工作研究
小流域淤地坝建设的方法与对策
王美英 刘 梅
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(1. 陕西省府谷县水利水保队, 陕西府谷719400; 2. 西北农林科技大学, 陕西杨凌712100)
中图分类号:S157. 31 文献标志码:B 文章编号:1673-5366(2008) 05-0035-03
摘要:2003年水利部将淤地坝列为水土保持“三大亮点”工程之一, 府谷县作为国家能源基地, 治理水土流失, 建设
淤地坝, 改善当地的生态环境尤为重要。近3年来府谷县建成骨干坝、中、小型淤地坝共84座。新时期淤地坝建设在总结过去几十年研究成果与工作经验的基础上, 实行项目法人制、任统一, 效益与风险共担的市场规律, 探索出产权明晰, 责、权, 对工程建设中出现的资金不足、淹没补偿、设计深度不足等问题, 。
关键词:淤地坝; 项目法人; 工程监理制; 该期工程一开始, 便组织成立了以县政府牵头, 以经
发、财政、审计、水利等部门为成员的坝系工程建设指挥部, 指挥部下设施工所, 具体负责工程的监管及实施工作, 从而建立健全了组织机构, 明确了各方责任。工程在严格执行招投标制、工程建设监理制等监管手续的情况下圆满完成了大南沟等3条小流域共计11座淤地坝的实施任务。该期工程共动用土方36. 4万m 、石方6480m 、混凝土38. 8m 。工程投资314. 6万元, 其中国补投资238. 6万元, 地方匹配76万元。有效工期为158d 。该期工程已顺利通过省市验收, 发挥着拦泥、蓄水、灌溉等水利水保效益。
2006年在总结第一期工程施工经验的基础上,
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1 为配合国家西部大开发战略的实施, 大力推进水土保持与生态环境建设, 2003年水利部将淤地坝列为水土保持“三大亮点”工程之一, 提出了“大力开展淤地坝建设, 将退耕还林, 水土流失治理, 生态环境建设结合起来, 以解决老百姓的长远生计, 实现可持续发展为目标”的战略思想, 规划黄土高原在未来的20a 内将要建成16. 3万座淤地坝。府谷县作为国家能源基地, 治理水土流失, 建设淤地坝, 改善当地的生态环境尤为重要。
府谷县淤地坝工程分布在4个乡镇、23个行政村, 共涉及5条流域, 分别为古城乡松花沟流域、碾房沟流域, 麻镇乡西沟流域, 老高川乡小板免川流域, 哈镇乡戏楼沟流域。流域总面积为276. 09k m , 占全县总土地面积的8. 55%, 共规划建设淤地
2
圆满完成了戏楼沟等3条小流域共计28座淤地坝的实施任务。另外, 应地方要求结合工程实施的具
体情况, 先后修通了李家沟—沙畔村、阳湾—火盘村等5段施工便道, 极大地方便了地方群众的出行, 道路的畅通也保证了工程的按时完成。该期工程共动用土方61. 2万m 、石方4129m 、混凝土1029m 。工程投资431. 91万元, 其中国补投资272万元, 地方匹配159. 91万元。有效工期为150d 。该期工程已顺利通过省市验收, 而且戏楼沟1#、2#两座治沟骨干工程荣获省级优秀工程, 受到了省市领导的一致好评。
2007年实施建设大、中、小型淤地坝55座, 其中
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坝254座, 其中骨干坝64座, 中型坝66座, 小型坝124座, 总投资1. 10亿元。其中:哈镇乡戏楼沟流
域为国债项目, 实施期限2002～2007年(其中2003
年度末下达投资项目) 。古城乡松花沟流域、碾房沟流域, 麻镇乡西沟流域, 老高川乡小板免川流域为黄河水土保持项目, 实施期限2005～2009年。工程建成后, 5条流域可拦截泥沙9086. 88万m , 可淤成高质量坝地1319hm , 投资回收年限为7a 。
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骨干坝16座、中型坝20座、小型坝19座, 控制面积
2 2005～2007年淤地坝实施情况
2005年所实施工程为戏楼沟坝系一期工程。
78. 43k m , 总库容2623. 06m , 淤地面积258h m , 计
232
划投资1790. 45万元, 其中国补资金1380. 9万元, 地方配套409. 55万元。截止目前, 完成了14座治
沟骨干工程、12座中型淤地坝工程和19座小型淤地坝工程共计45座淤地坝的实施任务。其中因地方纠纷、淹没补偿大等原因, 有1座骨干坝、4座中型坝暂缓实施。该期工程实际投资1658. 45万元, 现已完成投资1606万元。计划剩余工程于2008年5月份以前完成。另外, 2007年度已全面展开了2006年度戏楼沟坝系监测项目的建设, 投资20万元, 初步完成了流域出口站建设、监测仪器、设备的购置和对已建、在建工程的监测等工作。
3年来, 累计建成骨干坝, 中、小型淤地坝84座, 其中骨干坝20座、中型坝22座、小型坝42座。完成投资2352. 51万元, 其中国补投资1800. 5万元, 地方
2
匹配552. 01万元。3a 合计坝控面积为123. 33k m ,
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5条流域总库容4079. 67万m , 拦泥库容232
万m , 可淤成高质量坝地402, 蓄水() 人畜饮水、基
2
, 促进了所涉流域2200k m 坡耕地的退耕还林草, 可使流域林草覆盖率提高9%, 还可促进农业产业结构调整, 加快农村经济的全面发展和农民脱贫致富奔小康的建设进程。
3. 2 工程前期准备阶段
在工程前期准备阶段, 指挥部及施工所依据省、市下达的年度建设任务及计划投资等相关文件精神, 在积极争取市、县配套资金的同时, 深入项目区就踏勘修路、校对坝址、出台淹没补偿方案, 重新核定工程量以及招标、议标等事宜做了扎实有效的工作。3. 3 工程实施阶段
每期工程一经招标、议标后, 便开始履行交桩手续、签署施工合同。工程一经开工, 施工所、乡政府、, 着手二期工程、。在工程, 紧急督促各施, 包括成立项目、施工质量保证体系等施工组织设计方案, 尤其要制订详细合理的安全渡汛计划, 紧急备工备料, 充分调动施工企业的主观能动性, 争取在每年6月底汛期到来之前达到防汛坝高, 紧抓合同工期, 使工程保质保量按时完成。
在工程质量控制方面, 施工所要求各施工企业按照事前、事中和事后控制相结合的模式进行施工, 保证施工质量保证体系的合理运行, 同时施工所会同监理公司对工程的实施进行巡回检查, 对工程重要部位和待检点, 由驻地监理进行现场跟踪检查。其次, 以施工质量验收“统一标准”和“验收规范”为依据, 对各项工程进行阶段验收签证工作, 以有效保证工程质量。
在工程款支付方面, 依据施工合同的约定, 结合工程款的到位情况及工程实施的进度, 来预付备料款、工程进度款, 工程竣工后预留工程款的10%作为质量保修金。3. 4 工程竣工验收阶段
在主体工程完工或工程竣工后, 由建设单位、监理公司组织进行工程的初验工作, 经初验及复验合格后, 上报上级主管部门进行终验。终验后将工程交付给地方政府及村委会管护, 并签订相关管护合同。
3 淤地坝工程的运作管理经验
3. 1 各级主管部门科学管理
府谷县淤地坝工程在通过3a 的紧张有序的建设后, 初步取得了较为显著的成绩。结合黄河水土保持生态工程建设项目的特点, 小流域的生态建设项目将全面推行“工程三制”, 即项目法人制, 工程建设招投标制和施工监理制。以工程质量为中心, 加强合同管理, 强化基础工作, 健全建管机构, 规范建管程序, 确保该建设项目的顺利实施。
黄河上中游管理局作为流域机构, 对坝系建设实行计划管理。陕西省水利厅作为坝系所在省区的主管部门, 对坝系进行行业管理。榆林市水务局等有关水行政管理部门, 严格按照基建程序对项目进行建设管理。府谷县水保局负责组织项目的招标及监督检查, 确保项目的顺利实施, 形成了从上到下行之有效的领导体系。
结合工程实际情况, 在基层县政府专门成立了坝系工程指挥部, 指挥部下设施工所, 并抽调有关人员组成施工机构, 逐坝落实施工技术人员, 明确责任, 落实任务, 特别是对骨干工程和中型淤地坝的施工, 实行了严格的工程质量终身负责制。
4 存在的问题与对策
4. 1 工程建设中出现的主要问题
工程投资方面因国补投资有限, 加之地方配套资金偏少, 进而导致工程投资额的不足, 使工程的实施难度相对较大, 同时亦与市场经济及工程施工图单价不相适应, 对工程工期、工程质量均存在着严峻
的考验。地方纠纷、淹没补偿等因素对工程的正常实施具有较大的影响。设计文本总体上为设计深度不够(包括可研和扩初阶段) , 主要表现在图纸上平面布置图与实际地形有偏差、放水工程的放样难以布设等问题。施工运行管理问题主要体现在交桩手续至管护交付的责任性问题上。还有交通工具严重欠缺, 各流域工作量大、面广, 其次对地方纠纷等问题尚待出台相关政策及法规。4. 2 在今后工作中应采取的相应对策
通过总结近3a 的淤地坝建设工作的经验, 在以后的工作中, 首先, 要加强宣传。通过新闻媒体使社会各界对淤地坝建设有更进一步的认识, 使人民群众了解淤地坝建设对改善生态环境、脱贫致富及减少入黄泥沙的重要作用和贡献。其次, 工程投资力度, 、, 工程, 。第三, 要,
可行性研究报告, 扩初设计时, 要严格按照编制大纲, 技术规范、标准等要求进行编制, 在实地勘测时多走、多看, 反复比较, 仔细研究, 拿出精心设计、精心编制、切实可行的文本, 为工程施工打下良好的理论基础。第四, 要加强运行管理工作。坝系工程建成后, 产权按照“谁治理、谁受益、谁管护”的原则, 归属参与建设的集体。产权所有者采用租赁、承包、股份合作等形式, 鼓励集体或个人承包经营, 获取利益。壮大集体经济实力并使其服务于工程管理和维修, 实现“以坝养坝”。对于承包经营的集体或个人, 合, 。
--王美英(1960-) , 女, 陕西府谷人, 工程师, , 从事水利、水保工程规划与设计工作。
(责任编辑 郑 娟 责任校对 尚 克)
简 讯
全国首届水保新闻宣传培训班在大连举行
2008年7月12～15日, 全国水土保持新闻宣传培训班在大连举办。这是水利部近十年举办的第一次水土保持新闻宣传
培训。培训班由水利部办公厅和水土保持司联合举办。水利部水土保持司刘震司长参加会议并讲话、办公厅刘琪洋副主任参加会议并授课, 培训班由水土保持司张学俭巡视员主持, 辽宁省水利厅韩树君副厅长和大连市孙广田副市长致辞。培训班邀请了中央电视台、中央人民广播电台、人民日报、中国日报等新闻媒体的专家授课。
授课专家们以切身经历讲述了作为新闻宣传人应该树立大局观念、受众观念、媒体观; 选择新闻题材应该把握好视点、视角和视野; 互联网的发展与其它传媒的格局及其网络新闻的特点等。水土保持司刘震司长在培训班讲话, 充分肯定了水土保持宣传工作的作用, 并要求要高度重视水土保持宣传工作, 精心组织, 贯彻落实水土保持国策宣传教育工作; 要建立水土保持宣传的长效机制; 要多渠道解决水土保持宣传的经费; 要加强与新闻媒体的联系。
水利部办公厅于琪洋副主任要求大家要充分认识水土保持宣传工作的重要性; 准确把握宣传的特点和重点; 要正确处理系统内和系统外的关系、主动和被动的关系、内容和形式的关系; 做好新时期水土保持宣传工作, 始终把握舆论导向, 营造正确的舆论氛围, 切实做到切近实际, 切近生活, 切近基层, 开拓创新, 苦炼内功, 炼就好的本领。
水土保持司张学俭巡视员就“水土保持宣传近十年”的特点、影响力和今后水土保持宣传的着力点进行了讲演, 并告诫大家做好水土保持宣传要有激情、机制、机遇。要加强水土保持性质和地位、作用的宣传; 加大水土流失危害的宣传; 要扩大开发建设项目造成水土流失的宣传; 要加强水土保持重点工程的宣传; 要加大水土保持政策有关问题调研的宣传。
青海、贵州、辽宁等8个宣传工作优秀单位在会上进行了典型交流, 各流域、各省就国策宣传教育行动的实施落实情况进行了讨论交流。最后, 鲁胜力副处长对会议进行了总结, 他提出水土保持国策宣传教育是今年工作的重点。并要求对宣传工作一把手要亲自抓, 落实专人负责, 纳入年度计划, 作为年终考核目标; 要千方百计的落实今年的宣传任务; 选好题材, 抓住亮点; 要落实责任, 奖惩分明。
7月15日, 培训班取得了圆满的成功。
(水土保持司 供稿)
工作研究
小流域淤地坝建设的方法与对策
王美英 刘 梅
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(1. 陕西省府谷县水利水保队, 陕西府谷719400; 2. 西北农林科技大学, 陕西杨凌712100)
中图分类号:S157. 31 文献标志码:B 文章编号:1673-5366(2008) 05-0035-03
摘要:2003年水利部将淤地坝列为水土保持“三大亮点”工程之一, 府谷县作为国家能源基地, 治理水土流失, 建设
淤地坝, 改善当地的生态环境尤为重要。近3年来府谷县建成骨干坝、中、小型淤地坝共84座。新时期淤地坝建设在总结过去几十年研究成果与工作经验的基础上, 实行项目法人制、任统一, 效益与风险共担的市场规律, 探索出产权明晰, 责、权, 对工程建设中出现的资金不足、淹没补偿、设计深度不足等问题, 。
关键词:淤地坝; 项目法人; 工程监理制; 该期工程一开始, 便组织成立了以县政府牵头, 以经
发、财政、审计、水利等部门为成员的坝系工程建设指挥部, 指挥部下设施工所, 具体负责工程的监管及实施工作, 从而建立健全了组织机构, 明确了各方责任。工程在严格执行招投标制、工程建设监理制等监管手续的情况下圆满完成了大南沟等3条小流域共计11座淤地坝的实施任务。该期工程共动用土方36. 4万m 、石方6480m 、混凝土38. 8m 。工程投资314. 6万元, 其中国补投资238. 6万元, 地方匹配76万元。有效工期为158d 。该期工程已顺利通过省市验收, 发挥着拦泥、蓄水、灌溉等水利水保效益。
2006年在总结第一期工程施工经验的基础上,
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1 为配合国家西部大开发战略的实施, 大力推进水土保持与生态环境建设, 2003年水利部将淤地坝列为水土保持“三大亮点”工程之一, 提出了“大力开展淤地坝建设, 将退耕还林, 水土流失治理, 生态环境建设结合起来, 以解决老百姓的长远生计, 实现可持续发展为目标”的战略思想, 规划黄土高原在未来的20a 内将要建成16. 3万座淤地坝。府谷县作为国家能源基地, 治理水土流失, 建设淤地坝, 改善当地的生态环境尤为重要。
府谷县淤地坝工程分布在4个乡镇、23个行政村, 共涉及5条流域, 分别为古城乡松花沟流域、碾房沟流域, 麻镇乡西沟流域, 老高川乡小板免川流域, 哈镇乡戏楼沟流域。流域总面积为276. 09k m , 占全县总土地面积的8. 55%, 共规划建设淤地
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圆满完成了戏楼沟等3条小流域共计28座淤地坝的实施任务。另外, 应地方要求结合工程实施的具
体情况, 先后修通了李家沟—沙畔村、阳湾—火盘村等5段施工便道, 极大地方便了地方群众的出行, 道路的畅通也保证了工程的按时完成。该期工程共动用土方61. 2万m 、石方4129m 、混凝土1029m 。工程投资431. 91万元, 其中国补投资272万元, 地方匹配159. 91万元。有效工期为150d 。该期工程已顺利通过省市验收, 而且戏楼沟1#、2#两座治沟骨干工程荣获省级优秀工程, 受到了省市领导的一致好评。
2007年实施建设大、中、小型淤地坝55座, 其中
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坝254座, 其中骨干坝64座, 中型坝66座, 小型坝124座, 总投资1. 10亿元。其中:哈镇乡戏楼沟流
域为国债项目, 实施期限2002～2007年(其中2003
年度末下达投资项目) 。古城乡松花沟流域、碾房沟流域, 麻镇乡西沟流域, 老高川乡小板免川流域为黄河水土保持项目, 实施期限2005～2009年。工程建成后, 5条流域可拦截泥沙9086. 88万m , 可淤成高质量坝地1319hm , 投资回收年限为7a 。
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骨干坝16座、中型坝20座、小型坝19座, 控制面积
2 2005～2007年淤地坝实施情况
2005年所实施工程为戏楼沟坝系一期工程。
78. 43k m , 总库容2623. 06m , 淤地面积258h m , 计
232
划投资1790. 45万元, 其中国补资金1380. 9万元, 地方配套409. 55万元。截止目前, 完成了14座治
沟骨干工程、12座中型淤地坝工程和19座小型淤地坝工程共计45座淤地坝的实施任务。其中因地方纠纷、淹没补偿大等原因, 有1座骨干坝、4座中型坝暂缓实施。该期工程实际投资1658. 45万元, 现已完成投资1606万元。计划剩余工程于2008年5月份以前完成。另外, 2007年度已全面展开了2006年度戏楼沟坝系监测项目的建设, 投资20万元, 初步完成了流域出口站建设、监测仪器、设备的购置和对已建、在建工程的监测等工作。
3年来, 累计建成骨干坝, 中、小型淤地坝84座, 其中骨干坝20座、中型坝22座、小型坝42座。完成投资2352. 51万元, 其中国补投资1800. 5万元, 地方
2
匹配552. 01万元。3a 合计坝控面积为123. 33k m ,
3
5条流域总库容4079. 67万m , 拦泥库容232
万m , 可淤成高质量坝地402, 蓄水() 人畜饮水、基
2
, 促进了所涉流域2200k m 坡耕地的退耕还林草, 可使流域林草覆盖率提高9%, 还可促进农业产业结构调整, 加快农村经济的全面发展和农民脱贫致富奔小康的建设进程。
3. 2 工程前期准备阶段
在工程前期准备阶段, 指挥部及施工所依据省、市下达的年度建设任务及计划投资等相关文件精神, 在积极争取市、县配套资金的同时, 深入项目区就踏勘修路、校对坝址、出台淹没补偿方案, 重新核定工程量以及招标、议标等事宜做了扎实有效的工作。3. 3 工程实施阶段
每期工程一经招标、议标后, 便开始履行交桩手续、签署施工合同。工程一经开工, 施工所、乡政府、, 着手二期工程、。在工程, 紧急督促各施, 包括成立项目、施工质量保证体系等施工组织设计方案, 尤其要制订详细合理的安全渡汛计划, 紧急备工备料, 充分调动施工企业的主观能动性, 争取在每年6月底汛期到来之前达到防汛坝高, 紧抓合同工期, 使工程保质保量按时完成。
在工程质量控制方面, 施工所要求各施工企业按照事前、事中和事后控制相结合的模式进行施工, 保证施工质量保证体系的合理运行, 同时施工所会同监理公司对工程的实施进行巡回检查, 对工程重要部位和待检点, 由驻地监理进行现场跟踪检查。其次, 以施工质量验收“统一标准”和“验收规范”为依据, 对各项工程进行阶段验收签证工作, 以有效保证工程质量。
在工程款支付方面, 依据施工合同的约定, 结合工程款的到位情况及工程实施的进度, 来预付备料款、工程进度款, 工程竣工后预留工程款的10%作为质量保修金。3. 4 工程竣工验收阶段
在主体工程完工或工程竣工后, 由建设单位、监理公司组织进行工程的初验工作, 经初验及复验合格后, 上报上级主管部门进行终验。终验后将工程交付给地方政府及村委会管护, 并签订相关管护合同。
3 淤地坝工程的运作管理经验
3. 1 各级主管部门科学管理
府谷县淤地坝工程在通过3a 的紧张有序的建设后, 初步取得了较为显著的成绩。结合黄河水土保持生态工程建设项目的特点, 小流域的生态建设项目将全面推行“工程三制”, 即项目法人制, 工程建设招投标制和施工监理制。以工程质量为中心, 加强合同管理, 强化基础工作, 健全建管机构, 规范建管程序, 确保该建设项目的顺利实施。
黄河上中游管理局作为流域机构, 对坝系建设实行计划管理。陕西省水利厅作为坝系所在省区的主管部门, 对坝系进行行业管理。榆林市水务局等有关水行政管理部门, 严格按照基建程序对项目进行建设管理。府谷县水保局负责组织项目的招标及监督检查, 确保项目的顺利实施, 形成了从上到下行之有效的领导体系。
结合工程实际情况, 在基层县政府专门成立了坝系工程指挥部, 指挥部下设施工所, 并抽调有关人员组成施工机构, 逐坝落实施工技术人员, 明确责任, 落实任务, 特别是对骨干工程和中型淤地坝的施工, 实行了严格的工程质量终身负责制。
4 存在的问题与对策
4. 1 工程建设中出现的主要问题
工程投资方面因国补投资有限, 加之地方配套资金偏少, 进而导致工程投资额的不足, 使工程的实施难度相对较大, 同时亦与市场经济及工程施工图单价不相适应, 对工程工期、工程质量均存在着严峻
的考验。地方纠纷、淹没补偿等因素对工程的正常实施具有较大的影响。设计文本总体上为设计深度不够(包括可研和扩初阶段) , 主要表现在图纸上平面布置图与实际地形有偏差、放水工程的放样难以布设等问题。施工运行管理问题主要体现在交桩手续至管护交付的责任性问题上。还有交通工具严重欠缺, 各流域工作量大、面广, 其次对地方纠纷等问题尚待出台相关政策及法规。4. 2 在今后工作中应采取的相应对策
通过总结近3a 的淤地坝建设工作的经验, 在以后的工作中, 首先, 要加强宣传。通过新闻媒体使社会各界对淤地坝建设有更进一步的认识, 使人民群众了解淤地坝建设对改善生态环境、脱贫致富及减少入黄泥沙的重要作用和贡献。其次, 工程投资力度, 、, 工程, 。第三, 要,
可行性研究报告, 扩初设计时, 要严格按照编制大纲, 技术规范、标准等要求进行编制, 在实地勘测时多走、多看, 反复比较, 仔细研究, 拿出精心设计、精心编制、切实可行的文本, 为工程施工打下良好的理论基础。第四, 要加强运行管理工作。坝系工程建成后, 产权按照“谁治理、谁受益、谁管护”的原则, 归属参与建设的集体。产权所有者采用租赁、承包、股份合作等形式, 鼓励集体或个人承包经营, 获取利益。壮大集体经济实力并使其服务于工程管理和维修, 实现“以坝养坝”。对于承包经营的集体或个人, 合, 。
--王美英(1960-) , 女, 陕西府谷人, 工程师, , 从事水利、水保工程规划与设计工作。
(责任编辑 郑 娟 责任校对 尚 克)
简 讯
全国首届水保新闻宣传培训班在大连举行
2008年7月12～15日, 全国水土保持新闻宣传培训班在大连举办。这是水利部近十年举办的第一次水土保持新闻宣传
培训。培训班由水利部办公厅和水土保持司联合举办。水利部水土保持司刘震司长参加会议并讲话、办公厅刘琪洋副主任参加会议并授课, 培训班由水土保持司张学俭巡视员主持, 辽宁省水利厅韩树君副厅长和大连市孙广田副市长致辞。培训班邀请了中央电视台、中央人民广播电台、人民日报、中国日报等新闻媒体的专家授课。
授课专家们以切身经历讲述了作为新闻宣传人应该树立大局观念、受众观念、媒体观; 选择新闻题材应该把握好视点、视角和视野; 互联网的发展与其它传媒的格局及其网络新闻的特点等。水土保持司刘震司长在培训班讲话, 充分肯定了水土保持宣传工作的作用, 并要求要高度重视水土保持宣传工作, 精心组织, 贯彻落实水土保持国策宣传教育工作; 要建立水土保持宣传的长效机制; 要多渠道解决水土保持宣传的经费; 要加强与新闻媒体的联系。
水利部办公厅于琪洋副主任要求大家要充分认识水土保持宣传工作的重要性; 准确把握宣传的特点和重点; 要正确处理系统内和系统外的关系、主动和被动的关系、内容和形式的关系; 做好新时期水土保持宣传工作, 始终把握舆论导向, 营造正确的舆论氛围, 切实做到切近实际, 切近生活, 切近基层, 开拓创新, 苦炼内功, 炼就好的本领。
水土保持司张学俭巡视员就“水土保持宣传近十年”的特点、影响力和今后水土保持宣传的着力点进行了讲演, 并告诫大家做好水土保持宣传要有激情、机制、机遇。要加强水土保持性质和地位、作用的宣传; 加大水土流失危害的宣传; 要扩大开发建设项目造成水土流失的宣传; 要加强水土保持重点工程的宣传; 要加大水土保持政策有关问题调研的宣传。
青海、贵州、辽宁等8个宣传工作优秀单位在会上进行了典型交流, 各流域、各省就国策宣传教育行动的实施落实情况进行了讨论交流。最后, 鲁胜力副处长对会议进行了总结, 他提出水土保持国策宣传教育是今年工作的重点。并要求对宣传工作一把手要亲自抓, 落实专人负责, 纳入年度计划, 作为年终考核目标; 要千方百计的落实今年的宣传任务; 选好题材, 抓住亮点; 要落实责任, 奖惩分明。
7月15日, 培训班取得了圆满的成功。
(水土保持司 供稿)