XXX市农村信用联社2010年社会治安综合治理
暨“平安建设”工作目标责任书
为保证和促进社会治安综合治理各项措施全面落实，全面推进我辖区的平安建设，实现构建和谐稳定社会、促进经济发展的目标，根据地、市街道有关文件规定和工作目标要求，严格落实“属地管理”原则，坚持“谁主管谁负责”的原则，结合辖区实际情况，签订2010年社会治安综合治理暨“平安建设”工作目标责任书，具体内容如下：
一、 基本任务
在市信用联社的指导下，以开展创建“平安小区（单位）”活动为载体，切实加强对社会治安综合治理工作的领导，同心协力，齐抓共管，发动和依靠群众利用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段解决社会治安问题，打击、预防、减少违法犯罪，化解矛盾纠纷，防止突发事件，保证政治稳定，为我社的经济发展创造良好的社会环境。
二、 主要目标
确保本单位社会政治稳定，重大恶性案件和多发性案件得到有效控制并逐步下降，各种纠纷、上访苗头和社会丑恶现象大大减少，治安混乱的居民区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。
三、基本要求
各基层信用社要把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，定期研究部署工作。坚持党政“一把手”是第一责任人，分管领导是第二责任人的领导目标责任制。
2、本单位要层层签订社会治安综合治理目标责任书，尤其是要加强对本单位所属部门和下设机构的社会治安综合治理工作领导责任制责任的落实，职责明确，奖罚分明。同时要制定相应的管理制度，做到有计划、有安排、有措施、有检查、有评比，“一把手”要亲自抓，严格执行社会治安综合治理“一票否决”权制。在年内单位所属部门和分支机构发生不稳定因素的，将追究其上级业务主管部门的领导责任，视情节给予处理。
3、加强群防群治队伍建设，认真落实治安巡、防措施，对易发案地区适时组织治安巡逻；充分发挥治安民警和联社保卫部门维护社会治安的工作。
4、加大宣传力度，加强法制教育和国防教育，提高全民的法制观念和遵纪守法的自觉性。要充分运用广播、电视、报刊等新闻媒体和墙报、板报、标语、口号等宣传工具，广泛宣传社会治安综合治理工作，力争使综合治理工作家喻户晓，人人皆知。
5、积极配合职能部门,严密防范“三股势力”的破坏活动,深入开展打黑除恶的专项斗争,严厉打击各类刑事犯罪,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
6、联社监察保卫部要落实“人防、物防、技防”措施，单位办公楼要有专人值守，要普遍安装高科技、高质量的电子防盗设备和电视监控系统；家属区（楼）要安排人员轮流守护。凡单位内部或家属区发生一起1000元以下盗窃案件的给予警告，年内发生一起特大刑事案件、两起重大刑事案件或受到三次（含）以上警告的为不合格单位。
7、大力开展安全文明小区（单位）创建工作，进一步落实小区的各项规章制度，使其真正成为安全文明小区（单位）。
8、加强对流动人口和出租房屋的动态管理。各信用社要对本单位雇佣的外来人员和出租房屋以及本单位干部职工（含离退休人员）雇佣的外来人员和出租房屋及时进行登记造册，报社区居委会备案，并进行经常性地督促检查，做好安全稳定工作，凡因管理不善而导致隐藏违法犯罪嫌疑人或其它严重后果的，予以限期整改或评定为不合格单位。
9、积极开展“无毒社区（单位）”创建工作，使辖区单位内部、家庭无吸毒、制毒现象。
10、大力开展“畅通工程”工作，维护交通安全，使单位年内无重大交通事故发生。每发生一起交通事故，根据责任的轻重，视情节给予限期整改或建议一票否决。
11、进一步抓好单位的安全保卫工作，年内不发生安全事故。
上述十一项责任年终检查验收达95分以上的为综合治理
先进单位；80分至94分为达标（合格）单位；70分至79分为限期整改单位；69分以下为不合格单位。
凡有下列情节之一的建议“一票否决”：
1、对反对民族分裂和宗教极端势力斗争领导不力或发生事件后失职、渎职、处臵不力，以致对社会政治稳定造成重大影响的；
2、对不安定因素或内部矛盾没有及时化解，处臵不力，以致发生集体上访、非法游行、群众闹事、停工等问题或造成严重后果，危害社会稳定的；
3、因主管领导、治安责任人工作不负责任、防范措施不到位，发生特大案件或恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的；
4、存在治安问题的重大隐患，经上级主管部门或社会治安综合治理机构提出警告、限期整改而又无改进措施和明显效果的；
5、因教育管理不力，本单位职工或其它人员违法犯罪，有两人以上被判刑或劳动教养的；
6、发生刑事案件或重大治安问题有意隐瞒不报或做假报告的；
7、上级社会治安综合治理领导机构认为否决和限期整改的。
四、奖惩措施
对评选出的先进单位和涌现出的先进个人，将给予物质和
精神奖励；对限期整改单位将发出整改意见书，责令限期整改；对不合格单位进行通报批评，并对第一责任人处以500元罚款，对第二责任人处以300元罚款；对符合“一票否决”情形的单位，建议实行“一票否决”，并对单位处以2000元罚款，对党、政第一责任人各处500元罚款，对分管第二责任人处300罚款。
本责任书一式两份（签订双方各执一份），自签订之日起执行。
信用联社党委（章） 责任单位（章）；
负责人： 负责人：
年 月 日 年 月 日
XXX市农村信用联社2010年社会治安综合治理
暨“平安建设”工作目标责任书
为保证和促进社会治安综合治理各项措施全面落实，全面推进我辖区的平安建设，实现构建和谐稳定社会、促进经济发展的目标，根据地、市街道有关文件规定和工作目标要求，严格落实“属地管理”原则，坚持“谁主管谁负责”的原则，结合辖区实际情况，签订2010年社会治安综合治理暨“平安建设”工作目标责任书，具体内容如下：
一、 基本任务
在市信用联社的指导下，以开展创建“平安小区（单位）”活动为载体，切实加强对社会治安综合治理工作的领导，同心协力，齐抓共管，发动和依靠群众利用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段解决社会治安问题，打击、预防、减少违法犯罪，化解矛盾纠纷，防止突发事件，保证政治稳定，为我社的经济发展创造良好的社会环境。
二、 主要目标
确保本单位社会政治稳定，重大恶性案件和多发性案件得到有效控制并逐步下降，各种纠纷、上访苗头和社会丑恶现象大大减少，治安混乱的居民区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。
三、基本要求
各基层信用社要把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，定期研究部署工作。坚持党政“一把手”是第一责任人，分管领导是第二责任人的领导目标责任制。
2、本单位要层层签订社会治安综合治理目标责任书，尤其是要加强对本单位所属部门和下设机构的社会治安综合治理工作领导责任制责任的落实，职责明确，奖罚分明。同时要制定相应的管理制度，做到有计划、有安排、有措施、有检查、有评比，“一把手”要亲自抓，严格执行社会治安综合治理“一票否决”权制。在年内单位所属部门和分支机构发生不稳定因素的，将追究其上级业务主管部门的领导责任，视情节给予处理。
3、加强群防群治队伍建设，认真落实治安巡、防措施，对易发案地区适时组织治安巡逻；充分发挥治安民警和联社保卫部门维护社会治安的工作。
4、加大宣传力度，加强法制教育和国防教育，提高全民的法制观念和遵纪守法的自觉性。要充分运用广播、电视、报刊等新闻媒体和墙报、板报、标语、口号等宣传工具，广泛宣传社会治安综合治理工作，力争使综合治理工作家喻户晓，人人皆知。
5、积极配合职能部门,严密防范“三股势力”的破坏活动,深入开展打黑除恶的专项斗争,严厉打击各类刑事犯罪,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
6、联社监察保卫部要落实“人防、物防、技防”措施，单位办公楼要有专人值守，要普遍安装高科技、高质量的电子防盗设备和电视监控系统；家属区（楼）要安排人员轮流守护。凡单位内部或家属区发生一起1000元以下盗窃案件的给予警告，年内发生一起特大刑事案件、两起重大刑事案件或受到三次（含）以上警告的为不合格单位。
7、大力开展安全文明小区（单位）创建工作，进一步落实小区的各项规章制度，使其真正成为安全文明小区（单位）。
8、加强对流动人口和出租房屋的动态管理。各信用社要对本单位雇佣的外来人员和出租房屋以及本单位干部职工（含离退休人员）雇佣的外来人员和出租房屋及时进行登记造册，报社区居委会备案，并进行经常性地督促检查，做好安全稳定工作，凡因管理不善而导致隐藏违法犯罪嫌疑人或其它严重后果的，予以限期整改或评定为不合格单位。
9、积极开展“无毒社区（单位）”创建工作，使辖区单位内部、家庭无吸毒、制毒现象。
10、大力开展“畅通工程”工作，维护交通安全，使单位年内无重大交通事故发生。每发生一起交通事故，根据责任的轻重，视情节给予限期整改或建议一票否决。
11、进一步抓好单位的安全保卫工作，年内不发生安全事故。
上述十一项责任年终检查验收达95分以上的为综合治理
先进单位；80分至94分为达标（合格）单位；70分至79分为限期整改单位；69分以下为不合格单位。
凡有下列情节之一的建议“一票否决”：
1、对反对民族分裂和宗教极端势力斗争领导不力或发生事件后失职、渎职、处臵不力，以致对社会政治稳定造成重大影响的；
2、对不安定因素或内部矛盾没有及时化解，处臵不力，以致发生集体上访、非法游行、群众闹事、停工等问题或造成严重后果，危害社会稳定的；
3、因主管领导、治安责任人工作不负责任、防范措施不到位，发生特大案件或恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的；
4、存在治安问题的重大隐患，经上级主管部门或社会治安综合治理机构提出警告、限期整改而又无改进措施和明显效果的；
5、因教育管理不力，本单位职工或其它人员违法犯罪，有两人以上被判刑或劳动教养的；
6、发生刑事案件或重大治安问题有意隐瞒不报或做假报告的；
7、上级社会治安综合治理领导机构认为否决和限期整改的。
四、奖惩措施
对评选出的先进单位和涌现出的先进个人，将给予物质和
精神奖励；对限期整改单位将发出整改意见书，责令限期整改；对不合格单位进行通报批评，并对第一责任人处以500元罚款，对第二责任人处以300元罚款；对符合“一票否决”情形的单位，建议实行“一票否决”，并对单位处以2000元罚款，对党、政第一责任人各处500元罚款，对分管第二责任人处300罚款。
本责任书一式两份（签订双方各执一份），自签订之日起执行。
信用联社党委（章） 责任单位（章）；
负责人： 负责人：
年 月 日 年 月 日