用“四好”标准提升信息化工作水平
无为县高沟镇
高沟镇地处无为县东南部，与繁昌、铜陵隔江相望，镇区面积
4.6平方公里，辖4个社区、6个行政村，总人口4.9万人，育龄妇女
1.3万人，其中流出人口8222人，流入人口973人。近年来，我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在上级人口计生部门的具体指导和帮助下，利用日益完善的信息化平台和共享资源，不断深化服务理念，创新工作思路，扎实开展工作，人口和计划生育保持了健康稳定的发展态势。在人口计生信息化建设上，我们一直用“四好”标准来评判：
一、落实好组织力量，优化信息化管理网格
一是成立组织。2013年，我镇成立了以党委书记为组长，政府分管同志为副组长，计生、公安、卫生、民政、财政、教育等相关单位负责人为成员的领导小组，并以“网络共建、资源共享、提高效率、应用为主”为指导思想，研究出台了《加快高沟镇人口计生信息化建设实施意见》，对计生信息化建设的目标、措施和组织进行了具体的部署和细化。
二是配强队伍。首先是在人员力量上进一步加强，在镇级管理员1名、操作员4名，街道信息化专干8名以及村级管理员19名的基础上，配备了村民组信息员近50名，并充分借助“大学生村官”等新力量，实现技术和实践互补，彻底改变了计生专干不懂电脑、大
学生村官不懂计生的矛盾局面。其次是在人员能力上进一步加强，通过积极参加省、市、县组织的专业培训班，化学习为实践，实现业务规范达标，在镇每月召开的计生例会中，将信息化工作作为固定议程，运用“问题倒逼”机制，以实际工作中的问题为典型案例，展开分析研讨，以实践反推信息化工作技能提高。
二、巩固好数据质量，优化人口信息应用
第一，在质量上把好“三关”。首先是严把信息采集关，加强乡村两级信息采集的完整性。村“两委”成员不仅对所联系片的已婚育龄妇女的婚姻、怀孕、生育、避孕节育等信息认真采集，还对辖区内所有人口变动信息、全员人口户、户成员基本信息等信息进行全面采集，确保人口信息数据不重不漏，信息准确完整和逻辑关系正确率。其次是严把信息核实关，加强对全员人口信息数据的核实、比对、补缺、纠错、删重、注销工作。镇计生办对人口信息综合业务平台数据、公安户籍数据、民政部门数据（结婚、抱养、死亡等）、人口信息交流平台和流动人口全员服务管理系统认真比对、核实，找出错、漏、重和逻辑关系不相符的人员，予以修改更正，补充完善。对重卡、重报和漏报情况，严格按照《安徽省人口信息统计与管理规范（试行）》口径实行上报与删除；对死亡或外嫁的及时注销。最后是严把信息录入和变更关，严格履行全员人口信息数据录入操作规范。我们严格遵照《安徽省人口计划生育信息系统2013版用户手册》的要求，规范全员人口信息数据录入和变更工作，不断提高信息数据录入的及时性、完整性和准确性。
第二，在应用上实现“两到位”。一是信息利用到位，镇计生办当好村分片包组干部的“秘书”，利用三个系统的后台数据，进行定期比对和分析，查找疑点信息，列出重点信息，使村级人口工作有的放矢。二是责任落实到位，将怀孕、出生、节育、流动信息掌握作为信息化考核的主要内容，并引入了各类平台的操作规范，实现信息化工作要求与镇计生评估同步。村计生干部按其所包片每月至少核对一次全员人口信息，对流动人口平台、人口信息交流平台等有时限要求的信息，原则上必须48小时内核查落实，及时上报信息掌握情况，并对核对结果负责，计生办安排专人对其信息进行核查，若在核查中发现问题，逆向追究相关责任。
三、服务好“四证”办理，优化窗口工作效能。
首先是在硬件上确保最大需求。2月份省办证系统试运行阶段，我们不仅在第一时间为镇办证窗口配置了电脑、高拍仪等必备设施，更要求辖区内十个村级计生办均建立证件代办点，每个代办点至少采购一台数码相机，委托村计生干部对群众办证的“递补材料”进行审核，并通过“高沟计生”QQ群实时发送镇办证操作人员，实现了证件资料线下把关、电子照片线上传输、书面材料内部交接，最大程度的为办证群众提供便捷服务。其次是在宣传上力争最广覆盖。在芜人口委〔2014〕6号《关于便捷办理计划生育证件的意见》文件出台后，我镇立即组织计生干部进行了集中学习，并在第一时间将市人口计生委的便民措施通过移动“短信平台”进行了宣传，同时，根据无为县计生委的统一部署，结合单独两孩政策启动，我们对辖区内所有村级
宣传栏进行了设计更新，将最新“四证”办理的服务指南分散公开公示，即时将便民政策宣传到边到角。最后是在服务上提供最优质量。按照市人口计生委“四变”工作要求，利用远程审核、电话通知、上门服务等方法，简化办证流程，尽力实现群众办证只找一个人、只跑一趟路，把好政策落实好，让群众满意。
四、制定好规章制度，优化工作运行机制。
一是建章立制。修订出台了《计算机操作员工作职责》、《信息收集维护及共享制度》、《信息管理安全和保密制度》等制度，用制度规范工作程序和工作行为，为提高人口计生信息化工作水平奠定了基础。
二是安全管理。按照“专号专人”使用的原则，落实岗位信息安全责任，定期开展安全风险评估，完善安全保障措施，做好微机维护、病毒防范，加强网络安全管理，切实保护群众信息和个人隐私。
我镇计划生育信息化建设工作取得了一点微薄成效，但与上级领导的要求和群众的需求还存在一定的差距。下一步，我们将进一步提高认识，加大投入，加强培训，强化应用，不断提高应用水平，力争使今后的计划生育信息化工作再上一个新台阶。
用“四好”标准提升信息化工作水平
无为县高沟镇
高沟镇地处无为县东南部，与繁昌、铜陵隔江相望，镇区面积
4.6平方公里，辖4个社区、6个行政村，总人口4.9万人，育龄妇女
1.3万人，其中流出人口8222人，流入人口973人。近年来，我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在上级人口计生部门的具体指导和帮助下，利用日益完善的信息化平台和共享资源，不断深化服务理念，创新工作思路，扎实开展工作，人口和计划生育保持了健康稳定的发展态势。在人口计生信息化建设上，我们一直用“四好”标准来评判：
一、落实好组织力量，优化信息化管理网格
一是成立组织。2013年，我镇成立了以党委书记为组长，政府分管同志为副组长，计生、公安、卫生、民政、财政、教育等相关单位负责人为成员的领导小组，并以“网络共建、资源共享、提高效率、应用为主”为指导思想，研究出台了《加快高沟镇人口计生信息化建设实施意见》，对计生信息化建设的目标、措施和组织进行了具体的部署和细化。
二是配强队伍。首先是在人员力量上进一步加强，在镇级管理员1名、操作员4名，街道信息化专干8名以及村级管理员19名的基础上，配备了村民组信息员近50名，并充分借助“大学生村官”等新力量，实现技术和实践互补，彻底改变了计生专干不懂电脑、大
学生村官不懂计生的矛盾局面。其次是在人员能力上进一步加强，通过积极参加省、市、县组织的专业培训班，化学习为实践，实现业务规范达标，在镇每月召开的计生例会中，将信息化工作作为固定议程，运用“问题倒逼”机制，以实际工作中的问题为典型案例，展开分析研讨，以实践反推信息化工作技能提高。
二、巩固好数据质量，优化人口信息应用
第一，在质量上把好“三关”。首先是严把信息采集关，加强乡村两级信息采集的完整性。村“两委”成员不仅对所联系片的已婚育龄妇女的婚姻、怀孕、生育、避孕节育等信息认真采集，还对辖区内所有人口变动信息、全员人口户、户成员基本信息等信息进行全面采集，确保人口信息数据不重不漏，信息准确完整和逻辑关系正确率。其次是严把信息核实关，加强对全员人口信息数据的核实、比对、补缺、纠错、删重、注销工作。镇计生办对人口信息综合业务平台数据、公安户籍数据、民政部门数据（结婚、抱养、死亡等）、人口信息交流平台和流动人口全员服务管理系统认真比对、核实，找出错、漏、重和逻辑关系不相符的人员，予以修改更正，补充完善。对重卡、重报和漏报情况，严格按照《安徽省人口信息统计与管理规范（试行）》口径实行上报与删除；对死亡或外嫁的及时注销。最后是严把信息录入和变更关，严格履行全员人口信息数据录入操作规范。我们严格遵照《安徽省人口计划生育信息系统2013版用户手册》的要求，规范全员人口信息数据录入和变更工作，不断提高信息数据录入的及时性、完整性和准确性。
第二，在应用上实现“两到位”。一是信息利用到位，镇计生办当好村分片包组干部的“秘书”，利用三个系统的后台数据，进行定期比对和分析，查找疑点信息，列出重点信息，使村级人口工作有的放矢。二是责任落实到位，将怀孕、出生、节育、流动信息掌握作为信息化考核的主要内容，并引入了各类平台的操作规范，实现信息化工作要求与镇计生评估同步。村计生干部按其所包片每月至少核对一次全员人口信息，对流动人口平台、人口信息交流平台等有时限要求的信息，原则上必须48小时内核查落实，及时上报信息掌握情况，并对核对结果负责，计生办安排专人对其信息进行核查，若在核查中发现问题，逆向追究相关责任。
三、服务好“四证”办理，优化窗口工作效能。
首先是在硬件上确保最大需求。2月份省办证系统试运行阶段，我们不仅在第一时间为镇办证窗口配置了电脑、高拍仪等必备设施，更要求辖区内十个村级计生办均建立证件代办点，每个代办点至少采购一台数码相机，委托村计生干部对群众办证的“递补材料”进行审核，并通过“高沟计生”QQ群实时发送镇办证操作人员，实现了证件资料线下把关、电子照片线上传输、书面材料内部交接，最大程度的为办证群众提供便捷服务。其次是在宣传上力争最广覆盖。在芜人口委〔2014〕6号《关于便捷办理计划生育证件的意见》文件出台后，我镇立即组织计生干部进行了集中学习，并在第一时间将市人口计生委的便民措施通过移动“短信平台”进行了宣传，同时，根据无为县计生委的统一部署，结合单独两孩政策启动，我们对辖区内所有村级
宣传栏进行了设计更新，将最新“四证”办理的服务指南分散公开公示，即时将便民政策宣传到边到角。最后是在服务上提供最优质量。按照市人口计生委“四变”工作要求，利用远程审核、电话通知、上门服务等方法，简化办证流程，尽力实现群众办证只找一个人、只跑一趟路，把好政策落实好，让群众满意。
四、制定好规章制度，优化工作运行机制。
一是建章立制。修订出台了《计算机操作员工作职责》、《信息收集维护及共享制度》、《信息管理安全和保密制度》等制度，用制度规范工作程序和工作行为，为提高人口计生信息化工作水平奠定了基础。
二是安全管理。按照“专号专人”使用的原则，落实岗位信息安全责任，定期开展安全风险评估，完善安全保障措施，做好微机维护、病毒防范，加强网络安全管理，切实保护群众信息和个人隐私。
我镇计划生育信息化建设工作取得了一点微薄成效，但与上级领导的要求和群众的需求还存在一定的差距。下一步，我们将进一步提高认识，加大投入，加强培训，强化应用，不断提高应用水平，力争使今后的计划生育信息化工作再上一个新台阶。