关于进一步加强村级班子
及班子成员星级化管理的意见
为切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分调动村级班子和村干部的干事创业积极性，切实担负领导和保证农村各项事业发展的责任，现就进一步加强村级班子及班子成员星级化管理工作提出如下意见。
一、指导思想
以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以工作实绩为依据，以年度考核为手段，以星级评定为核心，进一步健全科学、规范、民主的村级班子和班子成员管理长效机制，努力打造团结协作、干事创业的村级班子和素质优良、精干高效的村级干部队伍，推动街道农村基层组织建设上水平、上档次。
二、星级设置及评定标准
星级设置分村级班子、班子成员两个层面，分别明确评星标准，依据评星标准进行考核，依据考核结果评定星级。其中，对村级班子，每项工作的星级分金星、银星两个档次；对班子成员，只设星级，不分档次。
（一）村级班子的星级设置及评定标准
根据村级班子的工作职责和工作任务，分项设置村级班子星级，具体有以下七个方面。
1、党建规范星。主要评星标准是：（1）党支部班子健全，创造力、凝聚力、战斗力强，在村级组织中处于领导核心地位，发挥战斗堡垒作用；（2）党员队伍后备力量充足，无三年未发展党员问题，有入党积极分子；（3）发展党员严格实行“两推一公示”制度，落实考察培养措施；（4）党员活动正常开展，落实“三会一课”等规章制度；（5）党员联户、无职党员设岗定责等制度健全、措施到位、成效明显；（6）党员队伍坚强有力，无参与集体上访等现象；（7）党组织活动场所达标，有符合要求、规范的党员活动室、党员服务站；
（8）远程教育站点管理规范，学用效果好。
2、管理民主星。主要评星标准是：（1）村级事务决策程序规范，村“两委”联席会议、党员会议、村民代表会议制度落实较好；（2）村务公开监督小组健全，并能够有效履行职责，村务公开准确、及时；（3）民主理财小组健全，并能够有效履行职责，财务实行委托代理，报账和开支符合规定程序；（4）村级印章、经济合同、“三费”开支、财务委托代理等符合区七项规范化管理制度的规定。
3、经济发展星。主要评星标准是：（1）当年村集体经济总收入、农民人均所得位于所在街道前列；（2）村集体有稳定的增收项目和增收渠道，当年村集体经营性收入位于所在街道前列；（3）村干部工资补贴能够足额发放。
4、社会进步星。主要评星标准是：（1）规划合理，村容整洁，主要道路硬化、绿化、亮化；（2）文化娱乐设施健全，有文化大院、农家书屋、老年之家等群众活动场所；（3）水、电、有线电视等基础设施完备；（4）村民新型合作医疗、农村养老保险等保障措施健全，低保、五保、困难群众救助等政策规定落实到位；（5）适龄儿童入托、入学率达到要求；
（6）无违反计划生育政策问题。
5、平安稳定星。主要评星标准是：（1）无重大稳定隐患，年内未发生到区及以上集体访事件；（2）治安状况好，年内未发生治安、刑事案件；（3）村风民风淳朴，村民关系融洽，不参与法轮功等邪教组织。
6、团结和谐星。主要评星标准是：（1）村级班子健全，交叉任职比例达到要求；（2）村级班子团结，班子成员关系协调，无内部矛盾和派性，对上级部署的工作任务既团结协作又分工负责并圆满完成；（3）班子成员遵守组织纪律、廉政纪律和工作纪律情况良好，年内没有受到党纪、政纪处分和行政、刑事处罚；（4）村党员、村民代表以及部分群众对村级班子进行民主测评，总体评价满意率达到要求。
7、表彰奖励星。主要评星标准是：本村有关工作当年获得市级（指市委、市政府，下同）及以上荣誉称号的，奖励村级班子一个金星；获得区级（指区委、区政府，下同）荣誉称号的，奖励村级班子一个银星。
上述1至6项，每项划分金星、银星两个档次，由街道按照评星标准制定具体的考核细则，逐项进行考核打分。以单项满分100分为例，原则上考核分数90分（含）以上的，该项评金星；80分（含）至90分的，该项评银星；80分以下的，该项不评星。
按照上述星级设置，村级班子七个金星封顶。星级评定结果要符合村级班子建设实际，适当拉开星级档次，原则上六个金星（含）以上的村级班子控制在总数的20%左右，其他星级也要有一定比例。出现下列问题的，取消该村村级班子及所有班子成员当年考核评星资格：
1、村在计划生育、安全生产、综合治理、环境保护等方面被区委、区政府一票否决的；2、班子成员年内受到党纪、政纪处分和行政、刑事处罚的。
（二）村级班子成员的星级设置及评定标准
根据村级班子成员不同的工作职务、职责，分党支部书记、村委会主任、其他村级班子成员三个类别，逐人评定星级。具体有以下四个方面。
1、工作考核评星。（1）对党支部书记，充分体现党支部在村级组织中的领导核心地位和党支部书记的一把手地位，村级班子第1至6项的星级评定结果适用于对党支部书记的星级评定，村级班子每有一个金星或每有两个银星，为党支部书记评一个星；（2）对村委会主任，充分体现党领导下的村民自治机制，村级班子第2至6项星级评定结果适用于对村委会主任的星级评定，村级班子每有一个金星或每有两个银星，为村委会主任评一个星；（3）对其他村级班子成员，设置两个星，根据其工作分工、职责和绩效进行综合评定。以满分100分为例，原则上考核分数90分（含）以上的，评两个星；80分（含）至90分的，评一个星；80分以下的，不评星。
2、民主评议评星。街道组织村级班子及班子成员对照星级争创目标分别述职，在述职的基础上，组织党员、村民代表和部分群众对每个村级班子成员表现进行民主评议。评议内容主要包括五个方面：（1）思想觉悟。自觉与上级党委、政府保持高度一致，坚决执行党的路线方针政策和上级的决议决定，自觉遵守职业道德、社会公德和家庭美德，有全心全意为群众服务的思想，有较高的群众威信。（2）工作能力。具有带领群众致富和做好农村各项工作的能力，能够调动各方面工作积极性，在党支部领导下卓有成效地开展工作。（3）工
作作风。办事公道正派，不搞宗族派性，自觉把群众利益放在首位，弘扬求真务实精神，顾全大局，维护团结，决策讲民主、办事重民意，严格依照法律和工作程序办事。（4）工作实绩。能够完成年度星级争创目标，取得明显成效。（5）廉洁自律。清正廉洁，艰苦奋斗，无违纪现象发生。街道汇总评议结果，评议结果“好”的，评两个星，评议结果“较好”的，评一个星，评议结果“一般”及“差”的，不评星。
3、工作绩效奖星。村党支部书记、村委会主任当年获得市级以上荣誉称号的，奖励一个星；其他村级班子成员当年获得区级以上荣誉称号的，奖励一个星。
4、任职年限奖星。连续担任村级班子成员6年（含）以上的，奖励一个星；连续担任村级班子成员10年（含）以上的，奖励两个星。
按照上述星级设置，党支部书记十个星封顶，村委会主任九个星封顶（党支部书记或村委会主任交叉兼职的，按较高职务的星级设置），其他村级班子成员七个星封顶。
三、星级评定结果运用
星级评定结果与村级班子及班子成员政治、经济待遇挂钩，以起到奖优罚劣、奖勤罚懒，加强干部管理、推动工作落实的作用。
（一）对取得优秀星级的村级班子及班子成员进行表彰。区委、区政府对六个金星（含）以上（第1至6项工作虽未评金星，但至少评银星，不得有缺项）村级班子颁发星级标志牌匾，对九星级（含）以上党支部书记、八星级（含）以上村委会主任颁发荣誉证书；街道对五星级（含）以上其他村级班子成员颁发荣誉证书。
（二）对取得优秀星级的村级班子成员发放星级津贴。1、区、街道按1：1的比例设立星级津贴，对九星级（含）以上党支部书记、八星级（含）以上村委会主任进行奖励。其中，对十星级党支部书记发放星级津贴2000元，对九星级党支部书记发放星级津贴1000元；对九星级村委会主任发放星级津贴1600元，对八星级村委会主任发放星级津贴800元。星级津贴在每年星级评定结束后，由区、街道财政部门拨付到位，街道统一组织发放。2、街道对五星级（含）以上的其他村级班子成员发放星级津贴500元。
（三）对后进村级班子及班子成员强化惩戒措施，进行重点管理。1、第1至6项工作中有3项（含）以上未评上星或因某项工作被一票否决取消星级评定资格的村级班子，由街道与班子成员集体谈话，取消该村当年评先树优资格，并作为重点村，由街道及包村部门重点整顿治理；2、对当年考核评定低于六星级或比上年度连降两个星（含）以上的党支部书记，由街道与其谈话，并诫勉一次，当年批复工资数额要降10%；连续两年出现上述问题的，由街道免除其党支部书记职务；3、对当年考核评定低于五星级或比上年度连降两个星（含）以上的村委会主任，由街道与其谈话，并诫勉一次，当年批复工资数额要降10%；连续两年出现上述问题的，由街道劝其辞去村委会主任职务，拒不辞职的，按规定程序予以罢免；4、对当年考核评定低于三星级的其他村级班子成员，由街道与其谈话，并诫勉一次，当年批复工资数额要降10%；连续两年达不到三个星的，是党支部班子成员的，免除其党支部职务；是村委会班子成员的，由街道劝其辞去村委会职务，拒不辞职的，按规定程序予以罢免。
四、星级评定方法步骤
星级评定工作在区委、区政府的领导下，由街道负责组织开展，每年进行一次。基本方法
步骤是：
（一）年初，街道依据区星级化管理《实施意见》，结合自己实际制定《实施意见》和《考核细则》并下发各村；村党支部书记与街道、其他村级班子成员与村党支部书记分别签订年度星级争创目标责任书，明确争创目标、工作措施和奖惩措施。
（二）年内，街道、包村部门加强指导，督促各村级班子及班子成员对照星级争创目标，按照星级评定标准，健全和落实相关规章制度，对各项工作查漏补缺，推动工作落实。7月份，街道要组织村级班子及班子成员星级预评，对照预评结果查找不足，推进工作。区委组织部将结合基层组织建设考核，每半年对街道星级化管理推进情况检查一次。
（三）年终，街道组织对每个村级班子及班子成员进行考核和民主评议，在此基础上按照比例要求研究确定每个村级班子及班子成员的星级评定结果，报区委组织部审核。
（四）区、街道两级根据星级评定结果，落实星级化管理奖惩措施。
（五）街道建立每个村级班子及班子成员的星级评定档案；在街道驻地和各村办公场所张贴村级班子和班子成员星级评定结果；对受区委、区政府表彰的村级班子，在其办公场所显要位置悬挂星级标志牌匾，形成争先创优的浓厚氛围。
星级评定工作实行动态管理。对村级班子，单项工作上年虽已评金星或银星，但本年工作出现问题的，要由金星降为银星或摘除该项星级；上年未评定星级或仅评为银星，但本年已整改、经考核认定已达标的，要加挂该项星级或由银星升为金星。对村级班子成员，也要根据每年的考核情况，综合评定，合理增减星级。
五、组织领导
对村级班子及班子成员实行星级化管理，是加强以党组织为核心的农村基层组织建设，健全完善街道农村干部管理体制的一项重大举措。各部门各单位要各负其责，密切配合，齐抓共管，切实把星级化管理工作抓紧抓好。
（一）要强化措施。要把星级化管理作为推进基层组织建设和农村各项工作的总抓手，强化措施抓好落实。要坚持每季度召开一次专题会议研究部署，每月确定部分工作开展检查，包村干部每月到所包村召开一次星级化管理会议，督促村级班子及村干部对照星级争创目标推进工作。要把考核奖惩作为实施星级化管理的关键环节，严格兑现，最大限度地激发村级班子和村干部的干事创业积极性。要指导各村进一步完善其他村组干部星级化管理的办法和措施。要探索把星级化管理延伸至党员队伍，落实公开承诺、设岗定责、联户等党员联系和服务群众制度，发挥党员队伍先锋模范作用。年内街道要选择1-3个村作为星级化管理向党员队伍延伸的试点，在总结经验的基础上全面推开。
（二）加强团结协作。街道各相关部门要认真履行各自职责，以村级班子及班子成员星级化管理为抓手，努力推进各项村级规章制度的贯彻落实；要加大宣传力度，采取多种方式，教育引导村级班子及班子成员争创优秀星级，形成浓厚的舆论氛围；财审部门要落实星级津贴资金，及时拨付和发放；包片领导、包村干部要下大气力抓好村级各项工作，努力提高村级班子及班子成员星级档次。
（三）要加强督导考核。街道有关部门要把村级班子及班子成员星级化管理作为农村基层
组织建设的重要内容，加强督导和调度。星级化管理工作列为年终考核的重要内容，与部门工作考核挂钩，与包村干部的包村工作、个人评先树优挂钩。
关于进一步加强村级班子
及班子成员星级化管理的意见
为切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分调动村级班子和村干部的干事创业积极性，切实担负领导和保证农村各项事业发展的责任，现就进一步加强村级班子及班子成员星级化管理工作提出如下意见。
一、指导思想
以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以工作实绩为依据，以年度考核为手段，以星级评定为核心，进一步健全科学、规范、民主的村级班子和班子成员管理长效机制，努力打造团结协作、干事创业的村级班子和素质优良、精干高效的村级干部队伍，推动街道农村基层组织建设上水平、上档次。
二、星级设置及评定标准
星级设置分村级班子、班子成员两个层面，分别明确评星标准，依据评星标准进行考核，依据考核结果评定星级。其中，对村级班子，每项工作的星级分金星、银星两个档次；对班子成员，只设星级，不分档次。
（一）村级班子的星级设置及评定标准
根据村级班子的工作职责和工作任务，分项设置村级班子星级，具体有以下七个方面。
1、党建规范星。主要评星标准是：（1）党支部班子健全，创造力、凝聚力、战斗力强，在村级组织中处于领导核心地位，发挥战斗堡垒作用；（2）党员队伍后备力量充足，无三年未发展党员问题，有入党积极分子；（3）发展党员严格实行“两推一公示”制度，落实考察培养措施；（4）党员活动正常开展，落实“三会一课”等规章制度；（5）党员联户、无职党员设岗定责等制度健全、措施到位、成效明显；（6）党员队伍坚强有力，无参与集体上访等现象；（7）党组织活动场所达标，有符合要求、规范的党员活动室、党员服务站；
（8）远程教育站点管理规范，学用效果好。
2、管理民主星。主要评星标准是：（1）村级事务决策程序规范，村“两委”联席会议、党员会议、村民代表会议制度落实较好；（2）村务公开监督小组健全，并能够有效履行职责，村务公开准确、及时；（3）民主理财小组健全，并能够有效履行职责，财务实行委托代理，报账和开支符合规定程序；（4）村级印章、经济合同、“三费”开支、财务委托代理等符合区七项规范化管理制度的规定。
3、经济发展星。主要评星标准是：（1）当年村集体经济总收入、农民人均所得位于所在街道前列；（2）村集体有稳定的增收项目和增收渠道，当年村集体经营性收入位于所在街道前列；（3）村干部工资补贴能够足额发放。
4、社会进步星。主要评星标准是：（1）规划合理，村容整洁，主要道路硬化、绿化、亮化；（2）文化娱乐设施健全，有文化大院、农家书屋、老年之家等群众活动场所；（3）水、电、有线电视等基础设施完备；（4）村民新型合作医疗、农村养老保险等保障措施健全，低保、五保、困难群众救助等政策规定落实到位；（5）适龄儿童入托、入学率达到要求；
（6）无违反计划生育政策问题。
5、平安稳定星。主要评星标准是：（1）无重大稳定隐患，年内未发生到区及以上集体访事件；（2）治安状况好，年内未发生治安、刑事案件；（3）村风民风淳朴，村民关系融洽，不参与法轮功等邪教组织。
6、团结和谐星。主要评星标准是：（1）村级班子健全，交叉任职比例达到要求；（2）村级班子团结，班子成员关系协调，无内部矛盾和派性，对上级部署的工作任务既团结协作又分工负责并圆满完成；（3）班子成员遵守组织纪律、廉政纪律和工作纪律情况良好，年内没有受到党纪、政纪处分和行政、刑事处罚；（4）村党员、村民代表以及部分群众对村级班子进行民主测评，总体评价满意率达到要求。
7、表彰奖励星。主要评星标准是：本村有关工作当年获得市级（指市委、市政府，下同）及以上荣誉称号的，奖励村级班子一个金星；获得区级（指区委、区政府，下同）荣誉称号的，奖励村级班子一个银星。
上述1至6项，每项划分金星、银星两个档次，由街道按照评星标准制定具体的考核细则，逐项进行考核打分。以单项满分100分为例，原则上考核分数90分（含）以上的，该项评金星；80分（含）至90分的，该项评银星；80分以下的，该项不评星。
按照上述星级设置，村级班子七个金星封顶。星级评定结果要符合村级班子建设实际，适当拉开星级档次，原则上六个金星（含）以上的村级班子控制在总数的20%左右，其他星级也要有一定比例。出现下列问题的，取消该村村级班子及所有班子成员当年考核评星资格：
1、村在计划生育、安全生产、综合治理、环境保护等方面被区委、区政府一票否决的；2、班子成员年内受到党纪、政纪处分和行政、刑事处罚的。
（二）村级班子成员的星级设置及评定标准
根据村级班子成员不同的工作职务、职责，分党支部书记、村委会主任、其他村级班子成员三个类别，逐人评定星级。具体有以下四个方面。
1、工作考核评星。（1）对党支部书记，充分体现党支部在村级组织中的领导核心地位和党支部书记的一把手地位，村级班子第1至6项的星级评定结果适用于对党支部书记的星级评定，村级班子每有一个金星或每有两个银星，为党支部书记评一个星；（2）对村委会主任，充分体现党领导下的村民自治机制，村级班子第2至6项星级评定结果适用于对村委会主任的星级评定，村级班子每有一个金星或每有两个银星，为村委会主任评一个星；（3）对其他村级班子成员，设置两个星，根据其工作分工、职责和绩效进行综合评定。以满分100分为例，原则上考核分数90分（含）以上的，评两个星；80分（含）至90分的，评一个星；80分以下的，不评星。
2、民主评议评星。街道组织村级班子及班子成员对照星级争创目标分别述职，在述职的基础上，组织党员、村民代表和部分群众对每个村级班子成员表现进行民主评议。评议内容主要包括五个方面：（1）思想觉悟。自觉与上级党委、政府保持高度一致，坚决执行党的路线方针政策和上级的决议决定，自觉遵守职业道德、社会公德和家庭美德，有全心全意为群众服务的思想，有较高的群众威信。（2）工作能力。具有带领群众致富和做好农村各项工作的能力，能够调动各方面工作积极性，在党支部领导下卓有成效地开展工作。（3）工
作作风。办事公道正派，不搞宗族派性，自觉把群众利益放在首位，弘扬求真务实精神，顾全大局，维护团结，决策讲民主、办事重民意，严格依照法律和工作程序办事。（4）工作实绩。能够完成年度星级争创目标，取得明显成效。（5）廉洁自律。清正廉洁，艰苦奋斗，无违纪现象发生。街道汇总评议结果，评议结果“好”的，评两个星，评议结果“较好”的，评一个星，评议结果“一般”及“差”的，不评星。
3、工作绩效奖星。村党支部书记、村委会主任当年获得市级以上荣誉称号的，奖励一个星；其他村级班子成员当年获得区级以上荣誉称号的，奖励一个星。
4、任职年限奖星。连续担任村级班子成员6年（含）以上的，奖励一个星；连续担任村级班子成员10年（含）以上的，奖励两个星。
按照上述星级设置，党支部书记十个星封顶，村委会主任九个星封顶（党支部书记或村委会主任交叉兼职的，按较高职务的星级设置），其他村级班子成员七个星封顶。
三、星级评定结果运用
星级评定结果与村级班子及班子成员政治、经济待遇挂钩，以起到奖优罚劣、奖勤罚懒，加强干部管理、推动工作落实的作用。
（一）对取得优秀星级的村级班子及班子成员进行表彰。区委、区政府对六个金星（含）以上（第1至6项工作虽未评金星，但至少评银星，不得有缺项）村级班子颁发星级标志牌匾，对九星级（含）以上党支部书记、八星级（含）以上村委会主任颁发荣誉证书；街道对五星级（含）以上其他村级班子成员颁发荣誉证书。
（二）对取得优秀星级的村级班子成员发放星级津贴。1、区、街道按1：1的比例设立星级津贴，对九星级（含）以上党支部书记、八星级（含）以上村委会主任进行奖励。其中，对十星级党支部书记发放星级津贴2000元，对九星级党支部书记发放星级津贴1000元；对九星级村委会主任发放星级津贴1600元，对八星级村委会主任发放星级津贴800元。星级津贴在每年星级评定结束后，由区、街道财政部门拨付到位，街道统一组织发放。2、街道对五星级（含）以上的其他村级班子成员发放星级津贴500元。
（三）对后进村级班子及班子成员强化惩戒措施，进行重点管理。1、第1至6项工作中有3项（含）以上未评上星或因某项工作被一票否决取消星级评定资格的村级班子，由街道与班子成员集体谈话，取消该村当年评先树优资格，并作为重点村，由街道及包村部门重点整顿治理；2、对当年考核评定低于六星级或比上年度连降两个星（含）以上的党支部书记，由街道与其谈话，并诫勉一次，当年批复工资数额要降10%；连续两年出现上述问题的，由街道免除其党支部书记职务；3、对当年考核评定低于五星级或比上年度连降两个星（含）以上的村委会主任，由街道与其谈话，并诫勉一次，当年批复工资数额要降10%；连续两年出现上述问题的，由街道劝其辞去村委会主任职务，拒不辞职的，按规定程序予以罢免；4、对当年考核评定低于三星级的其他村级班子成员，由街道与其谈话，并诫勉一次，当年批复工资数额要降10%；连续两年达不到三个星的，是党支部班子成员的，免除其党支部职务；是村委会班子成员的，由街道劝其辞去村委会职务，拒不辞职的，按规定程序予以罢免。
四、星级评定方法步骤
星级评定工作在区委、区政府的领导下，由街道负责组织开展，每年进行一次。基本方法
步骤是：
（一）年初，街道依据区星级化管理《实施意见》，结合自己实际制定《实施意见》和《考核细则》并下发各村；村党支部书记与街道、其他村级班子成员与村党支部书记分别签订年度星级争创目标责任书，明确争创目标、工作措施和奖惩措施。
（二）年内，街道、包村部门加强指导，督促各村级班子及班子成员对照星级争创目标，按照星级评定标准，健全和落实相关规章制度，对各项工作查漏补缺，推动工作落实。7月份，街道要组织村级班子及班子成员星级预评，对照预评结果查找不足，推进工作。区委组织部将结合基层组织建设考核，每半年对街道星级化管理推进情况检查一次。
（三）年终，街道组织对每个村级班子及班子成员进行考核和民主评议，在此基础上按照比例要求研究确定每个村级班子及班子成员的星级评定结果，报区委组织部审核。
（四）区、街道两级根据星级评定结果，落实星级化管理奖惩措施。
（五）街道建立每个村级班子及班子成员的星级评定档案；在街道驻地和各村办公场所张贴村级班子和班子成员星级评定结果；对受区委、区政府表彰的村级班子，在其办公场所显要位置悬挂星级标志牌匾，形成争先创优的浓厚氛围。
星级评定工作实行动态管理。对村级班子，单项工作上年虽已评金星或银星，但本年工作出现问题的，要由金星降为银星或摘除该项星级；上年未评定星级或仅评为银星，但本年已整改、经考核认定已达标的，要加挂该项星级或由银星升为金星。对村级班子成员，也要根据每年的考核情况，综合评定，合理增减星级。
五、组织领导
对村级班子及班子成员实行星级化管理，是加强以党组织为核心的农村基层组织建设，健全完善街道农村干部管理体制的一项重大举措。各部门各单位要各负其责，密切配合，齐抓共管，切实把星级化管理工作抓紧抓好。
（一）要强化措施。要把星级化管理作为推进基层组织建设和农村各项工作的总抓手，强化措施抓好落实。要坚持每季度召开一次专题会议研究部署，每月确定部分工作开展检查，包村干部每月到所包村召开一次星级化管理会议，督促村级班子及村干部对照星级争创目标推进工作。要把考核奖惩作为实施星级化管理的关键环节，严格兑现，最大限度地激发村级班子和村干部的干事创业积极性。要指导各村进一步完善其他村组干部星级化管理的办法和措施。要探索把星级化管理延伸至党员队伍，落实公开承诺、设岗定责、联户等党员联系和服务群众制度，发挥党员队伍先锋模范作用。年内街道要选择1-3个村作为星级化管理向党员队伍延伸的试点，在总结经验的基础上全面推开。
（二）加强团结协作。街道各相关部门要认真履行各自职责，以村级班子及班子成员星级化管理为抓手，努力推进各项村级规章制度的贯彻落实；要加大宣传力度，采取多种方式，教育引导村级班子及班子成员争创优秀星级，形成浓厚的舆论氛围；财审部门要落实星级津贴资金，及时拨付和发放；包片领导、包村干部要下大气力抓好村级各项工作，努力提高村级班子及班子成员星级档次。
（三）要加强督导考核。街道有关部门要把村级班子及班子成员星级化管理作为农村基层
组织建设的重要内容，加强督导和调度。星级化管理工作列为年终考核的重要内容，与部门工作考核挂钩，与包村干部的包村工作、个人评先树优挂钩。