山东师范大学
研究生非学位课程论文答卷
学 号
姓 名
学科专业 管理科学与工程
考试科目 经济学概论
考试时间 2011.1.14
考试分数
一、简答题
1、什么是机会成本？在理解这一概念的时候，应该注意哪些问题？
机会成本是指生产者放弃的使用相同的生产要素（资源）在其他生产用途中所能得到的最高收入。在理解这一概念的时候应注意以下问题：
(1)所使用的资源具有多种用途
机会成本本质上是对不能利用的机会所付出的成本，因为企业选择了这种用途，就必然丧失其它用途所能带来的收益。如果资源的使用方式是单一的，那就谈不上各个机会的利益比较。只有当资源具有多用性的时候，企业才要考虑机会成本，这是考虑机会成本的一个前提条件。
(2)机会必须是决策者可选择的项目
机会成本所指的机会必须是决策者可选择的项目，若不是决策者可选择的项目便不属于决策者的机会。例如某农民只会养猪和养鸡，那么养牛就不会是某农民的机会。
(3)机会成本是指放弃的机会中收益最高的项目
放弃的机会中收益最高的项目才是机会成本，即机会成本不是放弃项目的收益总和。例如某农民只能在养猪、养鸡和养牛中择一从事，若三者的收益关系为养牛＞养猪＞养鸡，则养猪和养鸡的机会成本皆为养牛，而养牛的机会成本仅为养猪。
(4)机会成本存在的三个前提：一是资源是稀缺的；二是资源具有多种用途；三是资源的投向不受限制。
2、如何理解稀缺性？稀缺与短缺的区别是什么？
稀缺（scarcity ）是指在某一特定时空里，特定资源的总体有限性相对于人类欲望无限性及欲望的无限增长而言，特定时空里有限的资源大大小于人类满足欲望的总体需求。稀缺资源，在以人类活动的年限来说，是无法在短时间内找到替代品，或者稀缺资源本身的再生，以满足人类无限欲望的需求期望。根据西方经济学的观点，资源的稀缺性会导致竞争，良性的竞争会引起资源的最优配置，从而弥补资源稀缺所带来的限制。稀缺物品必须节约使用。稀缺物品具备以下几个特点：第一是有用性，它是人类必须付出相应代价才能够得到的有用物品；第二是人们获得时通常都要花费代价；第三是经济物品相对于自由物品来说一定是稀缺的：第四是价格为正．价格为正的物品在市场交易时。通常是买方向卖方支付代价。
并非所有物品都是稀缺的。非稀缺物品能够以充足数量满足所有希望消费它的人的需要，经济学中把那些不需要付出任何代价就能够得到的有用物品叫自由物品，如阳光、空气等。这类物品的基本特点是“取之不尽，用之不竭”，对人类有用而且价格为零．即买方不用花费任何代价，卖方也得不到任何好处，因此通常不存在供求双方形成的买卖市场。
稀缺与短缺（Shortage ）的区别：(1)稀缺性:及长期缺少, 表明该物质的珍贵或稀少。短缺性:及短时间类缺少的意思. 并不是稀少, 只是暂时性的。（2）稀缺是天然的, 短缺有可能是开发速度不够快。
3、经济学研究的主要问题是什么？
研究稀缺资源如何有效配置，以达到消费者效用最大化和生产者利润最大化，其研究的落脚点是供给和需求的平衡，所利用的手段是价格，有买、卖和价格就形成了市场。一个经济系统内部有关资源分配的选择决策是由个人、家庭、企业和政府不同决策主体作出的，纷繁复杂的选择行为涉及经济运作的四大基本问题。
第一，生产什么？生产多少？
普遍存在资源稀缺性条件下，生产一种商品必然意味着生产其他产品机会的减少，也就是说必然会发生机会成本。在市场经济下，价格是指示和调节资源配置的最重要信号。因而，经济学关注为什么有的商品比别的商品价格高? 什么因素导致商品相对价格上升或下降? 价格变动如何引导人们的行为和资源配置方式发生变化?
第二，如何生产?
同一种商品可以用不同方式生产。从直接关系上看，采取特定生产方式是由生产者选择行为决定的。然而，厂商选择生产方式受什么因素约束? 为什么中国与澳大利亚农民采用不同生产方式? 为什么把不同国家生产方式进行简单移植不一定能够成功? 这是经济学需要研究的又一组基本问题。
第三，为谁生产?
由于稀缺性的限制，不能保证每个社会成员都能获得他们希望得到的所有商品和劳务，所以，每个社会都必须形成一套机制对生产出来的产品和财富进行分配。产品和财富分配机制是否合理和公平总是一个争论激烈的问题。市场经济条件下什么因素决定收入高低? 如何控制收人分配差距过大? 政府是否应当帮助最贫穷的居民得到最基本的消费品? 这些是经济学分析的另一组问题。
第四，谁作决策?
依据什么作决策? 我国计划经济时期，经济决策高度集中在政府计划管理部门。修建工厂、水库之类大型投资项目通过计划方式加以确定，生产水瓶、肥皂、火柴等基本生活消费品的生产活动由政府统一安排。计划经济的特征在于，由某个社会中心，或更确切地说，由处于这一中心位置的少数人依据其理解的社会偏好持续对社会资源配置问题作出决策。与此相对立，在市场化体制下，分散化是经济决策的基本特征，个人和厂商根据他们对自身利益的理解和市场价格信号作出经济决策，政府作用主要限制在提供公共产品和调节收入分配范围。把完全集中与完全分散的决策体制作为理论参照系的两个极端情形，不同国家不同时期的决策体制状态各有其不同位
4、简述垄断的成因及其对经济效率的影响。
（1）垄断的成因：
竞争引起的生产和资本集中为垄断的产生提供了可能性与必要性：
① 生产集中使垄断成为可能。由于社会生产越来越集中到少数大企业手中，在一个产业部门中，少数大企业的生产和销售已经占据了绝对优势的份额。这使得少数大企业有可能超越单个企业组织的局限，在一个产业或若干个相关产业部门之间进行更高层次组织协调。
② 生产集中也使垄断具有必要性和必然性：
⑴ 生产集中使企业规模扩大，大企业的生产能力迅速膨胀。而在一定时期的特定市场上需求总是有限的。如果企业仍遵循自由竞争的规律各自开足马力进
行生产，势必导致生产过剩和利润减少，也造成资源的损失与浪费。为了保持与扩大利润，大企业间有必要结成垄断组织瓜分市场份额以调节生产。
⑵ 生产集中使大企业规模巨大资本雄厚，产品及企业形象在公众中有一定地位，这对中小企业进入大企业的生产经营领域构成了较高的进入壁垒，自由竞争受到限制，逐步形成了少数大企业寡头垄断的格局。
⑶ 少数大企业之间势均力敌，为了避免过度竞争造成两败俱伤的灾难性后果，必然寻求某种妥协，达成垄断协定。
（2）垄断对经济效率的影响：
有些行业是必须由垄断来完成才能确保安全的，比如银行、发电厂、水厂等、只能由国家来控制和主导，才行确保这些基础行业的安全，（如97年的金融风波，我国就顺利的避免，原因就是我们的银行是由国家主导的）社会才会稳定，经济效率才会高。
①垄断会降低经济效率
垄断市场的信息是不对称的，资本家可以因此抬高价格，获得垄断利润。垄断企业会打压其他进入者，维护自己的垄断利益，阻碍市场竞争。垄断市场使企业停滞不前，不利于技术进步，无法有效提高生产效率和技术水平，影响经济效率。
②垄断也有可能促进经济效率
有些行业是必须由垄断来完成才能确保安全的，比如银行、发电厂、水厂等、只能由国家来控制和主导，才行确保这些基础行业的安全，（如97年的金融风波，我国就顺利的避免，原因就是我们的银行是由国家主导的）社会才会稳定，经济效率才会高。
二、论述题
１、如何看待持续上涨的物价？
（1）影响：CPI 创新高，数字背后产生的民生压力
随着年内多种农产品价格的持续上涨，尤其是部分农产品被游资炒作价格猛涨，使得CPI 数字背后的民生压力陡增，也使物价问题成为整个社会关注的焦点。许多专家指出，目前，物价结构性上涨幅度较大，社会通胀预期强烈，亟待理性引导。
CPI 一直上涨，而且在中央所采取的各种措施下，涨幅没有明显下降，这种较为激进的价格变动方式在较为成熟的市场经济体制中是少见的， 而在改革转型期的中国， 对这种现象可从内、外两方面进行解释。对内， 这是一种经济自身发展与相关制度进行“磨合”的正常现象， 是受到抑制的价格机制发挥作用的必然结果。 对外， 由于宏观经济政策过于严格地控制了其他资本市场( 主要是房产市场和股市) ， 难以消除外汇储备庞大造成的流动性过剩， 而同时外汇市场上人民币升值过快提高了生产成本， 导致各种日常消费品价格在短期内大幅增长， 带动了CPI 的全面提升。
（2）原因：多重因素推动物价上涨
11月10日，国家发展改革委价格司副司长周望军在接受中国政府网专访时
表示，当前物价上涨的原因主要来自四个方面：第一是货币发行过量，这是全世界普遍存在的问题。特别是最近美国实行量化宽松的货币政策之后，国际市场大部分商品价格都在急剧上涨；第二，也有一些临时性的因素，比如今年的蔬菜价格上涨就是因为今年的灾害天气导致的；第三，我国在工业化、城镇化的发展过程中，劳动力、资本、土地资源快速向城市流动，农村的生产资源相对减少，农村的劳动力成本上升；第四，热钱炒作的因素。今年上半年绿豆、大蒜、棉花等都出现了价格上涨，其中都有资金炒作的因素。
（3）应对：保增长、控通胀，调控走向引人关注
“增强针对性和灵活性，仍将是下一阶段国家货币政策的重点。”李铁岗表示。 国内众多经济学者在各种场合呼吁当前有必要加息，以缓和当前日益升高的通胀预期。
不过，在如何使用货币工具的问题上，经济学家也提出了不同的看法。 北京大学教授曹和平不赞同连续大幅加息。他认为，只有实现经济平稳快速增长的大目标才能保证实现提高百姓收入、促进社会分配公平化等一系列民生目标。
除了货币政策的调控，对农产品投机的监管和高物价条件下的民生保障同样受到专家学者的关注。
山东省社科院农村经济研究所所长秦庆武说，当前，国家应密切关注农产品炒作迹象。但重点和难点是，农产品领域资金的游走情况如何监管，如何正确区分和对待农产品领域的投资与投机行为、资本逐利与游资炒作行为，仍待研究解决。
“完善物价上涨过程中的民生保障体系，完善社会财富的二次分配，由倡导效率优先兼顾公平，转为效率、公平同等关注，同样应成为国家下一步化解社会矛盾、应对物价上涨的重要思路。”马怀君说。
2、用工荒与就业难的问题同时存在这一现象出现的原因以及应对的策略
（1）出现的原因：
“一方面，国际金融危机后部分高端行业用工需求下降，大学部分专业设置和教学与市场脱节，加之前些年大学扩招造成某些行业、职业供过于求，这三项因素综合作用，造成大学生的起薪未提高、提高慢甚至下降的情况；而另一方面，农民工工资过去长期被压得很低，近几年有了较快提高，有点„还旧账‟的性质，两相对照差距就缩小了。”苏海南分析。
总体上反映了人口结构和社会劳动力结构的变化。80前的第一代农民工渐渐老矣，一亿五千万农民工中80后的第二代农民达一亿两千多万，80后出生者每年有四、五百万共四五千万成了各类大学生，因此出现大学生找工作难和民工荒并存现象。
大学生就业的供求矛盾主要表现在，毕业生的专业结构、知识结构、综合素质、学历层次，甚至就读院校等不适应市场需求；毕业生的择业倾向与技能不适应市场需要；毕业生的择业期望值与用人单位要求不一致。这些矛盾的存在，导致了非自愿的摩擦性和结构性失业。
“民工荒”表现为“数量荒”，实际上是“技工荒”，源于民工的“教育荒”。结合民工荒实质是技工荒这一分析，我们可以说，大学生就业慌和民工荒乃是同一问题的两种不同表现形式，问题的实质是经济社会大量需要的是具有一定的理论知
识、熟悉某项操作与技能的技术型人才，但现实的人力资本供给却与这样的需求结构不吻合。这就是大学生就业难和民工荒并存的原因。
（2）应对的策略：
总的来说，必须更多地依托我国经济结构调整和社会政策来加以实现。一是，不断推进科技创新，发展高端产业和第三产业；二是，提高高等教育的有效供给，使劳动力供求双方在市场上通过价格机制求得平衡。此外，要强调的是，进一步减小对社会成员流动性的限制，不仅会促进大学毕业生择业的自主性、能动性，而且会使就业的空间变得更加广阔。
①建立科学的教育体系。产业的转型需要大量高素质的技术工人与大学毕业生渐渐相对过剩已经成为我国目前结构性失业的重要原因之一，教育只有真正面向市场才能从根本上改变这一现状。
②郑风田认为解决“民工荒与大学生就业难”问题，制造业白领是出路。如果中国制造业能够通过“制造业白领”来转型，那中国就可以扭转目前受制于订单、处于产业链最低端的困境，向产业链高端跃升，提高制造企业的利润率。
③高校办学要以社会需求为导向，高校要广泛拓展就业渠道，大力加强毕业生就业观教育，高校毕业生应解放思想，积极参与新形势下的多元化就业。比如西部开发，自主创业。
（3）我们应如何看待当前大学生和农民工起薪差距缩小的现状？
“硬拿农民工和大学生相比不合适，两者没有可比性。这是两个完全不同的群体，发展前景和轨迹也完全不同。很多人看到大学生和农民工工资差距缩小，却忽略了很多其他元素。比如说，工作几年后，大学生掌握了一定的工作经验和技巧，他们的上升潜力就非常大；农民工可能干了多少年，还是农民工。另一方面，一些农民工是拿了几千块钱的工资，但是他们的工作环境更艰苦，缺乏必要的保障，危险性也更高。还有，以前，农民工工资被大大低估了，在当前„用工荒‟的大背景下，他们的劳动力真实价值才逐渐体现，这是一种可喜的现象。”
山东师范大学
研究生非学位课程论文答卷
学 号
姓 名
学科专业 管理科学与工程
考试科目 经济学概论
考试时间 2011.1.14
考试分数
一、简答题
1、什么是机会成本？在理解这一概念的时候，应该注意哪些问题？
机会成本是指生产者放弃的使用相同的生产要素（资源）在其他生产用途中所能得到的最高收入。在理解这一概念的时候应注意以下问题：
(1)所使用的资源具有多种用途
机会成本本质上是对不能利用的机会所付出的成本，因为企业选择了这种用途，就必然丧失其它用途所能带来的收益。如果资源的使用方式是单一的，那就谈不上各个机会的利益比较。只有当资源具有多用性的时候，企业才要考虑机会成本，这是考虑机会成本的一个前提条件。
(2)机会必须是决策者可选择的项目
机会成本所指的机会必须是决策者可选择的项目，若不是决策者可选择的项目便不属于决策者的机会。例如某农民只会养猪和养鸡，那么养牛就不会是某农民的机会。
(3)机会成本是指放弃的机会中收益最高的项目
放弃的机会中收益最高的项目才是机会成本，即机会成本不是放弃项目的收益总和。例如某农民只能在养猪、养鸡和养牛中择一从事，若三者的收益关系为养牛＞养猪＞养鸡，则养猪和养鸡的机会成本皆为养牛，而养牛的机会成本仅为养猪。
(4)机会成本存在的三个前提：一是资源是稀缺的；二是资源具有多种用途；三是资源的投向不受限制。
2、如何理解稀缺性？稀缺与短缺的区别是什么？
稀缺（scarcity ）是指在某一特定时空里，特定资源的总体有限性相对于人类欲望无限性及欲望的无限增长而言，特定时空里有限的资源大大小于人类满足欲望的总体需求。稀缺资源，在以人类活动的年限来说，是无法在短时间内找到替代品，或者稀缺资源本身的再生，以满足人类无限欲望的需求期望。根据西方经济学的观点，资源的稀缺性会导致竞争，良性的竞争会引起资源的最优配置，从而弥补资源稀缺所带来的限制。稀缺物品必须节约使用。稀缺物品具备以下几个特点：第一是有用性，它是人类必须付出相应代价才能够得到的有用物品；第二是人们获得时通常都要花费代价；第三是经济物品相对于自由物品来说一定是稀缺的：第四是价格为正．价格为正的物品在市场交易时。通常是买方向卖方支付代价。
并非所有物品都是稀缺的。非稀缺物品能够以充足数量满足所有希望消费它的人的需要，经济学中把那些不需要付出任何代价就能够得到的有用物品叫自由物品，如阳光、空气等。这类物品的基本特点是“取之不尽，用之不竭”，对人类有用而且价格为零．即买方不用花费任何代价，卖方也得不到任何好处，因此通常不存在供求双方形成的买卖市场。
稀缺与短缺（Shortage ）的区别：(1)稀缺性:及长期缺少, 表明该物质的珍贵或稀少。短缺性:及短时间类缺少的意思. 并不是稀少, 只是暂时性的。（2）稀缺是天然的, 短缺有可能是开发速度不够快。
3、经济学研究的主要问题是什么？
研究稀缺资源如何有效配置，以达到消费者效用最大化和生产者利润最大化，其研究的落脚点是供给和需求的平衡，所利用的手段是价格，有买、卖和价格就形成了市场。一个经济系统内部有关资源分配的选择决策是由个人、家庭、企业和政府不同决策主体作出的，纷繁复杂的选择行为涉及经济运作的四大基本问题。
第一，生产什么？生产多少？
普遍存在资源稀缺性条件下，生产一种商品必然意味着生产其他产品机会的减少，也就是说必然会发生机会成本。在市场经济下，价格是指示和调节资源配置的最重要信号。因而，经济学关注为什么有的商品比别的商品价格高? 什么因素导致商品相对价格上升或下降? 价格变动如何引导人们的行为和资源配置方式发生变化?
第二，如何生产?
同一种商品可以用不同方式生产。从直接关系上看，采取特定生产方式是由生产者选择行为决定的。然而，厂商选择生产方式受什么因素约束? 为什么中国与澳大利亚农民采用不同生产方式? 为什么把不同国家生产方式进行简单移植不一定能够成功? 这是经济学需要研究的又一组基本问题。
第三，为谁生产?
由于稀缺性的限制，不能保证每个社会成员都能获得他们希望得到的所有商品和劳务，所以，每个社会都必须形成一套机制对生产出来的产品和财富进行分配。产品和财富分配机制是否合理和公平总是一个争论激烈的问题。市场经济条件下什么因素决定收入高低? 如何控制收人分配差距过大? 政府是否应当帮助最贫穷的居民得到最基本的消费品? 这些是经济学分析的另一组问题。
第四，谁作决策?
依据什么作决策? 我国计划经济时期，经济决策高度集中在政府计划管理部门。修建工厂、水库之类大型投资项目通过计划方式加以确定，生产水瓶、肥皂、火柴等基本生活消费品的生产活动由政府统一安排。计划经济的特征在于，由某个社会中心，或更确切地说，由处于这一中心位置的少数人依据其理解的社会偏好持续对社会资源配置问题作出决策。与此相对立，在市场化体制下，分散化是经济决策的基本特征，个人和厂商根据他们对自身利益的理解和市场价格信号作出经济决策，政府作用主要限制在提供公共产品和调节收入分配范围。把完全集中与完全分散的决策体制作为理论参照系的两个极端情形，不同国家不同时期的决策体制状态各有其不同位
4、简述垄断的成因及其对经济效率的影响。
（1）垄断的成因：
竞争引起的生产和资本集中为垄断的产生提供了可能性与必要性：
① 生产集中使垄断成为可能。由于社会生产越来越集中到少数大企业手中，在一个产业部门中，少数大企业的生产和销售已经占据了绝对优势的份额。这使得少数大企业有可能超越单个企业组织的局限，在一个产业或若干个相关产业部门之间进行更高层次组织协调。
② 生产集中也使垄断具有必要性和必然性：
⑴ 生产集中使企业规模扩大，大企业的生产能力迅速膨胀。而在一定时期的特定市场上需求总是有限的。如果企业仍遵循自由竞争的规律各自开足马力进
行生产，势必导致生产过剩和利润减少，也造成资源的损失与浪费。为了保持与扩大利润，大企业间有必要结成垄断组织瓜分市场份额以调节生产。
⑵ 生产集中使大企业规模巨大资本雄厚，产品及企业形象在公众中有一定地位，这对中小企业进入大企业的生产经营领域构成了较高的进入壁垒，自由竞争受到限制，逐步形成了少数大企业寡头垄断的格局。
⑶ 少数大企业之间势均力敌，为了避免过度竞争造成两败俱伤的灾难性后果，必然寻求某种妥协，达成垄断协定。
（2）垄断对经济效率的影响：
有些行业是必须由垄断来完成才能确保安全的，比如银行、发电厂、水厂等、只能由国家来控制和主导，才行确保这些基础行业的安全，（如97年的金融风波，我国就顺利的避免，原因就是我们的银行是由国家主导的）社会才会稳定，经济效率才会高。
①垄断会降低经济效率
垄断市场的信息是不对称的，资本家可以因此抬高价格，获得垄断利润。垄断企业会打压其他进入者，维护自己的垄断利益，阻碍市场竞争。垄断市场使企业停滞不前，不利于技术进步，无法有效提高生产效率和技术水平，影响经济效率。
②垄断也有可能促进经济效率
有些行业是必须由垄断来完成才能确保安全的，比如银行、发电厂、水厂等、只能由国家来控制和主导，才行确保这些基础行业的安全，（如97年的金融风波，我国就顺利的避免，原因就是我们的银行是由国家主导的）社会才会稳定，经济效率才会高。
二、论述题
１、如何看待持续上涨的物价？
（1）影响：CPI 创新高，数字背后产生的民生压力
随着年内多种农产品价格的持续上涨，尤其是部分农产品被游资炒作价格猛涨，使得CPI 数字背后的民生压力陡增，也使物价问题成为整个社会关注的焦点。许多专家指出，目前，物价结构性上涨幅度较大，社会通胀预期强烈，亟待理性引导。
CPI 一直上涨，而且在中央所采取的各种措施下，涨幅没有明显下降，这种较为激进的价格变动方式在较为成熟的市场经济体制中是少见的， 而在改革转型期的中国， 对这种现象可从内、外两方面进行解释。对内， 这是一种经济自身发展与相关制度进行“磨合”的正常现象， 是受到抑制的价格机制发挥作用的必然结果。 对外， 由于宏观经济政策过于严格地控制了其他资本市场( 主要是房产市场和股市) ， 难以消除外汇储备庞大造成的流动性过剩， 而同时外汇市场上人民币升值过快提高了生产成本， 导致各种日常消费品价格在短期内大幅增长， 带动了CPI 的全面提升。
（2）原因：多重因素推动物价上涨
11月10日，国家发展改革委价格司副司长周望军在接受中国政府网专访时
表示，当前物价上涨的原因主要来自四个方面：第一是货币发行过量，这是全世界普遍存在的问题。特别是最近美国实行量化宽松的货币政策之后，国际市场大部分商品价格都在急剧上涨；第二，也有一些临时性的因素，比如今年的蔬菜价格上涨就是因为今年的灾害天气导致的；第三，我国在工业化、城镇化的发展过程中，劳动力、资本、土地资源快速向城市流动，农村的生产资源相对减少，农村的劳动力成本上升；第四，热钱炒作的因素。今年上半年绿豆、大蒜、棉花等都出现了价格上涨，其中都有资金炒作的因素。
（3）应对：保增长、控通胀，调控走向引人关注
“增强针对性和灵活性，仍将是下一阶段国家货币政策的重点。”李铁岗表示。 国内众多经济学者在各种场合呼吁当前有必要加息，以缓和当前日益升高的通胀预期。
不过，在如何使用货币工具的问题上，经济学家也提出了不同的看法。 北京大学教授曹和平不赞同连续大幅加息。他认为，只有实现经济平稳快速增长的大目标才能保证实现提高百姓收入、促进社会分配公平化等一系列民生目标。
除了货币政策的调控，对农产品投机的监管和高物价条件下的民生保障同样受到专家学者的关注。
山东省社科院农村经济研究所所长秦庆武说，当前，国家应密切关注农产品炒作迹象。但重点和难点是，农产品领域资金的游走情况如何监管，如何正确区分和对待农产品领域的投资与投机行为、资本逐利与游资炒作行为，仍待研究解决。
“完善物价上涨过程中的民生保障体系，完善社会财富的二次分配，由倡导效率优先兼顾公平，转为效率、公平同等关注，同样应成为国家下一步化解社会矛盾、应对物价上涨的重要思路。”马怀君说。
2、用工荒与就业难的问题同时存在这一现象出现的原因以及应对的策略
（1）出现的原因：
“一方面，国际金融危机后部分高端行业用工需求下降，大学部分专业设置和教学与市场脱节，加之前些年大学扩招造成某些行业、职业供过于求，这三项因素综合作用，造成大学生的起薪未提高、提高慢甚至下降的情况；而另一方面，农民工工资过去长期被压得很低，近几年有了较快提高，有点„还旧账‟的性质，两相对照差距就缩小了。”苏海南分析。
总体上反映了人口结构和社会劳动力结构的变化。80前的第一代农民工渐渐老矣，一亿五千万农民工中80后的第二代农民达一亿两千多万，80后出生者每年有四、五百万共四五千万成了各类大学生，因此出现大学生找工作难和民工荒并存现象。
大学生就业的供求矛盾主要表现在，毕业生的专业结构、知识结构、综合素质、学历层次，甚至就读院校等不适应市场需求；毕业生的择业倾向与技能不适应市场需要；毕业生的择业期望值与用人单位要求不一致。这些矛盾的存在，导致了非自愿的摩擦性和结构性失业。
“民工荒”表现为“数量荒”，实际上是“技工荒”，源于民工的“教育荒”。结合民工荒实质是技工荒这一分析，我们可以说，大学生就业慌和民工荒乃是同一问题的两种不同表现形式，问题的实质是经济社会大量需要的是具有一定的理论知
识、熟悉某项操作与技能的技术型人才，但现实的人力资本供给却与这样的需求结构不吻合。这就是大学生就业难和民工荒并存的原因。
（2）应对的策略：
总的来说，必须更多地依托我国经济结构调整和社会政策来加以实现。一是，不断推进科技创新，发展高端产业和第三产业；二是，提高高等教育的有效供给，使劳动力供求双方在市场上通过价格机制求得平衡。此外，要强调的是，进一步减小对社会成员流动性的限制，不仅会促进大学毕业生择业的自主性、能动性，而且会使就业的空间变得更加广阔。
①建立科学的教育体系。产业的转型需要大量高素质的技术工人与大学毕业生渐渐相对过剩已经成为我国目前结构性失业的重要原因之一，教育只有真正面向市场才能从根本上改变这一现状。
②郑风田认为解决“民工荒与大学生就业难”问题，制造业白领是出路。如果中国制造业能够通过“制造业白领”来转型，那中国就可以扭转目前受制于订单、处于产业链最低端的困境，向产业链高端跃升，提高制造企业的利润率。
③高校办学要以社会需求为导向，高校要广泛拓展就业渠道，大力加强毕业生就业观教育，高校毕业生应解放思想，积极参与新形势下的多元化就业。比如西部开发，自主创业。
（3）我们应如何看待当前大学生和农民工起薪差距缩小的现状？
“硬拿农民工和大学生相比不合适，两者没有可比性。这是两个完全不同的群体，发展前景和轨迹也完全不同。很多人看到大学生和农民工工资差距缩小，却忽略了很多其他元素。比如说，工作几年后，大学生掌握了一定的工作经验和技巧，他们的上升潜力就非常大；农民工可能干了多少年，还是农民工。另一方面，一些农民工是拿了几千块钱的工资，但是他们的工作环境更艰苦，缺乏必要的保障，危险性也更高。还有，以前，农民工工资被大大低估了，在当前„用工荒‟的大背景下，他们的劳动力真实价值才逐渐体现，这是一种可喜的现象。”