓影院和万达影城。环太湖艺术城建设方面，项目已累积投资2亿多元，其中3.3万平方米的“艺术展览馆”正在进行内外装饰，预计年底部分场馆能开馆运行。凤凰谷大剧院运行方面，年初，我局联合区财政局对大剧院经营管理方进行考核。详细制定了包括资产、业绩、物业、综合管理等五个方面的考核细则，并采取听汇报、查台账、看现场、提问题等形式对大剧院运营情况进行全面考核。从考核情况来看，大剧院经营状态平稳，物业及综合管理均能按照合同约定规范执行，各项考核指标全面达标。今年，大剧院已献演53场，演出势头良好。
(五)保护利用并举，遗产保护工作卓有成效
文物保护方面，进一步巩固“第三次全国不可移动文物普查”成果，精心组织人员，认真编写、全面总结我区“三普”工作，筹备出版收录我区历时五年“三普”成果的书籍——《武进文物古迹》。在巩固“三普”成果的同时，积极做好“一普”工作。第一次全国可移动文物普查工作稳步推进，一、二阶段普查工作全面完成，目前普查工作已进入软件入录、审核上报的第三阶段。做好文保基础性工作，完成第七批省保单位、第七批国保单位“四有”记录档案的编制和红线、建设控制线的划定工作。配合XX市轨道交通一号线(武进段)建设和水利部门新沟河疏浚工程，做好武进国家高新区新能源汽车项目文物保护工程。力推民办博物馆建设，以创建国家历史文化名城为契机，积极培育民俗、竹刻、古盆等各类特色主题博物馆，目前，有5家民办博物馆正在申报过程中。完成不可移动文物点浒路墩土墩墓保护修缮工程，省保单位恽南田墓保养修缮工程、市保单位礼嘉双桥修缮工程进展顺利，即将完工，省保单位李公朴旧居周边环境整治工程即将实施招标。妥善应对突发事件，全年共处理“昇安桥被破坏”、“洛阳下塘村出土古墓”、“遥观东庄土墩墓被破坏”、“横山民宅修缮纠纷”、“长三角模具城销售文物”、“武进大道施工现场出土文物”等各类文物突发事件50余起。非遗传承方面， 下发《关于公布XX区第二批非物质文化遗产项目代表性传承人的通知》，召开2014年非物质文化遗产保护工作会议。组织象牙浅刻申报国家级非遗保护名录，做好市级非遗项目增补工作 ，4个项目正对外公示。5月31日，一场以传承非物质文化遗产为主题的“艾草悠悠端午情”非遗民俗风情展在武进博物馆广场开幕。本次活动是对我区非遗传承保护成果的一次集中展示，展览分为六大版块，包括非遗项目图片展览、非遗静态类项目现场展示、非遗动态类项目现场展演、专场文艺演出以及包粽子比赛等。9月13日，锡剧团《风雪寒梅李娘》和《窦娥冤》两个剧目参加了由南京博物院举办的“口头表演类非遗项目展演”。
(六)确保万无一失，安全工作常抓不懈
我局按照各级、各条线要求，深入开展各类安全工作。安全播出方面，做好每天广播电视安全播出和重要保障期的安全播出“零报告”工作。做好安播中心机房的监测设备的日常监管、维护检修和预警信息处理等工作。坚持开展全区影剧院安全放映督查巡查工作和每季度的文明城市创建工作。文化市场安全方面，我局与业主签订各类《安全生产工作责任状》900余份，8月中旬，我局与区消防大队对中心城区68家文化场所进行消防安全生产大检查，发现各类消防安全隐患40余处，现场整改20余家，移交消防大队处理10余家。系统内部安全方面，各部门都能严格落实日常安全管理制度，局办公室认真负责做好每月一次和重大节日前对重点单位的安全例行检查工作。8月还开展了全系统消防安全大检查工作，确保消除安全隐患。
2014年，区文广新局紧紧围绕“加力城乡一体，加速生态文明”的新要求，以服务我区“四大战役”为重点，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，各项工作取得了新的成绩。
一、2014年工作总结
(一)着力解决四风，教育实践活动深入扎实开展
教育实践活动开展以来，我局认真贯彻落实相关部署要求，并与文广新系统队伍建设巩固年活动有机结合起来，按时按质完成各项任务。
1、加强领导，注重学习。全区党的群众路线教育实践活动动员大会召开后，局党组第一时间集中学习领会会议精神，迅速启动前期准备工作，召集党组会进行专题研究，确定《区文广新局党的群众路线教育实践活动实施方案》，成立活动领导小组，召开全系统党的群众路线教育实践活动动员大会。认真传达学习区委指示精神，先后四次召开教育实践活动领导小组、各支部书记及机关党员集中学习会。传达学习习近平总书记在参加XX县委班子专题民主生活会上的重要讲话，认真组织开展“深入学习习近平总书记系列重要讲话精神培训周活动”活动，观看中央党校教授专题辅导录像和电影故事片《周恩来的四个昼夜》，并邀请XX市委党校教授作题为《文化大发展》的辅导报告。
2、广征意见，切实整改。通过召开座谈会、深入走访、谈心交流、发放征求意见函、设立意见箱、主要领导做客政风热线、到基层调研等多种方式征集意见建议。针对局领导班子及成员“四风”问题，发放民主评议表，接受党员、干部评议。将班子成员的对照检查材料，及时在局政务公告栏公布，在局机关和直属单位广泛传阅，接受广大干部职工评议。局党组先后5次召开整改专题会议，逐条研究整改措施，回应群众期盼。将班子和各成员的整改方案、整改措施在局政务栏公布，让干部职工和社会各界全面了解整改的目标任务、进度要求，监督整改落实情况。整个活动共征集到群众意见160条，查摆问题79个，解决、答复群众反映问题35个，新建和修订制度9个，开展了治理“上下班纪律”、“庸懒散”、“清理吃空响”等专项行动。
3、创新载体，注重特色。我局专门举办党的群众路线教育实践活动培训班，邀请专家学者解读了十八届三中全会精神以及密切联系群众的重要性和紧迫性。组织机关全体党员和各支部书记赴横山桥澄西烈士陵园开展清明祭扫活动，使全体同志受到了一次深刻的爱国主义教育。开展“道德讲堂”活动，宣扬系统内先进人物事迹，进一步提升系统干部职工思想道德素质。此外，经过全局上下的集思广益、总结完善，我局探索打造了“文馨惠民广连心”服务品牌，进一步提升了队伍素质和服务效能，推动文化工作的创新创优。
(二)坚持文化惠民，公共文化服务能力不断加强
1、品牌打造新突破。一是策划组织第二届市民艺术节系列活动。6月27日晚，在凤凰谷大剧院举办了“花都水城·浪漫武进”武进印象特色文艺演出暨XX区第二届市民艺术节开幕式。之后相继举办了“十佳市民歌手”k歌、XX区广场舞蹈、XX区文化管理员技能等一系列主题活动，并于10月24日晚在新天地水上舞台举行了颁奖晚会。二是举办2014江南滩簧展演。我局与凤凰谷剧院管理有限公司合作，分赴各地对接，邀请到了长三角地区的锡剧、甬剧、苏剧、沪剧、姚剧等不同的滩簧剧种，向世人充分展示滩簧这一古老戏剧艺术的旺盛活力，在广大群众中掀起了一股滩簧热潮。三是承办第八届中国曲艺牡丹奖评弹滑稽类大赛。我区专门成立了武进分赛区组委会，负责各单位的协调，并多次召开协调会议，做到筹备工作细致周到，组织后勤保障到位，赛事宣传有声有色，6月23日第八届中国曲艺牡丹奖(武进分赛区)在凤凰谷大剧院圆满落幕。四是精品生产佳绩连连。快板《晒钱包》获全国少儿曲艺大赛二等奖，散文集《嘉泽笔记》获江苏省科普优秀作品二等奖。书画院的书画作品获“第六届观音山杯全国书法大赛”、“首届顾亭林杯书法大赛”优秀奖。此外，少儿舞蹈《爷爷奶奶在乡下》、小戏《午夜心语》将于11月参加江苏省五星工程奖决赛的角逐。
2、惠民活动新台阶。为民办实事方面，截止10月底，共为群众献上27场周末文艺精彩演出，凤凰艺术团送综艺节目下乡180场，锡剧团送戏下乡170场，农村电影“2131”工程在全区各地放映电影3400余场，阳湖大讲堂举办12期，流动图书服务开展102次。各窗口单位还充分利用各自阵地，开展了丰富的惠民活动。截止目前，区图书馆共外借图书20万册，到馆9万人次。同时开展各类阅读推广主题活动14项150次，其举办的新市民子女作业辅导活动，心理健康沙龙和摄影沙龙深受市民喜爱。区博物馆共接待游客26万人次，开展18次重大临展活动，包括举办春秋吴越青铜器特展、龙城遗珍——常州十大国宝展、“‘纵横水墨’周京新、聂危谷作品展”等一系列规模较大的临展。区文化馆全年开办了四期免费培训班，共开设舞蹈、书法、国画、摄影等17个专业61个班次，培训2万多人次。该馆还创新服务模式，将公益性培训送进社区，在湖塘镇设立阳湖街道新天地社区和马杭街道永定社区两个培训点，受到社区居民一致好评。恽南田美术馆参观人数达6万多人次，名人馆接待参观观众11万人次，晓园艺术馆接待游客3万人次。此外，我局还相继举办或承办了王挺琦艺术作品回顾展、纪念季子诞辰2590周年活动、锡剧王子周东亮收徒等一系列影响较大的活动。
3、服务能力新提升。主动服务生态宣教强化工程，发挥自身所长，联合环保、科协等部门开展“生态宣教强化工程”系列文化活动。5月23日晚，一台“生态文明，你我同行”文艺晚会在新天地公园水上舞台拉开了此次宣教强化工程的帷幕。随后我局组织系统内图书馆、文化馆等公益性文化单位分别开展环保知识图片巡展、知识竞赛、“生态文明，你我同行”摄影展等一系列活动，并将生态文明相关节目融入凤凰艺术团送综艺下乡200场巡演中，取得了良好成效。
(三)加强规范监管，文化市场管理更加健康有序
1、市场秩序进一步规范。2014年，文化市场管理工作始终坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，我局针对市场突出问题和重要时间节点，先后开展了乡镇节场大篷演出、印刷企业巡查、“扫黄打非”、校园周边文化环境、安全生产等多次专项整治行动，并积极配合区文明办，全力参与文明城市的迎检工作。据统计，今年我局出动执法人员2980人次，检查网吧780家次，娱乐场所248家次，印刷复制企业384家次，出版物经营场所110家次，受理群众举报18件，处理举报率达100%，查处各类违规经营行为27起，结案27起。
2、行政服务进一步优化。积极参与行政审批制度改革，根据审批制度改革要求，全面清理行政审批事项，积极推进行政审批简政放权工作。截止10月底，文广新局窗口共办结各类行政审批事项175件，“三合一”平台提前办结率100%。积极开展各类企业年检工作，共有576家印刷企业、179家出版物发行单位顺利通过年检。全面启动全国文化市场技术监管与服务平台工作，专门召开业主大会，推广平台、争取支持，激活存量数据。主动服务行业协会，将群众路线教育实践活动落实到具体工作中，协助网吧协会举办网吧法人上岗培训班等活动。
(四)抓住发展机遇，文化产业逐步形成业态特色
产业引导方面，我局积极组织企业申报各级产业引导资金及市级产业园区，先后2次举办申报工作专题培训班，指导企业规范申报。在我局积极引导和帮助下环太湖艺术城和鸿邮绿色再生专利包装袋两个项目获省级文化产业发展引导资金170万元。同时，在第三批XX市文化产业示范园区(基地)申报工作中，武进4家企业获得命名，其中武进工业设计园、光辉文化艺术创意园被命名为第三批XX市文化产业示范园区，江苏环太湖文化艺术城有限公司、江苏超凡标牌股份有限公司被命名为第三批XX市文化产业示范基地。此外，我局还审批验收了横山桥环卓影院和万达影城。环太湖艺术城建设方面，项目已累积投资2亿多元，其中3.3万平方米的“艺术展览馆”正在进行内外装饰，预计年底部分场馆能开馆运行。凤凰谷大剧院运行方面，年初，我局联合区财政局对大剧院经营管理方进行考核。详细制定了包括资产、业绩、物业、综合管理等五个方面的考核细则，并采取听汇报、查台账、看现场、提问题等形式对大剧院运营情况进行全面考核。从考核情况来看，大剧院经营状态平稳，物业及综合管理均能按照合同约定规范执行，各项考核指标全面达标。今年，大剧院已献演53场，演出势头良好。
(五)保护利用并举，遗产保护工作卓有成效
文物保护方面，进一步巩固“第三次全国不可移动文物普查”成果，精心组织人员，认真编写、全面总结我区“三普”工作，筹备出版收录我区历时五年“三普”成果的书籍——《武进文物古迹》。在巩固“三普”成果的同时，积极做好“一普”工作。第一次全国可移动文物普查工作稳步推进，一、二阶段普查工作全面完成，目前普查工作已进入软件入录、审核上报的第三阶段。做好文保基础性工作，完成第七批省保单位、第七批国保单位“四有”记录档案的编制和红线、建设控制线的划定工作。配合XX市轨道交通一号线(武进段)建设和水利部门新沟河疏浚工程，做好武进国家高新区新能源汽车项目文物保护工程。力推民办博物馆建设，以创建国家历史文化名城为契机，积极培育民俗、竹刻、古盆等各类特色主题博物馆，目前，有5家民办博物馆正在申报过程中。完成不可移动文物点浒路墩土墩墓保护修缮工程，省保单位恽南田墓保养修缮工程、市保单位礼嘉双桥修缮工程进展顺利，即将完工，省保单位李公朴旧居周边环境整治工程即将实施招标。妥善应对突发事件，全年共处理“昇安桥被破坏”、“洛阳下塘村出土古墓”、“遥观东庄土墩墓被破坏”、“横山民宅修缮纠纷”、“长三角模具城销售文物”、“武进大道施工现场出土文物”等各类文物突发事件50余起。非遗传承方面， 下发《关于公布XX区第二批非物质文化遗产项目代表性传承人的通知》，召开2014年非物质文化遗产保护工作会议。组织象牙浅刻申报国家级非遗保护名录，做好市级非遗项目增补工作 ，4个项目正对外公示。5月31日，一场以传承非物质文化遗产为主题的“艾草悠悠端午情”非遗民俗风情展在武进博物馆广场开幕。本次活动是对我区非遗传承保护成果的一次集中展示，展览分为六大版块，包括非遗项目图片展览、非遗静态类项目现场展示、非遗动态类项目现场展演、专场文艺演出以及包粽子比赛等。9月13日，锡剧团《风雪寒梅李娘》和《窦娥冤》两个剧目参加了由南京博物院举办的“口头表演类非遗项目展演”。
(六)确保万无一失，安全工作常抓不懈
我局按照各级、各条线要求，深入开展各类安全工作。安全播出方面，做好每天广播电视安全播出和重要保障期的安全播出“零报告”工作。做好安播中心机房的监测设备的日常监管、维护检修和预警信息处理等工作。坚持开展全区影剧院安全放映督查巡查工作和每季度的文明城市创建工作。文化市场安全方面，我局与业主签订各类《安全生产工作责任状》900余份，8月中旬，我局与区消防大队对中心城区68家文化场所进行消防安全生产大检查，发现各类消防安全隐患40余处，现场整改20余家，移交消防大队处理10余家。系统内部安全方面，各部门都能严格落实日常安全管理制度，局办公室认真负责做好每月一次和重大节日前对重点单位的安全例行检查工作。8月还开展了全系统消防安全大检查工作，确保消除安全隐患。