发挥政治优势 团结凝聚力量 为全面完成2012年的目标任务而努力奋斗
——在×××××××一届二次职代会上的讲话
×××
二0一二年二月十七日
各位代表、同志们：
×××××××第一届二次职代会暨2011年度表彰会和2012年安全生产工作会在全体代表和工作人员的共同努力下，圆满完成了大会预定的各项议程，谨此，我代表矿党委向大会的成功召开表示热烈的祝贺!向百忙之中莅临大会指导的公司领导表示衷心的感谢!向来自全矿各条战线的职工代表致以亲切的问候!
会议期间，与会代表认真履行职能，积极参政议政，充分行使当家做主的民主权利，听取并审议通过了×××主席所作的《职代会工作报告》，听取并审议通过了×××矿长所作的《行政工作报告》，会议开得圆满成功，这既是一次民主的大会、务实的大会、催人奋进的大会，又是一次与时俱进、继往开来的大会。会议的召开，对于动员全矿上下进一步深入学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，进一步认清形势，明确任务，统一思想，振奋精神，凝聚力量，继续推动我矿的改革发展和稳定，全面完成安全生产经营工作的目标任务，必将产生积极的促进和推动作用。
各位代表、同志们：2011年，××××在集团公司党政的正确领导下，全面贯彻党的十七大及十七届五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕“技改扩能、安全生产”中心任务，以“创先争优”活动为龙头，以“建设学习型党组织和学习型团队”为抓手，以“维护××利益为荣、损害××利益为耻”主题教育活动为着力点，深入开展“党员身边无事故”活动，突出重点，狠抓落实，在“两个文明”建设方
面取得了可喜的成绩，党风廉政建设工作进一步落实，社会治安综合治理得到了加强。2011年，××矿生产原煤×××万吨、完成计划×××%，矿井综合进尺×××××米、超计划×××米，本期单位制造成本与同期相比下降了×××元/吨，本期累计盈利××××万元，全年职工人均工资×××××元、增资幅度为××%。全矿安全生产经营等各项工作取得了历史性的好成绩。
下面，围绕本次职代会的召开，以及集团公司党政关于2012年各项工作的指示精神，我代表矿党委谈几点意见，请大家一并贯彻落实。
第一部分 2011年工作回顾
2011年，矿党委认真贯彻落实集团公司党委年度工作安排和党建工作会议精神，认真开展党建工作。矿党委年初便下发了《关于规范党务部门工作职责和工作程序的通知》、《党支部工作目标管理考核实施办法》和《2011年党员教育培训工作计划》、《2011年党委中心组及各党支部学习计划》，以及《关于开展学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神的通知》等有关文件，明确了目标任务，细化与强化了党务部门工作职责。并在与所属党支部和各部室签订《党风廉政建设》和《社会治安综合治理》两个责任书时，把指标和责任进行了分解，明确了责任考核、责任追究和奖惩兑现，把软任务变成了硬指标，按月进行检查考核，对完不成指标的单位，除督促其整改外，还进行通报批评，与绩效工资挂钩，处以相应的罚款，把党的建设工作全面引
入制度化、目标化管理轨道，收到了较好的效果。
一、党建工作
（一）认真抓好班子建设工作
1、2011年，××矿党委充分履行沟通、协调、监督、保证、检查职责，在重大问题和重要事项的研究上，严格审核把关并及时提请召开党委会或党政联席会研究落实，狠抓班子团结，倡导遇事通气、商量、不埋怨、不推诿、不扯皮、换位思考、互相补台补位的良好风气，逐步建立起党员目标管理考核责任制，把各级管理人员下井带班、跟班作为党性实践活动的主要内容进行。一年来，矿各级党政班子讲政治，讲团结，顾大局，整体运作功能得到有效发挥。
2、实行矿务公开，推进民主管理。2011年，在坚持矿务公开的同时，矿党委要求各基层连队将职工考勤、工资奖金分配和材料领用情况每月在各自的队部上墙公布，接受职工的监督，使基层的管理做到了公开、公正、透明，没有出现虚报冒领、克扣职工工资等问题，确保了职工队伍的稳定。
（二）认真抓好基层组织工作
1、2011年，矿党委下发了《关于规范党务部门工作职责和工作程序的通知》、《党支部工作目标管理考核实施办法》和《2011年党员教育培训工作计划》等有关文件，制定了《党委会议事规则》和《党政联席会议事规则》等一系列管理措施，明确了主体责任，进一步增强了广大党员干部知荣明耻、履行权利和义务的自觉性。
2、坚持做好组织发展工作，重点从一线职工中发展党员。2011
年发展党员9名。同时，为提高新党员和预备党员的党性观念和党性意识，“七一”前夕，矿党委组织举办了一期入党积极分子培训班，并将上年度预备党员和拟发展的入党积极分子一共17人，组织到赤水河红色景点参观，使他们接受了一次难得的艰苦奋斗和革命传统教育。
3、按照党管理干部的原则，抓好干部教育管理工作，推行了干部末位淘汰和干部诫勉谈话、谈心管理制度。
4、充分发挥党支部的战斗堡垒作用，狠抓职工队伍建设。2011年，各支部严格按照矿党委的要求，坚持开展了“三会一课”和“党员责任区”、“五必谈、五必访”等活动。一年来，各支部走访谈心×××人次，看望伤病工××人次、帮助特殊困难职工××人次、帮扶金额×××××元，为重病职工组织开展“献爱心”活动2次、募集爱心款×××××元，收集采用职工群众合理化建议62条。通过广泛的走访谈心和深入细致的思想工作，使广大职工充分感受到了组织的温暖，工作热情受到了激发，为矿安全生产和经营管理工作的顺利进行奠定了坚实的基础。
（三）认真抓好宣传教育工作
1、积极抓好党的十七大和十七届五中、六中全会精神以及贯彻落实科学发展观宣传、学习、教育活动，并结合实际制定了各阶段的学习计划。
2、认真组织党委中心组学习活动，全年组织学习6次，努力打造学习型党组织，切实提高领导班子的思想政治素质。
3、认真安排督促党群部门把党支部政治理论学习作为全面提高职工队伍素质的一项硬指标硬任务来抓，坚持不懈地抓好支部检查考核。
4、在文明创建活动中，立足于制度文化建设，逐步向系统的、具有管理特色的企业文化发展，大力树立先进典型，开展了“远学×××，近学×××”的活动，积大地调动了职工的积极性。2011年，××矿共办《××简报》17期，刊载稿件207篇，向《×××报》推荐上稿×××篇；并将矿上重大活动和事件，通过橱窗以文字和图片方式宣传出来，及时宣传反映了×ד三个文明”建设情况。
5、组织成立职工思想政治工作研究会，收集到有关矿井“安全、生产、经营、管理”方面的论文15篇，并重点围绕如何弘扬××精神展开了研讨，激励职工自觉自愿为×××的加快发展和更好更快的发展献策出力、拼搏奉献，收到了积极的效果。
（四）认真抓好维稳及职工思想政治工作
1、为不辜负集团党委的期望和重托，矿党委一方面认真开展二级班子以上干部谈话谈心工作，掌握了解龙凤发生问题的根源和需要解决的问题；另一方面直接到区队与广大职工对话，倾听他们的呼声，了解他们的疾苦和愿望。对能解决的问题，现场承诺解决；对于一时难以解决的问题承诺在一定时间内解决；对于违反政策不能解决的问题，认真做好政策宣传解释工作，请求职工予以谅解。通过艰苦细致的工作，稳定了队伍 ，稳住了局势。
2、讲局情，讲矿情，讲事实，讲道理，引导广大职工充分认识
只有把好安全关，把生产搞上去，才能有效益，才能增加收入，才能解决好大家所关注的热难点问题。通过强有力的思想政治工作，职工思想观念逐步转变，最终转化成为一股巨大的劳动热情；在××采面搬迁和××采面安装等突击性工作任务中，广大干部职工不计报酬，忘我工作，干劲冲天，劳动竞赛一浪高过一浪，场景非常感人，再现了吃大苦耐大劳的精神。
二、党风廉政建设工作
（一）党委重视、统筹安排、强化制度建设
2011年，矿党、纪委先后下发了《×××矿效能监察实施方案》、《纪检监察信访举报案件办理工作实施方案》、《企业廉洁从业风险防范管理工作方案》、《矿务公开民主管理实施细则》等一系列惩防方案，确立了以矿务公开、队务公开为主的预防监督机制，开展了领导干部述廉述职、廉洁承诺、警示教育、诫勉谈话等工作，逐级签定了《党风廉政建设责任书》，完善了×××矿党风廉政建设工作制度。并结合×××矿实际，制定了《关于建立研究生产经营重大问题制度的通知》、《关于建立参与矿重大问题决策程序制度的通知》以及《×××矿关于“三重一大”制度的实施办法（试行）》和《×××矿廉洁从业风险防控管理工作方案》等一系列文件，对工程项目招投标活动进行了全程参与，严把监督关，收到了实效。
（二）加强教育、提高认识
1、2011年，矿党委认真组织学习上级关于加强党风廉政建设的
法律法规，并按照集团公司党委要求全面落实中共贵州省委提出的“四要十不准”要求精神，认真开展机关作风整顿工作，通过制定文件、会议动员、严格查岗以及下一步的严肃处罚等措施，目前机关作风已有了一定转变，整顿工作初步取得成效。
2、认真组织党员开展学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育活动，并积极参与公司组织的“党史”学习和防治“小金库”知识竞赛，收看了党风廉政建设专题教育片，使党员普遍受到了教育。
3、以生产经营管理为切入点，认真执行《×××矿废旧物资管理规定》，严格手续办理和审批制度，实行多部门参与，程序规范，阳光操作，杜绝了钱权交易和私下交易，维护了龙凤煤矿的利益。
三、综治管理工作
（一）结合实际，加强制度建设
2011年，矿党委在与各支部签订社会治安综合治理责任书、治安责任状、禁毒工作“七包”责任书、消防责任书的同时，针对×××矿的特殊环境，制定了《×××矿社会治安综合治理工作不作为责任追究实施办法》及《治安保卫工作计划和治安防范措施》，加强了治安保卫队伍建设。
（二）整顿煤仓运营秩序，维护龙凤根本利益
2011年，×××矿在煤仓运营秩序整顿工作中，矿党、政班子顶风逆流、拔乱反正，不惧黑恶势力的恐吓、排除一切困扰，以顽强的作风和凛然正气主动出击，采取“突出重点、标本兼治、力求实效”的专治方案，及时扭转了“煤仓运营秩序混乱”现象。一年来，矿查
获私自放水、中途卸煤、靠磅等违规车辆18台次，查处内部违纪和外部偷煤村民、违规驾驶员40余人次，为矿追回损失（含罚款）40.6万元，堵塞住了龙凤煤矿最大的漏洞，扭转了矿井年年亏仓的局面，维护了××××的利益。从一定程度上讲，没有煤仓整顿成果，2011年职工收入便无法大幅度增长。
（三）走科学兴安之路，建立健全综治工作责任体系
2011年，矿先后两次共计花费近××万元在全矿所有重点要害部位安装视频监控装备，并对炸药库实施了内部监控与远程监控双重监控，极大地提高了治安防控能力，构建了严密的打、防、控一体化网络，减少了可防性案件的发生，有效维护了国有资产和职工家属财产的安全。
（四）加强消防管理，消除安全隐患
矿党委责成保卫部经常对火工品和消防状况进行摸底调查，对机房、仓库等要害部位重点进行检查，特别是对易燃、易爆物品严格实行专人负责保管制，从源头治理，有效控制了矿区火灾隐患，确保了火工库的安全。
四、认真做好人口管理工作，严格遵守计划生育制度
2011年，×××矿在严格流动人口管理的同时，严格执行国家计生政策，加强了各级责任制的建立和落实，经上级有关部门检查，各项指标达到合格。
五、认真做好“双带工作”，充分发挥工会、共青团组织作用
2011年，矿党委制定了《“双带”工作实施方案细则》，将“双带”工作的着力点定位在区队党支部，明确要求各党支部履行职责，狠抓落实，将工作重点投放在安全生产管理上，积极开展职工安全技能培训，对全面提升职工的岗位技能操作水平起到了积极的推动作用。
六、问题和不足
一是教育与维稳工作抓得还不够扎实，煤仓管理方面还存有漏洞，偷煤现象还时有发生，损害龙凤煤矿利益的现象还未得到彻底根除。
二是领导干部思想作风建设还未全面扭转，有的同志对党风廉政建设认识还不够到位，工作中还存有人浮于事现象，一些业已建立的制度有待于抓好落实。
三是监督保证作用发挥不够到位，“双增双节”、降低成本、内部挖潜、提高经济效益方面存在许多不尽如人意之处，部门之间应付检查的现象依然存在，极大地影响了安全生产和经济效益。
四是思想政治工作还存在薄弱环节，少数职工思想观念还存在差距，市场意识、服务意识、质量意识和团队意识还没有真正体现在实际工作中，业务素质和职业道德教育工作有待进一步提高。
第二部分 2012年工作安排
各位代表、同志们：2012年是××煤矿实现跨越发展的最关键、最重要一年。矿长在报告中已作了实事求是的分析，提出了明确的奋
斗目标和措施要求，指明了工作重点和努力的方向，我们一定要认真总结经验，乘胜前进，全面完成此次大会提出的奋斗目标和各项任务，力求2012年全矿各项工作再上一个新的台阶。
2012年矿党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕“技改扩能、安全生产、经营管理”中心任务，以“创先争优”活动为龙头，以“建设学习型党组织和学习型团队”为抓手，以“维护龙凤利益为荣、损害龙凤利益为耻”主题教育活动为着力点，深入开展“党员身边无事故”活动，突出重点、狠抓实效，切实加强党组织自身建设，充分发挥好党委的政治核心作用和监督保证作用，求真务实，锐意进取，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，以更加务实的作风和干劲，为龙凤煤矿全面完成集团（煤业）公司下达的原煤生产任务和技改工程任务而不懈努力，以实际行动和优异的成绩向党的十八大献礼！
一、认清形势，抓好各项任务的落实
能否开创2012年各项工作的新局面，顺利完成大会确定的各项安全生产经营目标，关键在于全矿上下明确任务，团结一致，不遗余力地狠抓落实。这次大会以后，各部门要迅速把会议精神传达到每一位职工，要层层落实会议精神，采取有效形式，把这次大会确定的目标、任务、措施和要求，原原本本地向职工讲清、讲透，及时把职工思想统一到大会作出的部署上来，统一到全面完成各项任务上来。要通过辩证地分析困难和优势，机遇和挑战，使全矿干部职工正确认识当前的形势，振奋精神，鼓舞士气，发扬成绩，乘势而上，以奋发向
上的精神状态投入到2012年的工作中去。根据全年的形势和任务，各部门要按照“发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措”的要求，抓好本职工作，落实好安全管理制度，确保安全零事故奋斗目标的实现。
二、创新方法，坚定不移地抓好党建工作
解放思想是适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器，是贯穿邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的灵魂，也是落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神的有效途径。坚定不移地抓好党的建设，务必要抓好党的思想建设、组织建设、作风建设，提高干部素质和党员素质。要切实加强政治学习，掌握马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义世界观和方法论，坚定中国特色社会主义信念，坚持德才兼备、以德为先用人标准，深化创先争优活动，着力解决基层组织存在的困难和问题，完善教育、管理、服务党员的长效机制，始终牢记党的宗旨、牢固树立正确的政绩观，坚持求真务实，真抓实干，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，积极探索新形势下党建工作的特点和规律，全面提高党的建设科学化水平，更好地发挥领导核心作用和战斗堡垒作用。
（一）认真抓好班子建设工作
班子建设状况，直接关系到党建工作的水平，关系到党的形象和威信，关系到党领导的各项事业的发展。班子建设是队伍建设的关键。
只有好班子才能够带出好队伍，才能够创出好政绩。
1、制定好党委工作制度，贯彻落实好民主集中制，不断健全落实党内生活、议事制度，积极开展批评和自我批评，互相交流思想，沟通情况，增进理解，建立健全广纳民意、集中民智的决策机制，使决策真正建立在科学、民主的基础上，保证领导班子整体效能的发挥。
2、加强理论和业务学习，提升班子成员的综合素质和决策水平。结合实际制订好中心组和各党支部学习计划，丰富学习内容和形式，并抓好督促落实。
3、注重制度建设，从严要求，从严管理，围绕基层建设，制订好《基层建设量化检查考核标准》和《基层建设量化检查考核实施细则》，保障基层建设取得新突破，实实在在按照制度管人管事。
4、按照党管理干部的原则，继续抓好干部教育管理工作，坚持推行干部末位淘汰制，以及干部诫勉谈话、谈心管理机制，并认真做好记录，对不称职甚至工作严重失误的干部及时调整，增强干部的责任感和责任心。
5、认真开展二级班述职报告工作，职代会后立即着手召开二级班子述职报告会。同时，择时举办一期中层干部理论培训班，采取有效措施，全面提高二级班子素质。
6、组织好班子成员按照有关要求经常学习，互相提醒，互促提高；按时召开好民主生活会，集中查找、深入剖析班子及成员在执政能力建设上存在的问题，研究整改意见和措施，从思想深处解决廉政勤政问题，促使班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观，讲修
养、讲道德、讲廉耻，追求高尚情操，增进团结，维护大局，保证在日常领导工作中能够从严要求自己，把班子建设成为心系群众、求真务实、开拓进取的坚强的领导班子。
（二）认真抓好基层组织建设工作
基层党组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织建设工作抓得如何，直接影响到党在经济领域中的执政能力。因此，加强和改进企业基层党组织建设，必须结合实际找准党组织在企业中的定位。
1、发挥好党委的政治核心作用，牢牢把握好企业的政治方向和发展方向，切实代表和维护好职工群众的根本利益，确保国有资产保值增值。
2、坚持党要管党的原则，规范好党务工作程序，明确好工作职责，制定好工作目标和工作计划，完善党支部工作目标管理考核办法，抓好党员教育培训工作和职工思想政治教育培训学习计划，明确主管责任，狠抓落实。按照选贤任能的原则，努力做好干部选拔任用工作，为龙凤以及集团公司的长远发展培育好人才；打破干部职务终身制，有效建立干部能上能下，上岗靠竞争的激励机制，推行好干部末位淘汰制度，凡在年度民主评议干部中排名倒数第五位以内的干部原则上执行免职。
3、巩固扩大先进性教育活动成果，逐步探索建立适合我矿先进性教育活动的长效机制，把党员的学习教育活动作为提高党性修养、提高服务本领的主要途径来抓，进一步增强广大党员知荣明耻、履行
权利和义务的自觉性。
4、充分发挥党支部的战斗堡垒作用，狠抓职工队伍建设。坚持组织开展每月一次的党支部工作检查与考评，督促各党支部严格按照矿党委的要求，认真开展好“三会一课”和“党员责任区”、“五必谈、五必访” 等活动，积极推进支部达标工作，对考评不合格的党支部采取督促整改和追究主管责任，确保上级党组织的指示精神在党支部得到有力的贯彻落实，努力将每一个党支部建设成为坚强的战斗堡垒，为矿安全生产和经营管理工作的顺利进行奠定坚实的基础。
5、坚持做好组织发展工作，办好入党积极分子培训班，重点从一线职工（包括农轮工）中和青年团员中发展党员，不断为党组织输送新鲜血液。在抓好党费收缴管理工作的同时，认真组织优秀党员和入党积极分子到爱国主义教育基地接受革命传统和艰苦奋斗教育，以此增强他们的党性意识和宗旨意识。
6、充分发挥党委监督保证作用，确保党的安全生产方针和国家的法律法规在龙凤煤矿得到贯彻落实，确保集团公司党委、集团公司的重要指示精神在龙凤煤矿得到不折不扣的执行。坚决执行好党的民主集中制原则，凡遇“三重一大”问题即重要人事任免、重要项目建设、重大工程招投标和大额度资金使用，必须提交党委会或党政联席会研究决定，形成集体决策和科学决策，严禁“一言堂 ”和个人说了算，严防个人决策损害国有资产安全，损害职工群众利益。
（三）认真抓好宣传思想工作
思想是一切行动的先导,宣传教育是思想和行动的指南。对于一
个企业来讲,每一项改革措施的出台,每一项活动的开展,首先必须靠抓好宣传教育,提高职工群众的思想认识，让职工心悦诚服地接受。因此，宣传思想工作在企业思想政治工作中具有重要的舆论导向作用，主要表现为激励、鼓舞、疏导、护航、净化心灵、正催化，等等，必须高度重视和大力加强。
1、坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，以及“三个代表” 重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕中心工作开展宣传教育活动，着力培育具有企业特色的社会主义核心价值体系，不断提升企业队伍综合素质。
2、深化创先争优活动，激励广大干部职工为龙凤的发展建功立业。遵循“用科学理论武装人，用先进事迹激励人”的宗旨，大力树立先进典型，继续开展“远学罗大林，近学唐远斌”的活动，大力弘扬先模人物的先进事迹，激励全矿职工向劳模、标兵、先进学习看齐，创先争优，掀起比学赶邦超的热潮，以此调动职工的积极性，加快龙凤建设步伐。
3、注重实效性，开展中国特色社会主义信念教育、公民道德教育、法制教育，着力抓好党的十七大和十七届五中、六中全会精神的学习宣传贯彻。同时，及时把集团和矿党政的一些重要会议精神，以及矿上重大突击抢险任务和整顿工作情况，通过橱窗以文字和图片方式宣传出来，继续办好《龙凤简报》，及时宣传反映龙凤矿“三个文明”建设情况，使之形成共识，为矿安全生产经营工作鼓劲加油。
4、继续抓好职工思想政治工作研讨，重点围绕如何弘扬龙凤“三
黑汉子”精神展开好第二届职工思想政治工作研讨会，力求进一步培育良好的企业文化，激励职工自觉自愿为龙凤乃至林东的加快发展和更好更快的发展献策出力、拼搏奉献。
5、积极开展好健康向上的文体活动，丰富矿区业余文化生活。今年，除矿工会组织的活动外，矿党委重点要开展党史党建知识竞赛和“七一”唱红歌歌咏比赛。
（四）认真抓好维稳及职工思想政治工作
“发展是硬道理,维稳是硬任务”。没有稳定,什么人才都留不住；没有稳定,什么事都干不成。企业稳定的关键又在于能较好地解决职工的思想问题和实际问题,解除职工的后顾之忧。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，企业改革的不断深化，在新形势、新情况下，企业职工的思想日趋活跃。因此，我们要根据职工不同的心态，有的放矢地做好职工思想政治工作。
1.企业的稳定离不开经济效益和职工的物质需求。2012年是龙凤煤矿工作任务最繁重、经济效益最吃紧，面临挑战最严峻的一年，干部思想观念面临挑战，经营结构面临挑战，创新能力面临挑战，如果我们不转变思想、不改变观念、不全力以赴谋发展，没有经济数量的绝对增长，没有物质财富的积聚，就无法满足矿井的生产运作和职工的物质需求，就无法确保职工队伍的稳定。只有精心谋求效益，实现发展质量和发展速度的高度统一，杜绝单纯追求产值而忽视经营质量、不计成本、不管效益的短期行为，协调维护好各方面的关系，善待好每一名职工，维护好职工的切身利益，才能营造出以改革促发展、
促稳定的良好氛围。
2.实施企业民主管理，改进干部作风，多听取职工的意见，了解职工疾苦，围绕职工关注的用工、报酬、安全卫生、保险金缴纳等热点问题，开展平等协商，满足职工政治需求，在企业与职工之间形成“相互尊重、平等合作、共谋发展、共享成果”的和谐关系，调动职工积极性，促进企业和谐发展。要认真抓好“二级分配”管理，坚持区队收支全公开、工资分配全上墙，杜绝违规分配现象，确保稳定。
3.加强企业文化建设，满足职工精神需求。企业稳定的核心在于人与人之间的和谐，需要通过凝聚人心、提高素质、陶冶情操、娱乐身心等方式来缔造。党员干部一要解放思想换观念，直面困难、应对挑战；二要同舟共济渡难关，上下齐心、改善管理；三要关心职工生活，慰问家访，多方扶助，改进维稳工作方式。要通过热心接待、耐心倾听、诚信待人、爱心关照、真心助人、公心办事的方式方法，搭建连接企业和职工群众的连心桥，丰富化解矛盾的手段和渠道。
4、秉承思想政治工作与办实事相结合的原则，扎扎实实为职工群众办实事，办好事。给职工讲局情，讲矿情，讲事实，讲道理，引导广大职工充分认识只有把好安全关，把生产搞上去，才能有效益，才能增加收入，才能解决好大家所关注的热难点问题。总之，要通过强有力的思想政治工作，让职工思想观念逐步转变，最终转化成为一股巨大的劳动热情，促进企业和谐稳定发展。
三、加强反腐倡廉和党风廉政建设工作
2012年矿党委将把反腐倡廉和党风廉政建设纳入矿党委工作的
重要议事日程，切实抓紧抓好，抓出成效。
一是认真开展党风党纪和反腐倡廉教育，重点宣传贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强矿两级班子依法经营、廉洁从业教育，国有资产保值增值责任意识教育和勤俭办企业教育，营造风清气正、和谐守法的内部环境。
二是结合××煤矿实际，建立以“预防为主、惩防结合”的总体目标，积极探讨反腐倡廉工作的途径和机制，着力抓好矿两级班子党性党风党纪教育，加强监督，严肃纪律，认真落实好党风廉政建设责任制。加强效能监察工作，在堵塞漏洞、规范经营管理行为、严肃查处损害龙凤利益的违纪问题上，抓出一两个成功的案例，以此敲山振虎，最大限度地维护国有资产的安全和保值增值，维护职工群众的根本利益。
三是重点确立以矿务公开、队务公开为主要内容的预防监督机制，开展领导干部述廉述职、廉洁承诺、警示教育、诫勉谈话等工作，完善龙凤煤矿党风廉政建设工作制度。通过从严要求和管理，杜绝领导干部以及管钱、管物重要部室人员违法违纪案件的发生。
四是认真贯彻落实“三重一大”决策、推行民主管理制度。继续 坚持集体领导和个人分工相结合的原则，提高“三重一大”在实际工作中的执行力度，实行党委领导、班子成员分工负责的工作机制，凡属职责范围内的重大决策、重要项目、人员任免和大额度资金使用，
必须经过集体讨论决定，坚决避免决策失误，保证国有资产的保值增值和安全，维护好龙凤煤矿广大职工和集团（煤业）公司的根本利益。
五是继续把煤炭运营整顿和原材料采购、管理、使用整顿作为行政效能监察立项整顿的重点工作来抓，并力求在2011年的基础上抓出更大的成效，及时打击处理损害龙凤利益的违法违纪行为，推动龙凤党风廉政建设工作和经营管理工作步入规范化、制度化、正常化管理轨道。
四、调整思路，改进方法，抓好社会治安综合治理工作
社会治安综合治理工作是矿区稳定的重要保证，认真贯彻落实集团公司提出的抓好矿区维稳工作，为集团公司改革发展创造良好条件的指示精神，切实加强对矿区社会治安综合治理的领导和管理，加强内部治安防控，减少可防性案件的发生，维护好集体利益和职工家属生命财产的安全，是全矿党员干部和职工家属责无旁贷的责任。
1、矿综治办要紧密结合龙凤实际，制定好社会治安综合治理工作的实施办法和行之有效的治安保卫工作方案及防范措施，加强治安保卫队伍建设，明确各级治安防范责任制，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，努力形成千斤重担众人挑、人人肩上有指标的良性局面。
2、坚持走科学兴安之路，建立健全综治工作责任体系，构建打、防、控一体化管理工作格局，切实从人防、物防、技防、犬防上予以加强和改进，形成严密的防控网络，不给违法犯罪分子可乘之机，坚决消灭可防性案件的发生，有效减少和控制一般性案件发生，增强职
工群众的安全感，让广大职工群众安居乐业，安心创业。
3、认真规划和部署好普法工作，加强有关法律法规的宣传教育，坚持每季度出一期法制宣传专栏，大力普及法律知识，提高广大干部职工的法律意识和运用法律武器维护自身合法权益的能力，使之养成遵章守纪的习惯，维护矿区的治安稳定。
4、抓好矿区禁毒、创安等相关工作，加大劳动争议和民事纠纷的调处力度，防止纠纷升级，努力构建和谐平安矿区。
5、加强治安保卫部门以及从业人员责任心教育，增强“守土有责”和“保一方平安”的思想观念，严肃值守纪律，严防睡岗、脱岗、漏岗、混岗，造成案件的发生；加强对矿区机房、仓库等要害部位进行重点检查，从源头消除不安全因素；继续着力抓好煤仓管理，采取“突出重点、标本兼治、力求实效”的专治方案，堵住煤仓漏洞，尽全力维护国家财产和职工群众利益不受损害。
6、建立完善责任追究制。定期开展地面“四防”、火工品及消防大检查，及时发现和整改存在的问题，严防治安灾害事故的发生。凡因工作不力造成可防性案件发生的，坚决追究有关领导和直接责任人的责任。在责任追究上，一方面要从党纪政纪上进行处分；另一方面严格按照《龙凤煤矿社会治安防范工作不作为责任追究实施办法》的相关条例进行处罚。同时执行“一票否决制”，取消发案单位和责任人各种评先选优资格。
五、把握方向，强化管理，抓好计生工作
矿计生办要在集团公司计生办和地方计生办的双重领导下，严格
执行国家计生政策，加强各级责任制的建立和落实，大力宣传《流动人口计划生育管理办法》和“优生优育”等方针政策，定期开展好妇检工作，力求龙凤矿计生工作再上新台阶。
六、继续抓好“双带”工作，办好“职工之家”
1、工会和共青团要在党建工作的带动下，在行政的支持下，切实抓好自身建设，发挥好党组织联系职工群众的桥梁和纽带作用，建好“职工书屋”、“职工之家”和“安全之家”，要以维护职工合法权益为重心，加大对区队“二级分配” 监督力度，围绕安全生产开展好劳动竞赛，切实抓好群监工作，充分发挥群监员的作用，严反“三违”、抓好安全生产监督管理。
2、共青团要抓好组织建设，充分发挥青安岗员的作用，扎实有效地开展好“青年文明号”、“青年岗位能手”等活动，努力增强团组织的影响力，积极向党组织输送新鲜血液，动员和号召团员、青年为龙凤矿的做大做强建功立业。
各位代表、同志们：2012年，我们的生产任务繁重，困难重重，肩上的担子重了，但是实干进取、勇攀高峰是我们××人始终不变的追求，与时俱进、加快发展是历史赋予我们神圣的职责。“天时人事日相催，冬去阳生春又来”。在这春光明媚、充满生机的日子里，让我们更加紧密的团结在集团公司和矿党政周围，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，继续发扬我们能吃大苦耐大劳，敢拼、敢闯、敢干的精神，同心同德，奋力开拓，全面完成大会提出的各项目标，共同创造我们的幸福生活和美好未来!
谢谢大家。
发挥政治优势 团结凝聚力量 为全面完成2012年的目标任务而努力奋斗
——在×××××××一届二次职代会上的讲话
×××
二0一二年二月十七日
各位代表、同志们：
×××××××第一届二次职代会暨2011年度表彰会和2012年安全生产工作会在全体代表和工作人员的共同努力下，圆满完成了大会预定的各项议程，谨此，我代表矿党委向大会的成功召开表示热烈的祝贺!向百忙之中莅临大会指导的公司领导表示衷心的感谢!向来自全矿各条战线的职工代表致以亲切的问候!
会议期间，与会代表认真履行职能，积极参政议政，充分行使当家做主的民主权利，听取并审议通过了×××主席所作的《职代会工作报告》，听取并审议通过了×××矿长所作的《行政工作报告》，会议开得圆满成功，这既是一次民主的大会、务实的大会、催人奋进的大会，又是一次与时俱进、继往开来的大会。会议的召开，对于动员全矿上下进一步深入学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，进一步认清形势，明确任务，统一思想，振奋精神，凝聚力量，继续推动我矿的改革发展和稳定，全面完成安全生产经营工作的目标任务，必将产生积极的促进和推动作用。
各位代表、同志们：2011年，××××在集团公司党政的正确领导下，全面贯彻党的十七大及十七届五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕“技改扩能、安全生产”中心任务，以“创先争优”活动为龙头，以“建设学习型党组织和学习型团队”为抓手，以“维护××利益为荣、损害××利益为耻”主题教育活动为着力点，深入开展“党员身边无事故”活动，突出重点，狠抓落实，在“两个文明”建设方
面取得了可喜的成绩，党风廉政建设工作进一步落实，社会治安综合治理得到了加强。2011年，××矿生产原煤×××万吨、完成计划×××%，矿井综合进尺×××××米、超计划×××米，本期单位制造成本与同期相比下降了×××元/吨，本期累计盈利××××万元，全年职工人均工资×××××元、增资幅度为××%。全矿安全生产经营等各项工作取得了历史性的好成绩。
下面，围绕本次职代会的召开，以及集团公司党政关于2012年各项工作的指示精神，我代表矿党委谈几点意见，请大家一并贯彻落实。
第一部分 2011年工作回顾
2011年，矿党委认真贯彻落实集团公司党委年度工作安排和党建工作会议精神，认真开展党建工作。矿党委年初便下发了《关于规范党务部门工作职责和工作程序的通知》、《党支部工作目标管理考核实施办法》和《2011年党员教育培训工作计划》、《2011年党委中心组及各党支部学习计划》，以及《关于开展学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神的通知》等有关文件，明确了目标任务，细化与强化了党务部门工作职责。并在与所属党支部和各部室签订《党风廉政建设》和《社会治安综合治理》两个责任书时，把指标和责任进行了分解，明确了责任考核、责任追究和奖惩兑现，把软任务变成了硬指标，按月进行检查考核，对完不成指标的单位，除督促其整改外，还进行通报批评，与绩效工资挂钩，处以相应的罚款，把党的建设工作全面引
入制度化、目标化管理轨道，收到了较好的效果。
一、党建工作
（一）认真抓好班子建设工作
1、2011年，××矿党委充分履行沟通、协调、监督、保证、检查职责，在重大问题和重要事项的研究上，严格审核把关并及时提请召开党委会或党政联席会研究落实，狠抓班子团结，倡导遇事通气、商量、不埋怨、不推诿、不扯皮、换位思考、互相补台补位的良好风气，逐步建立起党员目标管理考核责任制，把各级管理人员下井带班、跟班作为党性实践活动的主要内容进行。一年来，矿各级党政班子讲政治，讲团结，顾大局，整体运作功能得到有效发挥。
2、实行矿务公开，推进民主管理。2011年，在坚持矿务公开的同时，矿党委要求各基层连队将职工考勤、工资奖金分配和材料领用情况每月在各自的队部上墙公布，接受职工的监督，使基层的管理做到了公开、公正、透明，没有出现虚报冒领、克扣职工工资等问题，确保了职工队伍的稳定。
（二）认真抓好基层组织工作
1、2011年，矿党委下发了《关于规范党务部门工作职责和工作程序的通知》、《党支部工作目标管理考核实施办法》和《2011年党员教育培训工作计划》等有关文件，制定了《党委会议事规则》和《党政联席会议事规则》等一系列管理措施，明确了主体责任，进一步增强了广大党员干部知荣明耻、履行权利和义务的自觉性。
2、坚持做好组织发展工作，重点从一线职工中发展党员。2011
年发展党员9名。同时，为提高新党员和预备党员的党性观念和党性意识，“七一”前夕，矿党委组织举办了一期入党积极分子培训班，并将上年度预备党员和拟发展的入党积极分子一共17人，组织到赤水河红色景点参观，使他们接受了一次难得的艰苦奋斗和革命传统教育。
3、按照党管理干部的原则，抓好干部教育管理工作，推行了干部末位淘汰和干部诫勉谈话、谈心管理制度。
4、充分发挥党支部的战斗堡垒作用，狠抓职工队伍建设。2011年，各支部严格按照矿党委的要求，坚持开展了“三会一课”和“党员责任区”、“五必谈、五必访”等活动。一年来，各支部走访谈心×××人次，看望伤病工××人次、帮助特殊困难职工××人次、帮扶金额×××××元，为重病职工组织开展“献爱心”活动2次、募集爱心款×××××元，收集采用职工群众合理化建议62条。通过广泛的走访谈心和深入细致的思想工作，使广大职工充分感受到了组织的温暖，工作热情受到了激发，为矿安全生产和经营管理工作的顺利进行奠定了坚实的基础。
（三）认真抓好宣传教育工作
1、积极抓好党的十七大和十七届五中、六中全会精神以及贯彻落实科学发展观宣传、学习、教育活动，并结合实际制定了各阶段的学习计划。
2、认真组织党委中心组学习活动，全年组织学习6次，努力打造学习型党组织，切实提高领导班子的思想政治素质。
3、认真安排督促党群部门把党支部政治理论学习作为全面提高职工队伍素质的一项硬指标硬任务来抓，坚持不懈地抓好支部检查考核。
4、在文明创建活动中，立足于制度文化建设，逐步向系统的、具有管理特色的企业文化发展，大力树立先进典型，开展了“远学×××，近学×××”的活动，积大地调动了职工的积极性。2011年，××矿共办《××简报》17期，刊载稿件207篇，向《×××报》推荐上稿×××篇；并将矿上重大活动和事件，通过橱窗以文字和图片方式宣传出来，及时宣传反映了×ד三个文明”建设情况。
5、组织成立职工思想政治工作研究会，收集到有关矿井“安全、生产、经营、管理”方面的论文15篇，并重点围绕如何弘扬××精神展开了研讨，激励职工自觉自愿为×××的加快发展和更好更快的发展献策出力、拼搏奉献，收到了积极的效果。
（四）认真抓好维稳及职工思想政治工作
1、为不辜负集团党委的期望和重托，矿党委一方面认真开展二级班子以上干部谈话谈心工作，掌握了解龙凤发生问题的根源和需要解决的问题；另一方面直接到区队与广大职工对话，倾听他们的呼声，了解他们的疾苦和愿望。对能解决的问题，现场承诺解决；对于一时难以解决的问题承诺在一定时间内解决；对于违反政策不能解决的问题，认真做好政策宣传解释工作，请求职工予以谅解。通过艰苦细致的工作，稳定了队伍 ，稳住了局势。
2、讲局情，讲矿情，讲事实，讲道理，引导广大职工充分认识
只有把好安全关，把生产搞上去，才能有效益，才能增加收入，才能解决好大家所关注的热难点问题。通过强有力的思想政治工作，职工思想观念逐步转变，最终转化成为一股巨大的劳动热情；在××采面搬迁和××采面安装等突击性工作任务中，广大干部职工不计报酬，忘我工作，干劲冲天，劳动竞赛一浪高过一浪，场景非常感人，再现了吃大苦耐大劳的精神。
二、党风廉政建设工作
（一）党委重视、统筹安排、强化制度建设
2011年，矿党、纪委先后下发了《×××矿效能监察实施方案》、《纪检监察信访举报案件办理工作实施方案》、《企业廉洁从业风险防范管理工作方案》、《矿务公开民主管理实施细则》等一系列惩防方案，确立了以矿务公开、队务公开为主的预防监督机制，开展了领导干部述廉述职、廉洁承诺、警示教育、诫勉谈话等工作，逐级签定了《党风廉政建设责任书》，完善了×××矿党风廉政建设工作制度。并结合×××矿实际，制定了《关于建立研究生产经营重大问题制度的通知》、《关于建立参与矿重大问题决策程序制度的通知》以及《×××矿关于“三重一大”制度的实施办法（试行）》和《×××矿廉洁从业风险防控管理工作方案》等一系列文件，对工程项目招投标活动进行了全程参与，严把监督关，收到了实效。
（二）加强教育、提高认识
1、2011年，矿党委认真组织学习上级关于加强党风廉政建设的
法律法规，并按照集团公司党委要求全面落实中共贵州省委提出的“四要十不准”要求精神，认真开展机关作风整顿工作，通过制定文件、会议动员、严格查岗以及下一步的严肃处罚等措施，目前机关作风已有了一定转变，整顿工作初步取得成效。
2、认真组织党员开展学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育活动，并积极参与公司组织的“党史”学习和防治“小金库”知识竞赛，收看了党风廉政建设专题教育片，使党员普遍受到了教育。
3、以生产经营管理为切入点，认真执行《×××矿废旧物资管理规定》，严格手续办理和审批制度，实行多部门参与，程序规范，阳光操作，杜绝了钱权交易和私下交易，维护了龙凤煤矿的利益。
三、综治管理工作
（一）结合实际，加强制度建设
2011年，矿党委在与各支部签订社会治安综合治理责任书、治安责任状、禁毒工作“七包”责任书、消防责任书的同时，针对×××矿的特殊环境，制定了《×××矿社会治安综合治理工作不作为责任追究实施办法》及《治安保卫工作计划和治安防范措施》，加强了治安保卫队伍建设。
（二）整顿煤仓运营秩序，维护龙凤根本利益
2011年，×××矿在煤仓运营秩序整顿工作中，矿党、政班子顶风逆流、拔乱反正，不惧黑恶势力的恐吓、排除一切困扰，以顽强的作风和凛然正气主动出击，采取“突出重点、标本兼治、力求实效”的专治方案，及时扭转了“煤仓运营秩序混乱”现象。一年来，矿查
获私自放水、中途卸煤、靠磅等违规车辆18台次，查处内部违纪和外部偷煤村民、违规驾驶员40余人次，为矿追回损失（含罚款）40.6万元，堵塞住了龙凤煤矿最大的漏洞，扭转了矿井年年亏仓的局面，维护了××××的利益。从一定程度上讲，没有煤仓整顿成果，2011年职工收入便无法大幅度增长。
（三）走科学兴安之路，建立健全综治工作责任体系
2011年，矿先后两次共计花费近××万元在全矿所有重点要害部位安装视频监控装备，并对炸药库实施了内部监控与远程监控双重监控，极大地提高了治安防控能力，构建了严密的打、防、控一体化网络，减少了可防性案件的发生，有效维护了国有资产和职工家属财产的安全。
（四）加强消防管理，消除安全隐患
矿党委责成保卫部经常对火工品和消防状况进行摸底调查，对机房、仓库等要害部位重点进行检查，特别是对易燃、易爆物品严格实行专人负责保管制，从源头治理，有效控制了矿区火灾隐患，确保了火工库的安全。
四、认真做好人口管理工作，严格遵守计划生育制度
2011年，×××矿在严格流动人口管理的同时，严格执行国家计生政策，加强了各级责任制的建立和落实，经上级有关部门检查，各项指标达到合格。
五、认真做好“双带工作”，充分发挥工会、共青团组织作用
2011年，矿党委制定了《“双带”工作实施方案细则》，将“双带”工作的着力点定位在区队党支部，明确要求各党支部履行职责，狠抓落实，将工作重点投放在安全生产管理上，积极开展职工安全技能培训，对全面提升职工的岗位技能操作水平起到了积极的推动作用。
六、问题和不足
一是教育与维稳工作抓得还不够扎实，煤仓管理方面还存有漏洞，偷煤现象还时有发生，损害龙凤煤矿利益的现象还未得到彻底根除。
二是领导干部思想作风建设还未全面扭转，有的同志对党风廉政建设认识还不够到位，工作中还存有人浮于事现象，一些业已建立的制度有待于抓好落实。
三是监督保证作用发挥不够到位，“双增双节”、降低成本、内部挖潜、提高经济效益方面存在许多不尽如人意之处，部门之间应付检查的现象依然存在，极大地影响了安全生产和经济效益。
四是思想政治工作还存在薄弱环节，少数职工思想观念还存在差距，市场意识、服务意识、质量意识和团队意识还没有真正体现在实际工作中，业务素质和职业道德教育工作有待进一步提高。
第二部分 2012年工作安排
各位代表、同志们：2012年是××煤矿实现跨越发展的最关键、最重要一年。矿长在报告中已作了实事求是的分析，提出了明确的奋
斗目标和措施要求，指明了工作重点和努力的方向，我们一定要认真总结经验，乘胜前进，全面完成此次大会提出的奋斗目标和各项任务，力求2012年全矿各项工作再上一个新的台阶。
2012年矿党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕“技改扩能、安全生产、经营管理”中心任务，以“创先争优”活动为龙头，以“建设学习型党组织和学习型团队”为抓手，以“维护龙凤利益为荣、损害龙凤利益为耻”主题教育活动为着力点，深入开展“党员身边无事故”活动，突出重点、狠抓实效，切实加强党组织自身建设，充分发挥好党委的政治核心作用和监督保证作用，求真务实，锐意进取，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，以更加务实的作风和干劲，为龙凤煤矿全面完成集团（煤业）公司下达的原煤生产任务和技改工程任务而不懈努力，以实际行动和优异的成绩向党的十八大献礼！
一、认清形势，抓好各项任务的落实
能否开创2012年各项工作的新局面，顺利完成大会确定的各项安全生产经营目标，关键在于全矿上下明确任务，团结一致，不遗余力地狠抓落实。这次大会以后，各部门要迅速把会议精神传达到每一位职工，要层层落实会议精神，采取有效形式，把这次大会确定的目标、任务、措施和要求，原原本本地向职工讲清、讲透，及时把职工思想统一到大会作出的部署上来，统一到全面完成各项任务上来。要通过辩证地分析困难和优势，机遇和挑战，使全矿干部职工正确认识当前的形势，振奋精神，鼓舞士气，发扬成绩，乘势而上，以奋发向
上的精神状态投入到2012年的工作中去。根据全年的形势和任务，各部门要按照“发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措”的要求，抓好本职工作，落实好安全管理制度，确保安全零事故奋斗目标的实现。
二、创新方法，坚定不移地抓好党建工作
解放思想是适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器，是贯穿邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的灵魂，也是落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神的有效途径。坚定不移地抓好党的建设，务必要抓好党的思想建设、组织建设、作风建设，提高干部素质和党员素质。要切实加强政治学习，掌握马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义世界观和方法论，坚定中国特色社会主义信念，坚持德才兼备、以德为先用人标准，深化创先争优活动，着力解决基层组织存在的困难和问题，完善教育、管理、服务党员的长效机制，始终牢记党的宗旨、牢固树立正确的政绩观，坚持求真务实，真抓实干，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，积极探索新形势下党建工作的特点和规律，全面提高党的建设科学化水平，更好地发挥领导核心作用和战斗堡垒作用。
（一）认真抓好班子建设工作
班子建设状况，直接关系到党建工作的水平，关系到党的形象和威信，关系到党领导的各项事业的发展。班子建设是队伍建设的关键。
只有好班子才能够带出好队伍，才能够创出好政绩。
1、制定好党委工作制度，贯彻落实好民主集中制，不断健全落实党内生活、议事制度，积极开展批评和自我批评，互相交流思想，沟通情况，增进理解，建立健全广纳民意、集中民智的决策机制，使决策真正建立在科学、民主的基础上，保证领导班子整体效能的发挥。
2、加强理论和业务学习，提升班子成员的综合素质和决策水平。结合实际制订好中心组和各党支部学习计划，丰富学习内容和形式，并抓好督促落实。
3、注重制度建设，从严要求，从严管理，围绕基层建设，制订好《基层建设量化检查考核标准》和《基层建设量化检查考核实施细则》，保障基层建设取得新突破，实实在在按照制度管人管事。
4、按照党管理干部的原则，继续抓好干部教育管理工作，坚持推行干部末位淘汰制，以及干部诫勉谈话、谈心管理机制，并认真做好记录，对不称职甚至工作严重失误的干部及时调整，增强干部的责任感和责任心。
5、认真开展二级班述职报告工作，职代会后立即着手召开二级班子述职报告会。同时，择时举办一期中层干部理论培训班，采取有效措施，全面提高二级班子素质。
6、组织好班子成员按照有关要求经常学习，互相提醒，互促提高；按时召开好民主生活会，集中查找、深入剖析班子及成员在执政能力建设上存在的问题，研究整改意见和措施，从思想深处解决廉政勤政问题，促使班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观，讲修
养、讲道德、讲廉耻，追求高尚情操，增进团结，维护大局，保证在日常领导工作中能够从严要求自己，把班子建设成为心系群众、求真务实、开拓进取的坚强的领导班子。
（二）认真抓好基层组织建设工作
基层党组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织建设工作抓得如何，直接影响到党在经济领域中的执政能力。因此，加强和改进企业基层党组织建设，必须结合实际找准党组织在企业中的定位。
1、发挥好党委的政治核心作用，牢牢把握好企业的政治方向和发展方向，切实代表和维护好职工群众的根本利益，确保国有资产保值增值。
2、坚持党要管党的原则，规范好党务工作程序，明确好工作职责，制定好工作目标和工作计划，完善党支部工作目标管理考核办法，抓好党员教育培训工作和职工思想政治教育培训学习计划，明确主管责任，狠抓落实。按照选贤任能的原则，努力做好干部选拔任用工作，为龙凤以及集团公司的长远发展培育好人才；打破干部职务终身制，有效建立干部能上能下，上岗靠竞争的激励机制，推行好干部末位淘汰制度，凡在年度民主评议干部中排名倒数第五位以内的干部原则上执行免职。
3、巩固扩大先进性教育活动成果，逐步探索建立适合我矿先进性教育活动的长效机制，把党员的学习教育活动作为提高党性修养、提高服务本领的主要途径来抓，进一步增强广大党员知荣明耻、履行
权利和义务的自觉性。
4、充分发挥党支部的战斗堡垒作用，狠抓职工队伍建设。坚持组织开展每月一次的党支部工作检查与考评，督促各党支部严格按照矿党委的要求，认真开展好“三会一课”和“党员责任区”、“五必谈、五必访” 等活动，积极推进支部达标工作，对考评不合格的党支部采取督促整改和追究主管责任，确保上级党组织的指示精神在党支部得到有力的贯彻落实，努力将每一个党支部建设成为坚强的战斗堡垒，为矿安全生产和经营管理工作的顺利进行奠定坚实的基础。
5、坚持做好组织发展工作，办好入党积极分子培训班，重点从一线职工（包括农轮工）中和青年团员中发展党员，不断为党组织输送新鲜血液。在抓好党费收缴管理工作的同时，认真组织优秀党员和入党积极分子到爱国主义教育基地接受革命传统和艰苦奋斗教育，以此增强他们的党性意识和宗旨意识。
6、充分发挥党委监督保证作用，确保党的安全生产方针和国家的法律法规在龙凤煤矿得到贯彻落实，确保集团公司党委、集团公司的重要指示精神在龙凤煤矿得到不折不扣的执行。坚决执行好党的民主集中制原则，凡遇“三重一大”问题即重要人事任免、重要项目建设、重大工程招投标和大额度资金使用，必须提交党委会或党政联席会研究决定，形成集体决策和科学决策，严禁“一言堂 ”和个人说了算，严防个人决策损害国有资产安全，损害职工群众利益。
（三）认真抓好宣传思想工作
思想是一切行动的先导,宣传教育是思想和行动的指南。对于一
个企业来讲,每一项改革措施的出台,每一项活动的开展,首先必须靠抓好宣传教育,提高职工群众的思想认识，让职工心悦诚服地接受。因此，宣传思想工作在企业思想政治工作中具有重要的舆论导向作用，主要表现为激励、鼓舞、疏导、护航、净化心灵、正催化，等等，必须高度重视和大力加强。
1、坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，以及“三个代表” 重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕中心工作开展宣传教育活动，着力培育具有企业特色的社会主义核心价值体系，不断提升企业队伍综合素质。
2、深化创先争优活动，激励广大干部职工为龙凤的发展建功立业。遵循“用科学理论武装人，用先进事迹激励人”的宗旨，大力树立先进典型，继续开展“远学罗大林，近学唐远斌”的活动，大力弘扬先模人物的先进事迹，激励全矿职工向劳模、标兵、先进学习看齐，创先争优，掀起比学赶邦超的热潮，以此调动职工的积极性，加快龙凤建设步伐。
3、注重实效性，开展中国特色社会主义信念教育、公民道德教育、法制教育，着力抓好党的十七大和十七届五中、六中全会精神的学习宣传贯彻。同时，及时把集团和矿党政的一些重要会议精神，以及矿上重大突击抢险任务和整顿工作情况，通过橱窗以文字和图片方式宣传出来，继续办好《龙凤简报》，及时宣传反映龙凤矿“三个文明”建设情况，使之形成共识，为矿安全生产经营工作鼓劲加油。
4、继续抓好职工思想政治工作研讨，重点围绕如何弘扬龙凤“三
黑汉子”精神展开好第二届职工思想政治工作研讨会，力求进一步培育良好的企业文化，激励职工自觉自愿为龙凤乃至林东的加快发展和更好更快的发展献策出力、拼搏奉献。
5、积极开展好健康向上的文体活动，丰富矿区业余文化生活。今年，除矿工会组织的活动外，矿党委重点要开展党史党建知识竞赛和“七一”唱红歌歌咏比赛。
（四）认真抓好维稳及职工思想政治工作
“发展是硬道理,维稳是硬任务”。没有稳定,什么人才都留不住；没有稳定,什么事都干不成。企业稳定的关键又在于能较好地解决职工的思想问题和实际问题,解除职工的后顾之忧。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，企业改革的不断深化，在新形势、新情况下，企业职工的思想日趋活跃。因此，我们要根据职工不同的心态，有的放矢地做好职工思想政治工作。
1.企业的稳定离不开经济效益和职工的物质需求。2012年是龙凤煤矿工作任务最繁重、经济效益最吃紧，面临挑战最严峻的一年，干部思想观念面临挑战，经营结构面临挑战，创新能力面临挑战，如果我们不转变思想、不改变观念、不全力以赴谋发展，没有经济数量的绝对增长，没有物质财富的积聚，就无法满足矿井的生产运作和职工的物质需求，就无法确保职工队伍的稳定。只有精心谋求效益，实现发展质量和发展速度的高度统一，杜绝单纯追求产值而忽视经营质量、不计成本、不管效益的短期行为，协调维护好各方面的关系，善待好每一名职工，维护好职工的切身利益，才能营造出以改革促发展、
促稳定的良好氛围。
2.实施企业民主管理，改进干部作风，多听取职工的意见，了解职工疾苦，围绕职工关注的用工、报酬、安全卫生、保险金缴纳等热点问题，开展平等协商，满足职工政治需求，在企业与职工之间形成“相互尊重、平等合作、共谋发展、共享成果”的和谐关系，调动职工积极性，促进企业和谐发展。要认真抓好“二级分配”管理，坚持区队收支全公开、工资分配全上墙，杜绝违规分配现象，确保稳定。
3.加强企业文化建设，满足职工精神需求。企业稳定的核心在于人与人之间的和谐，需要通过凝聚人心、提高素质、陶冶情操、娱乐身心等方式来缔造。党员干部一要解放思想换观念，直面困难、应对挑战；二要同舟共济渡难关，上下齐心、改善管理；三要关心职工生活，慰问家访，多方扶助，改进维稳工作方式。要通过热心接待、耐心倾听、诚信待人、爱心关照、真心助人、公心办事的方式方法，搭建连接企业和职工群众的连心桥，丰富化解矛盾的手段和渠道。
4、秉承思想政治工作与办实事相结合的原则，扎扎实实为职工群众办实事，办好事。给职工讲局情，讲矿情，讲事实，讲道理，引导广大职工充分认识只有把好安全关，把生产搞上去，才能有效益，才能增加收入，才能解决好大家所关注的热难点问题。总之，要通过强有力的思想政治工作，让职工思想观念逐步转变，最终转化成为一股巨大的劳动热情，促进企业和谐稳定发展。
三、加强反腐倡廉和党风廉政建设工作
2012年矿党委将把反腐倡廉和党风廉政建设纳入矿党委工作的
重要议事日程，切实抓紧抓好，抓出成效。
一是认真开展党风党纪和反腐倡廉教育，重点宣传贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强矿两级班子依法经营、廉洁从业教育，国有资产保值增值责任意识教育和勤俭办企业教育，营造风清气正、和谐守法的内部环境。
二是结合××煤矿实际，建立以“预防为主、惩防结合”的总体目标，积极探讨反腐倡廉工作的途径和机制，着力抓好矿两级班子党性党风党纪教育，加强监督，严肃纪律，认真落实好党风廉政建设责任制。加强效能监察工作，在堵塞漏洞、规范经营管理行为、严肃查处损害龙凤利益的违纪问题上，抓出一两个成功的案例，以此敲山振虎，最大限度地维护国有资产的安全和保值增值，维护职工群众的根本利益。
三是重点确立以矿务公开、队务公开为主要内容的预防监督机制，开展领导干部述廉述职、廉洁承诺、警示教育、诫勉谈话等工作，完善龙凤煤矿党风廉政建设工作制度。通过从严要求和管理，杜绝领导干部以及管钱、管物重要部室人员违法违纪案件的发生。
四是认真贯彻落实“三重一大”决策、推行民主管理制度。继续 坚持集体领导和个人分工相结合的原则，提高“三重一大”在实际工作中的执行力度，实行党委领导、班子成员分工负责的工作机制，凡属职责范围内的重大决策、重要项目、人员任免和大额度资金使用，
必须经过集体讨论决定，坚决避免决策失误，保证国有资产的保值增值和安全，维护好龙凤煤矿广大职工和集团（煤业）公司的根本利益。
五是继续把煤炭运营整顿和原材料采购、管理、使用整顿作为行政效能监察立项整顿的重点工作来抓，并力求在2011年的基础上抓出更大的成效，及时打击处理损害龙凤利益的违法违纪行为，推动龙凤党风廉政建设工作和经营管理工作步入规范化、制度化、正常化管理轨道。
四、调整思路，改进方法，抓好社会治安综合治理工作
社会治安综合治理工作是矿区稳定的重要保证，认真贯彻落实集团公司提出的抓好矿区维稳工作，为集团公司改革发展创造良好条件的指示精神，切实加强对矿区社会治安综合治理的领导和管理，加强内部治安防控，减少可防性案件的发生，维护好集体利益和职工家属生命财产的安全，是全矿党员干部和职工家属责无旁贷的责任。
1、矿综治办要紧密结合龙凤实际，制定好社会治安综合治理工作的实施办法和行之有效的治安保卫工作方案及防范措施，加强治安保卫队伍建设，明确各级治安防范责任制，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，努力形成千斤重担众人挑、人人肩上有指标的良性局面。
2、坚持走科学兴安之路，建立健全综治工作责任体系，构建打、防、控一体化管理工作格局，切实从人防、物防、技防、犬防上予以加强和改进，形成严密的防控网络，不给违法犯罪分子可乘之机，坚决消灭可防性案件的发生，有效减少和控制一般性案件发生，增强职
工群众的安全感，让广大职工群众安居乐业，安心创业。
3、认真规划和部署好普法工作，加强有关法律法规的宣传教育，坚持每季度出一期法制宣传专栏，大力普及法律知识，提高广大干部职工的法律意识和运用法律武器维护自身合法权益的能力，使之养成遵章守纪的习惯，维护矿区的治安稳定。
4、抓好矿区禁毒、创安等相关工作，加大劳动争议和民事纠纷的调处力度，防止纠纷升级，努力构建和谐平安矿区。
5、加强治安保卫部门以及从业人员责任心教育，增强“守土有责”和“保一方平安”的思想观念，严肃值守纪律，严防睡岗、脱岗、漏岗、混岗，造成案件的发生；加强对矿区机房、仓库等要害部位进行重点检查，从源头消除不安全因素；继续着力抓好煤仓管理，采取“突出重点、标本兼治、力求实效”的专治方案，堵住煤仓漏洞，尽全力维护国家财产和职工群众利益不受损害。
6、建立完善责任追究制。定期开展地面“四防”、火工品及消防大检查，及时发现和整改存在的问题，严防治安灾害事故的发生。凡因工作不力造成可防性案件发生的，坚决追究有关领导和直接责任人的责任。在责任追究上，一方面要从党纪政纪上进行处分；另一方面严格按照《龙凤煤矿社会治安防范工作不作为责任追究实施办法》的相关条例进行处罚。同时执行“一票否决制”，取消发案单位和责任人各种评先选优资格。
五、把握方向，强化管理，抓好计生工作
矿计生办要在集团公司计生办和地方计生办的双重领导下，严格
执行国家计生政策，加强各级责任制的建立和落实，大力宣传《流动人口计划生育管理办法》和“优生优育”等方针政策，定期开展好妇检工作，力求龙凤矿计生工作再上新台阶。
六、继续抓好“双带”工作，办好“职工之家”
1、工会和共青团要在党建工作的带动下，在行政的支持下，切实抓好自身建设，发挥好党组织联系职工群众的桥梁和纽带作用，建好“职工书屋”、“职工之家”和“安全之家”，要以维护职工合法权益为重心，加大对区队“二级分配” 监督力度，围绕安全生产开展好劳动竞赛，切实抓好群监工作，充分发挥群监员的作用，严反“三违”、抓好安全生产监督管理。
2、共青团要抓好组织建设，充分发挥青安岗员的作用，扎实有效地开展好“青年文明号”、“青年岗位能手”等活动，努力增强团组织的影响力，积极向党组织输送新鲜血液，动员和号召团员、青年为龙凤矿的做大做强建功立业。
各位代表、同志们：2012年，我们的生产任务繁重，困难重重，肩上的担子重了，但是实干进取、勇攀高峰是我们××人始终不变的追求，与时俱进、加快发展是历史赋予我们神圣的职责。“天时人事日相催，冬去阳生春又来”。在这春光明媚、充满生机的日子里，让我们更加紧密的团结在集团公司和矿党政周围，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，继续发扬我们能吃大苦耐大劳，敢拼、敢闯、敢干的精神，同心同德，奋力开拓，全面完成大会提出的各项目标，共同创造我们的幸福生活和美好未来!
谢谢大家。