解析建筑工程招投标阶段的造价控制 解析建筑工程招投标阶段的造价控制
赵骏
（广西新时代会计师事务所有限公司 广西南宁 530022）
摘要：随着经济的发展，建筑工程事业也在迅速的发展，人们对建筑物的质量要求也在不断的提高，工程的造价控制是工程建设中的重要环节，它能够有效的保障建筑工程的质量和确保工程造价不会超过规划，工程造价从投标开始一直到工程交工为止，对建筑交工的整个过程进行造价控制。建筑工程造价控制的重要一环是投招标阶段的造价控制，它对选择建筑方以及保证建筑的质量和造价具有重要的意义。针对于建筑工程投标造价的重要性，我们需要相应的手段来不断的提高造价控制的质量。本文从造价控制在建筑工程投招标对工程建筑的意义开始，探析建筑工程投招标阶段的造价控制措施，希望能够帮助提高工程造价控制的质量。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
前言
建设工程的招投标是我们控制建设造价的很重要的手段，也是保证工程建设公正的有效方式。所以在工程建设的招投标过程中，我们要进行良好的控制，这样我们才能在最大程度上保证招投标的顺利进行。但是我们在招投标的控制过程中经常会出现很多的问题，这些问题的出现给我们的工程建设带来了很大的影响，所以我们要找出这些问题，并进行改善，这样我们才能保证招投标能发挥出其作用，我们也才能保证工程建设的正常进行。在招投标的过程中，各部门要加强工作人员的管理和保证有效的控制制度，在最大限度上保证招投标的合理、公平进行。
1 造价控制在建筑工程招投标的相关概述
1.1 建筑工程招投标工程造价的特点
当前的建筑工程投标具有两个特点：①不稳固性，随着科技技术的发展，在建设建筑工程中应用的科技技术不断的提高，同时建筑工程不仅仅是只有一个公司负责，一个建筑工程的需要建设方、投资方等多个建设单位共同完成，并且在建设工程前期需要实地考核，然后进行图纸的绘画，但是在工程实际建筑时，可能会有很大的变化，因此建筑项目在投招标开始到实际建设过程中就存在着很大的不稳定性；②繁杂性，建筑工程的施工量比较庞大，工程很繁复，工程造价的一个目的就是预计工程建筑的工程价格，因此工程造价需要对工程建设的各个方面进行分析，这就使得工程造价工作具有繁杂性的特点。在招标时和实际建筑的建筑材料和人员工资等可能会发生一系列的变化，这些不确定性因素的存在都导致了建筑工程造价存在着不稳定性和繁杂性的特点。
图1 工程造价关系
1.2 造价控制在建筑工程招投标阶段重要的意义
工程造价控制对于保证施工建筑的质量和建设方和投资方的利益方面都发挥了重要的作用。投招标阶段的工程造价是工程造价的重要环节，可以说是整个的工程造价都要在投招标工程造价的基础上进行，如果这一阶段的投招标造价控制不当很可能会导致后期的整个的工程造价出现失误，使得建设方或者是投资方的利益受到损失，进而影响到件数工程的建设。建筑工程投招标阶段的造价控制是在招标和投标两者合同的基础上进行的造价控制，这种造价控制也是促进双方完成自己合同权益的重要的手段，在两者签订的合同书中一般都会明确规定双方的权力和义务等，招投标阶段的工程造价控制能够帮助及时发现合同中的一些弊端，有益于维护双方的合法权益，确保建设工作的正常进行。
2 招投标过程造价控制的不足之处
2.1 评价机制不够科学
当前在建筑工程投招标造价控制中存在着很多不足之处，严重影响了造价控制发挥其应有的作用。当前在建筑工程招标中一般使用的还是无标底招标和有标底招标，以此在投标的过程中建设方往往通过降低投标价格来使自己的公司中标，这种单一的价格评价存在着很大的不足之处。一些建设质量好的建设单位，他们的成本一般较高，但是这种企业一般不能够进行价格战。因此，这种质量好的建筑企业就不会中标，长久以来这种企业就得不到发展，智能面临着破产等现状。那些建筑质量差，造价低的企业往往能够中标，长久以来，建设市场就被这种质量差的企业占领，不利于建筑市场的长久发展。
2.2 存在着恶意竞标
影响招投标工程造价的一个重要的因素就是存在着恶意竞标，我国现在很多的建筑投标是有标底投标，一些企业就采用一些不光彩的手段，在标底的基础上进行投标，使得整个的建筑市场遭到了严重的破坏。他们在后期的建设施工中就一味的使用原材料来降低成本，影响了建筑的质量，他们还会采用一些恶劣的手段来提升自己的成本报价使得整个建筑工程的造价控制呈现失控局面。
2.3 价格锁链没有完全打开
当前招标过程中重要的依据是工程造价，在工程投招标阶段，相关的企业将建筑的各个项目记性明确的定价和保证质量，在此基础上，招标单位进行建设单位的选择。因此，招标并不是面向整个建筑市场进行的，在招标过程中还存在着很多不正常的现象，比如说陪跑现象，中标的企业已经内定，招标只是个过场，这就使得工程造价失去了其本身的意义。在招标过程中，如果想中标一般要通过价格取胜，因此，在进行工程造价时，建设单位就会压低自身的一些管理费用和人员。设施费用，使得后期的建设管理工作和人员素质不能得到保证，影响后期的工作。
3 建筑工程投招标过程的造价控制措施
3.1 构建健全的建筑投招标机制
要想保证投招标过程中的造价控制能够具体的发挥作用，就要不断的构建健全的建筑招标机制，在招标过程中按照一定的程序进行。要加强对招标工作的监督管理过程，避免标底的泄漏，保证招标工作的公平、公正。投标方的投标书上的工程造价要进行具体的核算，确保投标方在工程造价上没有进行造假。另外还要加强对投标单位的信誉程度和建设质量进行调查，确保投标书中工程造价的合理性。
3.2 构建健全的建筑评标机制
科学、合理的建筑评标机制也是控制工程造价的一个重要的措施，在对投标进行评价时，要始终坚持公平、公正的原则，要改变过去的单价格因素评标机制，在考虑价格因素的技术上要考虑建设投标方的企业信誉问题，在评标过程中不是一味的重视价格因素，能够使更多的兼职单位参与其中。建设单位在投标书中的工程造价就能够更加的现实，这样就避免了建设方为了降低工程造价而减少管理费用，避免了建设施工中后期问题的出现。
3.3 增强对以工程量清单为招标依据的推行
招标过程的工程造价是一个重要环节，很多的人就是依据工程造价进行评标。因此，在投招标加强造价控制过程中时，要推行工程量清单的使用，这样相关的工作人员能够清楚的看淡建设工程的工程量，招标评审人员一般都具有丰富的工作经验，依据工程量清单，他们能够将工程造价具体到一个大概的范围，方便工程造价的管理工作。
3.4 注重对投标文件的评审工作
投标文件的评审工作是整个投标过程中重要的环节，因此，相关的工作人员要重视这一工作，在评审投标文件时要选择专业的人员进行，并且要保证评审人员的专业素养和道德素质，只有这样的评审才是公平的、评审工作过程中，相关的人员要就投标书中的造价清单进行具体的核实，确定相关的投标单位没有记性虚假报价，有利于对整个施工建设进行工程造价。
3.5 重视招标文件中合同条款的编制
招标中标后就要签订一定的协议和合同，在签订的过程中要重视合同条约的编制，合同是保证建设单位和招标单位合法权益的有效手段，在合同编制过程中，双方的人员要记性周密的思考，将风险和责任进行明确的标示，避免以后出现风险责任上的利益纠纷，并就工程造价以及工程建设的交工日期等进行明确的规定，让双方的利益都可以得到保护。在起草合同条约时，一定要保证语言的明确性，避免以后出现不必要的纠纷，影响工程建设的进行。
3.6 实行量与价的分离和风险担负
对建筑工程投招标要实行量与价的分离，就是指投标方也就是建设方要对建筑工程的质量进行保证和施工之前的造价预算和施工过程中的风险承担，然后招标者依据招标的内容对建筑工程进行具体的造价预算和造价控制。这样的方法能够实现招标方和投标方的护理共赢，在此基础上的招标和投标过程，就能够避免标底泄漏和招标陪跑等一系列虚假欺骗行为，有利于维护双方的合法权益。
4 总结
招投标的合理、科学进行是保证工程建设重要基础，在招投标之前，我们一定要先进行工程造价，保证工程造价的准确性。在招投标阶段，我们要进行严格的控制，这样招投标才能更加公开、透明，这是保证工程建设合理、安全进行的保障。针对招投标过程中出现的问题，我们要严格处理，将一切不利于招投标的因素扼杀在摇篮里，针对该过程中涉及到的人员问题，我们要严肃处理，保证招投标工程的顺利进行。招投标涉及到的相关部门的工作人员一定要要个要求自己，不断提升自身的素质，保证招投标的顺利进行。只有经过严格的控制管理，招投标才能在我们的有效控制之下进行，我们才能保证招投标的合理、透明，这样我们的工程建设才能得到有效保证。
参考文献：
[1]胡加琳.解析建筑工程招投标阶段造价控制[J].低碳世界，2015（26）：176～177.
[2]陈蓉芳.建筑工程招投标阶段的造价控制研究[J].价值工程，2014，33 （25）：102～103.
[3]李敬民，李云春，杨瑾利，等.建筑工程招投标阶段的造价控制思考[J].价值工程，2015（4）：105～106.
中图分类号：TU723.3
文献标识码：A
文章编号：1673-0038（2017）06-0168-02
收稿日期：2017-1-20
作者简介：赵骏（1988-），壮族，河南原阳人，助理工程师，本科，主要从事工程造价工作。
解析建筑工程招投标阶段的造价控制 解析建筑工程招投标阶段的造价控制
赵骏
（广西新时代会计师事务所有限公司 广西南宁 530022）
摘要：随着经济的发展，建筑工程事业也在迅速的发展，人们对建筑物的质量要求也在不断的提高，工程的造价控制是工程建设中的重要环节，它能够有效的保障建筑工程的质量和确保工程造价不会超过规划，工程造价从投标开始一直到工程交工为止，对建筑交工的整个过程进行造价控制。建筑工程造价控制的重要一环是投招标阶段的造价控制，它对选择建筑方以及保证建筑的质量和造价具有重要的意义。针对于建筑工程投标造价的重要性，我们需要相应的手段来不断的提高造价控制的质量。本文从造价控制在建筑工程投招标对工程建筑的意义开始，探析建筑工程投招标阶段的造价控制措施，希望能够帮助提高工程造价控制的质量。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
前言
建设工程的招投标是我们控制建设造价的很重要的手段，也是保证工程建设公正的有效方式。所以在工程建设的招投标过程中，我们要进行良好的控制，这样我们才能在最大程度上保证招投标的顺利进行。但是我们在招投标的控制过程中经常会出现很多的问题，这些问题的出现给我们的工程建设带来了很大的影响，所以我们要找出这些问题，并进行改善，这样我们才能保证招投标能发挥出其作用，我们也才能保证工程建设的正常进行。在招投标的过程中，各部门要加强工作人员的管理和保证有效的控制制度，在最大限度上保证招投标的合理、公平进行。
1 造价控制在建筑工程招投标的相关概述
1.1 建筑工程招投标工程造价的特点
当前的建筑工程投标具有两个特点：①不稳固性，随着科技技术的发展，在建设建筑工程中应用的科技技术不断的提高，同时建筑工程不仅仅是只有一个公司负责，一个建筑工程的需要建设方、投资方等多个建设单位共同完成，并且在建设工程前期需要实地考核，然后进行图纸的绘画，但是在工程实际建筑时，可能会有很大的变化，因此建筑项目在投招标开始到实际建设过程中就存在着很大的不稳定性；②繁杂性，建筑工程的施工量比较庞大，工程很繁复，工程造价的一个目的就是预计工程建筑的工程价格，因此工程造价需要对工程建设的各个方面进行分析，这就使得工程造价工作具有繁杂性的特点。在招标时和实际建筑的建筑材料和人员工资等可能会发生一系列的变化，这些不确定性因素的存在都导致了建筑工程造价存在着不稳定性和繁杂性的特点。
图1 工程造价关系
1.2 造价控制在建筑工程招投标阶段重要的意义
工程造价控制对于保证施工建筑的质量和建设方和投资方的利益方面都发挥了重要的作用。投招标阶段的工程造价是工程造价的重要环节，可以说是整个的工程造价都要在投招标工程造价的基础上进行，如果这一阶段的投招标造价控制不当很可能会导致后期的整个的工程造价出现失误，使得建设方或者是投资方的利益受到损失，进而影响到件数工程的建设。建筑工程投招标阶段的造价控制是在招标和投标两者合同的基础上进行的造价控制，这种造价控制也是促进双方完成自己合同权益的重要的手段，在两者签订的合同书中一般都会明确规定双方的权力和义务等，招投标阶段的工程造价控制能够帮助及时发现合同中的一些弊端，有益于维护双方的合法权益，确保建设工作的正常进行。
2 招投标过程造价控制的不足之处
2.1 评价机制不够科学
当前在建筑工程投招标造价控制中存在着很多不足之处，严重影响了造价控制发挥其应有的作用。当前在建筑工程招标中一般使用的还是无标底招标和有标底招标，以此在投标的过程中建设方往往通过降低投标价格来使自己的公司中标，这种单一的价格评价存在着很大的不足之处。一些建设质量好的建设单位，他们的成本一般较高，但是这种企业一般不能够进行价格战。因此，这种质量好的建筑企业就不会中标，长久以来这种企业就得不到发展，智能面临着破产等现状。那些建筑质量差，造价低的企业往往能够中标，长久以来，建设市场就被这种质量差的企业占领，不利于建筑市场的长久发展。
2.2 存在着恶意竞标
影响招投标工程造价的一个重要的因素就是存在着恶意竞标，我国现在很多的建筑投标是有标底投标，一些企业就采用一些不光彩的手段，在标底的基础上进行投标，使得整个的建筑市场遭到了严重的破坏。他们在后期的建设施工中就一味的使用原材料来降低成本，影响了建筑的质量，他们还会采用一些恶劣的手段来提升自己的成本报价使得整个建筑工程的造价控制呈现失控局面。
2.3 价格锁链没有完全打开
当前招标过程中重要的依据是工程造价，在工程投招标阶段，相关的企业将建筑的各个项目记性明确的定价和保证质量，在此基础上，招标单位进行建设单位的选择。因此，招标并不是面向整个建筑市场进行的，在招标过程中还存在着很多不正常的现象，比如说陪跑现象，中标的企业已经内定，招标只是个过场，这就使得工程造价失去了其本身的意义。在招标过程中，如果想中标一般要通过价格取胜，因此，在进行工程造价时，建设单位就会压低自身的一些管理费用和人员。设施费用，使得后期的建设管理工作和人员素质不能得到保证，影响后期的工作。
3 建筑工程投招标过程的造价控制措施
3.1 构建健全的建筑投招标机制
要想保证投招标过程中的造价控制能够具体的发挥作用，就要不断的构建健全的建筑招标机制，在招标过程中按照一定的程序进行。要加强对招标工作的监督管理过程，避免标底的泄漏，保证招标工作的公平、公正。投标方的投标书上的工程造价要进行具体的核算，确保投标方在工程造价上没有进行造假。另外还要加强对投标单位的信誉程度和建设质量进行调查，确保投标书中工程造价的合理性。
3.2 构建健全的建筑评标机制
科学、合理的建筑评标机制也是控制工程造价的一个重要的措施，在对投标进行评价时，要始终坚持公平、公正的原则，要改变过去的单价格因素评标机制，在考虑价格因素的技术上要考虑建设投标方的企业信誉问题，在评标过程中不是一味的重视价格因素，能够使更多的兼职单位参与其中。建设单位在投标书中的工程造价就能够更加的现实，这样就避免了建设方为了降低工程造价而减少管理费用，避免了建设施工中后期问题的出现。
3.3 增强对以工程量清单为招标依据的推行
招标过程的工程造价是一个重要环节，很多的人就是依据工程造价进行评标。因此，在投招标加强造价控制过程中时，要推行工程量清单的使用，这样相关的工作人员能够清楚的看淡建设工程的工程量，招标评审人员一般都具有丰富的工作经验，依据工程量清单，他们能够将工程造价具体到一个大概的范围，方便工程造价的管理工作。
3.4 注重对投标文件的评审工作
投标文件的评审工作是整个投标过程中重要的环节，因此，相关的工作人员要重视这一工作，在评审投标文件时要选择专业的人员进行，并且要保证评审人员的专业素养和道德素质，只有这样的评审才是公平的、评审工作过程中，相关的人员要就投标书中的造价清单进行具体的核实，确定相关的投标单位没有记性虚假报价，有利于对整个施工建设进行工程造价。
3.5 重视招标文件中合同条款的编制
招标中标后就要签订一定的协议和合同，在签订的过程中要重视合同条约的编制，合同是保证建设单位和招标单位合法权益的有效手段，在合同编制过程中，双方的人员要记性周密的思考，将风险和责任进行明确的标示，避免以后出现风险责任上的利益纠纷，并就工程造价以及工程建设的交工日期等进行明确的规定，让双方的利益都可以得到保护。在起草合同条约时，一定要保证语言的明确性，避免以后出现不必要的纠纷，影响工程建设的进行。
3.6 实行量与价的分离和风险担负
对建筑工程投招标要实行量与价的分离，就是指投标方也就是建设方要对建筑工程的质量进行保证和施工之前的造价预算和施工过程中的风险承担，然后招标者依据招标的内容对建筑工程进行具体的造价预算和造价控制。这样的方法能够实现招标方和投标方的护理共赢，在此基础上的招标和投标过程，就能够避免标底泄漏和招标陪跑等一系列虚假欺骗行为，有利于维护双方的合法权益。
4 总结
招投标的合理、科学进行是保证工程建设重要基础，在招投标之前，我们一定要先进行工程造价，保证工程造价的准确性。在招投标阶段，我们要进行严格的控制，这样招投标才能更加公开、透明，这是保证工程建设合理、安全进行的保障。针对招投标过程中出现的问题，我们要严格处理，将一切不利于招投标的因素扼杀在摇篮里，针对该过程中涉及到的人员问题，我们要严肃处理，保证招投标工程的顺利进行。招投标涉及到的相关部门的工作人员一定要要个要求自己，不断提升自身的素质，保证招投标的顺利进行。只有经过严格的控制管理，招投标才能在我们的有效控制之下进行，我们才能保证招投标的合理、透明，这样我们的工程建设才能得到有效保证。
参考文献：
[1]胡加琳.解析建筑工程招投标阶段造价控制[J].低碳世界，2015（26）：176～177.
[2]陈蓉芳.建筑工程招投标阶段的造价控制研究[J].价值工程，2014，33 （25）：102～103.
[3]李敬民，李云春，杨瑾利，等.建筑工程招投标阶段的造价控制思考[J].价值工程，2015（4）：105～106.
中图分类号：TU723.3
文献标识码：A
文章编号：1673-0038（2017）06-0168-02
收稿日期：2017-1-20
作者简介：赵骏（1988-），壮族，河南原阳人，助理工程师，本科，主要从事工程造价工作。