2009年是深圳市政府服务年,龙岗区无缝隙政府年,街道纪工委按照区纪委的工作部署和要求,紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,全面履行党章赋予的职责,坚决维护党的纪律,积极协助街道党工委组织协调党风廉政建设和反腐败工作,为建设效益与和谐共进的横岗提供了坚强的纪律保证,现将半年来的工作情况总结如下。
一、上半年工作基本情况
(一)加强教育引导,营造廉洁从政的良好社会氛围
认真落实纪委全会精神。街道党工委高度重视会议精神的贯彻落实,组织开展了学习贯彻各级纪委全会精神的活动。一是召开了街道领导班子会议,研究制定了我街道贯彻落实区纪委全体(扩大)会议的工作措施。二是街道纪工委向各单位转发了中央、省和市纪委全会的主要精神,要求各单位认真组织学习并贯彻落实各级全会会议精神。三是组织了支部党员专题学习会。各支部专门组织学习了胡锦涛同志在中央纪委全会上的重要讲话。
积极开展廉洁文化进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭活动。举办了“正气清风廉政漫画比赛”,共收到廉政漫画作品120幅,并挑选优秀作品制作了廉政漫画作品集,在全街道营造了廉洁诚信的社会氛围。
(二)加强政令检查,确保党工委、办事处中心工作顺利实施
一是加强对违法建筑和违法用地行为的监督检查。积极参与违法建筑和违法用地的督查,接到违法建筑和违法用地的举报或督办函,纪委领导亲自参与,并安排专人负责查实或督办,确保发现一处及时处理一处。
二是加大对安全生产事故调查工作的协调配合。全程介入安全生产事故的调查,对于发生安全生产事故的单位进行责任倒查,对于确实负有失职渎职的责任人,进行严肃处理。
三是积极推进电子监察政务工作。进一步加强和改进政府行政审批工作,提高行政执行力,优化经济社会发展环境,大力推进电子监察政务工作。在街道举办了行政审批电子监察区街联网培训班,街道相关部门共31人参加了培训,此培训班为下一步我街道行政审批电子监察工作的顺利开展打下了良好的基础。
(三)加强和改进作风建设,切实纠正行业不正之风
一是加强机关作风整顿。坚持“明察暗访”与群众监督相结合。不定期走访办文窗口,检查窗口办事效率和作风形象,对存在问题的单位及时反馈,并对该单位负责人进行作风教育,责令其限期整改。二是以开展“服务年”活动为契机,在街道安全办、建设办开展民主评议政风行风活动。三是重视查办案件,利用办案结果开展警示教育,做到教育一人,警示一片。今年上半年立案1件,已经办结。
(四)注重社区、街属企业的党风廉政建设,促进基层干部廉洁自律
深入贯彻落实区委区政府关于进一步加强基层党风廉政建设“1+4”文件,紧紧抓住社区和居民小组基层管理这个关键环节,积极推进代理计帐制度,大力推进股份合作公司企务、财务公开工作。对各股份合作公司进行财务检查,把检查中发现的问题及整改意见以书面形式反馈到各股份合作公司,并进行跟踪检查,确保整改工作的落实,使会计工作更加规范,提高了会计工作质量及财务管理水平。公司财务报表和现金日记帐每月一次上墙公布,街道财政所对财务公开工作进行不定期的检查,通过检查,进一步推动社区股份合作公司的廉政建设。
(五)强化职能监督,规范权力运作
一是加强信访监督。采用多种方式确保信访渠道的畅通。上半年,受理信访件13宗,已办结13 宗。我们及时掌握信访动态,及时处理群众来信来访和上级部门转来的信访件,把不稳定因素消除在萌芽状态。二是加强对政府采购的检查监督。在采购方面,严格按照市、区两级采购中心的要求实行公开招标、邀请招标、询价采购等法定的采购方式,坚持推行网上采购、国际采购等多种广泛公开的采购方式。三是加强对建设工程招投标的监督检查。按照“1+4”文件中招投标管理的相关规定,纪委介入工程项目建设的监督管理,由于监督到位、机制健全,街道近年来没有发现利用政府采购和建设工程进行贪污腐败的现象。
(六)加强纪检监察队伍建设,全面推进党风廉政建设工作
一是在深入学习实践科学发展观活动中,以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体,不断增强纪检监察干部的思想政治素质。二是学习反腐倡廉理论,不断提高纪检监察业务水平。订阅各种纪检监察报刊书籍,制定季度学习计划,通过个人自学,集体讨论,参加区里举办的各类培训班等形式不断提高纪检监察业务水平。
二、下半年工作计划
下半年,我街道党风廉政建设和反腐败工作的思路是:坚持以科学发展观为统领,按照中央、省、市、区的决策部署,紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,认真履行纪检监察职能,努力健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,为建设一个效益与和谐共进的新横岗营造良好的政治生态环境。
(一)认真开展纪律教育学习月活动,大力弘扬廉政文化
严格按照区纪委的工作部署和要求,制定切实有效的纪律教育月活动方案,认真做好各阶段工作,杜绝搞形式走过场现象,确保完成任务同时,多动脑筋,采取更丰富多彩的形式,提高教育效果,大力弘扬廉政文化。
(二)进一步加强信访工作,认真处理好各类信访问题
对群众反映强烈的侵害群众利益的问题,要认真调查处理,理顺群众矛盾,稳定群众情绪,力争把违法乱纪行为消除在萌芽状态。
(三)加大案件查处力度,确保社会和谐发展
加强案件线索的挖掘和案源的查找,加大力度查处以下几种行为:利用职权干预企事业单位的经营活动、谋取非法利益的行为;利用审批权、执法权执法犯法、贪赃枉法索贿行贿损害群众的行为;顶风抢建违法建筑、非法转让、买卖土地的行为;在医疗购销、政府采购中贪污受贿的行为;严厉打击党员干部职工参与赌博的行为,做到发现一宗,处理一宗,决不手软。
(四)强化效能监察工作,加大责任追究力度
严格落实“责任倒查”、“买单制”,严格按照上级的要求做好各项中心工作的监督检查工作,确保政令畅通。深入开展行风评议。通过印发行风评议调查表,广泛征求社会各界对行业风气的意见和建议。拟订扎实有效的整改措施,切实转变行业风气。
(五)推进“阳光工程”,抓好源头上防治腐败工作
继续推进“阳光工程”,进一步规范七项公开工作;抓好工作制度的落实,强化行政过错责任追究,使各项工作更加规范。严格按照上级有关要求执行招投标各项规章制度,不断健全和完善街道采购和建筑工程招投标制度,严格防止采用化整为零等违法违纪手段规避招投标现象的发生。
(六)加强政务公开,深入推进电子监察政务工作
认真督促相关单位严格按照有关要求发布政务公开内容、公共服务办事流程和投诉电话等,及时更新政务门户网站内容,达到政务信息资源共享,进一步加强和改进政府行政审批工作,提高行政执行力,优化经济社会发展环境。
2009年是深圳市政府服务年,龙岗区无缝隙政府年,街道纪工委按照区纪委的工作部署和要求,紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,全面履行党章赋予的职责,坚决维护党的纪律,积极协助街道党工委组织协调党风廉政建设和反腐败工作,为建设效益与和谐共进的横岗提供了坚强的纪律保证,现将半年来的工作情况总结如下。
一、上半年工作基本情况
(一)加强教育引导,营造廉洁从政的良好社会氛围
认真落实纪委全会精神。街道党工委高度重视会议精神的贯彻落实,组织开展了学习贯彻各级纪委全会精神的活动。一是召开了街道领导班子会议,研究制定了我街道贯彻落实区纪委全体(扩大)会议的工作措施。二是街道纪工委向各单位转发了中央、省和市纪委全会的主要精神,要求各单位认真组织学习并贯彻落实各级全会会议精神。三是组织了支部党员专题学习会。各支部专门组织学习了胡锦涛同志在中央纪委全会上的重要讲话。
积极开展廉洁文化进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭活动。举办了“正气清风廉政漫画比赛”,共收到廉政漫画作品120幅,并挑选优秀作品制作了廉政漫画作品集,在全街道营造了廉洁诚信的社会氛围。
(二)加强政令检查,确保党工委、办事处中心工作顺利实施
一是加强对违法建筑和违法用地行为的监督检查。积极参与违法建筑和违法用地的督查,接到违法建筑和违法用地的举报或督办函,纪委领导亲自参与,并安排专人负责查实或督办,确保发现一处及时处理一处。
二是加大对安全生产事故调查工作的协调配合。全程介入安全生产事故的调查,对于发生安全生产事故的单位进行责任倒查,对于确实负有失职渎职的责任人,进行严肃处理。
三是积极推进电子监察政务工作。进一步加强和改进政府行政审批工作,提高行政执行力,优化经济社会发展环境,大力推进电子监察政务工作。在街道举办了行政审批电子监察区街联网培训班,街道相关部门共31人参加了培训,此培训班为下一步我街道行政审批电子监察工作的顺利开展打下了良好的基础。
(三)加强和改进作风建设,切实纠正行业不正之风
一是加强机关作风整顿。坚持“明察暗访”与群众监督相结合。不定期走访办文窗口,检查窗口办事效率和作风形象,对存在问题的单位及时反馈,并对该单位负责人进行作风教育,责令其限期整改。二是以开展“服务年”活动为契机,在街道安全办、建设办开展民主评议政风行风活动。三是重视查办案件,利用办案结果开展警示教育,做到教育一人,警示一片。今年上半年立案1件,已经办结。
(四)注重社区、街属企业的党风廉政建设,促进基层干部廉洁自律
深入贯彻落实区委区政府关于进一步加强基层党风廉政建设“1+4”文件,紧紧抓住社区和居民小组基层管理这个关键环节,积极推进代理计帐制度,大力推进股份合作公司企务、财务公开工作。对各股份合作公司进行财务检查,把检查中发现的问题及整改意见以书面形式反馈到各股份合作公司,并进行跟踪检查,确保整改工作的落实,使会计工作更加规范,提高了会计工作质量及财务管理水平。公司财务报表和现金日记帐每月一次上墙公布,街道财政所对财务公开工作进行不定期的检查,通过检查,进一步推动社区股份合作公司的廉政建设。
(五)强化职能监督,规范权力运作
一是加强信访监督。采用多种方式确保信访渠道的畅通。上半年,受理信访件13宗,已办结13 宗。我们及时掌握信访动态,及时处理群众来信来访和上级部门转来的信访件,把不稳定因素消除在萌芽状态。二是加强对政府采购的检查监督。在采购方面,严格按照市、区两级采购中心的要求实行公开招标、邀请招标、询价采购等法定的采购方式,坚持推行网上采购、国际采购等多种广泛公开的采购方式。三是加强对建设工程招投标的监督检查。按照“1+4”文件中招投标管理的相关规定,纪委介入工程项目建设的监督管理,由于监督到位、机制健全,街道近年来没有发现利用政府采购和建设工程进行贪污腐败的现象。
(六)加强纪检监察队伍建设,全面推进党风廉政建设工作
一是在深入学习实践科学发展观活动中,以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体,不断增强纪检监察干部的思想政治素质。二是学习反腐倡廉理论,不断提高纪检监察业务水平。订阅各种纪检监察报刊书籍,制定季度学习计划,通过个人自学,集体讨论,参加区里举办的各类培训班等形式不断提高纪检监察业务水平。
二、下半年工作计划
下半年,我街道党风廉政建设和反腐败工作的思路是:坚持以科学发展观为统领,按照中央、省、市、区的决策部署,紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,认真履行纪检监察职能,努力健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,为建设一个效益与和谐共进的新横岗营造良好的政治生态环境。
(一)认真开展纪律教育学习月活动,大力弘扬廉政文化
严格按照区纪委的工作部署和要求,制定切实有效的纪律教育月活动方案,认真做好各阶段工作,杜绝搞形式走过场现象,确保完成任务同时,多动脑筋,采取更丰富多彩的形式,提高教育效果,大力弘扬廉政文化。
(二)进一步加强信访工作,认真处理好各类信访问题
对群众反映强烈的侵害群众利益的问题,要认真调查处理,理顺群众矛盾,稳定群众情绪,力争把违法乱纪行为消除在萌芽状态。
(三)加大案件查处力度,确保社会和谐发展
加强案件线索的挖掘和案源的查找,加大力度查处以下几种行为:利用职权干预企事业单位的经营活动、谋取非法利益的行为;利用审批权、执法权执法犯法、贪赃枉法索贿行贿损害群众的行为;顶风抢建违法建筑、非法转让、买卖土地的行为;在医疗购销、政府采购中贪污受贿的行为;严厉打击党员干部职工参与赌博的行为,做到发现一宗,处理一宗,决不手软。
(四)强化效能监察工作,加大责任追究力度
严格落实“责任倒查”、“买单制”,严格按照上级的要求做好各项中心工作的监督检查工作,确保政令畅通。深入开展行风评议。通过印发行风评议调查表,广泛征求社会各界对行业风气的意见和建议。拟订扎实有效的整改措施,切实转变行业风气。
(五)推进“阳光工程”,抓好源头上防治腐败工作
继续推进“阳光工程”,进一步规范七项公开工作;抓好工作制度的落实,强化行政过错责任追究,使各项工作更加规范。严格按照上级有关要求执行招投标各项规章制度,不断健全和完善街道采购和建筑工程招投标制度,严格防止采用化整为零等违法违纪手段规避招投标现象的发生。
(六)加强政务公开,深入推进电子监察政务工作
认真督促相关单位严格按照有关要求发布政务公开内容、公共服务办事流程和投诉电话等,及时更新政务门户网站内容,达到政务信息资源共享,进一步加强和改进政府行政审批工作,提高行政执行力,优化经济社会发展环境。