宁化县地方税务局稽查局二○一一年度工作总结
今年来，我局在市稽查局和县局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行省、市稽查工作会议精神，围绕组织税收收入任务为中心，以基础现代化信息化专业化为导向，突出案件查处、专项检查和重点税源检查为重点，抓好稽查工作质效、稽查执行力和干部队伍建设，完成四项目标（一是检查户数占企业户数1%以上，依照“两个不低于”的原则确定；二是查补收入占税收收入计划1%以上，即205万元；三是认真完成总局、省局税收专项检查指令性项目；四是打击发票违法犯罪活动指标任务，即7户。），强化五率指标考核。现将一年来的工作总结如下：
一、突出重点，认真落实2011年税收专项检查工作任务
（一）加强组织领导
县局成立以魏建祥局长为组长，苏国庆副局长为副组长的专项检查工作领导小组，制定下发了《宁化县地方税务局关于开展2011税收专项检查工作的通知》（宁地税发„2011‟32号），统一组织开展我县地方税收专项检查工作。专项检查日常工作由稽查局负责，税政、征管法规、规费、监察、稽查等部门配合，有序有效地推进税收专项检查工作的开展。
（二）圆满完成稽查收入任务
立案30户，查出有问题X户，结案X户，组织稽查收入X万元，其中查补税费及加收滞纳金和罚款X万元（税款X万元、费X万元，加收滞纳金X万元，罚款X万元），同比增收X万元，增长X%,入库
总额X万元。稽查查补收入占税收收入计划的X%,入库率为100%,处罚率为X%，选案率为X%,结案率为X%。
（三）明确税收专项检查重点和对重点税源企业的检查
除了国家税务总局、省局、市局确定的资本交易项目（今年的重点）、广告业、房地产业、建筑安装业、陆路水路货运运输业、租赁与商务服务业（主要是两个子行业：设计监理和信用担保业）和分级分类稽查管理的重点税源B类企业外，结合我县实际情况，另确定律师事务所、中小信用担保机构及药品行业等作为专项检查项目，并将烟草行业（A类）作为专项检查的重点项目。其中：
1、根据省局安排，对福建金华厦房地产开发有限公司宁化分公司开展检查，查补地方收入X万元（税款X万元、滞纳金X万元、罚款X万元）。受市局委托，交叉检查小组对福建省长汀县第一建筑工程有限公司开展检查，查补地方收入7.59万元（税款3.48万元、滞纳金2.37万元、罚款1.74万元）
2、交易性资本项目的行业
3、对宁化县雄强广告进行检查，查补地方收入1.43万元（税款0.91万元、滞纳金0.01万元，罚款0.51万元）
4、对律师事务所、中小信用担保机构及药品行业进行整治，立案检查X户，结案X户，查补地方收入X万元（税款X万元、滞纳金X万元、罚款X万元）。
二、扎实深入，认真落实打击发票违法犯罪活动工作任务
我局根据实际情况制定了《宁化县地方税务局2011年打击发票
违法犯罪活动工作实施方案》，成立了由分管领导为组长，稽查局牵头相关科室、分局为成员的打击发票违法犯罪活动工作领导小组，做了总体部署。明确任务细化部署工作：1、积极配合相关部门开展假发票“卖方市场”整治工作。以公安部门为主，配合通信管理、工商等部门开展发票违法信息的整治工作。2、依法查处虚假发票“买方市场”。把“买方市场”的发票违法行为作为常态化管理，确实落实“查案必查票、查账必查票”，“10万元以上发票全查、5万元以上发票按不低于30%的比例、5万元以下发票也要部分抽查”。3、与税收专项检查工作相结合。组织对建筑安装、房地产、交通运输业、广告业等重点企业发票使用情况开展重点检查工作，尤其是要加强对陆路、水路货物运输业发票使用情况的检查比对。
落实目标任务，认真贯彻落实新修订的《发票管理办法》的过程中，以逐步实现从“以票控税”向“信息管税”的转变为目标，加强发票监督管理，拓展发票监控范围，有效解决当前发票监管中存在的突出问题，从源头上加强对发票违法行为的防范和监控能力。根据市局下达我局不少于7户的目标任务，我局共查处发票案件X户，涉及非法发票X户，金额X万元，查补税款X万元，滞纳金X万元，罚款X万元。其中，与公安机关协查，顺利查处宁化地税自成立以来最大一起使用假发票和买卖发票涉税案（宁化县牛家庄白鸭馆）。该案涉及非法发票X户，金额X万元，查补税款、滞纳金及罚款计18.45万元，为近年来宁化地税发票涉税案件最高值。
三、凝心聚力，完善和创新工作管理机制
（一）做好新旧系统衔接工作
成立以分管稽查工作的县局副局长任组长、稽查局长为副组织长的推广工作领导小组，及时制定稽查人员及相关业务科室人员的培训计划，集中开展稽查新业务系统专题培训、个人培训系统的模拟演练，全面提高所有稽查人员操作系统的应用能力，确保各项目标任务按时保质完成。在保证案件质量的前提下，加快未结案件的查结效率，做好遗留案件的审理和清欠工作，加强机关科室及管理分局的联系沟通，认真做好征管数据再清理工作，确保数据迁移的准确性、完整性。我局还建立新系统推广工作定期汇报制度，将该项工作列入个人绩效考评，实行单项考核。
（二）贯彻落实《税收违法行为检举管理办法》
认真组织干部学习新《办法》，与以前的管理办法进行对比学习，加强业务探讨，明确不同之处，做到深刻理解、全面领会、准确把握和正确适用。同时，利用办税大厅LED显示屏和公开栏，将《办法》中关于税收违法行为检举范围、渠道、程序、要求、奖励标准等向社会公开，鼓励检举税收违法行为。制定出税收违法行为检举管理流程，以图文及表格形式标明检举的受理、转办或交办、承办或查办、回复等各环节的内容、要求和具体办理人员，同时明确各个环节工作职责。根据《办法》规定，设计出各环节所需要的文书，力争在格式、内容、表述等方面达到规范化、标准化，统一编号印制，并明确专门部门管理。对以前受理、转办、交办、查办的检举案件，根据新《办法》的规定进行清理，对相应环节进行补充完善，努力做到有案必查、有查
必复，事事有回音，件件有结果。一年来，我局受理举报案件X件，查补税费、滞纳金及罚款X万元。
（三）强化管理，完善征、管、查互动机制
一是查前互动。对内我局将稽查计划及时向税源管理部门通报，由税源管理部门提供将备查单位的相关信息供基础部门进行分析，提高选案的准确率；对外则认真做好查前辅导工作，首先对纳税人发出《检查告知书》，告知纳税人有关权利和义务，稽查人员须遵守的廉洁自律有关规定及监督电话等内容；其次针对纳税人的行业特点，对相关税收政策和财务核算要求进行约谈式、交流式、模拟式辅导，对纳税人存在的问题进行提醒，让纳税人自查自纠，最大限度的减少涉税风险。二是查中联动。在检查环节，加强对税收专项检查的督导协调、考核考评和报告督办等工作机制，形成一套完整规范的税收专项检查工作制度，强调办案工作中证据的科学性和严密性，提高检查质量；在审理环节，提高审理的政策支撑度，注重政策指导和把关；在执行环节，将以查促管、以管定查工作予以经常化,通过稽查局与计财、管理部门不定期召开业务协调会，相互通报稽查、征管情况，分析税收征管薄弱环节，提出完善征管措施的建议，从而提高税收精细化管征水平。三是查后建议。及时做好《稽查建议书》，将处理（处罚）结果报送给法规、管理和监察部门，认真执行和落实“一案双查”制度。坚持查后回访，主动积极地深入被查企业，了解纳税人的生产经营情况，帮助纳税人认真做好纳税调整和税款入库工作。一年来共召开有税源分析、管理、征收、稽查参加的互动会议4次，案例分析
会X次，编写稽查建议书X份。
加强重大案件审理工作，规范稽查执法行为。我局组织会审X次，审理案件X起，宁化县地方税务局税务违法案件审理委员会审理案件X起，保证了案件处理的公正和正确。
（四）提高质量，及时报送稽查信息案例
为了做好上下沟通，及时反映工作动态，交流工作经验，我局十分重视信息和案例的编报工作，年初我局就制订了有关信息、简报、案例、公告、稽查建议编写报送的有关规定，由局长亲自抓此项工作，综合股具体负责落实，使信息编报工作在我局形成领导重视，上下齐抓共管的良好局面。一年来，我局被《福建税务报》和《三明日报》刊登1篇，被《三明地税信息》及《三明市地税稽查信息》采用X条，案例分析X篇，调研文章X篇，充分地展现了我局干部的精神风貌。
四、以人为本，加强稽查队伍建设，提高基础人员的整体素质
（一）认真开展思想政治学习，提高全体干部的政治觉悟。
今年来，我局组织全体干部认真学习李国瑛局长讲话、深刻领会和准确把握市局郑孝真局长的讲话精神。我们要以能力建设为核心，全面提高干部职工推动科学发展的素质和水平。要强化学习的能力、落实的能力、统筹的能力、创新的能力等“四种能力”。要敢于担当，用于拼闯，善行善试，进而增强干部修养，提高干部素质，促进工作开展。积极推进稽查规范化建设，落实“一案双查”制度，强化“两权”监督。
（二）加强业务学习，强化稽查人员依法行政、严肃执法意识。
为提高我局干部整体业务素质，适应新时期稽查工作需要，我局按照“缺什么补什么”的原则，制订了科学、严密的《业务学习计划》，坚持以干部自学为主、集中学习为辅的方式，定期组织全体稽查人员学习《税务稽查工作规程》、《税收违法行为检举管理办法》、《重大税收违法案件督办管理暂行办法》等税收法律法规政策及有关财务制度，特别是做好推广查账软件的准备工作。每季进行一次业务测试，实行严厉的奖惩，激发了全体干部勤奋学习，钻研业务的积极性主动性，有效地提高了全体稽查人员执法水平，强化了稽查人员依法行政、严肃执法的意识。
（三）开展党风廉政建设教育，大力加强干部廉洁自律工作。 首先，我局召开加强作风纪律建设工作会，传达贯彻省市县局相关会议精神，要求每位干部比照分析，自查自纠，深刻剖析自身存在的问题和不足，找出差距限时整改；其次，组织全局干部认真学习《廉政准则》和《税务人员廉洁自律若干规定》，并要求每位干部对照“八个禁止、五十二个不准”和税务人员“十五个不准”严格要求自己，大力治理庸懒散问题；再次，在实施稽查过程中,向纳税户发出地税稽查监督卡及其回证，将回证作为稽查档案内容之一装订保存，一年来共发出监督卡30张,回收率达100%，满意率达100%。最后，主动邀请廉政监督员对我局的稽查工作和稽查人员的执法行为进行明察暗访，未发现我局干部存在“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风，也没有发现循私舞弊、打击报复的行为。通过这一系列廉政
效能保障措施的实施，树立了一支政治坚定、业务娴熟、做法优良、廉洁高效的高素质专业化稽查队伍。
2012年工作思路
2012年，我局将认真按照省、市局工作部署，深入贯彻科学发展观，坚持执法型和收入型并重，紧紧围绕税收中心任务，突出大案要案查处和发票违法犯罪打击活动两个工作重点，抓好稽查质效、稽查执行力和干部队伍三大建设，狠抓工作落实，力求工作实效，具体重点做好以下几项工作：
一、进一步加大税务稽查力度，严厉打击各类涉税违法行为。把查处大要案作为稽查工作的重点，集中精兵强将，全面加强大要案、举报案件的查处力度。
二、继续开展重点税源企业轮查。按照A、B企业五年轮查一遍的要求，继续做好辖区市纳税规模企业轮查工作，按市局的要求，认真抓好落实，确保完成轮查任务，并加快之行进度，并向市稽查局上报查处动态和结果。
三、认真做好税收专项检查。认真落实各类税收检查，规范税收秩序，进一步提高稽查威慑力。使纳税尊从度有明显提升，起到了以查促管，以查促收作用；继续做好组织、协调和配合以及后勤工作，努力使税收专项检查工作取得更大实效。坚持组织企业自查与重点检查相结合的工作方法，要力争以专项检查促行业整改，带动我县各主要行业税收征管秩序的进一步好转，以建立诚信纳税的良好税收环境。
四、认真做好稽查结果的反馈工作。将稽查案件发现的偷漏税手段、税收政策及征管存在的问题进行归集，向领导、税政、征管部门进行反馈并提出建议，促进有关部门完善税收政策，加强征管，真正做到以查促管。
五、要高度重视举报案件和纳税评估移送案件的检查，发现一起，及时处理一起，切实做到该移送的移送、该受理的受理、该立案的立案；加强国地税稽查局的工作协作，对群众向国地税同时举报的案件加强协作沟通，提高检查效率。
六、提高稽查工作质量和效率。以改革创新作为地税稽查工作的强大动力，不断加强税务稽查规范化管理，严格目标管理考核及责任追究制，进一步规范和完善稽查环节执法程序，定期实行目标管理考核制，重点加大稽查力度，加大执行力度，加快检查和处理工作进度，缩短办案周期，提高办案效率，同时认真组织开展税务稽查案件复审工作，及时查漏补缺，进一步提高稽查质量，规范执法，注重防范税务稽查执法风险。
七、制定切实可行的稽查执行工作制度，规范全县地税稽查执行工作。在稽查实施中，我们实行查前告知制度、廉政反馈卡制度等，落实重大案件报告制度，继续实行重大案件案审委员会集体审理制度，以制度来规范和约束人。
八、坚持不懈地加强干部队伍建设，进一步加大对稽查检查人员的业务培训。一是认真学习实践科学发展观，不断提高党员和干部的思想素质。二是树立服务观念，正确认识规范执法和优质服务的关系。三是大力提高稽查干部业务素质，努力创建“学习型、打击型、创新型、服务型、廉洁型”稽查团队。四是抓好廉政建设，做到警钟常鸣。继续教育干部牢固树立廉政意识，严守“四条高压线”，常算“四本账”，自觉加强拒腐防变意识。
宁化县地方税务局稽查局二○一一年度工作总结
今年来，我局在市稽查局和县局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行省、市稽查工作会议精神，围绕组织税收收入任务为中心，以基础现代化信息化专业化为导向，突出案件查处、专项检查和重点税源检查为重点，抓好稽查工作质效、稽查执行力和干部队伍建设，完成四项目标（一是检查户数占企业户数1%以上，依照“两个不低于”的原则确定；二是查补收入占税收收入计划1%以上，即205万元；三是认真完成总局、省局税收专项检查指令性项目；四是打击发票违法犯罪活动指标任务，即7户。），强化五率指标考核。现将一年来的工作总结如下：
一、突出重点，认真落实2011年税收专项检查工作任务
（一）加强组织领导
县局成立以魏建祥局长为组长，苏国庆副局长为副组长的专项检查工作领导小组，制定下发了《宁化县地方税务局关于开展2011税收专项检查工作的通知》（宁地税发„2011‟32号），统一组织开展我县地方税收专项检查工作。专项检查日常工作由稽查局负责，税政、征管法规、规费、监察、稽查等部门配合，有序有效地推进税收专项检查工作的开展。
（二）圆满完成稽查收入任务
立案30户，查出有问题X户，结案X户，组织稽查收入X万元，其中查补税费及加收滞纳金和罚款X万元（税款X万元、费X万元，加收滞纳金X万元，罚款X万元），同比增收X万元，增长X%,入库
总额X万元。稽查查补收入占税收收入计划的X%,入库率为100%,处罚率为X%，选案率为X%,结案率为X%。
（三）明确税收专项检查重点和对重点税源企业的检查
除了国家税务总局、省局、市局确定的资本交易项目（今年的重点）、广告业、房地产业、建筑安装业、陆路水路货运运输业、租赁与商务服务业（主要是两个子行业：设计监理和信用担保业）和分级分类稽查管理的重点税源B类企业外，结合我县实际情况，另确定律师事务所、中小信用担保机构及药品行业等作为专项检查项目，并将烟草行业（A类）作为专项检查的重点项目。其中：
1、根据省局安排，对福建金华厦房地产开发有限公司宁化分公司开展检查，查补地方收入X万元（税款X万元、滞纳金X万元、罚款X万元）。受市局委托，交叉检查小组对福建省长汀县第一建筑工程有限公司开展检查，查补地方收入7.59万元（税款3.48万元、滞纳金2.37万元、罚款1.74万元）
2、交易性资本项目的行业
3、对宁化县雄强广告进行检查，查补地方收入1.43万元（税款0.91万元、滞纳金0.01万元，罚款0.51万元）
4、对律师事务所、中小信用担保机构及药品行业进行整治，立案检查X户，结案X户，查补地方收入X万元（税款X万元、滞纳金X万元、罚款X万元）。
二、扎实深入，认真落实打击发票违法犯罪活动工作任务
我局根据实际情况制定了《宁化县地方税务局2011年打击发票
违法犯罪活动工作实施方案》，成立了由分管领导为组长，稽查局牵头相关科室、分局为成员的打击发票违法犯罪活动工作领导小组，做了总体部署。明确任务细化部署工作：1、积极配合相关部门开展假发票“卖方市场”整治工作。以公安部门为主，配合通信管理、工商等部门开展发票违法信息的整治工作。2、依法查处虚假发票“买方市场”。把“买方市场”的发票违法行为作为常态化管理，确实落实“查案必查票、查账必查票”，“10万元以上发票全查、5万元以上发票按不低于30%的比例、5万元以下发票也要部分抽查”。3、与税收专项检查工作相结合。组织对建筑安装、房地产、交通运输业、广告业等重点企业发票使用情况开展重点检查工作，尤其是要加强对陆路、水路货物运输业发票使用情况的检查比对。
落实目标任务，认真贯彻落实新修订的《发票管理办法》的过程中，以逐步实现从“以票控税”向“信息管税”的转变为目标，加强发票监督管理，拓展发票监控范围，有效解决当前发票监管中存在的突出问题，从源头上加强对发票违法行为的防范和监控能力。根据市局下达我局不少于7户的目标任务，我局共查处发票案件X户，涉及非法发票X户，金额X万元，查补税款X万元，滞纳金X万元，罚款X万元。其中，与公安机关协查，顺利查处宁化地税自成立以来最大一起使用假发票和买卖发票涉税案（宁化县牛家庄白鸭馆）。该案涉及非法发票X户，金额X万元，查补税款、滞纳金及罚款计18.45万元，为近年来宁化地税发票涉税案件最高值。
三、凝心聚力，完善和创新工作管理机制
（一）做好新旧系统衔接工作
成立以分管稽查工作的县局副局长任组长、稽查局长为副组织长的推广工作领导小组，及时制定稽查人员及相关业务科室人员的培训计划，集中开展稽查新业务系统专题培训、个人培训系统的模拟演练，全面提高所有稽查人员操作系统的应用能力，确保各项目标任务按时保质完成。在保证案件质量的前提下，加快未结案件的查结效率，做好遗留案件的审理和清欠工作，加强机关科室及管理分局的联系沟通，认真做好征管数据再清理工作，确保数据迁移的准确性、完整性。我局还建立新系统推广工作定期汇报制度，将该项工作列入个人绩效考评，实行单项考核。
（二）贯彻落实《税收违法行为检举管理办法》
认真组织干部学习新《办法》，与以前的管理办法进行对比学习，加强业务探讨，明确不同之处，做到深刻理解、全面领会、准确把握和正确适用。同时，利用办税大厅LED显示屏和公开栏，将《办法》中关于税收违法行为检举范围、渠道、程序、要求、奖励标准等向社会公开，鼓励检举税收违法行为。制定出税收违法行为检举管理流程，以图文及表格形式标明检举的受理、转办或交办、承办或查办、回复等各环节的内容、要求和具体办理人员，同时明确各个环节工作职责。根据《办法》规定，设计出各环节所需要的文书，力争在格式、内容、表述等方面达到规范化、标准化，统一编号印制，并明确专门部门管理。对以前受理、转办、交办、查办的检举案件，根据新《办法》的规定进行清理，对相应环节进行补充完善，努力做到有案必查、有查
必复，事事有回音，件件有结果。一年来，我局受理举报案件X件，查补税费、滞纳金及罚款X万元。
（三）强化管理，完善征、管、查互动机制
一是查前互动。对内我局将稽查计划及时向税源管理部门通报，由税源管理部门提供将备查单位的相关信息供基础部门进行分析，提高选案的准确率；对外则认真做好查前辅导工作，首先对纳税人发出《检查告知书》，告知纳税人有关权利和义务，稽查人员须遵守的廉洁自律有关规定及监督电话等内容；其次针对纳税人的行业特点，对相关税收政策和财务核算要求进行约谈式、交流式、模拟式辅导，对纳税人存在的问题进行提醒，让纳税人自查自纠，最大限度的减少涉税风险。二是查中联动。在检查环节，加强对税收专项检查的督导协调、考核考评和报告督办等工作机制，形成一套完整规范的税收专项检查工作制度，强调办案工作中证据的科学性和严密性，提高检查质量；在审理环节，提高审理的政策支撑度，注重政策指导和把关；在执行环节，将以查促管、以管定查工作予以经常化,通过稽查局与计财、管理部门不定期召开业务协调会，相互通报稽查、征管情况，分析税收征管薄弱环节，提出完善征管措施的建议，从而提高税收精细化管征水平。三是查后建议。及时做好《稽查建议书》，将处理（处罚）结果报送给法规、管理和监察部门，认真执行和落实“一案双查”制度。坚持查后回访，主动积极地深入被查企业，了解纳税人的生产经营情况，帮助纳税人认真做好纳税调整和税款入库工作。一年来共召开有税源分析、管理、征收、稽查参加的互动会议4次，案例分析
会X次，编写稽查建议书X份。
加强重大案件审理工作，规范稽查执法行为。我局组织会审X次，审理案件X起，宁化县地方税务局税务违法案件审理委员会审理案件X起，保证了案件处理的公正和正确。
（四）提高质量，及时报送稽查信息案例
为了做好上下沟通，及时反映工作动态，交流工作经验，我局十分重视信息和案例的编报工作，年初我局就制订了有关信息、简报、案例、公告、稽查建议编写报送的有关规定，由局长亲自抓此项工作，综合股具体负责落实，使信息编报工作在我局形成领导重视，上下齐抓共管的良好局面。一年来，我局被《福建税务报》和《三明日报》刊登1篇，被《三明地税信息》及《三明市地税稽查信息》采用X条，案例分析X篇，调研文章X篇，充分地展现了我局干部的精神风貌。
四、以人为本，加强稽查队伍建设，提高基础人员的整体素质
（一）认真开展思想政治学习，提高全体干部的政治觉悟。
今年来，我局组织全体干部认真学习李国瑛局长讲话、深刻领会和准确把握市局郑孝真局长的讲话精神。我们要以能力建设为核心，全面提高干部职工推动科学发展的素质和水平。要强化学习的能力、落实的能力、统筹的能力、创新的能力等“四种能力”。要敢于担当，用于拼闯，善行善试，进而增强干部修养，提高干部素质，促进工作开展。积极推进稽查规范化建设，落实“一案双查”制度，强化“两权”监督。
（二）加强业务学习，强化稽查人员依法行政、严肃执法意识。
为提高我局干部整体业务素质，适应新时期稽查工作需要，我局按照“缺什么补什么”的原则，制订了科学、严密的《业务学习计划》，坚持以干部自学为主、集中学习为辅的方式，定期组织全体稽查人员学习《税务稽查工作规程》、《税收违法行为检举管理办法》、《重大税收违法案件督办管理暂行办法》等税收法律法规政策及有关财务制度，特别是做好推广查账软件的准备工作。每季进行一次业务测试，实行严厉的奖惩，激发了全体干部勤奋学习，钻研业务的积极性主动性，有效地提高了全体稽查人员执法水平，强化了稽查人员依法行政、严肃执法的意识。
（三）开展党风廉政建设教育，大力加强干部廉洁自律工作。 首先，我局召开加强作风纪律建设工作会，传达贯彻省市县局相关会议精神，要求每位干部比照分析，自查自纠，深刻剖析自身存在的问题和不足，找出差距限时整改；其次，组织全局干部认真学习《廉政准则》和《税务人员廉洁自律若干规定》，并要求每位干部对照“八个禁止、五十二个不准”和税务人员“十五个不准”严格要求自己，大力治理庸懒散问题；再次，在实施稽查过程中,向纳税户发出地税稽查监督卡及其回证，将回证作为稽查档案内容之一装订保存，一年来共发出监督卡30张,回收率达100%，满意率达100%。最后，主动邀请廉政监督员对我局的稽查工作和稽查人员的执法行为进行明察暗访，未发现我局干部存在“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风，也没有发现循私舞弊、打击报复的行为。通过这一系列廉政
效能保障措施的实施，树立了一支政治坚定、业务娴熟、做法优良、廉洁高效的高素质专业化稽查队伍。
2012年工作思路
2012年，我局将认真按照省、市局工作部署，深入贯彻科学发展观，坚持执法型和收入型并重，紧紧围绕税收中心任务，突出大案要案查处和发票违法犯罪打击活动两个工作重点，抓好稽查质效、稽查执行力和干部队伍三大建设，狠抓工作落实，力求工作实效，具体重点做好以下几项工作：
一、进一步加大税务稽查力度，严厉打击各类涉税违法行为。把查处大要案作为稽查工作的重点，集中精兵强将，全面加强大要案、举报案件的查处力度。
二、继续开展重点税源企业轮查。按照A、B企业五年轮查一遍的要求，继续做好辖区市纳税规模企业轮查工作，按市局的要求，认真抓好落实，确保完成轮查任务，并加快之行进度，并向市稽查局上报查处动态和结果。
三、认真做好税收专项检查。认真落实各类税收检查，规范税收秩序，进一步提高稽查威慑力。使纳税尊从度有明显提升，起到了以查促管，以查促收作用；继续做好组织、协调和配合以及后勤工作，努力使税收专项检查工作取得更大实效。坚持组织企业自查与重点检查相结合的工作方法，要力争以专项检查促行业整改，带动我县各主要行业税收征管秩序的进一步好转，以建立诚信纳税的良好税收环境。
四、认真做好稽查结果的反馈工作。将稽查案件发现的偷漏税手段、税收政策及征管存在的问题进行归集，向领导、税政、征管部门进行反馈并提出建议，促进有关部门完善税收政策，加强征管，真正做到以查促管。
五、要高度重视举报案件和纳税评估移送案件的检查，发现一起，及时处理一起，切实做到该移送的移送、该受理的受理、该立案的立案；加强国地税稽查局的工作协作，对群众向国地税同时举报的案件加强协作沟通，提高检查效率。
六、提高稽查工作质量和效率。以改革创新作为地税稽查工作的强大动力，不断加强税务稽查规范化管理，严格目标管理考核及责任追究制，进一步规范和完善稽查环节执法程序，定期实行目标管理考核制，重点加大稽查力度，加大执行力度，加快检查和处理工作进度，缩短办案周期，提高办案效率，同时认真组织开展税务稽查案件复审工作，及时查漏补缺，进一步提高稽查质量，规范执法，注重防范税务稽查执法风险。
七、制定切实可行的稽查执行工作制度，规范全县地税稽查执行工作。在稽查实施中，我们实行查前告知制度、廉政反馈卡制度等，落实重大案件报告制度，继续实行重大案件案审委员会集体审理制度，以制度来规范和约束人。
八、坚持不懈地加强干部队伍建设，进一步加大对稽查检查人员的业务培训。一是认真学习实践科学发展观，不断提高党员和干部的思想素质。二是树立服务观念，正确认识规范执法和优质服务的关系。三是大力提高稽查干部业务素质，努力创建“学习型、打击型、创新型、服务型、廉洁型”稽查团队。四是抓好廉政建设，做到警钟常鸣。继续教育干部牢固树立廉政意识，严守“四条高压线”，常算“四本账”，自觉加强拒腐防变意识。