施工招标
资 格 预 审 文 件
招 标 人：xxxxxxxxxxx （盖单位章） 招标代理机构：xxxxxxxxxxxxxx
2012 年 7月
招投标监督管理机构备案登记栏：
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 室
目 录
第一章 资格预审公告 ............................................................................................................................ 1 第二章 申请人须知................................................................................................................................ 4
1、总则 .......................................................................................................................................... 2 2、资格预审文件 ............................................................................................................................ 7 3、资格预审申请文件的编制........................................................................................................... 8 4、资格预审申请文件的递交........................................................................................................... 9 5．资格预审申请文件的审查........................................................................................................... 9 6．通知和确认 . ..............................................................................................................................10 7．申请人的资格改变 ....................................................................................................................10 8、纪律与监督 . ..............................................................................................................................10 9．需要补充的其他内容.................................................................................................................10 第三章 资格审查办法（合格制）.......................................................................................................... 11
资格审查办法前附表 . ..................................................................................................................... 11 1．审查方法 ..................................................................................................................................12 2．审查标准 ..................................................................................................................................12 3．审查程序 ..................................................................................................................................12 4．审查结果 ..................................................................................................................................12 第三章资格审查办法（有限数量制） ....................................................................................................13
资格审查办法前附表 . .....................................................................................................................13 1 ．审查方法.................................................................................................................................14
2．审查标准 ..................................................................................................................................14 3．审查程序 ..................................................................................................................................15 4．审查结果 ..................................................................................................................................15 第四章 资格预审申请文件格式 .................................................................................错误！未定义书签。
一、资格预审申请函 . ......................................................................................... 错误！未定义书签。 二、法定代表人身份证明 . .................................................................................. 错误！未定义书签。 二、授权委托书 .................................................................................................错误！未定义书签。 三、联合体协议书.............................................................................................. 错误！未定义书签。 四、申请人基本情况表 ......................................................................................错误！未定义书签。 附：项目经理简历表 . ......................................................................................... 错误！未定义书签。 附：投入的主要机械设备表 ...............................................................................错误！未定义书签。 五、近年财务状况表 . ......................................................................................... 错误！未定义书签。 六、近年完成的类似项目情况表 ........................................................................错误！未定义书签。 七、正在施工的和新承接的项目情况表 . ............................................................. 错误！未定义书签。 八、近年发生的诉讼及仲裁情况 ........................................................................错误！未定义书签。 九、其他材料.................................................................................................................................30
第一章 资格预审公告
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
资格预审公告（代招标公告）
1．招标条件
本招标项目已由批准建设，项目业主为xxxxxxxxxxxxxxxx ，建设资金来自财政拨款 （资金来源），项目出资比例为 100% ，招标人为xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。 2．项目概况与招标范围
（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。 2.1工程名称：
2.2 2.3招标规模：
2.4建设地点： 2.5 2.6 2.72.82.9，达到
2.10月年天日历日。 备注：招标人和招标代理机构可根据项目情况对项目概况与招标范围作调整和补充。
2.11资格预审会议时投标人需携带营业执照副本，资质证书副本，园林专业项目经理证，进疆备案册（区外企业），要求企业及项目经理近三年类似业绩不少于2份附类似项目中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书），以上原件资格预审会议时供监督人查验，未携带的投标人不能通过资格预审。【资格预审会议时间另行通知】
3．申请人资格要求
3.1 本次资格预审要求申请人具备城xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 企业，企业提交近三年类似业绩不少于二个，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2 本次资格预审 不接受 （接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求： / 。
3.3 各申请人可就上述工程提出资格预审申请。 4．资格预审方法
本次资格预审采用 合格制 （合格制／有限数量制）。 5 ．资格预审文件的获取
5.1 请申请人于2012年7月 20日至2012年 7 月24 日每日上午10：00时至 13：00时，下午15：30 时至19：00时，7月24日20：00截止（北京时间，下同），在 xxxxxxxxxxxxxxxx 【xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 持单位介绍信购买资格预审文件。
5.2 资格预审文件每套售价 300 元，售后不退。 6．资格预审申请文件的递交
6.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2012年 7 月 25 日19时00分，地点为 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。 7. 发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 上发布。
8. 联系方式
招标人： xxxxxxxxxxxxxxxxx 招标代理机构：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 地 址：xxxxxxxxxxxxxx 地 址：
邮 编： 830002 联系人：xxxx 电 话： 电传 真： 电子邮件： 网 址： 开户银行： 账 号：
2012
邮 编：830069 联 系 人：xxxx 话：
传 真： 电 子 邮 件：
网 址： / 开 户 银 行： 账 号： 年7月
第二章 申请人须知
申请人须知前附表
1、总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。
1.1.2 本招标项目招标人：见申请人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见申请人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见申请人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见申请人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见申请人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见申请人须知前附表。 1.4 申请人资格要求
1.4.1 申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 ( l )资质条件：见申请人须知前附表； ( 2 )财务要求：见申请人须知前附表； ( 3 )业绩要求：见申请人须知前附表； ( 4 )信誉要求：见申请人须知前附表； ( 5 )项目经理资格：见申请人须知前附表； ( 6 )设备要求：见申请人须知前附表； ( 7 ) 现场考察要求：
招标人对申请人所报的类似工程和项目经理所报的类似工程已建及在建现场进行现场考察评审，只有通过现场考察合格的申请人才能通过资格预审。工程现场考察内容如下：
申请人所报类似工程的现场考察： 1、工程的质量； 2、工程回访及保修；
3、是否按期完工，未按期完工的原因； 4、施工过程中有无重大安全质量事故； 5、有无挪用工程资金； 6、有无拖欠民工工资； 7、项目经理的管理协调能力；
8、施工单位与建设单位、监理单位的相互配合协调情况； 9、有无违反国家、地方法律法规的情况。 所报项目经理类似工程的现场考察：
1、工程施工现场管理情况； 2、工程的质量； 3、工程现场进度；
4、有无违反国家、地方法律法规的情况。 5、所报项目经理组织管理能力。 ( 8 )其他要求：见申请人须知前附表。
1.4.2 申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第1.4.1 项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
( l ）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
( 2 ）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
( 3 ）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；
( 4 ）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。 1.4.3 申请人不得存在下列情形之一：
( l ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
( 2 ）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； ( 3 ）为本标段的监理人； ( 4 ）为本标段的代建人：
( 5 ）为本标段提供招标代理服务的；
( 6 ）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的： ( 7 ）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； ( 8 ）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的： ( 9 ）被责令停业的；
( 10 ）被暂停或取消投标资格的； ( 11 ）财产被接管或冻结的；
( 12 ）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 语言文字
除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.6 费用承担
申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。
2、资格预审文件
2.1 资格预审文件的组成
2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2 款对资格预审文件的澄清和第2.3 款对资格预审文件的修改。
2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.2 资格预审文件的澄清
2.2.1 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对资格预审文件进行澄清。
2.2.2 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3 申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3 资格预审文件的修改
2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。
2.3.2 申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。
3、资格预审申请文件的编制
3.1 资格预审申请文件的组成
3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容： ( 1 ）资格预审申请函；
( 2 ）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； ( 3 ）联合体协议书； ( 4 ）申请人基本情况表； ( 5 ）近年财务状况表；
( 6 ）近年完成的类似项目情况表； ( 7 ）正在施工和新承接的项目情况表； ( 8 ）近年发生的诉讼及仲裁情况； ( 9 ）其他材料：见申请人须知前附表。
3.1.2 申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第3.1.1(3）目所指的联合体协议书。
3.2 资格预审申请文件的编制要求
3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3. 2.3 项至第3.2.7 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。
3.2.3 “申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和外省进疆备案登记证等材料的复印件。
3.2.4 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。
3.2.5 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.2.6 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.2.7 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。
3.3 资格预审申请文件的装订、签字
3.3.1 申请人应按本章第3.1 款和第3.2 款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。
3.3.2 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。
3.3.3 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。
4、资格预审申请文件的递交
4.1 资格预审申请文件的密封和标识
4.1.1 资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。 4.1.2 在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。
4.2 资格预审申请文件的递交
4.2.1 申请截止时间：见申请人须知前附表。
4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。
4.2.3 除申请人须知前附表另有规定的外，中请人所递交的资格预审申请文件不予退还。 4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
5．资格预审申请文件的审查
5.1 审查委员会
5.1.1 资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照（（中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定组建。
5.1.2 审查委员会人数：见申请人须知前附表。 5.2 资格审查
审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有己受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。
5.2.1初步审查
资格审查委员会根据资格审查办法中的初步审查标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审初步审查。
5.2.2详细审查
资格审查委员会根据资格审查办法中的详细审查标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细
审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审详细审查。
审查过程中，资格审查委员会可以书面形式要求投标申请人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面的澄清、说明或补正。投标申请人的澄清、说明或补正作为资格预审申请文件的组成部份。资格审查委员会不接受投标申请人主动提出来的澄清、说明或补正。
6．通知和确认
6.1 通知
招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。
6.2 解释
应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。 6.3 确认
通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。
7．申请人的资格改变
通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。
8、纪律与监督
8.1 严禁贿赂
严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到中请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。
8.2 不得干扰资格审查工作
申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。 8.3 保密
招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。
8.4 投诉
申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
9．需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。
第三章 资格审查办法（合格制）
资格审查办法前附表
1．审查方法
本次资格预审采用合格制。凡符合本章第2.1 款和第2.2 款规定审查标准的申请人均通过资格预审。
2．审查标准
2.1 初步审查标准
初步审查标准：见资格审查办法前附表。 2.2 详细审查标准
详细审查标准：见资格审查办法前附表。
3．审查程序
3.1 初步审查
3.1.1 审查委员会依据本章第2.1 款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步窜查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3 项至第3.2.7 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
3.2 详细审查
3.2.1 审查委员会依据本章第2.2 款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.2.2 通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1 款、第2.2 款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：
( l ）不按审查委员会要求澄清或说明的；
( 2 ）有第二章“申请人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的； ( 3 ）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。 3.3 资格预审申请文件的澄清
在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。
4．审查结果
4.1 提交审查报告
审查委员会按照本章第3 条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。
4.2 重新进行资格预审或招标
通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。
第三章 资格审查办法（有限数量制）
资格审查办法前附表
备注：1、申请人得分为去掉评委中最高和最低评分后的算术平均值，分数出现小数点，保留小数点后一位，第二位小数四舍五入，每项内容扣分比例超过20%，请评委依据申请文件在评委评审意见书中写明原因。
2、招标人和招标代理机构可根据项目情况对表中所列评分因素和分值比例作适当的调整， 3、表中评分标准列出了评委可参考的标准，招标人和招标代理机构可根据项目情况对表中所列评分标准作适当的调整和补充，
1 ．审查方法
本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。 2．审查标准
2.1 初步审查标准
初步审查标准：见资格审查办法前附表。 2.2 详细审查标准
详细审查标准：见资格审查办法前附表。
3．审查程序
3.1 初步审查
3.1.1 审查委员会依据本章第2 . 1 款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审卉。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3 项至第3.2.7 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
3.2 详细审查
3.2.1 审查委员会依据本章第2.2 款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.2.2 通过详细审查的申请人，除应满足本章第2.1 款、第2.2 款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：
( l ）不按审查委员会要求澄清或说明的；
( 2 ）有第二章“申请人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的； ( 3 ）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。 3.3 资格预审申请文件的澄清
在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。 4．审查结果
4.1 提交审查报告
审查委员会按照本章第3 条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。
4.2 重新进行资格预审或招标
通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。
施工招标
资 格 预 审 文 件
招 标 人：xxxxxxxxxxx （盖单位章） 招标代理机构：xxxxxxxxxxxxxx
2012 年 7月
招投标监督管理机构备案登记栏：
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 室
目 录
第一章 资格预审公告 ............................................................................................................................ 1 第二章 申请人须知................................................................................................................................ 4
1、总则 .......................................................................................................................................... 2 2、资格预审文件 ............................................................................................................................ 7 3、资格预审申请文件的编制........................................................................................................... 8 4、资格预审申请文件的递交........................................................................................................... 9 5．资格预审申请文件的审查........................................................................................................... 9 6．通知和确认 . ..............................................................................................................................10 7．申请人的资格改变 ....................................................................................................................10 8、纪律与监督 . ..............................................................................................................................10 9．需要补充的其他内容.................................................................................................................10 第三章 资格审查办法（合格制）.......................................................................................................... 11
资格审查办法前附表 . ..................................................................................................................... 11 1．审查方法 ..................................................................................................................................12 2．审查标准 ..................................................................................................................................12 3．审查程序 ..................................................................................................................................12 4．审查结果 ..................................................................................................................................12 第三章资格审查办法（有限数量制） ....................................................................................................13
资格审查办法前附表 . .....................................................................................................................13 1 ．审查方法.................................................................................................................................14
2．审查标准 ..................................................................................................................................14 3．审查程序 ..................................................................................................................................15 4．审查结果 ..................................................................................................................................15 第四章 资格预审申请文件格式 .................................................................................错误！未定义书签。
一、资格预审申请函 . ......................................................................................... 错误！未定义书签。 二、法定代表人身份证明 . .................................................................................. 错误！未定义书签。 二、授权委托书 .................................................................................................错误！未定义书签。 三、联合体协议书.............................................................................................. 错误！未定义书签。 四、申请人基本情况表 ......................................................................................错误！未定义书签。 附：项目经理简历表 . ......................................................................................... 错误！未定义书签。 附：投入的主要机械设备表 ...............................................................................错误！未定义书签。 五、近年财务状况表 . ......................................................................................... 错误！未定义书签。 六、近年完成的类似项目情况表 ........................................................................错误！未定义书签。 七、正在施工的和新承接的项目情况表 . ............................................................. 错误！未定义书签。 八、近年发生的诉讼及仲裁情况 ........................................................................错误！未定义书签。 九、其他材料.................................................................................................................................30
第一章 资格预审公告
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
资格预审公告（代招标公告）
1．招标条件
本招标项目已由批准建设，项目业主为xxxxxxxxxxxxxxxx ，建设资金来自财政拨款 （资金来源），项目出资比例为 100% ，招标人为xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。 2．项目概况与招标范围
（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。 2.1工程名称：
2.2 2.3招标规模：
2.4建设地点： 2.5 2.6 2.72.82.9，达到
2.10月年天日历日。 备注：招标人和招标代理机构可根据项目情况对项目概况与招标范围作调整和补充。
2.11资格预审会议时投标人需携带营业执照副本，资质证书副本，园林专业项目经理证，进疆备案册（区外企业），要求企业及项目经理近三年类似业绩不少于2份附类似项目中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书），以上原件资格预审会议时供监督人查验，未携带的投标人不能通过资格预审。【资格预审会议时间另行通知】
3．申请人资格要求
3.1 本次资格预审要求申请人具备城xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 企业，企业提交近三年类似业绩不少于二个，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2 本次资格预审 不接受 （接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求： / 。
3.3 各申请人可就上述工程提出资格预审申请。 4．资格预审方法
本次资格预审采用 合格制 （合格制／有限数量制）。 5 ．资格预审文件的获取
5.1 请申请人于2012年7月 20日至2012年 7 月24 日每日上午10：00时至 13：00时，下午15：30 时至19：00时，7月24日20：00截止（北京时间，下同），在 xxxxxxxxxxxxxxxx 【xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 持单位介绍信购买资格预审文件。
5.2 资格预审文件每套售价 300 元，售后不退。 6．资格预审申请文件的递交
6.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2012年 7 月 25 日19时00分，地点为 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。 7. 发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 上发布。
8. 联系方式
招标人： xxxxxxxxxxxxxxxxx 招标代理机构：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 地 址：xxxxxxxxxxxxxx 地 址：
邮 编： 830002 联系人：xxxx 电 话： 电传 真： 电子邮件： 网 址： 开户银行： 账 号：
2012
邮 编：830069 联 系 人：xxxx 话：
传 真： 电 子 邮 件：
网 址： / 开 户 银 行： 账 号： 年7月
第二章 申请人须知
申请人须知前附表
1、总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。
1.1.2 本招标项目招标人：见申请人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见申请人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见申请人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见申请人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见申请人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见申请人须知前附表。 1.4 申请人资格要求
1.4.1 申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 ( l )资质条件：见申请人须知前附表； ( 2 )财务要求：见申请人须知前附表； ( 3 )业绩要求：见申请人须知前附表； ( 4 )信誉要求：见申请人须知前附表； ( 5 )项目经理资格：见申请人须知前附表； ( 6 )设备要求：见申请人须知前附表； ( 7 ) 现场考察要求：
招标人对申请人所报的类似工程和项目经理所报的类似工程已建及在建现场进行现场考察评审，只有通过现场考察合格的申请人才能通过资格预审。工程现场考察内容如下：
申请人所报类似工程的现场考察： 1、工程的质量； 2、工程回访及保修；
3、是否按期完工，未按期完工的原因； 4、施工过程中有无重大安全质量事故； 5、有无挪用工程资金； 6、有无拖欠民工工资； 7、项目经理的管理协调能力；
8、施工单位与建设单位、监理单位的相互配合协调情况； 9、有无违反国家、地方法律法规的情况。 所报项目经理类似工程的现场考察：
1、工程施工现场管理情况； 2、工程的质量； 3、工程现场进度；
4、有无违反国家、地方法律法规的情况。 5、所报项目经理组织管理能力。 ( 8 )其他要求：见申请人须知前附表。
1.4.2 申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第1.4.1 项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
( l ）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
( 2 ）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
( 3 ）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；
( 4 ）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。 1.4.3 申请人不得存在下列情形之一：
( l ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
( 2 ）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； ( 3 ）为本标段的监理人； ( 4 ）为本标段的代建人：
( 5 ）为本标段提供招标代理服务的；
( 6 ）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的： ( 7 ）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； ( 8 ）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的： ( 9 ）被责令停业的；
( 10 ）被暂停或取消投标资格的； ( 11 ）财产被接管或冻结的；
( 12 ）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 语言文字
除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.6 费用承担
申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。
2、资格预审文件
2.1 资格预审文件的组成
2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2 款对资格预审文件的澄清和第2.3 款对资格预审文件的修改。
2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.2 资格预审文件的澄清
2.2.1 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对资格预审文件进行澄清。
2.2.2 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3 申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3 资格预审文件的修改
2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。
2.3.2 申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。
3、资格预审申请文件的编制
3.1 资格预审申请文件的组成
3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容： ( 1 ）资格预审申请函；
( 2 ）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； ( 3 ）联合体协议书； ( 4 ）申请人基本情况表； ( 5 ）近年财务状况表；
( 6 ）近年完成的类似项目情况表； ( 7 ）正在施工和新承接的项目情况表； ( 8 ）近年发生的诉讼及仲裁情况； ( 9 ）其他材料：见申请人须知前附表。
3.1.2 申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第3.1.1(3）目所指的联合体协议书。
3.2 资格预审申请文件的编制要求
3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3. 2.3 项至第3.2.7 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。
3.2.3 “申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和外省进疆备案登记证等材料的复印件。
3.2.4 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。
3.2.5 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.2.6 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.2.7 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。
3.3 资格预审申请文件的装订、签字
3.3.1 申请人应按本章第3.1 款和第3.2 款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。
3.3.2 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。
3.3.3 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。
4、资格预审申请文件的递交
4.1 资格预审申请文件的密封和标识
4.1.1 资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。 4.1.2 在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。
4.2 资格预审申请文件的递交
4.2.1 申请截止时间：见申请人须知前附表。
4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。
4.2.3 除申请人须知前附表另有规定的外，中请人所递交的资格预审申请文件不予退还。 4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
5．资格预审申请文件的审查
5.1 审查委员会
5.1.1 资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照（（中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定组建。
5.1.2 审查委员会人数：见申请人须知前附表。 5.2 资格审查
审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有己受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。
5.2.1初步审查
资格审查委员会根据资格审查办法中的初步审查标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审初步审查。
5.2.2详细审查
资格审查委员会根据资格审查办法中的详细审查标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细
审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审详细审查。
审查过程中，资格审查委员会可以书面形式要求投标申请人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面的澄清、说明或补正。投标申请人的澄清、说明或补正作为资格预审申请文件的组成部份。资格审查委员会不接受投标申请人主动提出来的澄清、说明或补正。
6．通知和确认
6.1 通知
招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。
6.2 解释
应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。 6.3 确认
通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。
7．申请人的资格改变
通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。
8、纪律与监督
8.1 严禁贿赂
严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到中请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。
8.2 不得干扰资格审查工作
申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。 8.3 保密
招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。
8.4 投诉
申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
9．需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。
第三章 资格审查办法（合格制）
资格审查办法前附表
1．审查方法
本次资格预审采用合格制。凡符合本章第2.1 款和第2.2 款规定审查标准的申请人均通过资格预审。
2．审查标准
2.1 初步审查标准
初步审查标准：见资格审查办法前附表。 2.2 详细审查标准
详细审查标准：见资格审查办法前附表。
3．审查程序
3.1 初步审查
3.1.1 审查委员会依据本章第2.1 款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步窜查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3 项至第3.2.7 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
3.2 详细审查
3.2.1 审查委员会依据本章第2.2 款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.2.2 通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1 款、第2.2 款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：
( l ）不按审查委员会要求澄清或说明的；
( 2 ）有第二章“申请人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的； ( 3 ）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。 3.3 资格预审申请文件的澄清
在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。
4．审查结果
4.1 提交审查报告
审查委员会按照本章第3 条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。
4.2 重新进行资格预审或招标
通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。
第三章 资格审查办法（有限数量制）
资格审查办法前附表
备注：1、申请人得分为去掉评委中最高和最低评分后的算术平均值，分数出现小数点，保留小数点后一位，第二位小数四舍五入，每项内容扣分比例超过20%，请评委依据申请文件在评委评审意见书中写明原因。
2、招标人和招标代理机构可根据项目情况对表中所列评分因素和分值比例作适当的调整， 3、表中评分标准列出了评委可参考的标准，招标人和招标代理机构可根据项目情况对表中所列评分标准作适当的调整和补充，
1 ．审查方法
本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。 2．审查标准
2.1 初步审查标准
初步审查标准：见资格审查办法前附表。 2.2 详细审查标准
详细审查标准：见资格审查办法前附表。
3．审查程序
3.1 初步审查
3.1.1 审查委员会依据本章第2 . 1 款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审卉。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3 项至第3.2.7 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
3.2 详细审查
3.2.1 审查委员会依据本章第2.2 款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.2.2 通过详细审查的申请人，除应满足本章第2.1 款、第2.2 款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：
( l ）不按审查委员会要求澄清或说明的；
( 2 ）有第二章“申请人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的； ( 3 ）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。 3.3 资格预审申请文件的澄清
在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。 4．审查结果
4.1 提交审查报告
审查委员会按照本章第3 条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。
4.2 重新进行资格预审或招标
通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。