资料汇编 第七章 媒体报道
加强农村基础设施建设 改善农民生产生活条件
我市着力构筑五个保障体系
1月3日焦作日报（记者 孔刘栋） 在社会主义新农村基础设施建设工作中，我市去年年初以来集中力量构筑五个保障体系，使农民真正享受到了经济社会发展带来的新成果。 建立‚一室五组‛，提供组织保障。借鉴我市新农村建设在全国率先推行‚一室四组‛的做法，市新农村基础设施建设指导组建立了‚一室五组‛，专门从各单位抽调精兵强将，实行集中办公，先后完善21项规章制度，整合了各方资源，使工作形成了整体优势。
建立民生政务大厅，提供智力保障。2007年5月，市城乡建设民生政务大厅成立后，专门设立了新农村建设窗口。截至目前，该大厅已收集有关基础设施建设方面的各类意见建议286条，其中涉及新农村规划编制方面的意见建议67条、有关道路硬化的32条、有关空心村治理的59条、有关供水排水的40条、有关有线电视的25条、有关电力设施建设的63条。通过对这些意见建议的梳理分析，该大厅先后编写了《新农村基础设施建设应从群众最迫切、最需要解决的问题上找着力点》、《新农村建设规划先行》等8期民生政务参考，积极为上级决策提供依据。
出台实施意见，提供政策保障。市新农村基础设施建设指导组先后四易其稿，制定下发了《关于加强新农村基础设施建
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设的实施意见》，全力解决我市新农村基础设施建设面临的‚三个难题‛：一是明确提出了全面启动、整体推进、逐年达标的分步实施方案；二是提出了政府引导、部门推动、以农村和农民为主体的基础设施建设模式；三是建立市级基础设施建设投资稳定增长机制，加大地方政府投资力度，大力引导企业及社会投资，共同推动基础设施建设。
突出‚三个重点‛，提供动力保障。一是突出宏观指导，树立沁阳市西向镇、孟州市上寨村、温县马庄村等典型，以典型的力量推动基础设施建设；二是突出思想引导，举办新农村基础设施建设骨干培训班，明确新农村基础设施建设总体发展思路；三是突出技术指导，积极开展送技术、送服务下乡活动。 设臵‚三级台账‛，提供进度保障。为全面掌握新农村试点村工作进展情况，市新农村基础设施建设指导组要求试点村、乡、县（区）三级，按月、逐项、分类填报新农村试点村基础设施建设进展情况进度表，并每月进行一次排名；大力开展‚两查‛、‚三通报‛活动，对工作进展情况进行核实。截至目前，指导组已先后12次对全市64个试点村工作进行了督察指导，对工作开展起到了强大的推动作用。
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民生问题百姓参与的焦作试验
2008年1月5日青年导报（记者 张亮） ‚群众说、建委办、百姓评‛，焦作市建委开设民生政务大厅。
从“官说民听”到“民说官听”
焦作市建委近来所办的几件让群众瞩目的民生实事，都与该市城乡建设民生政务大厅（以下简称民生政务大厅）密不可分。
前不久，很多群众通过网络和新闻媒体提出，公交线路应随着城市的发展逐年进行微调。针对群众反映的问题，民生政务大厅变公交线路由‚官定‛为‚民选‛，协同相关部门制定出来了公交线路优化方案。优化方案公示后立即引起了社会各界的广泛关注。短短一个小时，就接到意见建议76件。综合群众意见，优化调整的14条公交线路很快全部开通。此外，工业路大修、工业路东延、‚三河‛治理、开设农民工夜校等城建部门近期解决的民生问题，也都与民生政务大厅密不可分。
民生政务大厅的组建是落实科学发展观的产物，是在寻求更深层次、更深内涵解决民生问题的一次实践和探索。焦作市建委主任李志强告诉记者，建委是公共职能和社情民意反映最集中的部门，17 项业务职能, 样样关系民生，事事涉及民情。城建工作与民生问题有着天然的、千丝万缕的关系。基于以上原因，焦作市建委于 2007 年 4 月, 筹建了焦作城乡建设民生
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政务大厅。民生政务大厅的主要职能是深度关注民生民情，广泛收集民情民意，搭建群众参政议政的平台，深入解决群众普遍关注的民生问题，为上级科学决策提供坚实的民意基础。民生政务大厅的主要职能是广泛收集社情民意，全力推动民生问题的解决，为上级决策和工作落实提供了坚实的民意基础。
焦作民生政务大厅与一般的办事机构不同的是，它解决的是群众普遍关注的、有倾向性的民生问题。它在运作的过程中，通过充分赋予群众参政议政的权力，使过去被动解决民生问题变为主动收集解决民生问题，变过去‚官说民听‛为‚民说官听‛和‚民说我办‛，这是民生政务大厅改良传统行政管理模式的一次积极尝试。
从评判权到决策权，群众成了主角
民生政务大厅赋予群众决策权，催生了施政公开的新理念。从群众‚上访‛反映问题到建设干部职工‚下访‛收集问题；从‚被动‛解决民生问题到‚主动‛整改民生问题；从决策过程的‚领导决策‛到‚问计于民‛，一系列充满‚人文关怀‛的变化，表现的是作风建设带来的新面貌，展示的是施政公开的新理念，体现的是解决民生问题的决心，实质上是要摆正群众的主体地位，推进行政权力公有化、公开化、民主化的一次实践。为此，民生政务大厅专门建立了民生政务议事大厅，要求所有涉及群众利益的城建事项都要召开议事会。2007年11月9
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日，焦作市城市建设计划由‚官定‛为‚民选‛，在历史上首开议事会。2008年城市怎么建、要建什么，议事代表纷纷发表意见，短短一个小时，就收集意见建议59条。结合民生政务大厅日常收集的资讯，焦作市2008年的城建计划先后融合了群众反映的326条意见。2007年以来，民生政务大厅还先后就公交线路调整和排水专项规划、供热专项规划、再生水利用专项规划、公交专项规划等事项召开议事会，先后有290多名群众参加了议事会议，收集听证意见36大类、283条。群众的事群众说、群众的事群众决策，而政府部门只是落实和执行的主体，这一崭新的施政理念，社会各界给予了很高的评价。有的议事代表说，民生政务议事会议实现了群众参政议政，是落实科学发展观的具体体现。
民生政务大厅赋予了群众话语权，带来了行政管理体制
上的深刻变革。党政机关掌握的是公共权利，控制的是公共资源，理所当然要以公共利益为施政目标，而解决民生问题最终必须实现公共利益的最大化。成立民生政务大厅就是要让老百姓成为城市建设决策的主角、受益的主角、监督的主角和管理的主角，真正让群众当家作主、自觉自愿推动城市建设，实现‚群众说、建委办、百姓评‛的行政管理模式。民生政务大厅成立以来，坚持每半个月召开一次民生恳谈活动。一个事实是，围绕‚民生恳谈进机关、进企业、进工地、进社区、进乡村‛，焦作市建委领导班子带领相关职能部门，到田间地头与群众拉家常、到施工一线与企业谈发展，到社区广场与居民推心臵腹，
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先后召开了8次恳谈会，共收集意见建议188件。一个结果是，民生恳谈活动搭建了一个群众与建委平等对话的桥梁，干部群众零距离沟通、面对面交流，谈出了和谐的干群关系，谈出了以民为本的为政新风，谈出了城乡建设发展的思路，谈出了建委系统在群众中的新形象。
在农民工民生恳谈会上，许多工友反映在施工中图纸看不懂，能否在工地开设培训班。民生政务大厅迅速将此事向有关部门进行了反映。建委人教科立即就此事进行了专项调研，并争取到了60万元培训资金，先后开展了960余次培训，使焦作2000多名建设工地的农民工受益。对培训考核合格的，颁发国家统一技术岗位证书，并安排就业，真正做到培训一人、输出一人、就业一人。目前，受到培训的农民工已分别于33个用工企业签订了劳动协议。6月份以来，随着气温逐渐攀升，夜间人流量日益增多，群众对延长公交运行时间、增加夜班公交车的呼声越来越高。建委相关职能部门和大厅立即对夜间公交运行情况进行全面调研，在短时间内就拿出了延时调整方案，并广泛征求了群众的意见。6月1日起，焦作市的10条公交线路延长末班车发车时间，最晚延长到了22点，最大限度地解决了群众夜间出行难的问题。
民生政务大厅赋予了群众评判权，树立了建设行业惠民、爱民的新形象。大厅以‚关注民生、重视民生、保障民生、改善民生‛为核心，建立了城乡建设民生指标体系。民生指标体系从关注民生的基本内涵出发，将城镇化率、用水普及率、燃
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气普及率等涉及群众切身利益的问题，以数字的形式体现出来，制定成一个个老百姓看得见、感受到的指标，客观真实地反映了人民群众分享城乡建设发展成果的水平。工业路东段，原来全是大坑、塌陷严重，群众形容坐公交车就象坐轿子，强烈要求修复。这条路并未列入2007年城建大修计划，过去每年都要投入100多万进行维修，造成资金浪费。为解决工业路行路难问题，建委决定彻底大修工业路，并迅速向市政府呈报相关报告。路国贤市长和李中哲副市长亲自到现场进行了调研，决定增拨572万元对工业路进行全面大修。工业路大修工程完工后，民生政务大厅专门召开了民生政务评价会，群众代表对工程质量、进度等纷纷发表意见，满意率达93%。8月以来，民生政务大厅开展了‚千家企业评部门、万名群众评建委‛民生问卷调查活动, 让群众知情、让群众参与、让群众监督、让群众评判‛建设系统各级各部门民生工作，这次问卷共发放调查表7500份，征求各类意见建议208条。对排名后3位的单位主要领导进行了诫勉谈话。
从“民智库”到“贴身保姆”
聚民智、办民事、合民愿，是民生政务大厅的一个重要职能。民生政务大厅就是个‚民智库‛，每天从各个渠道收集大量的民生问题以及意见建议，集中体现了社会各界对城乡建设工作的呼声。通过对这些民生问题的分析，可以知道老百姓在想
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什么、想叫干什么，群众满意什么、不满意什么等。对那些反映集中、影响面大、涉及面广的共性问题，民生政务大厅专门创办了《民生政务参考》，直报市五大班子领导，很多建议都被采纳，老百姓真正得到了实惠，为上级决策提供了坚实的民意基础。
针对群众反映强烈的家装市场问题较多、出租行业服务态度差、招投标市场管理混乱等问题，在民生政务大厅的建议下，相关部门开展了家装市场专项治理、出租行业诚信服务年活动和招投标市场专项治理活动。目前，已处罚无证装修单位17家，培训出租车司机1308人，对2家招投标中介机构进行了整改。
据了解，4月份以来，河南焦作市在各县市区和公用事业单位共设立了16个民生政务工作室，先后解决群众最直接、最迫切、最现实的民生问题4334件，办结4240件，办结率达99.25%,群众满意率达97.83%，回复反馈率100%，被群众亲切地誉为市委、市政府给老百姓请的‚贴身保姆‛。
业内专家昨日在接受采访时说，民生政务大厅把民情民意作为城乡建设各项工作的前臵条件，做到凡事多听群众意见，遇事多同群众商量，办事多让群众参与，使老百姓成了城市建设的决策主角、受益主角、监督主角和管理主角，是解决民生问题系统化、长效化的有益探索，是通过解决民生问题来推进民主政治的创新之举，必将为焦作市的城市建设和行政管理体制带来深刻的变革。其所带来的为政新风、施政理念及以民为本的管理模式，也必将促进城乡建设领域民生问题的解决。
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投资5.63亿 建设民生工程
1月7日焦作日报（记者 李锴 实习生常琳） 2007年，我市建设系统各级各部门先后投资5.63亿元，开工建设了342项民生工程，其中仅市政基础设施建设投入就达3.2亿元。 记者日前从市建委了解到，市建委把关注民生作为头等大事，尤其是2007年4月份市城乡建设民生政务大厅成立后，先后受理资讯1565件，办结1550件，资讯办结率达99.04%，资讯反馈率一直保持在100%，解决了一大批群众反映强烈的民生问题，受到市民的一致好评。
2007年6月25日，群众反映我市某建筑工地农民工连续9个月吃地表沉降水，很多农民工出现了拉肚子等症状。对此，民生政务大厅立即协调相关部门先后10余次到工地调查协调此事。经过反复交涉和耐心沟通，在2007年7月4日，工地安装上了自来水，农民工饮用水问题得到了彻底解决。
朝阳花苑8号楼不少业主反映，所购住房质量差，刚住进去不到半年，墙面就出现了裂纹。对此，民生政务大厅立即召开了由质监站、开发商、施工单位、物业公司及业主代表参加的民生问题协调会，并最终达成了赔偿和维修协议，居民十分满意。
民生政务大厅始终坚持把维护群众的利益作为第一要务，只要是群众反映的问题，都尽心去办；只要群众对处理结果不满意，事件必须重新办理。
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民生为先带来实惠一串
——2007年我市城建工作扫描
1月17日焦作日报 （记者 孔刘栋 本报通讯员 殷国庆） 从群众最关心、最现实、最迫切需要解决的民生问题入手，完善城市功能，提升城市品位，2007年以来，市建委努力探索出一条以民生为本、让广大人民群众共享城乡建设发展成果的和谐发展之路。
市政建设关注民生
工业路东段原来路基损坏严重，周边有医院、学校和众多的居民区，群众形容坐公交车就像坐轿子。为彻底解决工业东路行路难问题，市建委决定大修工业路，并迅速向市政府呈报相关报告。市委副书记、市长路国贤和市委常委、副市长李中哲亲自到现场调研，并增拨572万元对工业路进行了全面大修。 作为打造独具特色的怀药名城的重要载体，投资1.2亿元的怀庆药都，由于新丰二街无法正常施工，直接影响到药都发展。药都商户连年反映，意见很大。对此，市建委积极协调各方关系，克服种种困难，投资947万元，于2007年11月21日完成了新丰二街工程建设任务。
中原路的开工，拉大了城市框架，为经济发展提供了快速通道；新园路的建成，成为市区与中站工业集聚区的经济走廊；工业路东延工程的开工，解决了稷发农业观光园的发展问题；
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河道二期工程的继续施工，为打造园林城市、提高城市人居环境奠定了基础……
桩桩实事合乎民意
去年7月24日上午，我市48辆崭新的公交车正式投入运营，标志着市委、市政府把‚加大对城市公共交通事业的投入，购臵公交车辆、完善公交设施‛作为向全市人民承诺的10件实事之一的目标提前5个月实现。
在优先发展公交实事的办理中，市建委在市政府投资1000万元的基础上，又筹资1460多万元，先后新建公交候车亭291个、公交站牌451个、候车座椅325个和公交港湾33个，新增80辆公交车，编制完成了公交发展专项规划，同时优化调整了部分公交线路，努力使公交线路覆盖到我市主要居民区、大型商场、学校、汽车站、医院等公共场所。
在供热实事办理中，我是先后投资1000万元，大力加快供热支管网的配套建设，增加供热面积。其中，投资727万元，开工建设完成了9项供热管网建设工程，并提前3个月完成了发展供暖面积100万平方米的目标任务；投资273万元，用于采暖期政策性亏损补贴，惠及居民约2.12万户8万人。
放心住宅保障百姓
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不但让老百姓住上‚放心房‛，更要让老百姓住上‚称心房‛，是市建委一直努力追求的目标。按照‚教育引导、普及推广、行业管理、上档升级‛的原则，市建委逐级深入开展了施工现场标准化管理工作，使先进的生产理念、先进的生产方式渗透到建筑施工的各个层面，推动了施工管理由粗放型向集约型转变，保障了建筑工程质量安全。
为加强住宅工程质量管理，保障竣工房屋使用功能，市建委还推行了住宅工程实施分户验收制度。住宅工程交付使用时，住宅工程质量分户验收表必须作为住宅质量保证书的附件，在房屋交付时一并交给业主。对于住宅工程质量分户验收不合格的，建设单位不得组织进行工程竣工验收。
民心工程惠及农民
作为新农村基础设施建设的牵头单位，市建委坚持办群众看得见、摸得着的实事，真正使新农村基础设施建设成为泽被广大农民的民心工程。2007年，全市新农村基础设施建设共投入资金5.43亿元，使村容村貌发生了明显变化。
据统计，目前，全市已有49个乡镇完成了总体规划编制任务；完成农村公路建设项目909个，惠及全市921个行政村，完成建设任务1085公里；建设维修村内排水沟2.07万米，建设维修村外排水沟4.97万米；全市已完成320个‚空心村‛的整治任务，整治面积7350.16亩，新增耕地面积4487.2亩；农
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村无电地区电力建设和农网完善工程计划投资8700万元；全市试点村有线电视覆盖率达到78.01%。
城市发展集中民智
为制订好2008年城建计划，市建委专门召开了民生政务议事会，在城建发展史上首次针对城建计划问计于民，69名群众代表齐聚一堂，为2008年城市建设出谋划策。
2007年4月，市建委成立民生政务大厅，全面办理民生政务工作。为让发展成果更多惠及人民群众，市建委延伸民生服务链条，其二级机构、直属企业以及公用事业单位也延伸了民生链条，先后建立16个民生工作室，形成了覆盖城乡的民生工作网络，解决了一大批民生问题，民生问题办结率达99.04%。
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上班第一天 服务市民忙
2月22日焦作电视台零距离 （记者 周红晓 张静） 观
众朋友，今天是节后上班的第一天，现在是上午的八点钟，在我身后呢，大家可以看到，焦作市城乡建设民生政务大厅的工作人员已经提前来到单位，做好上班前的准备工作。
张玉萍是市城乡建设民生政务大厅的一名工作人员，今天他和同事们就早早来到大厅，在忙完大厅的卫生打扫之后，便开始了紧张的工作。
[同期声]市城乡建设民生政务大厅工作人员 张玉萍
新年新气象嘛，今天我们的工作主要是把春节假期中群众反映的问题，再梳理一下，然后向各个相关职能部门进行督促，尽快给群众一个满意的答复。
据了解，市城乡建设民生政务大厅成立于2007年5月份，是全国首家深层次研究分析和解决民生问题的平台。大厅成立以来，已累计为群众解决问题多达4600多件。春节长假期间，焦作市城乡建设民生政务大厅共收到群众反映的问题100多条。今天上班后，大厅的工作人员对群众反映的问题进行分类整理，随后传达给有关职能部门进行处理。
[同期声]市建委纪检组长 郝学征
在新的一年里，（我们）将以更加饱满的工作热情，更扎实的工作态度，更优质的服务精神，致力改善民生，切实把人民群众最关心、最现实、最直接的民生问题解决好。
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道路整修想听听百姓的意见
市建委民生政务大厅联动本报热线，期待市民献策
3月12日焦作晚报 （记者刘正文、王金伟、申有全） 记者昨日从市建委民生政务大厅了解到，市建委拟陆续投资1.6亿元对解放、山阳、中站、马村四城区的市政基础设施进行整修。
据了解，我市部分区管道路、路灯、排水等市政基础设施，由于受各方面条件限制，有的毁损严重，影响到群众的生产生活，亟须整修。市建委决定对区管市政设施拟改造项目问计于民，并召开民生政务听证会，广泛听取社会各界的意见和建议。 市建委民生政务大厅将与本报热线联动，诚邀广大市民参加将于近期举行的区管道路整修民生政务听证会。报名参加的市民，届时可在听证会上力陈己见。市民可拨打市建委民生政务大厅电话3557299或发送电子邮件至[email protected]，也可拨打本报热线电话3909990，陈述意见或报名。市建委民生政务大厅将从报名者中选出部分代表，参加即将举行的听证会，并充分根据群众的意见和建议，确定最后的道路整修、改造、建设计划。
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城区道路咋整修
听老百姓说一说
市建委民生政务大厅联动本报热线，广纳民意，
132名市民代表在听证会上提了66条建议
3月21日焦作晚报 （记者刘正文、王金伟） 今年，市建委拟投资1.6亿元对四城区的市政基础设施进行整修。日前，市建委民生政务大厅联动本报热线，希望市民踊跃参与，对此次整修发表意见。几天来，众多市民致电本报热线或市建委民生政务大厅，提出了自己的见解，并积极报名参加听证会。昨日，四城区道路整修民生政务听证会全部结束，共有132名听证代表参与，他们对此次道路整修提出了众多意见和建议，市建委经过汇总共集纳66条。
在群众提出的66条意见中，涉及解放区20条、山阳区19条、中站区18条、马村区9条，主要集中在路面整修、路灯安装以及排水等配套设施的设臵等方面。
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“民生直通车”
“开”进社区
4月14日焦作晚报 （记者 王金伟 翟鹏程） ‚老年人
乘车卡如何办理？‛‚家里的燃气火焰有点小咋办？‛昨日，市建委组织‚民生直通车‛服务进社区活动，前来咨询和反映问题的群众络绎不绝。
‚民生直通车服务进社区，为群众解难题、办实事，这种活动实实在在。这不，供热期刚结束，供热单位就将停暖期间怎样保养供热管道的知识送上了门，这样的活动老百姓欢迎。‛解放区新华街道鸿源社区居民王林福说。居民王女士说：‚俺正想给父亲办张老年卡呢，这种进社区服务群众的做法太好了！‛
据市建委民生大厅负责人介绍，本次‚民生直通车‛服务进社区活动，组织供水、供气、供热、公交、客运等与群众生活密切相关的服务行业，发放宣传资料1000余份，解答咨询200余次，义务检测各种管网50余次，得到了群众的认可。
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民生直通车 现场解民忧
4月15日焦作电视台零距离 （记者 周红晓） 4月15日今年75岁的谷学中老人家住解放区鸿源社区丽景园小区，4月12号上午，他在听说市建设系统民生直通车服务队来到小区的消息后，就早早地来到活动现场公交部门的咨询台前，向工作人员询问如何办理老年乘车卡。
【现场音】解放区鸿源社区居民 谷学中
我一心想办个老年乘车卡，也没有机会，我也没有空去办，不知道这个程序怎么办理？
【现场音】市公交总公司工作人员 李群才
按照咱公司规定，70岁以上就可以办老年乘车卡，你可以去你们社区里边先办一个老年优待证，拿着这个优待证以后，带上你的身份证和两张照片到咱公司IC卡办理点就可以办理了。
据了解，市建设系统民生直通车服务队由供水、供气、供暖、公交、客运和民生政务大厅六家单位和部门的工作人员联合组成。活动紧紧围绕‚关注民生进社区‛这一主题，做到与群众生活密切相关的服务行业工作人员直接深入基层，收集民情民意，并主动解决群众生活中遇到的问题。
【同期声】市建委纪检组长 郝学征
我们这次开展的民生直通车活动，是建委系统整合民生资源、解决民生问题的重要举措，我们采取面对面的形式，就是
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要快速解决群众反映的民生问题，使广大人民群众分享城乡建设发展成果。
服务队的工作人员在现场解答群众咨询的同时，还向群众发放宣传资料，让群众了解相关服务知识。而针对群众现场提出的家里管网问题，市建设系统民生直通车服务队还安排相关人员义务上门进行检修。
【同期声】解放区鸿源社区居民 王林福
这次民生直通车来到小区进行活动，作为我们居民心里（感到）十分高兴，希望以后像这样直接服务于民、用之于民的活动经常搞下去，这次活动搞得比较实在，体现了我们居民的心声。
据市建委负责人介绍，市建设系统民生直通车服务活动今后将在全市范围内开展起来。
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提高工作效率 强化行政能力
推动经济社会又好又快发展
路国贤在深化“效能革命”大讨论活动座谈会上强调
6月7日焦作日报 （记者 李新和） 6月6日上午，市委书记路国贤，市人大常委会主任、市优化经济发展环境工作领导小组组长郭国明，市委常委、市纪委书记王长松带领‚效能革命‛牵头单位负责人，对我市开展‚效能革命‛工作情况，特别是开展‚焦作发展我服务，我与焦作共命运‛大讨论情况进行了调研。路国贤强调，各级各部门和各级领导干部一定要牢固树立立党为公、执政为民意识，发扬解放思想、改革创新的精神，以高度负责、认真办事的作风，建立督察督办、协调推进的机制，开拓性工作，提高工作效率，提高行政能力，提高执行力，努力为企业和人民群众提供优质服务，为促进我市经济和社会又好又快发展创造良好环境。
路国贤一行先后深入市科技局技术交易信息系统中心、市质量技术监督局棉花检验室和纺织品检验室、市建委民生政务大厅、市财政局财政服务大厅和会计委派管理中心服务大厅以及财会咨询中心公益门诊等处进行了实地调研。每到一处，路国贤都仔细了解开展大讨论的情况，认真翻阅有关资料和工作人员撰写的心得体会，详细询问有关负责人关于服务企业发展、服务群众、改善民生等方面情况。
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让群众共享城乡建设发展成果
7月4日焦作日报 （作者 李志强） 解决好民生问题是实现党的宗旨的重要体现，是落实科学发展观的重要实践。要做好改善民生这篇大文章，我们就必须按照徐光春书记提出的‚关注民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩‛的要求，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
市建委是公共服务职能较为集中的部门，也是民情民意反映较为集中的部门。深入贯彻落实党的十七大精神，必须把改善民生放在战略高度来看待、作为重点工作来推进，认真解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。因此，解决好与群众关系密切的民生问题，把城建资金投向人民群众最需要的地方，认真办好市委、市政府安排的优先发展公交和大力发展供热两件实事，不仅是市建委的职责所在，更是让群众共享城乡建设发展成果的具体体现。
城市公交、供暖作为社会公益性事业，与人民群众的生产生活息息相关，是关系到党和政府形象的民生问题。目前，我市公共交通存在的主要问题是公交停车场、枢纽站建设和车辆更新远远满足不了人民群众和城市发展的需要。比如，根据公交发展专项规划，我市平均每年需要购臵车辆约125台。集中供热存在的主要问题是现在企业供热能力有限，供热普及率较低，特别是老城区由于居民人口比较分散，无法实现集中供热。
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鉴于此，自2007年以来，市委、市政府连续两年把‚增加对城市公交、供暖事业投入‛列为十件实事之一，2007年，分别投资1000万元加快城市公交、供热事业的发展。今年，市委、市政府再次投资2000万元购臵高档、舒适的公交车辆50台，投资1000万元向老城区发展集中供热，我市公交和供热现状正逐年得到改善。
公交和供热实事，既体现着人民群众具体的、实际的、直接的利益，又是反映人民群众最基本生活需要的民生问题。为切实把公交和供热实事办成民心工程，以实实在在的发展成果造福于民，市建委坚持在决策上关注民生，在感情上贴近群众，在行动上深入群众、社区和企业，召开了不同层面的座谈会，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。公交实事的办理，目前已发布了公交车辆采购招标信息，初步选定了中标单位和采购车型，7月底即可投入运行。为使老城区尽快用上集中供暖，市建委将开工敷设普济路供热管网，继续将管网向老城区辐射延伸，今年预增供热面积70万平方米。目前，供热工程项目建议书和可研报告已批复，施工图设计工作已完成，近期将组织工程实施。
为确保公交和供热实事圆满完成，市建委将主要采取三项保障措施：一是建机制。重点建立健全目标任务落实机制，以刚性化为执行理念，以民情民意为导向，把两件实事的任务定质、定量、定时间、定进度，层层加压，落实到人。二是重评价。每一件实事完成后，都召开评价质询会议，邀请人大代表、
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政协委员、群众代表和新闻媒体代表组成评价团，对实事落实情况接受社会各界的检验和监督。凡评价质询分数较低的，将对相关责任人和责任部门进行严肃处理。三是严考核。每月对实事办理情况进行一次总结考核，凡进展不快、推动不力的，对相关责任领导进行通报批评和诫勉谈话；情节严重的，实行一票否决制，取消责任单位和责任人年度一切评先评优资格，相关责任人就地免职。
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百亿元打造168个城市基础设施项目 都是关系到市民生活的大事，有啥好的建议，请打电话到民生大厅
9月25日焦作晚报 （记者 王金伟） 记者9月24日从
市建委获悉，为推进焦作经济、社会全面发展，加快城乡一体化进程，率先在全省实现新解放、新跨越、新崛起的目标，我市将投资100多亿元发展城市基础设施建设，其中财政投资
98.1亿元，企业投资4.6亿元。预计通过5年时间的建设，将我市打造成一个经济繁荣、功能完善、环境宜人、特色鲜明的山水园林城市。
即日起，市建委就13类168个城市基础设施项目面向社会公开，广泛征询社会各界的建言建议。关心我市城乡建设发展的市民可以与市建委民生大厅联系，电话3557298。
焦修博武一体化项目
包括：解放路（东海大道－云台大道）、建设路（银河路－云台大道）、人民路（待九路－修武县西环路）、丰收路拓宽改造工程（瓮涧河－修武县西环路）、待王路工程（金源路－修武县西环路），工程主要是建设道路及其附属设施，以完成中心城区向东和修武县城连接。
中心城区向西和博爱县城连接道路工程有：人民路（普济路－石河），新园路扩建改造工程（牧野路－博爱县博晋路）、龙源路（普济路－博爱县博晋路）、世纪路（普济路－博爱县博晋路）。
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环城快速路项目
包括：影视路（山阳路－中原路）、中南路（影视路－南洋路）、南洋路（东海路－中南路）、中原路（焦辉路－人民路）、东海路（南洋路－焦辉路）。
城区主干道路项目
包括：东西向主干道项目和南北向主干道项目，共13条道路。
城区次干道路项目
包括：东西向次干道项目和南北向次干道项目，共16条道路。
城区组团支路项目
包括：焦北组团支路项目、焦南组团支路项目、焦东组团支路项目、焦西组团支路项目、西部工业区组团支路项目，共64个路段。
南水北调配套工程项目
包括：丰收路跨河桥、南通路跨河桥、民主路跨河桥、政二街跨河桥、焦东路跨河桥、山阳路跨河桥、建设路跨河桥、解放路跨河桥、人民路跨河桥9处引道工程。
城市道路大修改造项目
包括：北环路、太行路、解放路、建设路、工业路、焦武路、新华街、站前路等11个路段的大修及配套设施建设。 焦作铁路东站及焦西交接站项目
预计2009年动工建设，总工期3年时间。
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供水工程
包括：南水北调水源利用府城水厂项目以及苏蔺水厂项目；峰林水厂完善工程；中站水源地完善工程；新城水厂中、西完善工程；城区供水管网建设、改造工程；老化管网改造工程等。 排水工程
包括：污水处理、中水回用、雨污管网改造、河道治理等。 集中管网供热工程
包括：市绿源公司热源及华润热源供热区管网工程、三和利众热源供热管网工程、中站供热区管网工程、昊华供热区管网工程、高新区供热管网工程，新增供热管网116千米，可增加供热覆盖面积1618万平方米。
公共交通项目
包括：停车场建设以及其他公交配套设施建设项目；购买公交标准车辆344辆、公交旅游车62辆。
燃气工程
包括：宁郭天然气门站、磨头首站改造、白庄煤气层储备站、中铝煤气层供气站、河阳天然气混气站、宁郭加气母站、宁郭加气子站共6座。
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“民生直通车”开进百姓心
10月21日焦作日报 （记者 丰淑潍） ‚俺正想找人维
修燃气灶呢，‘民生直通车’就开到家门口了，这种主动服务群众的活动太好了！‛提起‚民生直通车‛，解放区新华街道鸿源社区居民王福林高兴地说。市建委‚民生直通车‛开通五个月以来，已累计发车115车次，收集民生问题672件，办结635件，受到了广大市民的好评。
去年4月份，我市建立了城乡建设民生政务大厅，主要职责是广泛收集民情民意，搭建群众参政议政的平台，深入解决群众普遍关注的民生问题。而开通‚民生直通车‛，就是为了将民生政务大厅的触角向下延伸，更加广泛地收集民意。从今年5月份起，市建委组织各城区建设局及所属各公用事业单位，定期或不定期派出车辆和人员，走进农村、社区、企业，为群众送知识、送技术、送服务、送温暖、送爱心，现场体察民情、了解民意、掌握民生、解决民难。
在‚民生直通车‛活动中，市新华街北段四号院有居民反映小区道路损毁严重、影响出行，民生政务大厅为此多次与解放区相关部门协调，投资8万元整修道路，解决了群众的行路难问题。一建筑工地基坑挖好后需要进行氡气检测，市建委质量检测站把‚民生直通车‛开进该工地，提供上门检测服务，为企业节约了宝贵的施工时间。此外，供水、供气、供暖等企业的‚民生直通车‛开进社区，帮助用户检修设备，并免费更换损毁的小零件。如今，市民亲切地把‚民生直通车‛称为‚流动的民生政务大厅‛。
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城建论证会上听民声
11月7日焦作日报 （记者 詹长松） ‚市北环路上健康路到普济路段中间挡着的那堵墙啥时候能拆了？市解放路普济桥东和人民公园北门口慢车道上的坑啥时候能补上？暖气管道的敷设范围还得继续扩大，老城区改造和新城区建设投入的力度应该平衡……‛说到激动处，市民杨奔东竟然拍起了桌子。这一幕，不是市民在家里对市政建设发牢骚，而是市民在市城乡建设民生政务大厅的会议室里为城市建设建言献策。
作为市城乡建设民生政务大厅的特邀联络员，杨奔东已经是第二次应邀参加我市年度城建计划民生政务调研论证会。为了使自己提出的问题更有针对性，他提前作了认真而细致的准备，并把意见和建议一一记在笔记本上。11月5日下午，他早早地来到市城乡建设民生政务大厅，等待论证会的召开。
14时30分，论证会开始。与会人大代表、政协委员、群众代表、网民代表在听取了2009年焦作城建计划介绍后，竞相发言：
‚能不能考虑在城市建设中，增加有焦作文化符号的建筑和雕塑？‛‚在城市建设中，要密切结合我们自己的实际，更要注意节约，用有限的资金为百姓办更多的事。‛‚市山阳路凤凰小区南边有300米长的路段没有排水系统，一下雨就顺路流，附近居民出行很不方便，这问题应该解决了。‛‚规划一定要统筹兼顾，一条路不能这一家刚挖过那一家就又来挖，把城市弄得像个大工地。‛‚市百货大楼人行天桥只有南北方向
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的，没有东西方向的，很不方便。‛‚为了节能，我市的路灯能不能换成LED节能灯泡？‛……
对于代表们的发言，市建委的工作人员都认真作了记录，生怕有所遗漏。会议最后，市建委副主任赵长占对代表们提出的问题一一作了解答，并表示，对各界代表在论证会上提出的意见和建议，市建委将作为我市进一步修订完善明年城建计划的重要参考。
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中纪委监察部调研组莅焦
11月27日焦作日报 （记者 杜玲） 近日，中纪委监察部行政效能监察调研组莅临我市，对我市开展行政效能监察工作进行调研。
调研组先后深入市城乡建设民生政务大厅、市行政服务中心进行实地调研，对我市创新监察新机制的具体做法和取得的成效给予充分肯定。
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城乡建设 服务民生
12月12日焦作日报 （记者 丰淑潍） ‚以前村里的井水受到污染，想吃好水要到城里买。现在自来水管通到了家里，吃到了甘甜的水。‛孟州市东葛村村民武学敏说。作为市城乡建设民生政务大厅确立的39项民生工程之一——孟州市自来水东引工程自今年6月底竣工以来，已解决周边17个村庄2万多村民的吃水难问题。
截至目前，市城乡建设民生政务大厅受理民生事件8995件，已办结8865件，办结率达98.55%，群众满意率达96.23%。
“民生直通车”开进百姓心中
‚绿园公园设施还不很健全‛、‚如何办理天然气入户手
续‛…… 11月26日，在马村区绿园公园门前的‚民生直通车‛活动现场，前来咨询和反映问题的群众络绎不绝。活动当天，工作人员共解答群众咨询800余次，收集民生问题49个，为群众上门服务50余次。
今年年初以来，该大厅开展了‚关注民生直通车‛活动，每周安排专门车辆，走进农村、社区、企业、家户，为群众送知识、送技术、送服务。目前，全市建设系统已累计出动民生直通车123车次，到达66个社区、82家企业、13个村庄，发
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放宣传资料2.1万份，收集民生问题1023个，解决1012个，事件办结率达98.9%。
民生工程让百姓得实惠
近几年，为解决我市群英河、瓮涧河和普济河有河无水的问题，我市建成了中水净化处理厂，把污水处理厂排放的中水经二次净化处理达到景观水标准后引入河道，仅此一项每年可节约资金186.84万元，同时也使纵贯城区的3条河道成为名副其实的景观河。
近两年来，我市投资6000万元，购臵公交车160辆，新建291个公交候车亭、451个公交站牌、325个候车椅和33个公交港湾站台，有效解决了市民群众出行难问题。
我市近年来所办的这些实事，都是该大厅的民生工程。今年，该大厅紧紧围绕群众最关心的民生问题，确定了39项民生工程，涉及金额4.6亿元。
议事会听取市民主张
近日，该大厅组织召开了2009年城建计划民生政务调研论证会，我市城建计划由‚官定‛变为‚民议‛。2009年城市怎么建、要建什么，议事代表纷纷发表意见，会议收集意见和建议68条。结合该大厅收集的资讯，我市2009年城建计划目前已先
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后采纳群众意见246条。城建计划、房屋拆迁、专项规划、公交线路调整……这些以前都是政府决策的事情，现在老百姓都可以参与。
该大厅成立以来，已就城区道路整修、公交线路调整和排水专项规划、供热专项规划、再生水利用专项规划、公交专项规划等事项召开了12次群众议事会议，先后有334名群众参加，提合理化建议1039条。
政务参考提供民意支撑
聚民智、办民事、合民愿，是市城乡建设民生政务大厅的一个重要职能。对那些反映集中、影响面大、涉及面广的问题，该大厅通过《民生政务参考》，直接报送市五大班子领导，很多建议被采纳。
今年年初以来，市民主路、山阳路、解放路等多条路段因地下空洞引发道路大面积塌方。对此，该大厅通过《民生决策参考》，迅速向上级相关部门报告，市委副书记、市长孙立坤亲自作出批示，并安排相关部门迅速进行治理。目前，地下空洞治理已基本结束。
据统计，今年年初以来，经市城乡建设民生政务大厅建议而先后开工建设的工程达62项。
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加强农村基础设施建设 改善农民生产生活条件
我市着力构筑五个保障体系
1月3日焦作日报（记者 孔刘栋） 在社会主义新农村基础设施建设工作中，我市去年年初以来集中力量构筑五个保障体系，使农民真正享受到了经济社会发展带来的新成果。 建立‚一室五组‛，提供组织保障。借鉴我市新农村建设在全国率先推行‚一室四组‛的做法，市新农村基础设施建设指导组建立了‚一室五组‛，专门从各单位抽调精兵强将，实行集中办公，先后完善21项规章制度，整合了各方资源，使工作形成了整体优势。
建立民生政务大厅，提供智力保障。2007年5月，市城乡建设民生政务大厅成立后，专门设立了新农村建设窗口。截至目前，该大厅已收集有关基础设施建设方面的各类意见建议286条，其中涉及新农村规划编制方面的意见建议67条、有关道路硬化的32条、有关空心村治理的59条、有关供水排水的40条、有关有线电视的25条、有关电力设施建设的63条。通过对这些意见建议的梳理分析，该大厅先后编写了《新农村基础设施建设应从群众最迫切、最需要解决的问题上找着力点》、《新农村建设规划先行》等8期民生政务参考，积极为上级决策提供依据。
出台实施意见，提供政策保障。市新农村基础设施建设指导组先后四易其稿，制定下发了《关于加强新农村基础设施建
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设的实施意见》，全力解决我市新农村基础设施建设面临的‚三个难题‛：一是明确提出了全面启动、整体推进、逐年达标的分步实施方案；二是提出了政府引导、部门推动、以农村和农民为主体的基础设施建设模式；三是建立市级基础设施建设投资稳定增长机制，加大地方政府投资力度，大力引导企业及社会投资，共同推动基础设施建设。
突出‚三个重点‛，提供动力保障。一是突出宏观指导，树立沁阳市西向镇、孟州市上寨村、温县马庄村等典型，以典型的力量推动基础设施建设；二是突出思想引导，举办新农村基础设施建设骨干培训班，明确新农村基础设施建设总体发展思路；三是突出技术指导，积极开展送技术、送服务下乡活动。 设臵‚三级台账‛，提供进度保障。为全面掌握新农村试点村工作进展情况，市新农村基础设施建设指导组要求试点村、乡、县（区）三级，按月、逐项、分类填报新农村试点村基础设施建设进展情况进度表，并每月进行一次排名；大力开展‚两查‛、‚三通报‛活动，对工作进展情况进行核实。截至目前，指导组已先后12次对全市64个试点村工作进行了督察指导，对工作开展起到了强大的推动作用。
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民生问题百姓参与的焦作试验
2008年1月5日青年导报（记者 张亮） ‚群众说、建委办、百姓评‛，焦作市建委开设民生政务大厅。
从“官说民听”到“民说官听”
焦作市建委近来所办的几件让群众瞩目的民生实事，都与该市城乡建设民生政务大厅（以下简称民生政务大厅）密不可分。
前不久，很多群众通过网络和新闻媒体提出，公交线路应随着城市的发展逐年进行微调。针对群众反映的问题，民生政务大厅变公交线路由‚官定‛为‚民选‛，协同相关部门制定出来了公交线路优化方案。优化方案公示后立即引起了社会各界的广泛关注。短短一个小时，就接到意见建议76件。综合群众意见，优化调整的14条公交线路很快全部开通。此外，工业路大修、工业路东延、‚三河‛治理、开设农民工夜校等城建部门近期解决的民生问题，也都与民生政务大厅密不可分。
民生政务大厅的组建是落实科学发展观的产物，是在寻求更深层次、更深内涵解决民生问题的一次实践和探索。焦作市建委主任李志强告诉记者，建委是公共职能和社情民意反映最集中的部门，17 项业务职能, 样样关系民生，事事涉及民情。城建工作与民生问题有着天然的、千丝万缕的关系。基于以上原因，焦作市建委于 2007 年 4 月, 筹建了焦作城乡建设民生
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政务大厅。民生政务大厅的主要职能是深度关注民生民情，广泛收集民情民意，搭建群众参政议政的平台，深入解决群众普遍关注的民生问题，为上级科学决策提供坚实的民意基础。民生政务大厅的主要职能是广泛收集社情民意，全力推动民生问题的解决，为上级决策和工作落实提供了坚实的民意基础。
焦作民生政务大厅与一般的办事机构不同的是，它解决的是群众普遍关注的、有倾向性的民生问题。它在运作的过程中，通过充分赋予群众参政议政的权力，使过去被动解决民生问题变为主动收集解决民生问题，变过去‚官说民听‛为‚民说官听‛和‚民说我办‛，这是民生政务大厅改良传统行政管理模式的一次积极尝试。
从评判权到决策权，群众成了主角
民生政务大厅赋予群众决策权，催生了施政公开的新理念。从群众‚上访‛反映问题到建设干部职工‚下访‛收集问题；从‚被动‛解决民生问题到‚主动‛整改民生问题；从决策过程的‚领导决策‛到‚问计于民‛，一系列充满‚人文关怀‛的变化，表现的是作风建设带来的新面貌，展示的是施政公开的新理念，体现的是解决民生问题的决心，实质上是要摆正群众的主体地位，推进行政权力公有化、公开化、民主化的一次实践。为此，民生政务大厅专门建立了民生政务议事大厅，要求所有涉及群众利益的城建事项都要召开议事会。2007年11月9
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日，焦作市城市建设计划由‚官定‛为‚民选‛，在历史上首开议事会。2008年城市怎么建、要建什么，议事代表纷纷发表意见，短短一个小时，就收集意见建议59条。结合民生政务大厅日常收集的资讯，焦作市2008年的城建计划先后融合了群众反映的326条意见。2007年以来，民生政务大厅还先后就公交线路调整和排水专项规划、供热专项规划、再生水利用专项规划、公交专项规划等事项召开议事会，先后有290多名群众参加了议事会议，收集听证意见36大类、283条。群众的事群众说、群众的事群众决策，而政府部门只是落实和执行的主体，这一崭新的施政理念，社会各界给予了很高的评价。有的议事代表说，民生政务议事会议实现了群众参政议政，是落实科学发展观的具体体现。
民生政务大厅赋予了群众话语权，带来了行政管理体制
上的深刻变革。党政机关掌握的是公共权利，控制的是公共资源，理所当然要以公共利益为施政目标，而解决民生问题最终必须实现公共利益的最大化。成立民生政务大厅就是要让老百姓成为城市建设决策的主角、受益的主角、监督的主角和管理的主角，真正让群众当家作主、自觉自愿推动城市建设，实现‚群众说、建委办、百姓评‛的行政管理模式。民生政务大厅成立以来，坚持每半个月召开一次民生恳谈活动。一个事实是，围绕‚民生恳谈进机关、进企业、进工地、进社区、进乡村‛，焦作市建委领导班子带领相关职能部门，到田间地头与群众拉家常、到施工一线与企业谈发展，到社区广场与居民推心臵腹，
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先后召开了8次恳谈会，共收集意见建议188件。一个结果是，民生恳谈活动搭建了一个群众与建委平等对话的桥梁，干部群众零距离沟通、面对面交流，谈出了和谐的干群关系，谈出了以民为本的为政新风，谈出了城乡建设发展的思路，谈出了建委系统在群众中的新形象。
在农民工民生恳谈会上，许多工友反映在施工中图纸看不懂，能否在工地开设培训班。民生政务大厅迅速将此事向有关部门进行了反映。建委人教科立即就此事进行了专项调研，并争取到了60万元培训资金，先后开展了960余次培训，使焦作2000多名建设工地的农民工受益。对培训考核合格的，颁发国家统一技术岗位证书，并安排就业，真正做到培训一人、输出一人、就业一人。目前，受到培训的农民工已分别于33个用工企业签订了劳动协议。6月份以来，随着气温逐渐攀升，夜间人流量日益增多，群众对延长公交运行时间、增加夜班公交车的呼声越来越高。建委相关职能部门和大厅立即对夜间公交运行情况进行全面调研，在短时间内就拿出了延时调整方案，并广泛征求了群众的意见。6月1日起，焦作市的10条公交线路延长末班车发车时间，最晚延长到了22点，最大限度地解决了群众夜间出行难的问题。
民生政务大厅赋予了群众评判权，树立了建设行业惠民、爱民的新形象。大厅以‚关注民生、重视民生、保障民生、改善民生‛为核心，建立了城乡建设民生指标体系。民生指标体系从关注民生的基本内涵出发，将城镇化率、用水普及率、燃
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气普及率等涉及群众切身利益的问题，以数字的形式体现出来，制定成一个个老百姓看得见、感受到的指标，客观真实地反映了人民群众分享城乡建设发展成果的水平。工业路东段，原来全是大坑、塌陷严重，群众形容坐公交车就象坐轿子，强烈要求修复。这条路并未列入2007年城建大修计划，过去每年都要投入100多万进行维修，造成资金浪费。为解决工业路行路难问题，建委决定彻底大修工业路，并迅速向市政府呈报相关报告。路国贤市长和李中哲副市长亲自到现场进行了调研，决定增拨572万元对工业路进行全面大修。工业路大修工程完工后，民生政务大厅专门召开了民生政务评价会，群众代表对工程质量、进度等纷纷发表意见，满意率达93%。8月以来，民生政务大厅开展了‚千家企业评部门、万名群众评建委‛民生问卷调查活动, 让群众知情、让群众参与、让群众监督、让群众评判‛建设系统各级各部门民生工作，这次问卷共发放调查表7500份，征求各类意见建议208条。对排名后3位的单位主要领导进行了诫勉谈话。
从“民智库”到“贴身保姆”
聚民智、办民事、合民愿，是民生政务大厅的一个重要职能。民生政务大厅就是个‚民智库‛，每天从各个渠道收集大量的民生问题以及意见建议，集中体现了社会各界对城乡建设工作的呼声。通过对这些民生问题的分析，可以知道老百姓在想
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什么、想叫干什么，群众满意什么、不满意什么等。对那些反映集中、影响面大、涉及面广的共性问题，民生政务大厅专门创办了《民生政务参考》，直报市五大班子领导，很多建议都被采纳，老百姓真正得到了实惠，为上级决策提供了坚实的民意基础。
针对群众反映强烈的家装市场问题较多、出租行业服务态度差、招投标市场管理混乱等问题，在民生政务大厅的建议下，相关部门开展了家装市场专项治理、出租行业诚信服务年活动和招投标市场专项治理活动。目前，已处罚无证装修单位17家，培训出租车司机1308人，对2家招投标中介机构进行了整改。
据了解，4月份以来，河南焦作市在各县市区和公用事业单位共设立了16个民生政务工作室，先后解决群众最直接、最迫切、最现实的民生问题4334件，办结4240件，办结率达99.25%,群众满意率达97.83%，回复反馈率100%，被群众亲切地誉为市委、市政府给老百姓请的‚贴身保姆‛。
业内专家昨日在接受采访时说，民生政务大厅把民情民意作为城乡建设各项工作的前臵条件，做到凡事多听群众意见，遇事多同群众商量，办事多让群众参与，使老百姓成了城市建设的决策主角、受益主角、监督主角和管理主角，是解决民生问题系统化、长效化的有益探索，是通过解决民生问题来推进民主政治的创新之举，必将为焦作市的城市建设和行政管理体制带来深刻的变革。其所带来的为政新风、施政理念及以民为本的管理模式，也必将促进城乡建设领域民生问题的解决。
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投资5.63亿 建设民生工程
1月7日焦作日报（记者 李锴 实习生常琳） 2007年，我市建设系统各级各部门先后投资5.63亿元，开工建设了342项民生工程，其中仅市政基础设施建设投入就达3.2亿元。 记者日前从市建委了解到，市建委把关注民生作为头等大事，尤其是2007年4月份市城乡建设民生政务大厅成立后，先后受理资讯1565件，办结1550件，资讯办结率达99.04%，资讯反馈率一直保持在100%，解决了一大批群众反映强烈的民生问题，受到市民的一致好评。
2007年6月25日，群众反映我市某建筑工地农民工连续9个月吃地表沉降水，很多农民工出现了拉肚子等症状。对此，民生政务大厅立即协调相关部门先后10余次到工地调查协调此事。经过反复交涉和耐心沟通，在2007年7月4日，工地安装上了自来水，农民工饮用水问题得到了彻底解决。
朝阳花苑8号楼不少业主反映，所购住房质量差，刚住进去不到半年，墙面就出现了裂纹。对此，民生政务大厅立即召开了由质监站、开发商、施工单位、物业公司及业主代表参加的民生问题协调会，并最终达成了赔偿和维修协议，居民十分满意。
民生政务大厅始终坚持把维护群众的利益作为第一要务，只要是群众反映的问题，都尽心去办；只要群众对处理结果不满意，事件必须重新办理。
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民生为先带来实惠一串
——2007年我市城建工作扫描
1月17日焦作日报 （记者 孔刘栋 本报通讯员 殷国庆） 从群众最关心、最现实、最迫切需要解决的民生问题入手，完善城市功能，提升城市品位，2007年以来，市建委努力探索出一条以民生为本、让广大人民群众共享城乡建设发展成果的和谐发展之路。
市政建设关注民生
工业路东段原来路基损坏严重，周边有医院、学校和众多的居民区，群众形容坐公交车就像坐轿子。为彻底解决工业东路行路难问题，市建委决定大修工业路，并迅速向市政府呈报相关报告。市委副书记、市长路国贤和市委常委、副市长李中哲亲自到现场调研，并增拨572万元对工业路进行了全面大修。 作为打造独具特色的怀药名城的重要载体，投资1.2亿元的怀庆药都，由于新丰二街无法正常施工，直接影响到药都发展。药都商户连年反映，意见很大。对此，市建委积极协调各方关系，克服种种困难，投资947万元，于2007年11月21日完成了新丰二街工程建设任务。
中原路的开工，拉大了城市框架，为经济发展提供了快速通道；新园路的建成，成为市区与中站工业集聚区的经济走廊；工业路东延工程的开工，解决了稷发农业观光园的发展问题；
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河道二期工程的继续施工，为打造园林城市、提高城市人居环境奠定了基础……
桩桩实事合乎民意
去年7月24日上午，我市48辆崭新的公交车正式投入运营，标志着市委、市政府把‚加大对城市公共交通事业的投入，购臵公交车辆、完善公交设施‛作为向全市人民承诺的10件实事之一的目标提前5个月实现。
在优先发展公交实事的办理中，市建委在市政府投资1000万元的基础上，又筹资1460多万元，先后新建公交候车亭291个、公交站牌451个、候车座椅325个和公交港湾33个，新增80辆公交车，编制完成了公交发展专项规划，同时优化调整了部分公交线路，努力使公交线路覆盖到我市主要居民区、大型商场、学校、汽车站、医院等公共场所。
在供热实事办理中，我是先后投资1000万元，大力加快供热支管网的配套建设，增加供热面积。其中，投资727万元，开工建设完成了9项供热管网建设工程，并提前3个月完成了发展供暖面积100万平方米的目标任务；投资273万元，用于采暖期政策性亏损补贴，惠及居民约2.12万户8万人。
放心住宅保障百姓
资料汇编 第七章 媒体报道
不但让老百姓住上‚放心房‛，更要让老百姓住上‚称心房‛，是市建委一直努力追求的目标。按照‚教育引导、普及推广、行业管理、上档升级‛的原则，市建委逐级深入开展了施工现场标准化管理工作，使先进的生产理念、先进的生产方式渗透到建筑施工的各个层面，推动了施工管理由粗放型向集约型转变，保障了建筑工程质量安全。
为加强住宅工程质量管理，保障竣工房屋使用功能，市建委还推行了住宅工程实施分户验收制度。住宅工程交付使用时，住宅工程质量分户验收表必须作为住宅质量保证书的附件，在房屋交付时一并交给业主。对于住宅工程质量分户验收不合格的，建设单位不得组织进行工程竣工验收。
民心工程惠及农民
作为新农村基础设施建设的牵头单位，市建委坚持办群众看得见、摸得着的实事，真正使新农村基础设施建设成为泽被广大农民的民心工程。2007年，全市新农村基础设施建设共投入资金5.43亿元，使村容村貌发生了明显变化。
据统计，目前，全市已有49个乡镇完成了总体规划编制任务；完成农村公路建设项目909个，惠及全市921个行政村，完成建设任务1085公里；建设维修村内排水沟2.07万米，建设维修村外排水沟4.97万米；全市已完成320个‚空心村‛的整治任务，整治面积7350.16亩，新增耕地面积4487.2亩；农
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村无电地区电力建设和农网完善工程计划投资8700万元；全市试点村有线电视覆盖率达到78.01%。
城市发展集中民智
为制订好2008年城建计划，市建委专门召开了民生政务议事会，在城建发展史上首次针对城建计划问计于民，69名群众代表齐聚一堂，为2008年城市建设出谋划策。
2007年4月，市建委成立民生政务大厅，全面办理民生政务工作。为让发展成果更多惠及人民群众，市建委延伸民生服务链条，其二级机构、直属企业以及公用事业单位也延伸了民生链条，先后建立16个民生工作室，形成了覆盖城乡的民生工作网络，解决了一大批民生问题，民生问题办结率达99.04%。
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上班第一天 服务市民忙
2月22日焦作电视台零距离 （记者 周红晓 张静） 观
众朋友，今天是节后上班的第一天，现在是上午的八点钟，在我身后呢，大家可以看到，焦作市城乡建设民生政务大厅的工作人员已经提前来到单位，做好上班前的准备工作。
张玉萍是市城乡建设民生政务大厅的一名工作人员，今天他和同事们就早早来到大厅，在忙完大厅的卫生打扫之后，便开始了紧张的工作。
[同期声]市城乡建设民生政务大厅工作人员 张玉萍
新年新气象嘛，今天我们的工作主要是把春节假期中群众反映的问题，再梳理一下，然后向各个相关职能部门进行督促，尽快给群众一个满意的答复。
据了解，市城乡建设民生政务大厅成立于2007年5月份，是全国首家深层次研究分析和解决民生问题的平台。大厅成立以来，已累计为群众解决问题多达4600多件。春节长假期间，焦作市城乡建设民生政务大厅共收到群众反映的问题100多条。今天上班后，大厅的工作人员对群众反映的问题进行分类整理，随后传达给有关职能部门进行处理。
[同期声]市建委纪检组长 郝学征
在新的一年里，（我们）将以更加饱满的工作热情，更扎实的工作态度，更优质的服务精神，致力改善民生，切实把人民群众最关心、最现实、最直接的民生问题解决好。
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道路整修想听听百姓的意见
市建委民生政务大厅联动本报热线，期待市民献策
3月12日焦作晚报 （记者刘正文、王金伟、申有全） 记者昨日从市建委民生政务大厅了解到，市建委拟陆续投资1.6亿元对解放、山阳、中站、马村四城区的市政基础设施进行整修。
据了解，我市部分区管道路、路灯、排水等市政基础设施，由于受各方面条件限制，有的毁损严重，影响到群众的生产生活，亟须整修。市建委决定对区管市政设施拟改造项目问计于民，并召开民生政务听证会，广泛听取社会各界的意见和建议。 市建委民生政务大厅将与本报热线联动，诚邀广大市民参加将于近期举行的区管道路整修民生政务听证会。报名参加的市民，届时可在听证会上力陈己见。市民可拨打市建委民生政务大厅电话3557299或发送电子邮件至[email protected]，也可拨打本报热线电话3909990，陈述意见或报名。市建委民生政务大厅将从报名者中选出部分代表，参加即将举行的听证会，并充分根据群众的意见和建议，确定最后的道路整修、改造、建设计划。
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城区道路咋整修
听老百姓说一说
市建委民生政务大厅联动本报热线，广纳民意，
132名市民代表在听证会上提了66条建议
3月21日焦作晚报 （记者刘正文、王金伟） 今年，市建委拟投资1.6亿元对四城区的市政基础设施进行整修。日前，市建委民生政务大厅联动本报热线，希望市民踊跃参与，对此次整修发表意见。几天来，众多市民致电本报热线或市建委民生政务大厅，提出了自己的见解，并积极报名参加听证会。昨日，四城区道路整修民生政务听证会全部结束，共有132名听证代表参与，他们对此次道路整修提出了众多意见和建议，市建委经过汇总共集纳66条。
在群众提出的66条意见中，涉及解放区20条、山阳区19条、中站区18条、马村区9条，主要集中在路面整修、路灯安装以及排水等配套设施的设臵等方面。
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“民生直通车”
“开”进社区
4月14日焦作晚报 （记者 王金伟 翟鹏程） ‚老年人
乘车卡如何办理？‛‚家里的燃气火焰有点小咋办？‛昨日，市建委组织‚民生直通车‛服务进社区活动，前来咨询和反映问题的群众络绎不绝。
‚民生直通车服务进社区，为群众解难题、办实事，这种活动实实在在。这不，供热期刚结束，供热单位就将停暖期间怎样保养供热管道的知识送上了门，这样的活动老百姓欢迎。‛解放区新华街道鸿源社区居民王林福说。居民王女士说：‚俺正想给父亲办张老年卡呢，这种进社区服务群众的做法太好了！‛
据市建委民生大厅负责人介绍，本次‚民生直通车‛服务进社区活动，组织供水、供气、供热、公交、客运等与群众生活密切相关的服务行业，发放宣传资料1000余份，解答咨询200余次，义务检测各种管网50余次，得到了群众的认可。
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民生直通车 现场解民忧
4月15日焦作电视台零距离 （记者 周红晓） 4月15日今年75岁的谷学中老人家住解放区鸿源社区丽景园小区，4月12号上午，他在听说市建设系统民生直通车服务队来到小区的消息后，就早早地来到活动现场公交部门的咨询台前，向工作人员询问如何办理老年乘车卡。
【现场音】解放区鸿源社区居民 谷学中
我一心想办个老年乘车卡，也没有机会，我也没有空去办，不知道这个程序怎么办理？
【现场音】市公交总公司工作人员 李群才
按照咱公司规定，70岁以上就可以办老年乘车卡，你可以去你们社区里边先办一个老年优待证，拿着这个优待证以后，带上你的身份证和两张照片到咱公司IC卡办理点就可以办理了。
据了解，市建设系统民生直通车服务队由供水、供气、供暖、公交、客运和民生政务大厅六家单位和部门的工作人员联合组成。活动紧紧围绕‚关注民生进社区‛这一主题，做到与群众生活密切相关的服务行业工作人员直接深入基层，收集民情民意，并主动解决群众生活中遇到的问题。
【同期声】市建委纪检组长 郝学征
我们这次开展的民生直通车活动，是建委系统整合民生资源、解决民生问题的重要举措，我们采取面对面的形式，就是
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要快速解决群众反映的民生问题，使广大人民群众分享城乡建设发展成果。
服务队的工作人员在现场解答群众咨询的同时，还向群众发放宣传资料，让群众了解相关服务知识。而针对群众现场提出的家里管网问题，市建设系统民生直通车服务队还安排相关人员义务上门进行检修。
【同期声】解放区鸿源社区居民 王林福
这次民生直通车来到小区进行活动，作为我们居民心里（感到）十分高兴，希望以后像这样直接服务于民、用之于民的活动经常搞下去，这次活动搞得比较实在，体现了我们居民的心声。
据市建委负责人介绍，市建设系统民生直通车服务活动今后将在全市范围内开展起来。
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提高工作效率 强化行政能力
推动经济社会又好又快发展
路国贤在深化“效能革命”大讨论活动座谈会上强调
6月7日焦作日报 （记者 李新和） 6月6日上午，市委书记路国贤，市人大常委会主任、市优化经济发展环境工作领导小组组长郭国明，市委常委、市纪委书记王长松带领‚效能革命‛牵头单位负责人，对我市开展‚效能革命‛工作情况，特别是开展‚焦作发展我服务，我与焦作共命运‛大讨论情况进行了调研。路国贤强调，各级各部门和各级领导干部一定要牢固树立立党为公、执政为民意识，发扬解放思想、改革创新的精神，以高度负责、认真办事的作风，建立督察督办、协调推进的机制，开拓性工作，提高工作效率，提高行政能力，提高执行力，努力为企业和人民群众提供优质服务，为促进我市经济和社会又好又快发展创造良好环境。
路国贤一行先后深入市科技局技术交易信息系统中心、市质量技术监督局棉花检验室和纺织品检验室、市建委民生政务大厅、市财政局财政服务大厅和会计委派管理中心服务大厅以及财会咨询中心公益门诊等处进行了实地调研。每到一处，路国贤都仔细了解开展大讨论的情况，认真翻阅有关资料和工作人员撰写的心得体会，详细询问有关负责人关于服务企业发展、服务群众、改善民生等方面情况。
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让群众共享城乡建设发展成果
7月4日焦作日报 （作者 李志强） 解决好民生问题是实现党的宗旨的重要体现，是落实科学发展观的重要实践。要做好改善民生这篇大文章，我们就必须按照徐光春书记提出的‚关注民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩‛的要求，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
市建委是公共服务职能较为集中的部门，也是民情民意反映较为集中的部门。深入贯彻落实党的十七大精神，必须把改善民生放在战略高度来看待、作为重点工作来推进，认真解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。因此，解决好与群众关系密切的民生问题，把城建资金投向人民群众最需要的地方，认真办好市委、市政府安排的优先发展公交和大力发展供热两件实事，不仅是市建委的职责所在，更是让群众共享城乡建设发展成果的具体体现。
城市公交、供暖作为社会公益性事业，与人民群众的生产生活息息相关，是关系到党和政府形象的民生问题。目前，我市公共交通存在的主要问题是公交停车场、枢纽站建设和车辆更新远远满足不了人民群众和城市发展的需要。比如，根据公交发展专项规划，我市平均每年需要购臵车辆约125台。集中供热存在的主要问题是现在企业供热能力有限，供热普及率较低，特别是老城区由于居民人口比较分散，无法实现集中供热。
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鉴于此，自2007年以来，市委、市政府连续两年把‚增加对城市公交、供暖事业投入‛列为十件实事之一，2007年，分别投资1000万元加快城市公交、供热事业的发展。今年，市委、市政府再次投资2000万元购臵高档、舒适的公交车辆50台，投资1000万元向老城区发展集中供热，我市公交和供热现状正逐年得到改善。
公交和供热实事，既体现着人民群众具体的、实际的、直接的利益，又是反映人民群众最基本生活需要的民生问题。为切实把公交和供热实事办成民心工程，以实实在在的发展成果造福于民，市建委坚持在决策上关注民生，在感情上贴近群众，在行动上深入群众、社区和企业，召开了不同层面的座谈会，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。公交实事的办理，目前已发布了公交车辆采购招标信息，初步选定了中标单位和采购车型，7月底即可投入运行。为使老城区尽快用上集中供暖，市建委将开工敷设普济路供热管网，继续将管网向老城区辐射延伸，今年预增供热面积70万平方米。目前，供热工程项目建议书和可研报告已批复，施工图设计工作已完成，近期将组织工程实施。
为确保公交和供热实事圆满完成，市建委将主要采取三项保障措施：一是建机制。重点建立健全目标任务落实机制，以刚性化为执行理念，以民情民意为导向，把两件实事的任务定质、定量、定时间、定进度，层层加压，落实到人。二是重评价。每一件实事完成后，都召开评价质询会议，邀请人大代表、
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政协委员、群众代表和新闻媒体代表组成评价团，对实事落实情况接受社会各界的检验和监督。凡评价质询分数较低的，将对相关责任人和责任部门进行严肃处理。三是严考核。每月对实事办理情况进行一次总结考核，凡进展不快、推动不力的，对相关责任领导进行通报批评和诫勉谈话；情节严重的，实行一票否决制，取消责任单位和责任人年度一切评先评优资格，相关责任人就地免职。
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百亿元打造168个城市基础设施项目 都是关系到市民生活的大事，有啥好的建议，请打电话到民生大厅
9月25日焦作晚报 （记者 王金伟） 记者9月24日从
市建委获悉，为推进焦作经济、社会全面发展，加快城乡一体化进程，率先在全省实现新解放、新跨越、新崛起的目标，我市将投资100多亿元发展城市基础设施建设，其中财政投资
98.1亿元，企业投资4.6亿元。预计通过5年时间的建设，将我市打造成一个经济繁荣、功能完善、环境宜人、特色鲜明的山水园林城市。
即日起，市建委就13类168个城市基础设施项目面向社会公开，广泛征询社会各界的建言建议。关心我市城乡建设发展的市民可以与市建委民生大厅联系，电话3557298。
焦修博武一体化项目
包括：解放路（东海大道－云台大道）、建设路（银河路－云台大道）、人民路（待九路－修武县西环路）、丰收路拓宽改造工程（瓮涧河－修武县西环路）、待王路工程（金源路－修武县西环路），工程主要是建设道路及其附属设施，以完成中心城区向东和修武县城连接。
中心城区向西和博爱县城连接道路工程有：人民路（普济路－石河），新园路扩建改造工程（牧野路－博爱县博晋路）、龙源路（普济路－博爱县博晋路）、世纪路（普济路－博爱县博晋路）。
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环城快速路项目
包括：影视路（山阳路－中原路）、中南路（影视路－南洋路）、南洋路（东海路－中南路）、中原路（焦辉路－人民路）、东海路（南洋路－焦辉路）。
城区主干道路项目
包括：东西向主干道项目和南北向主干道项目，共13条道路。
城区次干道路项目
包括：东西向次干道项目和南北向次干道项目，共16条道路。
城区组团支路项目
包括：焦北组团支路项目、焦南组团支路项目、焦东组团支路项目、焦西组团支路项目、西部工业区组团支路项目，共64个路段。
南水北调配套工程项目
包括：丰收路跨河桥、南通路跨河桥、民主路跨河桥、政二街跨河桥、焦东路跨河桥、山阳路跨河桥、建设路跨河桥、解放路跨河桥、人民路跨河桥9处引道工程。
城市道路大修改造项目
包括：北环路、太行路、解放路、建设路、工业路、焦武路、新华街、站前路等11个路段的大修及配套设施建设。 焦作铁路东站及焦西交接站项目
预计2009年动工建设，总工期3年时间。
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供水工程
包括：南水北调水源利用府城水厂项目以及苏蔺水厂项目；峰林水厂完善工程；中站水源地完善工程；新城水厂中、西完善工程；城区供水管网建设、改造工程；老化管网改造工程等。 排水工程
包括：污水处理、中水回用、雨污管网改造、河道治理等。 集中管网供热工程
包括：市绿源公司热源及华润热源供热区管网工程、三和利众热源供热管网工程、中站供热区管网工程、昊华供热区管网工程、高新区供热管网工程，新增供热管网116千米，可增加供热覆盖面积1618万平方米。
公共交通项目
包括：停车场建设以及其他公交配套设施建设项目；购买公交标准车辆344辆、公交旅游车62辆。
燃气工程
包括：宁郭天然气门站、磨头首站改造、白庄煤气层储备站、中铝煤气层供气站、河阳天然气混气站、宁郭加气母站、宁郭加气子站共6座。
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“民生直通车”开进百姓心
10月21日焦作日报 （记者 丰淑潍） ‚俺正想找人维
修燃气灶呢，‘民生直通车’就开到家门口了，这种主动服务群众的活动太好了！‛提起‚民生直通车‛，解放区新华街道鸿源社区居民王福林高兴地说。市建委‚民生直通车‛开通五个月以来，已累计发车115车次，收集民生问题672件，办结635件，受到了广大市民的好评。
去年4月份，我市建立了城乡建设民生政务大厅，主要职责是广泛收集民情民意，搭建群众参政议政的平台，深入解决群众普遍关注的民生问题。而开通‚民生直通车‛，就是为了将民生政务大厅的触角向下延伸，更加广泛地收集民意。从今年5月份起，市建委组织各城区建设局及所属各公用事业单位，定期或不定期派出车辆和人员，走进农村、社区、企业，为群众送知识、送技术、送服务、送温暖、送爱心，现场体察民情、了解民意、掌握民生、解决民难。
在‚民生直通车‛活动中，市新华街北段四号院有居民反映小区道路损毁严重、影响出行，民生政务大厅为此多次与解放区相关部门协调，投资8万元整修道路，解决了群众的行路难问题。一建筑工地基坑挖好后需要进行氡气检测，市建委质量检测站把‚民生直通车‛开进该工地，提供上门检测服务，为企业节约了宝贵的施工时间。此外，供水、供气、供暖等企业的‚民生直通车‛开进社区，帮助用户检修设备，并免费更换损毁的小零件。如今，市民亲切地把‚民生直通车‛称为‚流动的民生政务大厅‛。
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城建论证会上听民声
11月7日焦作日报 （记者 詹长松） ‚市北环路上健康路到普济路段中间挡着的那堵墙啥时候能拆了？市解放路普济桥东和人民公园北门口慢车道上的坑啥时候能补上？暖气管道的敷设范围还得继续扩大，老城区改造和新城区建设投入的力度应该平衡……‛说到激动处，市民杨奔东竟然拍起了桌子。这一幕，不是市民在家里对市政建设发牢骚，而是市民在市城乡建设民生政务大厅的会议室里为城市建设建言献策。
作为市城乡建设民生政务大厅的特邀联络员，杨奔东已经是第二次应邀参加我市年度城建计划民生政务调研论证会。为了使自己提出的问题更有针对性，他提前作了认真而细致的准备，并把意见和建议一一记在笔记本上。11月5日下午，他早早地来到市城乡建设民生政务大厅，等待论证会的召开。
14时30分，论证会开始。与会人大代表、政协委员、群众代表、网民代表在听取了2009年焦作城建计划介绍后，竞相发言：
‚能不能考虑在城市建设中，增加有焦作文化符号的建筑和雕塑？‛‚在城市建设中，要密切结合我们自己的实际，更要注意节约，用有限的资金为百姓办更多的事。‛‚市山阳路凤凰小区南边有300米长的路段没有排水系统，一下雨就顺路流，附近居民出行很不方便，这问题应该解决了。‛‚规划一定要统筹兼顾，一条路不能这一家刚挖过那一家就又来挖，把城市弄得像个大工地。‛‚市百货大楼人行天桥只有南北方向
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的，没有东西方向的，很不方便。‛‚为了节能，我市的路灯能不能换成LED节能灯泡？‛……
对于代表们的发言，市建委的工作人员都认真作了记录，生怕有所遗漏。会议最后，市建委副主任赵长占对代表们提出的问题一一作了解答，并表示，对各界代表在论证会上提出的意见和建议，市建委将作为我市进一步修订完善明年城建计划的重要参考。
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中纪委监察部调研组莅焦
11月27日焦作日报 （记者 杜玲） 近日，中纪委监察部行政效能监察调研组莅临我市，对我市开展行政效能监察工作进行调研。
调研组先后深入市城乡建设民生政务大厅、市行政服务中心进行实地调研，对我市创新监察新机制的具体做法和取得的成效给予充分肯定。
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城乡建设 服务民生
12月12日焦作日报 （记者 丰淑潍） ‚以前村里的井水受到污染，想吃好水要到城里买。现在自来水管通到了家里，吃到了甘甜的水。‛孟州市东葛村村民武学敏说。作为市城乡建设民生政务大厅确立的39项民生工程之一——孟州市自来水东引工程自今年6月底竣工以来，已解决周边17个村庄2万多村民的吃水难问题。
截至目前，市城乡建设民生政务大厅受理民生事件8995件，已办结8865件，办结率达98.55%，群众满意率达96.23%。
“民生直通车”开进百姓心中
‚绿园公园设施还不很健全‛、‚如何办理天然气入户手
续‛…… 11月26日，在马村区绿园公园门前的‚民生直通车‛活动现场，前来咨询和反映问题的群众络绎不绝。活动当天，工作人员共解答群众咨询800余次，收集民生问题49个，为群众上门服务50余次。
今年年初以来，该大厅开展了‚关注民生直通车‛活动，每周安排专门车辆，走进农村、社区、企业、家户，为群众送知识、送技术、送服务。目前，全市建设系统已累计出动民生直通车123车次，到达66个社区、82家企业、13个村庄，发
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放宣传资料2.1万份，收集民生问题1023个，解决1012个，事件办结率达98.9%。
民生工程让百姓得实惠
近几年，为解决我市群英河、瓮涧河和普济河有河无水的问题，我市建成了中水净化处理厂，把污水处理厂排放的中水经二次净化处理达到景观水标准后引入河道，仅此一项每年可节约资金186.84万元，同时也使纵贯城区的3条河道成为名副其实的景观河。
近两年来，我市投资6000万元，购臵公交车160辆，新建291个公交候车亭、451个公交站牌、325个候车椅和33个公交港湾站台，有效解决了市民群众出行难问题。
我市近年来所办的这些实事，都是该大厅的民生工程。今年，该大厅紧紧围绕群众最关心的民生问题，确定了39项民生工程，涉及金额4.6亿元。
议事会听取市民主张
近日，该大厅组织召开了2009年城建计划民生政务调研论证会，我市城建计划由‚官定‛变为‚民议‛。2009年城市怎么建、要建什么，议事代表纷纷发表意见，会议收集意见和建议68条。结合该大厅收集的资讯，我市2009年城建计划目前已先
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后采纳群众意见246条。城建计划、房屋拆迁、专项规划、公交线路调整……这些以前都是政府决策的事情，现在老百姓都可以参与。
该大厅成立以来，已就城区道路整修、公交线路调整和排水专项规划、供热专项规划、再生水利用专项规划、公交专项规划等事项召开了12次群众议事会议，先后有334名群众参加，提合理化建议1039条。
政务参考提供民意支撑
聚民智、办民事、合民愿，是市城乡建设民生政务大厅的一个重要职能。对那些反映集中、影响面大、涉及面广的问题，该大厅通过《民生政务参考》，直接报送市五大班子领导，很多建议被采纳。
今年年初以来，市民主路、山阳路、解放路等多条路段因地下空洞引发道路大面积塌方。对此，该大厅通过《民生决策参考》，迅速向上级相关部门报告，市委副书记、市长孙立坤亲自作出批示，并安排相关部门迅速进行治理。目前，地下空洞治理已基本结束。
据统计，今年年初以来，经市城乡建设民生政务大厅建议而先后开工建设的工程达62项。