四川在线-华西都市报2013-11-17 07:24
我要分享
63
制图/姜宣凭
三成网友
成本高“不敢二”
现行省策
11种情况可再生
未来预测
新生儿年增百万
权威解答政策三利
有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，促进经济持续健康发展；
有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和谐；
有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
完善生育政策不等于放松
我省符合“单独二胎”再生育条件人数较多，具体政策实施还需一段时间
“单独二胎”政策如何启动实施？昨日，国家卫生计生委副主任王培安介绍，启动实施“单独二胎”政策，全国不设统一时间表，由各省根据实际情况确定具体时间，但各地启动实施时间不宜间隔太长。华西都市报(微博)记者从四川省人口计生委了解到，我省具体实施办法要先等修改后的《四川省人口与计划生育条例》经人大审议通过，还要经历一个程序。
省人口计生委：
尽快启动相关事顶
王培安提到，启动实施“单独二胎”政策，由各地依据人口与计划生育法，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施，不安排统一时间表。
四川省人口计生委相关负责人表示，我省“单独二胎”政策要由省人大审议通过修改后的《四川省人口与计划生育条例》，具体还需要一段时间，但省人口计生委会尽快着手启动相关事顶。
针对启动实施“单独二胎”政策会否出现短期内出生人口大幅增长的情况，王培安认为，从全国来看短期内不会出现这一问题，但符合“单独二胎”再生育条件人数较多的地区可采取倡导合理生育间隔、优先安排年龄较大的单独夫妇再生育、做好再生育审批等，防止出生堆积现象。
对此，省人口计生委相关负责人认为，从人口总量来讲，我省应属于符合“单独二胎”再生育条件人数较多的地区，具体方案仍有待《四川省人口与计划生育条例》的修改公布。
我省现行政策：
11类情况可生二胎
根据现行的《四川省人口与计划生育条例》，目前我省有11类夫妻可申请生育二胎，分别为：第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力但医学上认为可再生育的；独生子与独生女结婚的；农村人口中男到独生女家结婚落户的；农村人口中夫妻一方为烈士的独生子女的；农村人口中夫妻一方为二等甲级以上的伤残军人的；农村人口中夫妻一方因公致残，相当于二等甲级以上的伤残军人的；农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育能力的；农村人口中夫妻一方两代以上都是独生子女的；盆周山区县和经设区的市批准的盆地内的山区乡（不含其行政区域内的平坝、丘陵、河谷地带）的农村人口中，缺乏劳动力的独生女户；盆周山区县的边远高寒大山区的农村人口中的独生子女户；婚后患不育症，依《中华人民共和国收养法》收养一个子女后怀孕的。
另外，两类情况之一的夫妇也可申请再生育一子女：因丧偶再婚的，再婚前丧偶一方子女不超过两个，另一方无子女的；因离婚再婚的，再婚前一方只有一个子女，另一方无子女的。
近期，部分市民因为计划外生育刚交纳了社会抚养费。对此，省人口计生委相关负责人回应，已经按规定执行了的肯定不会再改变。
华西都市报(微博)记者 刘春梅
【网友反应】
生活压力大三成网友不敢生
昨日，某大型网站发起“你会选择生二胎吗？”的调查，近2万名网友参与了投票。其中，约占63%的网友选择了“可以生”，但是也有29.52%的网友选择了生活压力大，“不生”！而记者随机采访了数位80后、70后和60后的市民，80后父母最犹豫，60后则最感慨。
80后
“成本高，多想想”
小卓今年26岁，在成都一家文化公司上班,刚结婚一年，目前还没有要孩子的打算。“我和老公一个月工资加起来整1万，房贷车贷都要付。”小卓说，养一个都觉得拮据，两个就更不可能了。
70后
“升职的压力来了”
相比80后们经济压力大，70后父母们底气就足了，30多岁的成都某投资公司大云有担心：“好不容易干到这份上，要升职加薪了，再回家生个小孩，那可怎么办?”
60后
“没赶上好的时代”
1964年出生的成都人老张现在在广州一家高校任教，2000年就已评上教授的他，就因为多生了一个女儿而失掉了这个职称。老张现在回忆起这段经历来就忍不住要落泪，感慨没赶上一个好的时代。
华西都市报(微博)见习记者 谢燃岸
【国际解读】
拯救千万“剩男”
相比于人口老龄化带来的不利影响，中国的“单身汉”面临的问题似乎更为“紧迫”。英国广播公司（BBC）报道称，人口专家预计，截至2020年，中国的“剩男”将达到2400万。这些人将“难觅一妻”。而新出台的政策将缓解这一现象。
“婴潮”拉动经济
花旗银行预计，在逐渐放宽的计划生育政策下，中国总体的人口出生率将从现有水平的1.6%上涨到1.8%，也就意味着未来五年内，中国的新增人口将增加约1100万。而随着人口的增长，相应地中国的经济增长水平每年将因此增加 0.1%至0.2%，甚至达到0.2%至0.3%之间的水平。
据《法制晚报》
相关阅读: 单独二胎
·单独二胎启动：夫妇一方是独生子女可生两个孩子 2013.11.16
·李冬玉委员：建议试行“单独二胎”政策 2011.03.05
四川在线-华西都市报2013-11-17 07:24
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制图/姜宣凭
三成网友
成本高“不敢二”
现行省策
11种情况可再生
未来预测
新生儿年增百万
权威解答政策三利
有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，促进经济持续健康发展；
有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和谐；
有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
完善生育政策不等于放松
我省符合“单独二胎”再生育条件人数较多，具体政策实施还需一段时间
“单独二胎”政策如何启动实施？昨日，国家卫生计生委副主任王培安介绍，启动实施“单独二胎”政策，全国不设统一时间表，由各省根据实际情况确定具体时间，但各地启动实施时间不宜间隔太长。华西都市报(微博)记者从四川省人口计生委了解到，我省具体实施办法要先等修改后的《四川省人口与计划生育条例》经人大审议通过，还要经历一个程序。
省人口计生委：
尽快启动相关事顶
王培安提到，启动实施“单独二胎”政策，由各地依据人口与计划生育法，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施，不安排统一时间表。
四川省人口计生委相关负责人表示，我省“单独二胎”政策要由省人大审议通过修改后的《四川省人口与计划生育条例》，具体还需要一段时间，但省人口计生委会尽快着手启动相关事顶。
针对启动实施“单独二胎”政策会否出现短期内出生人口大幅增长的情况，王培安认为，从全国来看短期内不会出现这一问题，但符合“单独二胎”再生育条件人数较多的地区可采取倡导合理生育间隔、优先安排年龄较大的单独夫妇再生育、做好再生育审批等，防止出生堆积现象。
对此，省人口计生委相关负责人认为，从人口总量来讲，我省应属于符合“单独二胎”再生育条件人数较多的地区，具体方案仍有待《四川省人口与计划生育条例》的修改公布。
我省现行政策：
11类情况可生二胎
根据现行的《四川省人口与计划生育条例》，目前我省有11类夫妻可申请生育二胎，分别为：第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力但医学上认为可再生育的；独生子与独生女结婚的；农村人口中男到独生女家结婚落户的；农村人口中夫妻一方为烈士的独生子女的；农村人口中夫妻一方为二等甲级以上的伤残军人的；农村人口中夫妻一方因公致残，相当于二等甲级以上的伤残军人的；农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育能力的；农村人口中夫妻一方两代以上都是独生子女的；盆周山区县和经设区的市批准的盆地内的山区乡（不含其行政区域内的平坝、丘陵、河谷地带）的农村人口中，缺乏劳动力的独生女户；盆周山区县的边远高寒大山区的农村人口中的独生子女户；婚后患不育症，依《中华人民共和国收养法》收养一个子女后怀孕的。
另外，两类情况之一的夫妇也可申请再生育一子女：因丧偶再婚的，再婚前丧偶一方子女不超过两个，另一方无子女的；因离婚再婚的，再婚前一方只有一个子女，另一方无子女的。
近期，部分市民因为计划外生育刚交纳了社会抚养费。对此，省人口计生委相关负责人回应，已经按规定执行了的肯定不会再改变。
华西都市报(微博)记者 刘春梅
【网友反应】
生活压力大三成网友不敢生
昨日，某大型网站发起“你会选择生二胎吗？”的调查，近2万名网友参与了投票。其中，约占63%的网友选择了“可以生”，但是也有29.52%的网友选择了生活压力大，“不生”！而记者随机采访了数位80后、70后和60后的市民，80后父母最犹豫，60后则最感慨。
80后
“成本高，多想想”
小卓今年26岁，在成都一家文化公司上班,刚结婚一年，目前还没有要孩子的打算。“我和老公一个月工资加起来整1万，房贷车贷都要付。”小卓说，养一个都觉得拮据，两个就更不可能了。
70后
“升职的压力来了”
相比80后们经济压力大，70后父母们底气就足了，30多岁的成都某投资公司大云有担心：“好不容易干到这份上，要升职加薪了，再回家生个小孩，那可怎么办?”
60后
“没赶上好的时代”
1964年出生的成都人老张现在在广州一家高校任教，2000年就已评上教授的他，就因为多生了一个女儿而失掉了这个职称。老张现在回忆起这段经历来就忍不住要落泪，感慨没赶上一个好的时代。
华西都市报(微博)见习记者 谢燃岸
【国际解读】
拯救千万“剩男”
相比于人口老龄化带来的不利影响，中国的“单身汉”面临的问题似乎更为“紧迫”。英国广播公司（BBC）报道称，人口专家预计，截至2020年，中国的“剩男”将达到2400万。这些人将“难觅一妻”。而新出台的政策将缓解这一现象。
“婴潮”拉动经济
花旗银行预计，在逐渐放宽的计划生育政策下，中国总体的人口出生率将从现有水平的1.6%上涨到1.8%，也就意味着未来五年内，中国的新增人口将增加约1100万。而随着人口的增长，相应地中国的经济增长水平每年将因此增加 0.1%至0.2%，甚至达到0.2%至0.3%之间的水平。
据《法制晚报》
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