贵州省常务副省长秦如培解码贵州大数据生长
一财网 袁飞 2015-11-16
将围绕“数据从哪里来、数据放在哪里、数据谁来应用”三个问题，打造“基础设施层、系统平台层、云应用平台层、增值服务层、配套端产品层”五个层级产业链
在全国率先建立第一家大数据交易所的贵州省正在成为全国数据产业的积聚高地。
据了解，贵阳高新区去年新增注册企业7000家，超过过去20年总和；今年前十个月新增企业又超过去年总和。这些新增企业大部分都聚焦云计算、电子商务和大数据行业。
贵州省正在利用大数据产业错位发展，充分挖掘贵州的经济发展优势。贵州大数据产业发展正在成为各界关注的焦点，包括中央高层和各路企业“大咖”纷纷踏足贵州，对这个地处西部的经济欠发达地区所生长出来的“新奇迹”表示出浓厚的兴趣。
15日，率领贵州省10个地州市区相关负责人到上海进行大数据招商的贵州省常务副省长秦如培透露，习近平总书记在贵州调研三天时间内，其中一天就是调研大数据产业，并表示贵州发展大数据产业确实有道理。
大数据产业作为贵州新型产业龙头正在全面改观贵州的经济发展版图。受这股数流影响，贵州从大学毕业生流出地一跃为大学生流入全国排名前十。为了更清晰地了解贵州这个大数据高地的生长基因，第一财经记者对秦如培和贵州省经信委主任马宁宇进行了专访。
“贵漂”成为潮流
第一财经：贵州在大数据领域已走在全国前面，先声夺人。贵州为什么会选择大数据，贵州发展大数据有什么优势？
秦如培：贵州把大数据作为全省重大战略，主要是因为具有两重优势。首先，贵州具有得天独厚的先天优势：一是生态优势。贵州虽在长江以南，但海拔相对较高，生态环境好，年平均气温14.2度，冬无严寒、夏无酷暑，有清新的空气、凉爽的天气“两口气”，是天然的“大空调”，PM2.5平均值在30以下，数据中心可以直接换凉爽新风降温，同等条件下，一个标准机架每年可以节电3万度
左右；二是能源优势。贵州是江南煤海，煤炭储量是其他南方12省的总和，能源水火互济，电力充足稳定，电价相对较低；三是地质优势。贵州地质结构稳定，远离地震带，自然灾害少。这三方面的先天优势，使贵州成为中国南方最适合建设大型数据中心的省份。
其次，探索中形成了较为突出的先行优势。大数据是我省“一把手”工程。省政府主要领导亲自推，全省上下共同抓，经过一年多时间，我们大胆探索，先行先试，多个领域实现率先，得到国家层面和业界的广泛认可。国家领导人认为贵州看得准、抓得实，推动有力、创新开拓，业界普遍认为贵州在政府数据资源开放开发和探索创新大数据商业模式等方面有态度、有载体、有力度，贴身服务企业，对企业在探索中遇到的各种新问题、新困难能够包容和提供创新性解决。贵州已形成了鼓励创新、宽容失败的创业创新氛围，国家层面愿意支持贵州开展先行先试，企业愿意来贵州一起探索，创业者、创客愿意来贵州找机会，一批国家试点示范放在贵州，一批企业涌入贵州，“贵漂”成为潮流，贵州在先天优势的基础上已形成了较为突出的先行优势。
数据是资源，是“未来的石油”
第一财经：贵州是国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》中明确提到的省份。我们注意到，贵州省国家大数据综合试验区已启动建设，综合试验区包括哪些方面？贵州大数据未来的发展目标是什么？ 秦如培：贵州是《促进大数据发展行动纲要》中唯一提到的省份，“开展区域试点，支持贵州等建设大数据综合试验区”，这标志着贵州大数据已进入国家战略层面。我们将举全省之力，建设好首个国家大数据综合试验区，重点构建“三大体系”、建设“七大平台”、实施“十大工程”，力争通过3到5年的努力，把综合试验区建设成为全国数据汇聚应用新高地、综合治理示范区、产业发展集聚区、创业创新首选地、政策创新先行区。
我们以优势聚资源，以应用带发展，分三步建设国家级大数据“三个中心”。第一步，按照国家绿色数据中心的标准，建好运营好三大运营商贵安数据中心，吸引一批国家级、行业级、国际知名、龙头企业数据中心聚集，建设长江经济带数据基地，打造国家大数据内容中心。第二步，培育集聚一批开
展数据分析、提供数据服务的增值服务企业，形成“立足贵州、面向全国、辐射全球”的国家大数据服务中心。第三步，开展数据交易和结算，形成数据商品化的市场机制，建成国家大数据金融中心。 第一财经：贵州大数据产业、尤其是贵阳大数据交易所在全国率先建立，已经赢得足够的眼球效益。未来将如何落实以及大数据产业如何引领贵州产业转型发展？
秦如培：大数据是大产业、大机遇、大红利。数据是资源，是“未来的石油”，将会是最重要的生产资料。既然是资源，必然可以商品化交易，我们建大数据交易所是让数据通过货币化体现其价值，更好地促进数据的开发应用。
我们将围绕“数据从哪里来、数据放在哪里、数据谁来应用”三个问题，打造“基础设施层、系统平台层、云应用平台层、增值服务层、配套端产品层”五个层级产业链，以大数据带动信息产业发展，以大数据推动两化融合，以大数据驱动创新，以大数据+各行各业，大力发展“大数据核心业态、大数据关联业态、大数据衍生业态”三大业态，用三大业态的发展及与各产业、各行业的融合来引领转型升级。
五个产业链层级有不同的着力点：在基础设施层，实施信息基础设施三年会战，加快构建“出省宽、省内连、覆盖广、资费低”的信息基础设施体系，提高互联网出省带宽能力，重点打造三大运营商贵安新区数据中心；在系统平台层，重点建设“云上贵州”系统平台，培育关键支撑技术企业群。在云应用平台层，重点围绕“7+N”云应用，培育云应用服务龙头企业。在增值服务层，重点引导数据挖掘应用，催生增值服务企业集群。在配套端产品层，重点培育生产配套企业，发展智能端产品。 我们将发展三大业态：一是积极发展以数据存储、采集、加工、交易、安全等大数据关键技术和核心业务为主要内容的大数据核心业态；二是重点培育智能终端、电子商务、呼叫中心与服务外包等与核心业态紧密联系的大数据关联业态；三是大力丰富智能制造、智慧健康、智慧旅游、智慧物流、智慧农业等大数据与传统产业紧密融合、协同发展的大数据衍生业态。
传统产业与新兴产业联动
第一财经：贵州的传统产业与新兴产业未来的联动发展策略是什么？
秦如培：传统产业是贵州经济的支撑，新兴产业是贵州经济的未来，我们坚持“两条腿”走路，稳住存量，发展增量，如果丢掉传统产业就会丢掉今天，不重视发展新兴产业就不会有明天。我们一方面注重用新技术、新工艺改造提升传统产业，用大数据、互联网+去和传统产业融合，发展智能制造。比如煤炭要从传统的采掘到焦炭再到煤制油、煤制气、煤制烯烃等精细煤化工的转变，铝工业要从氧化铝到电解铝再到板材、带材、箔材、线材等深加工转变等。
另一方面重点发展以大数据为引领的电子信息产业、以大健康为目标的医药养生产业、以绿色有机无公害为标准的现代山地高效农业、以民族和山地为特色的文化旅游业、以节能环保低碳为主导的新型建筑建材业等五大新兴产业，培育新的经济增长点，尽快形成支撑。
第一财经：贵州在“十三五”期间对大数据有什么总体考虑？
秦如培：贵州面临既要“赶”又要“转”的双重任务，“十三五”期间，是我省同步小康的决战决胜期，我们把大数据作为“十三五”时期贵州发展全局的战略引擎，作为社会各领域、各方面的牵引和支撑，用大数据引领经济社会发展、提升政府治理能力、推动产业转型、服务广大民生。也就是说，我们不仅仅把大数据作为单一的“蓝海”产业来发展，还把大数据作为践行“五个发展理念”、坚守“两条底线”、引领创新发展的重要路径，作为倒逼政府改革推进简政放权提升治理能力的重要动力，推动产业转型升级的重要手段，促进大众创业万众创新的重要支撑。
“4个1000”目标
第一财经：此次上海招商目标及要达到什么样的成效？
秦如培：此次招商是我们明年云上贵州•大数据招商引智项目路演其中的一站，我们看重上海、长三角的企业、各大金融机构的资源，我们有数据中心的优势，有大数据综合试验区建设的优势，有先天和先行优势，欢迎上海高新高新企业到贵州发展，欢迎上海的金融机构到贵州投资，将数据资源存储贵州。
我们此次招商引智总的目标是实现“4个1000”目标：引进项目投资金额1000亿元以上；引进各类企业和研发机构1000家以上；引进大数据创业创新人才、专业技术人才等各类骨干人才1000名以上；引进各类数据资源1000个机架以上。至于说长三角的具体目标，我是希望越多越好，贵州愿意和每一个企业、每一个机构、每一个投资者共同分享大数据综合试验区的红利。
北纬37度以南的大型数据中心
第一财经：请问贵州发展大数据产业原委及现状如何？
马宁宇:数据交易所要强调市场的力量，政府尽量不要去干涉它，交易所是新事物，发展过程中会遇到这样那样的问题。比如交易数据的定价、脱媒、数据安全等问题，要关注它但不能把它管起来，甚至管死。要给予最大支持，但要守住底线，确保数据安全和隐私，加强监管。
贵州要以数据产业为引领，带动经济转型发展。能源煤炭、烟、酒等产业占到贵州省工业产值的62%，磷、铝等资源产业占到20%，这种传统重产业发展越来越艰难，所以要寻找新型产业。当时首先想到卖电，我们知道数据中心很耗电而且还怕热，贵州年平均气温14度左右，空气清爽还不需要新风系统，在贵州建数据中心耗电少而且电费便宜，还没有地震，是中国南方地区唯一适合建大型数据中心的地方，工信部以前要求大型数据中心要建在北纬37度以北，贵州成为北纬37度以南的大型数据中心。
目前，中国电信和中国移动分别计划在贵州投资70亿元和50亿元建大型数据中心，三大运营商在贵州投资大型数据中心总计将超过200亿元。华为、中兴也将在贵州建大型数据中心。贵州计划建立200万台服务器，总用电相当于贵阳市用电量的三分之一，目前已经建成20万台。但光见大型数据中心还不是产业，还需要跟进数据挖掘、数据分析。未来产业发展方向为绿色化、服务化、信息化，互联网+和大数据无疑是未来产业的两个驱动轮，将彻底改变生产生活方式以及资源配置方式。贵阳大数据交易所第一笔交易就是社交数据，帮助企业进行精准营销。
第一财经：能否详细介绍一下大数据产业如何引领传统产业发展？
马宁宇：目前阿里巴巴利用大数据做全产业链，帮助中小企业进行无抵押贷款，大数据对产业链金融所带来的活力对贵州传统产业带来机会，象茅台集团账户沉积的数以百亿计的资金利用大数据支持做产业链金融，为上下游的供应商和经销商提供无抵押贷款。此外，大数据产业对贵州传统的装备制造业和食品安全追溯系统提升也大有帮助。
此外，在民生和环保领域，大数据将发挥巨大的作用。贵州省所有的排污点都上云端了，公开全省排污点。像已经在新三板上市的东方祥云利用公开的气象数据做全球水库的水位预测，用于防洪和水电及火电调度，发挥过去无法想象的作用。
第一财经：“云上贵州”战略具体内容有什么？
马宁宇:贵州的云上战略要求各级政府数据都要上云平台，政府数据必须公开，政府大数据运营是“一把手”工程。数据公开是利益问题，省委书记、省长亲自推动，所有政府部门新上信息系统必须通过贵州省的大数据办公室进行审核，审核通过后发改委和财政部门才能批准方案和财政资金支持，这也是全国的一个创举。
贵州省常务副省长秦如培解码贵州大数据生长
一财网 袁飞 2015-11-16
将围绕“数据从哪里来、数据放在哪里、数据谁来应用”三个问题，打造“基础设施层、系统平台层、云应用平台层、增值服务层、配套端产品层”五个层级产业链
在全国率先建立第一家大数据交易所的贵州省正在成为全国数据产业的积聚高地。
据了解，贵阳高新区去年新增注册企业7000家，超过过去20年总和；今年前十个月新增企业又超过去年总和。这些新增企业大部分都聚焦云计算、电子商务和大数据行业。
贵州省正在利用大数据产业错位发展，充分挖掘贵州的经济发展优势。贵州大数据产业发展正在成为各界关注的焦点，包括中央高层和各路企业“大咖”纷纷踏足贵州，对这个地处西部的经济欠发达地区所生长出来的“新奇迹”表示出浓厚的兴趣。
15日，率领贵州省10个地州市区相关负责人到上海进行大数据招商的贵州省常务副省长秦如培透露，习近平总书记在贵州调研三天时间内，其中一天就是调研大数据产业，并表示贵州发展大数据产业确实有道理。
大数据产业作为贵州新型产业龙头正在全面改观贵州的经济发展版图。受这股数流影响，贵州从大学毕业生流出地一跃为大学生流入全国排名前十。为了更清晰地了解贵州这个大数据高地的生长基因，第一财经记者对秦如培和贵州省经信委主任马宁宇进行了专访。
“贵漂”成为潮流
第一财经：贵州在大数据领域已走在全国前面，先声夺人。贵州为什么会选择大数据，贵州发展大数据有什么优势？
秦如培：贵州把大数据作为全省重大战略，主要是因为具有两重优势。首先，贵州具有得天独厚的先天优势：一是生态优势。贵州虽在长江以南，但海拔相对较高，生态环境好，年平均气温14.2度，冬无严寒、夏无酷暑，有清新的空气、凉爽的天气“两口气”，是天然的“大空调”，PM2.5平均值在30以下，数据中心可以直接换凉爽新风降温，同等条件下，一个标准机架每年可以节电3万度
左右；二是能源优势。贵州是江南煤海，煤炭储量是其他南方12省的总和，能源水火互济，电力充足稳定，电价相对较低；三是地质优势。贵州地质结构稳定，远离地震带，自然灾害少。这三方面的先天优势，使贵州成为中国南方最适合建设大型数据中心的省份。
其次，探索中形成了较为突出的先行优势。大数据是我省“一把手”工程。省政府主要领导亲自推，全省上下共同抓，经过一年多时间，我们大胆探索，先行先试，多个领域实现率先，得到国家层面和业界的广泛认可。国家领导人认为贵州看得准、抓得实，推动有力、创新开拓，业界普遍认为贵州在政府数据资源开放开发和探索创新大数据商业模式等方面有态度、有载体、有力度，贴身服务企业，对企业在探索中遇到的各种新问题、新困难能够包容和提供创新性解决。贵州已形成了鼓励创新、宽容失败的创业创新氛围，国家层面愿意支持贵州开展先行先试，企业愿意来贵州一起探索，创业者、创客愿意来贵州找机会，一批国家试点示范放在贵州，一批企业涌入贵州，“贵漂”成为潮流，贵州在先天优势的基础上已形成了较为突出的先行优势。
数据是资源，是“未来的石油”
第一财经：贵州是国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》中明确提到的省份。我们注意到，贵州省国家大数据综合试验区已启动建设，综合试验区包括哪些方面？贵州大数据未来的发展目标是什么？ 秦如培：贵州是《促进大数据发展行动纲要》中唯一提到的省份，“开展区域试点，支持贵州等建设大数据综合试验区”，这标志着贵州大数据已进入国家战略层面。我们将举全省之力，建设好首个国家大数据综合试验区，重点构建“三大体系”、建设“七大平台”、实施“十大工程”，力争通过3到5年的努力，把综合试验区建设成为全国数据汇聚应用新高地、综合治理示范区、产业发展集聚区、创业创新首选地、政策创新先行区。
我们以优势聚资源，以应用带发展，分三步建设国家级大数据“三个中心”。第一步，按照国家绿色数据中心的标准，建好运营好三大运营商贵安数据中心，吸引一批国家级、行业级、国际知名、龙头企业数据中心聚集，建设长江经济带数据基地，打造国家大数据内容中心。第二步，培育集聚一批开
展数据分析、提供数据服务的增值服务企业，形成“立足贵州、面向全国、辐射全球”的国家大数据服务中心。第三步，开展数据交易和结算，形成数据商品化的市场机制，建成国家大数据金融中心。 第一财经：贵州大数据产业、尤其是贵阳大数据交易所在全国率先建立，已经赢得足够的眼球效益。未来将如何落实以及大数据产业如何引领贵州产业转型发展？
秦如培：大数据是大产业、大机遇、大红利。数据是资源，是“未来的石油”，将会是最重要的生产资料。既然是资源，必然可以商品化交易，我们建大数据交易所是让数据通过货币化体现其价值，更好地促进数据的开发应用。
我们将围绕“数据从哪里来、数据放在哪里、数据谁来应用”三个问题，打造“基础设施层、系统平台层、云应用平台层、增值服务层、配套端产品层”五个层级产业链，以大数据带动信息产业发展，以大数据推动两化融合，以大数据驱动创新，以大数据+各行各业，大力发展“大数据核心业态、大数据关联业态、大数据衍生业态”三大业态，用三大业态的发展及与各产业、各行业的融合来引领转型升级。
五个产业链层级有不同的着力点：在基础设施层，实施信息基础设施三年会战，加快构建“出省宽、省内连、覆盖广、资费低”的信息基础设施体系，提高互联网出省带宽能力，重点打造三大运营商贵安新区数据中心；在系统平台层，重点建设“云上贵州”系统平台，培育关键支撑技术企业群。在云应用平台层，重点围绕“7+N”云应用，培育云应用服务龙头企业。在增值服务层，重点引导数据挖掘应用，催生增值服务企业集群。在配套端产品层，重点培育生产配套企业，发展智能端产品。 我们将发展三大业态：一是积极发展以数据存储、采集、加工、交易、安全等大数据关键技术和核心业务为主要内容的大数据核心业态；二是重点培育智能终端、电子商务、呼叫中心与服务外包等与核心业态紧密联系的大数据关联业态；三是大力丰富智能制造、智慧健康、智慧旅游、智慧物流、智慧农业等大数据与传统产业紧密融合、协同发展的大数据衍生业态。
传统产业与新兴产业联动
第一财经：贵州的传统产业与新兴产业未来的联动发展策略是什么？
秦如培：传统产业是贵州经济的支撑，新兴产业是贵州经济的未来，我们坚持“两条腿”走路，稳住存量，发展增量，如果丢掉传统产业就会丢掉今天，不重视发展新兴产业就不会有明天。我们一方面注重用新技术、新工艺改造提升传统产业，用大数据、互联网+去和传统产业融合，发展智能制造。比如煤炭要从传统的采掘到焦炭再到煤制油、煤制气、煤制烯烃等精细煤化工的转变，铝工业要从氧化铝到电解铝再到板材、带材、箔材、线材等深加工转变等。
另一方面重点发展以大数据为引领的电子信息产业、以大健康为目标的医药养生产业、以绿色有机无公害为标准的现代山地高效农业、以民族和山地为特色的文化旅游业、以节能环保低碳为主导的新型建筑建材业等五大新兴产业，培育新的经济增长点，尽快形成支撑。
第一财经：贵州在“十三五”期间对大数据有什么总体考虑？
秦如培：贵州面临既要“赶”又要“转”的双重任务，“十三五”期间，是我省同步小康的决战决胜期，我们把大数据作为“十三五”时期贵州发展全局的战略引擎，作为社会各领域、各方面的牵引和支撑，用大数据引领经济社会发展、提升政府治理能力、推动产业转型、服务广大民生。也就是说，我们不仅仅把大数据作为单一的“蓝海”产业来发展，还把大数据作为践行“五个发展理念”、坚守“两条底线”、引领创新发展的重要路径，作为倒逼政府改革推进简政放权提升治理能力的重要动力，推动产业转型升级的重要手段，促进大众创业万众创新的重要支撑。
“4个1000”目标
第一财经：此次上海招商目标及要达到什么样的成效？
秦如培：此次招商是我们明年云上贵州•大数据招商引智项目路演其中的一站，我们看重上海、长三角的企业、各大金融机构的资源，我们有数据中心的优势，有大数据综合试验区建设的优势，有先天和先行优势，欢迎上海高新高新企业到贵州发展，欢迎上海的金融机构到贵州投资，将数据资源存储贵州。
我们此次招商引智总的目标是实现“4个1000”目标：引进项目投资金额1000亿元以上；引进各类企业和研发机构1000家以上；引进大数据创业创新人才、专业技术人才等各类骨干人才1000名以上；引进各类数据资源1000个机架以上。至于说长三角的具体目标，我是希望越多越好，贵州愿意和每一个企业、每一个机构、每一个投资者共同分享大数据综合试验区的红利。
北纬37度以南的大型数据中心
第一财经：请问贵州发展大数据产业原委及现状如何？
马宁宇:数据交易所要强调市场的力量，政府尽量不要去干涉它，交易所是新事物，发展过程中会遇到这样那样的问题。比如交易数据的定价、脱媒、数据安全等问题，要关注它但不能把它管起来，甚至管死。要给予最大支持，但要守住底线，确保数据安全和隐私，加强监管。
贵州要以数据产业为引领，带动经济转型发展。能源煤炭、烟、酒等产业占到贵州省工业产值的62%，磷、铝等资源产业占到20%，这种传统重产业发展越来越艰难，所以要寻找新型产业。当时首先想到卖电，我们知道数据中心很耗电而且还怕热，贵州年平均气温14度左右，空气清爽还不需要新风系统，在贵州建数据中心耗电少而且电费便宜，还没有地震，是中国南方地区唯一适合建大型数据中心的地方，工信部以前要求大型数据中心要建在北纬37度以北，贵州成为北纬37度以南的大型数据中心。
目前，中国电信和中国移动分别计划在贵州投资70亿元和50亿元建大型数据中心，三大运营商在贵州投资大型数据中心总计将超过200亿元。华为、中兴也将在贵州建大型数据中心。贵州计划建立200万台服务器，总用电相当于贵阳市用电量的三分之一，目前已经建成20万台。但光见大型数据中心还不是产业，还需要跟进数据挖掘、数据分析。未来产业发展方向为绿色化、服务化、信息化，互联网+和大数据无疑是未来产业的两个驱动轮，将彻底改变生产生活方式以及资源配置方式。贵阳大数据交易所第一笔交易就是社交数据，帮助企业进行精准营销。
第一财经：能否详细介绍一下大数据产业如何引领传统产业发展？
马宁宇：目前阿里巴巴利用大数据做全产业链，帮助中小企业进行无抵押贷款，大数据对产业链金融所带来的活力对贵州传统产业带来机会，象茅台集团账户沉积的数以百亿计的资金利用大数据支持做产业链金融，为上下游的供应商和经销商提供无抵押贷款。此外，大数据产业对贵州传统的装备制造业和食品安全追溯系统提升也大有帮助。
此外，在民生和环保领域，大数据将发挥巨大的作用。贵州省所有的排污点都上云端了，公开全省排污点。像已经在新三板上市的东方祥云利用公开的气象数据做全球水库的水位预测，用于防洪和水电及火电调度，发挥过去无法想象的作用。
第一财经：“云上贵州”战略具体内容有什么？
马宁宇:贵州的云上战略要求各级政府数据都要上云平台，政府数据必须公开，政府大数据运营是“一把手”工程。数据公开是利益问题，省委书记、省长亲自推动，所有政府部门新上信息系统必须通过贵州省的大数据办公室进行审核，审核通过后发改委和财政部门才能批准方案和财政资金支持，这也是全国的一个创举。