„2012‟号
关于《西宁市城北区卫生监督所2011年上半年公共场所
监督检查工作情况汇报》的报告
////////////////：
现呈报《////////2011年上半年公共场所监督检查工作情况汇报》，请审阅。
二〇一一年六月十七日
抄报：区委办、人大办、区政府办、政协办、区委宣传部、区食品安全协调委员会成员单位、晓卫部长、汪副区长。
抄送：存档。
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2011年上半年公共场所监督检查
工作情况汇报
为保障本辖区内人民群众的身体健康，贯彻实施《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生监督管理条例》等相关卫生法律法规、《卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》（卫监督发„2009‟5号）和省卫生厅《省公共场所卫生监督量化分级管理制度实施方案》的要求，我所结合以往监督检查中发现的突出问题和薄弱环节，以农村和城乡结合部为监督检查的重点，在全区范围内对公共场所299户开展了量化分级管理工作（含：美容美发187户、洗浴29户、住宿83户），目前完成了83家住宿业经营单位的量化考核工作。同时开展了美容美发、洗浴等行业的量化分级工作。下面我就全区公共场所管理工作情况总结如下：
一、业务开展情况
（一）卫生行政许可
依法开展卫生行政许可，全所业务人员认真学习《行政许可法》活动，了解《行政许可法》的规定，明确本级卫生行政许可条件、程序、期限，规范行政许可行为。对卫生行政许可实行公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目，为申办者提供须知等材料，热情接待申请人，耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等，半年来受到群众的好评。同时，严格把好准入关，逐步提高准入条件，使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。
（二）健康证持证情况
公共场所从业人员有641人，其中587人次取得健康合格证，持证率达95 %，查出40人不能从事公共场所服务行业，并对这40人下达了职业禁忌人员调离通知书，五病调离率达100%。同时对取得健康合格证的从业人员开展了从业知识培训，培训率100%。
（三）全区住宿业量化分级管理工作
结合春季传染病防治工作及“五一”黄金周活动，我所组织监督人员对辖区内的宾馆、招待所、洗浴、美容美发等公共场所，及人口密集的其他公共场所开展了公共场所监督检查活动。为加强美容美发场所卫生管理，规范经营行为，防止皮肤类传染病传播与流行。重点对公共场所经营单位的三证管理(卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证)，经营场所内环境卫生，空气质量的达标情况，消毒、保洁设施的配备和使用情况及化妆品使用、索证等情况进行检查和监测。检查同时要求经营单位负责人要高度重视,积极组织开展自查自纠,加强员工卫生知识培训，强化自身管理,落实好卫生管理措施。通过执法检查，进一步规范了经营单位的经营行为，提高了卫生管理水平,开展公共用品消毒质量监测，使各类传染病得到了有效预防和控制，从而保障了我区消费环境健康安全。同时结合住宿业卫生信誉度量化分级评审工作。评审出住宿场所A级单位1家，B级单位12家，C级单位19家，D级36家。量化分级管理工作实施率达100%。对D级单位我们将采取公共场所卫生监督量化分级管理工作与公共场所卫生监督专项执法检查活动有机结合的方法，评审与监管并举，指导与服务同行。做到无证经营未取缔不放过；安全隐患未整改不放过；各项卫生管理制度不落实不放过，责任不到人不放过。并通过进一步实施公共场所卫生监督量化分级管理工作，建立起公共场所卫生监督长效机制和公共场所管
理信用体系，增加了卫生管理的信息透明度及公共场所经营单位守法和自律意识。使全区公共场所的环境面貌、卫生状况和整体管理水平得到明显的改善和提高。
（四）全区五小行业考核工作
我所对全区五小行业进行了考核，其中小美容美发187户，合格161户，不合格26户，合格率为86%；小洗浴29户，合格25户，不合格4户，合格率86%；小旅店83户，合格73户，不合格10户，合格率为85%。
二、存在的问题
2011年上半年，我监督所在区委、区政府和上级主管部门的关心帮助和支持下和监督所所有人员共同努力下，取得了一些成绩，但仍存在许多问题。
1.联合执法力度不够，卫生监督和环境保护部门在工作环节中沟通协调不够，很多商户反映环保局的章难盖，对辖区许可证的持证率的提高有一定的影响，同时也导致了我单位的工作不好开展。
2.由于我区基础设施相对薄弱，我区城乡结合部的经营单位监督覆盖率、监督幅度停滞不前，对个别地区的监督管理所出现的问题不能及时处理。
三、2011年下半年工作安排
1.继续加强公共场所卫生日常监督管理工作，针对检查中存在的薄弱环节，重点整治一些重点地段，重点单位，并进行回头复走，防止反弹，并进一步加强从业人员卫生知识培训力度。
2.加强辖区内连点成片全面推开专项整治工作。
虽然我监督所在区委、区政府正确领导和区卫生和食品药品监督管理
局的精心安排部署下，为保障辖区内人民群众的身心健康和娱乐、饮食安全方面做了一定的工作，取得了点滴成绩，但在实际工作中，仍存在诸多问题，部分工作不能很好地开展，在今后工作中，我所将竭尽全力，克服种种困难，加大监督检查力度，为人民群众的身心健康和饮食安全保驾护航。
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„2012‟号
关于《西宁市城北区卫生监督所2011年上半年公共场所
监督检查工作情况汇报》的报告
////////////////：
现呈报《////////2011年上半年公共场所监督检查工作情况汇报》，请审阅。
二〇一一年六月十七日
抄报：区委办、人大办、区政府办、政协办、区委宣传部、区食品安全协调委员会成员单位、晓卫部长、汪副区长。
抄送：存档。
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2011年上半年公共场所监督检查
工作情况汇报
为保障本辖区内人民群众的身体健康，贯彻实施《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生监督管理条例》等相关卫生法律法规、《卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》（卫监督发„2009‟5号）和省卫生厅《省公共场所卫生监督量化分级管理制度实施方案》的要求，我所结合以往监督检查中发现的突出问题和薄弱环节，以农村和城乡结合部为监督检查的重点，在全区范围内对公共场所299户开展了量化分级管理工作（含：美容美发187户、洗浴29户、住宿83户），目前完成了83家住宿业经营单位的量化考核工作。同时开展了美容美发、洗浴等行业的量化分级工作。下面我就全区公共场所管理工作情况总结如下：
一、业务开展情况
（一）卫生行政许可
依法开展卫生行政许可，全所业务人员认真学习《行政许可法》活动，了解《行政许可法》的规定，明确本级卫生行政许可条件、程序、期限，规范行政许可行为。对卫生行政许可实行公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目，为申办者提供须知等材料，热情接待申请人，耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等，半年来受到群众的好评。同时，严格把好准入关，逐步提高准入条件，使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。
（二）健康证持证情况
公共场所从业人员有641人，其中587人次取得健康合格证，持证率达95 %，查出40人不能从事公共场所服务行业，并对这40人下达了职业禁忌人员调离通知书，五病调离率达100%。同时对取得健康合格证的从业人员开展了从业知识培训，培训率100%。
（三）全区住宿业量化分级管理工作
结合春季传染病防治工作及“五一”黄金周活动，我所组织监督人员对辖区内的宾馆、招待所、洗浴、美容美发等公共场所，及人口密集的其他公共场所开展了公共场所监督检查活动。为加强美容美发场所卫生管理，规范经营行为，防止皮肤类传染病传播与流行。重点对公共场所经营单位的三证管理(卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证)，经营场所内环境卫生，空气质量的达标情况，消毒、保洁设施的配备和使用情况及化妆品使用、索证等情况进行检查和监测。检查同时要求经营单位负责人要高度重视,积极组织开展自查自纠,加强员工卫生知识培训，强化自身管理,落实好卫生管理措施。通过执法检查，进一步规范了经营单位的经营行为，提高了卫生管理水平,开展公共用品消毒质量监测，使各类传染病得到了有效预防和控制，从而保障了我区消费环境健康安全。同时结合住宿业卫生信誉度量化分级评审工作。评审出住宿场所A级单位1家，B级单位12家，C级单位19家，D级36家。量化分级管理工作实施率达100%。对D级单位我们将采取公共场所卫生监督量化分级管理工作与公共场所卫生监督专项执法检查活动有机结合的方法，评审与监管并举，指导与服务同行。做到无证经营未取缔不放过；安全隐患未整改不放过；各项卫生管理制度不落实不放过，责任不到人不放过。并通过进一步实施公共场所卫生监督量化分级管理工作，建立起公共场所卫生监督长效机制和公共场所管
理信用体系，增加了卫生管理的信息透明度及公共场所经营单位守法和自律意识。使全区公共场所的环境面貌、卫生状况和整体管理水平得到明显的改善和提高。
（四）全区五小行业考核工作
我所对全区五小行业进行了考核，其中小美容美发187户，合格161户，不合格26户，合格率为86%；小洗浴29户，合格25户，不合格4户，合格率86%；小旅店83户，合格73户，不合格10户，合格率为85%。
二、存在的问题
2011年上半年，我监督所在区委、区政府和上级主管部门的关心帮助和支持下和监督所所有人员共同努力下，取得了一些成绩，但仍存在许多问题。
1.联合执法力度不够，卫生监督和环境保护部门在工作环节中沟通协调不够，很多商户反映环保局的章难盖，对辖区许可证的持证率的提高有一定的影响，同时也导致了我单位的工作不好开展。
2.由于我区基础设施相对薄弱，我区城乡结合部的经营单位监督覆盖率、监督幅度停滞不前，对个别地区的监督管理所出现的问题不能及时处理。
三、2011年下半年工作安排
1.继续加强公共场所卫生日常监督管理工作，针对检查中存在的薄弱环节，重点整治一些重点地段，重点单位，并进行回头复走，防止反弹，并进一步加强从业人员卫生知识培训力度。
2.加强辖区内连点成片全面推开专项整治工作。
虽然我监督所在区委、区政府正确领导和区卫生和食品药品监督管理
局的精心安排部署下，为保障辖区内人民群众的身心健康和娱乐、饮食安全方面做了一定的工作，取得了点滴成绩，但在实际工作中，仍存在诸多问题，部分工作不能很好地开展，在今后工作中，我所将竭尽全力，克服种种困难，加大监督检查力度，为人民群众的身心健康和饮食安全保驾护航。
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