2016 与 2015 年二建《建设工程法规及相关知识》教材对比
章节 标题 2015 年教 材页码、行 2015 年教 材 2016 年教 材页码、行 2016 年教 材
P1 第 1 行
删掉开头第一句话 “ 有 法 可 依 „„ 基 本 P1 第 1-4 行 原则” 依照《中华人民共和国 P3 倒数第 8 行 立法法》
增加一段“党的十 八 届 „„ 治 理 能 力 现代化” 依照 2015 年 3 月经 修改后公布的 《中华 人民共和国立法 法》； 新 增 ： （ 6） 税 种 的 设立、 税率的确定和 税收征收管理等税 收基本制度
P3 倒数第 11 行
P3 倒数第 4 行
P3 倒数第 7 行
第（ 8 ）条
P3 倒数第 3 行 第 9 条删掉“税 收”
P4 第 14 行
较大的市的人民代表 大 会 „„ 经 国 务 院 批 P4 第 18 行 准的较大的市。
设区的市的人民代 表 大 会 „„ 人 民 政 府的规章相抵触的， 应当作出处理决定。
P4 倒数第 6 行
„“实施细则”等。目 P5 第 3 行 前，大量的„
„“实施细则”等。 没有法律或者国务 院„的法定职责。 目 前，大量的„
P5 第 1 行
如 2001 年 7 月„水利 P5 第 11 行 部联合发布„
如 2013 年 3 月，国 家发展和改革委员 会„中国民用航空 局经修改后联合发 布的„
P5 第 5 行
省、自治区、直辖市和 P5 第 16 行 较大的市人民政府
省、自治区、直辖市 和设区的市、 自治州 的人民政府
P5 第 8 行
„的具体行政管理事 P5 第 19 行 项。 目前， 省、 自治区„
新增：设区的市、自 治州„义务的规范。
P5 倒数第 11 行
高于本行政区域内的 较 大 的 市 人 民 政 府 制 P6 数第 6 行 定的规章
高于本行政区域内 的设区的市、 自治州 人民政府制定的规 章
P6 第 18 行
„ 应 当 在 公 布 后 的 30 „应当在公布后的 日内，依照《立法法》P6 倒数第 6 行 -P7 第 1 30 日 内 依 照 下 列 规 的 规 定 报 有 关 机 关 备段 定报有关机关备案： 案。 增加（ 1 ） - （ 5 ）条
P6 倒数第 11-3 行
删除此 2 段文字
增加内容： “有关的 P7 第 2 段最后一句话 专 门 委 员 会 „„ 文 件进行主动审查” 2009 年 8 月经修改 后公布的《民法通 则》规定„
P7 第 3 行
《民法通则》规定„
P7 倒数第 17 行
P10 倒数第 7 行
例如，《最高人民法院 P11 第 13 行 关于适用„
例如， 1992 年 7 月 颁布的 《最高人民法 院关于适用„
P11 第 13 行
„具有律师资格的人 担 任 。 如 《 民 事 诉 讼 P11 倒数第 6 行 法》„
„具有律师资格的 人 担 任 。 2012 年 8 月经修改后颁布的 《民事诉讼法》„
P11 第 16 行
„资格的组织方可实 施。如《招标投标法》P11 倒数第 2 行 规定„
„资格的组织方可 实施。如 1999 年 8 月颁布的 《招标投标 法》规定„
P15 第 13 行
《物权法
》是规范„
P15 倒数第 3 行
2007 年 3 月公布的 《物权法》 是规范„
P20 第 15 行
P20 倒数第 1 行 《侵权责任法》规定„ 增加颁布日期
2009 年 12 月公布的 《侵权责任法》规 定„ „各国规定各不相 同。2008 年 12 月经 修改后公布的„实 用新型和外观设计。 发明是指„
P22 第 21 行
„各国规定各不相同。 我 国 《 专 利 法 》 保 护 P23 第 8 行 的„和外观设计。发明 增加内容 是指„
P23 第 20 行
《 中 华 人 民 共 和 国 商 P24 第 7 行 标法》„ 增加颁布日期
2013 年 8 月经修改 后公布的 《中华人民 共和国商标法》„
P24 倒数第 9 行
《 中 华 人 民 共 和 国 著 P25 第 18 行 作法》„ 增加颁布日期
2010 年 2 月经修改 后公布的 《中华人民 共和国著作法》„ 2013 年 1 月经修改 后公布的 《计算机软 件保护条例》 规定„ 1995 年 6 月颁布的 《中华人民共和国 担保法》„ „承担连带责任。 按 照 2013 年 12 月经修 改后公布的《公司 法》„ 2015 年 4 月经修改 后公布的 《中华人民 共和国保险法》„
P25 第 11 行
国务院《计算机软件保 P25 倒数第 3 行 护条例》规定„ 增加颁布日期 《 中 华 人 民 共 和 国 担 P30 倒数第 17 行 保法》„ 增加颁布日期
P29 倒数第 6 行
P34 第 6 行
„承担连带责任。按照 P34 倒数第 8 行 《公司法》„ 增加颁布日期
2Z201080 2Z201081 P34 倒数第 12 行
《 中 华 人 民 共 和 国 保 P35 第 13 行 险法》„ 增加颁布日期
2Z201093 P41 第 12 行。 P42 第 2 行 《行政处罚法》规定„ 增加颁布日期 1996 年 3 月颁布的 《行政处罚法》规 定„ 2015 年 8 月经修改 后公布的 《中华人民 共和国刑法》„
2Z201094 P41 倒数第 10 行 《 中 华 人 民 共 和 国 刑 P42 第 18 行 法》„ 增加颁布日期
P41 倒数第 1 行
《刑法》（《刑法修正 案（六）》）第 134 条 P42 倒数第 12 行 规定„处以 5 年以上有 期徒刑。 根据《最高人民法院„ P42 倒数第 8 行 造成其他严重后果的 增加颁布日期 情形。 《刑法》（《刑法修正 案（六）》）第 135 条 P42 倒数第 3 行 规定„处 3 年以上 7 年 以下有期徒刑。
《刑法》 第 134 条规 定„处以 5 年以上 有期徒刑。
P42 第 5 行
根据 2007 年 2 月颁 布的《最高人民法 院„造成其他严重 后果的情形。 《刑法》 第 135 条规 定„处 3 年以上 7 年 以下有期徒刑。
P42 第 10 行
2Z202000 2Z202011 P44 倒数第 10 行
《建筑法》规定„
P45 倒数第 10 行 增加颁布日期
2011 年 4 月经修改 后公布的《建筑法》 规定„
P44 倒数第 8 行
《 建 筑 工 程 施 工 许 可 P45 倒数第 8 行 管理办法》„ 增加颁布日期
2014 年 6 月住房和 城乡建设部经修改 后发布的 《建筑工程 施
工许可管理办 法》„ 向工程所在地的县 级以上地方人民政 府住房城乡建设主 管部门 （以下简称发 证机关） 申请领取施 工许可证
P44 倒数第 5 行
向工程所在地的县级 以 上 人 民 政 府 建 设 行 P45 倒数第 5 行 政主管部门申请领取 施工许可证
P45 第 3 行
并报国务院建设行政 P46 第 4 行 主管部门备案
并报国务院住房城 乡建设主管部门备 案
P45 P46 二、实行开工报告制度 近些年来，公路建设项 二、 实行开工报告制度 删除“近些年， 公里 的建设工程 目 „ 改 为 施 工 许 可 制 的建设工程 建设项目„改为施 下第一段段最后—句 度。 下 第 一 段 段 最 后 — 句 工许可制度” 话。 话。 2Z202012 （此节变化较大） „（ 8) 法律、行政法 规规定的其他条件。 P46 P47 二、施工许可证的 „（ 8) 法律、行政法规 《建筑工程施工许 二、施工许可证的法定 法定批准条件 规定的其他条件。 可管理办法》进一 批准条件 第一段后 步„（ 9) 法律、行政 第一段后 新增一段内容 法规规 定的其他条件” (一 ） 依 法 应 当 办 理 用地批准手续的， 已 经办理该建筑工程 用地批准手续 2004 年 8 月经修改 后公布的 《土地管理 法》规定„
P46 倒数第 10 行
( 一 ） 已 经 办 理 该 建 筑 P47 倒数第 2 行 工程用地批准手续 修改标题
P46 倒数第 9 行
P47 倒数第 1 行 《土地管理法》规定„ 增加颁布日期
P46 倒数第 1 行
在城市规划区
P48 第 8 行
在城市、 城镇规划区
P47 第 4 行
《城乡规划法》规定„
P48 第 12 行 增加颁布日期
2015 年 4 月经修改 后公布的 《城乡规划 法》规定„
P48 ( 三 ） 施 工 现 场 已 新增：“《物权法》 P47 ( 三 ） 施 工 场 地 已 删 除 “ 拆 迁 一 般 是 经 基 本 具 备 施 工 条 规定， 为了公共利益 经基本具备施工条 指 „ 申 办 施 工 许 可 的 件„ 的需要„开始施工 件„ 基本条件之一。” 下第二段 和连续施工的要 下第二段 整段替换 求。”
新增： 按照规定应当 P49 ( 四 ） 已 经 确 定 施 招标的工程没有招 P47 ( 四 ） 已 经 确 定 施 „ 将 无 法 进 行 。 ( 五 ） 工企业 标„所确定的施工 工企业下第一段后 有满足施工„ 下第一段后 企业无效。 新增内容 ( 五）有满足施工„
P47 倒数第一段 新教材，删除部分
P49 ( 五 ） 有 满 足 施 工 新教材删除： “施工 “ 施 工 图 纸 是 实 行 „ 需要的技术资料， 施工 图纸是实行„施工 施工图纸和技术资料。图 设 计 文 件 已 按 规 定 图纸和技术资料。 审查合格下 2015 年 6 月经修改 后颁布的 《建设工程 勘察设计管理条例》 规 定 „„ 合 理 使 用 年限。
P47 倒数第一行
《建设工程勘察设计 管理条
例》规定„„合 P49 第 12 行 理使用年限。新教材调 增加颁布日期 换了顺序
P48 第二段第三行 文字删除
删除“同时，我国已建 立施工图设计文件的 P49 第 15 行 审查制度”。后面文 字，新教材也有修改
施工图设计文件不 仅要满足施„不得 使用。”
P48 第 9 行
《建设工程安全 P49 第 20 行 生产管理条例》规定„ 增加颁布日期
2003 年 11 月颁布的 《建设工程安全生 产管理条例》 规定„
“据此，《建筑工程„ P49 ( 六 ） 有 保 证 工 程 新教材修改为： 《建 P48 ( 六 ) 有 保 证 工 程 安全监督手续。 质量„下第二段， 此段 筑 工 程 施 工 许 可 管 质量„下第二、三段，施 工 组 织 设 计 的 编 是 由 旧 教 材 2 段 修 改 理办法》 中进一步规 新教材修改为一段 制„技术简繁等进行 为1段 定„安全监督手 审批。” 续。” 新教材修改为一段 P49 ( 七 ） 按 照 规 定 应 P48 ( 七 ） 建 设 资 金 已 P48 ( 七 ） 建 设 资 金 已 当 委 托 监 理 的 工 程 已 经落实„„ （八） 法律、 经落实„„ （八） 法律、 委托监理„„（八）建 行 政 法 规 规 定 的 其 他行 政 法 规 规 定 的 其 他设 资 金 已 经 落 新教材变为（七）、 条件„„P49 第 3 段： 条件„„P49 第 3 段： 实„„P50（九）法律、 （八）、（九） 规 避 申 请 领 取 施 工 许规 避 申 请 领 取 施 工 许行 政 法 规 规 定 的 其 他 可 证 。 （ 新 教 材 变 化 可 证 。 （ 新 教 材 变 化 条 件 „„ 规 避 申 请 领 大） 大） 取施工许可证。 （新 教材变化大）
2Z202014 P52 二、规避办理施工 由 有 管 辖 权 的 发 证 P50 二、规避办理施工 由 有 管 辖 权 的 发 证 机 许 可 证 应 承 担 的 法 律 机关责令停止施工， 许 可 证 应 承 担 的 法 律关 责 令 改 正 „ 分 别 处 责任， 下第一段二行修 限 期 改 正 „ 处 3 万 责，下第一段二行 以罚款。 改内容 元以下罚款。
P52 三、骗取和伪造施 《 建 筑 工 程 施 工 许 P51 三、骗取和伪造施 《 建 筑 工 程 施 工 许 可 工 许 可 证 应 承 担 的 法 可管理办法》规定， 工许可证应承担的法 管 理 办 法 》 规 定 „ 律责任， 下三段内容全 建 设 单 位 采 用 欺 律责任，下三段内容全 对 于 伪 造 施 工 „ 。 《建部修改，包括“四、对 骗 „ 建 设 单 位 隐 部修改，包括“四、对 筑工程施工许 可 „ 以 下 的 违 法 行 为 的 罚 款 额 瞒„。建 设 单 位 伪 违法行为的罚款额 罚款。 度”下的内容整段修造„依法追究刑事 度”下的内容 改 责任。
„施工许可管理办法》 „施工许可管理办 P5 1 施 工 企 业 从 业 第 12 条第 1 款规定„ P5 3 第 一 行 部分文字 法》第 14 条第 2 款 资格
制度，上 第 5 行 并 对 责 任 单 位 处 以 罚 修改 规定„3 万元以下罚 款； 款；
2Z202020 P52 第二行，后新教材增 „及装修工程。 加一段 „及装修工程。 2015 P5 3 ， 企 业 资 质 的 年 1 月住房城乡建设 法定条件和等级， 上一段 部经修改后发布的„ 新增段落 施工活动的企业。
2Z202021 （变化很大）
P53-P58 —、 施工企业资质的法定 P52-P57 条件； —、 施工企业资质的法定 二、施工企业的资质序 条件； 列、类别和等级 二、施 工 企 业 的 资 质 序 四个黑体字标题下的内 四个黑体字标题下的 三、施工企业的资质许 列、类别和等级 容全部改变 内容全部改变 可 三、 施工企业的资质许可 四、施工企业资质证书 四、 施工企业资质证书的 的申请、延续和变更 申请、延续和变更 四个黑体字下的内容全 部改变 P58 P57 五 、外 商 投 资 建 筑 企 2002 年 9 月 ，原 建 五 、 外 商 投 资 建 筑 企 2002 年 ，原 建 设 部 „ 业 的 规 定 ，下 第 二 段 设 部 „ 业的规定 增加月份
2Z202022 2004 年 ，原 建 设 部 发 布的《房屋建筑和市 P60 倒数 22 行 政基础设施工程施工 分包管理办法》
P59 倒数 6 行
2014 年 8 月 ，住 房 和城乡建设部经 修 改 后 发 布 的《 房 屋建筑和市政基 础设施工程施工 分包管理办法》 2004 年 10 月 发 布 的《 最 高 人 民 法 院 关于审理建设工 程施工合同纠„
P60 第 3 行 增加颁布日期
《最高人民法院关于 P60 倒数 13 行 审理建设工程施工合 增加颁布日期 同纠„
标 题 修 改 为 ： (一 ） P61 标 题 修 改 ， ( — ） P60( — ） 联 合 共 同 承 ( 一 ） 联合共同承包的 联合共同承包对 联合共同承包对资 包的有关法律规定 有关法律规定 资质的有关法律 质的有关法律规定， 规定， P61( 二 ）分 包 工 程 对 标 题 修 改 为 ： ( 二 ） P60( 二 ） 分 包 工 程 的 ( 二 ） 分包工程的有关 资 质 的 有 关 法 律 规分 包 工 程 对 资 质 有关法律规定 法律规定 定，标题修改 的有关法律规定
删掉此句：据此，将 P6 0 案 例 上 一 段 P61 案 例 上 一 段 最 后 分 包 工 程 承 包 人 工程分包„定性为违 最后删除一句话 删除一句话 的„„。 法分包。 2Z202024 P63 最后一段开头： 《房 P64 五、将建设工程分 《 房 屋 建 筑 和 市 政 „3 2014 年 8 月住房和 屋建筑和市政„3 万元 包给不具备相应资质 万元以下的罚款，新教 城乡建设部„吊销 以下的罚款”，增加颁 条件的单位„下第三 材变化较大 资质证书。 布日期 段整段修改 2Z202030 2Z202031 P6 4 倒 数 第 二 段第二行
建造师执业资格 P6 5 建 造 师 考 建造师执业资格 制度起源于英国，迄今 试、 注册和继续教育的 制度 1834
年起源于 已 有 近 160 余 年 的 历 规定， 上第二段第二行 英 国 ， 迄 今 已 有 近 史。 修改描述 180 余年的历史。
2Z202032 P65 第 11 行 建设部《建造师执业资 格考试实施办法》中规 P65 倒数第 7 行 定 《建造师执业资格 考试实施办法》 中规 定
2Z202035 P71，倒数第 1 段 第六大条， 变为新教材第 P72，倒数第 2 段 七条 新教材第七条
P7 2 ， 第 七 大 条 ， 第 七 大 条 ，为 新 教 第 六 大 条 ，相 比 为 新 教 材 第 六 大 材 第 六 大 条 中 的 P7 2 ， 第 六 大 条 ， 旧 教 材 变 化 较 条 中 的 一 部 分 内 一部分内容， 大，内容增多 容，
2Z203000 2Z203011
P74 一、建设工程必须招 P73 一、建设工程必须招 1999 年 8 月颁布的 《招 《招标投标法》规定„ 标的范围， 下第一行增加 标的范围，下第一行 标投标法》规定„ 颁布日期
《招标投标法实施条例》 P74 一、建设工程必须招 2011 年 12 月颁布的 P73— 、建设工程必须招 指出„ 标的范围， 下第二段第一 《招标投标法实施条 标的范围， 下第 2 段开头 行，增加颁布日期 例》指出„
2000 年 5 月 经 国 务院批准、原国 P73 一、建设工程必须招 经国务院批准的 《工程建 P74—、建设工程必须招 家发展计划委员 标的范围， 下第三段第一 设项目招标范围和规模 标的范围， 下第三段第一 会发布的《工程 行 标准规定》 进一步规定„ 行，增加日期 建设项目招标范围和 规模标准规定》进一 步规定„
„ （ 5） 国 家 规 定 的 „ （ 5） 国 家 规 定 的 其 P74 三、可以不进行招 P75 三、可以不进行招 其他特殊情形。 2014 他特殊情，形。删除 标的建设工程项目，下 标的建设工程项目下， 年 8 月经修改后颁 “此外，对于依法„采 第三段删除 新增两段 布的„2013 年 12 月 用直接发包的形式。” 财政部颁发的„
P75 五、建设工程招标 《实施条例》还规定，P76 五、建设工程招标 新 教 材 删 除 此 句 ： 投标交易场所，上一段 对 技 术 复 杂 „ 两 阶 段 投标交易场所， 上一段 “ 《 实 施 条 例 》 还 规 第一行 招标。 第一行开头 定， ”
国家鼓励利用信息 网络进行电子招标 投标。 2013 年 2 月国家发 展和改革委员会„ P75 五、建设程招标投 国家鼓励利用信 P76 五、建设工程招标 国家鼓励电子招标 标交易场所，下第二段 息网络进行电子 投标交易场所， 投标交易平台„ 后， 新教材新增 5 段 招标投标。新教材新增 下 第 二 段 开 始 新 增 五 招标人或者其委托 文字 5 段文字 段文字 的招标代理机„投 标人应当在投标截 止时间前„电子招 标投标活动及相 关„ 2Z203012 据此， 住房和城乡建 P7 6 第 三 段 倒 数第 据此， 原
建设部于 2000 P7 7 倒 数 第 5 行， 设部于 2015 年 5 月 二行 年 6 月颁布了„ 修改描述文字 修改发布了„
P7 7 第 二 段 后
„招标人不得规定 最低投标限价。 住房 „ 招 标 人 不 得 规 定 最 P7 8 倒 数 第三段后 和 城 乡 建 设 部 2013 低投标限价。 新增两段文字 年 12 月„全部使用 国有资金投资或 者„
P7 7 ， （ 五 ） 资 格 《招标投标实施条例》P7 9 ， （ 五 ） 资 格 《 招 标 投 标 实 施 条 审 查 ， 下 第 二 段 有关资格预审的规定：审 查 ， 下 第 二 段 例》规定： 开头删掉“ 《招标投 《招标投标法》有关资 P7 8 ， 第 2 行 开 头 P7 9 ， 倒 数 第 5 行 标法》 有关资格后审 格后审的规定 的规定” 2Z203013 2013 年 3 月国家发 P8 4 第 二 段 第 —行 展和改革委员会、财 P82 三、投标文件，下 国 家 发 展 和 改 革 委 员 增加颁布日期； 政部„ 第三段第一行 会、财政部„ 第 3 段新增 新增第 3 段
2Z203014 1993 年 9 月颁布的 P8 5 ， 倒 数 第 2 段 《 中 华 人 民 共 和 国 《反不正当竞争法》规 开 头 ， 增 加 颁 布 反不正当竟争法》 定„ 时 间 （以下简称 《反不正 当竞争法》 ) 规定„
P84 第一段第一行
P85 ， 四 、 投 标 人 不 得 以 低 于 成 本 的 报 价 竞 新教材有新增内容 标，下面的一段末尾
P87，第1 段
新增此段内容
P92，第4 段开头
“《实施条例》还规定， 中标人将中标项目转让 P94，第3 段开头 给他人的”
删除“《实施条例》 还规定”
2Z203020
P93 案例上一段后
„指定生产厂、供应 商。 2014 年 8 月 住 P9 5 建 设 工 程 承包 房 和城乡建设部发布 „指定生产厂、供应商。 制度下， 第五段为新增内 的„（8）法律法规规 容 定的其他违法发包行 为。 二、总承包 企业的资质管理 下第二段后 删除一段
2Z203021
P97 二 、 总 承 包 P9 5 二 、 总 承 包 企业 二 、 总 承 包 企业的资 企业的资质管理 的资质管理， 下第三段新 质管理， 下第三段新教材 下第二段后 教材删除 删除 删除一段
我国建筑业企业资质 P9 7 二 、 总 承 包 企业 P9 5 二 、 总 承 包 企业 我国建筑业企业资质分 分为施工总承包资 的资质管理下第三段第 的资质管理下第四段第 为施工总承包、 专业承包 质、专业承包资质和 一行 一行 和劳务分包三个序列。 施工劳务资质三个序 修改文字 列。 2Z203023 P97 二、 分包单位的条件 《房屋建筑和„ 与认可上一段第一行
P9 9 二 、 分 包 单 2014 年 8 月 住 房 位的条件与认可上一和城乡建设部经修 段 第 一 行 增 加 颁 布 日 改后发布的 《房屋建 期 筑和„
„其他单位承包的 行为。 《建筑工程施 P100 四 、 转 包 、 违 法 工转包违法分包等 P98
案例上一段删除一 „其他单位承包的 行 为 。 分 包 和 挂 靠 行 为 的 界 违„存在下列情形 段 《房屋建筑和市政„ 定， 后第三段后增加三 之一的， 属于违法分 段文字 包„存在下列情形 之一的， 属于挂靠„
2Z203024 “ 《建筑工程施工转 P99，二、承包单位违法 P102，二、承包单位违法 P99，二、承包单位违法 包违法分包》 „„给 行为应承担的法律责任， 行为应承担的法律责任， 行为应承担的法律责任 予相应的行政处 上面新教材有增加一段 上面一段是教材新增 分”
《建筑工程施工转 P1 0 0 三 、 其 他 法律 P1 0 3 三 、其他 包违法分包„对 2 《 房 屋 建 筑 和 市 政 „3 责任，上一段 法律责任， 上第 1-3 段 年 内 发 生 2 次转 万元以下罚款。此段删 全段删除 为新增 包„对 2 年 内 发 除 生 3 次以上转包„ 2Z203030 此段删除：国务院办公 P1 0 3 建 筑 市 场 厅 《 关 于 社 会 信 用 体 信用体系建设 系 „ 提 高 公 共 服 务 和 下第—段 市场监管水平。 整段修改 《建筑业企业资质管 理规定》中规定，企业 P103 倒数第一行 应 当 按 照 有 关 规 定 „ 整段修改 有关规定向社会公示。 2014 年 6 月国务 院印发的„工资 等列入失信责任 追究范围。 《建筑业企业资质 管理规定》中规定， 资质许可机关应当 建立„ 企业信用档案信 息。
P1 0 0 建 筑 市 场 信用体系建设 下第一段，删除
P1 0 0 倒 数 第 一 行
2Z203031
2007 年 1 月原建设 按照 2007 年建设部 《建 P101 一 、 良 好 行 为 记 P104 一 、 良 好 行 为 记 部发布的 《建筑市场 筑市场诚信行为信息 录，上面一段开头 录，上面一段开头 诚信行为信息管理 管理办法》 办法》 2008 年 6 月国家 P104 二、不良行为记录 P101 二 、 不 良 行 为 记 国 家 发 展 和 改 革 委 员 友展和改革委员 下第二段第一行 录，下第二段第一行 会等 10 部门颁布的„ 会等 10 部门发 增加颁布日期 布的„
2Z203032
P1 0 1 建 筑 市 场 施工单位不良行 为记录认定标准 下第一段第三行 删除文字
P1 0 4 建 筑 市 场 施工单位不良行 2007 年 1 月原建设 删除：特别是强化了对 为记录认定标准 部发布的„制定了 社会„等相关内容。 下 第 一 段 开 头 增 加 颁 具体的认定标准。 此 布日期，第三行 外， 《注册建造师„ 删除文字 《关于加快推进建筑 市 场 信 用 体 系 建 设 工 P107 倒数第 12 行 作的意见》 2005 年 8 月《关于 加快推进建筑市场 信用体系建设工作 的意见》
2Z203033 P104 倒数第 12 行
2Z203034 P105 第 8 行 建设部《关于加快推进 建 筑 市 场 信 用 体 系 建 P108 第 8 行 设工作的意见》 P114 至 115 案例题以 上 内容变化 P137 一、“包工头
” 用工模式 第三段 最 后一句话 „替代性的工作岗位 上实施。 删除《劳务派遣单位 是„对劳动者的义 务” 2014 年 7 月…… „替代性的工作岗 位上实施。2014 年 1 月人力资源社会 保障部发布„可以 由其他劳动者替代 工作的岗位。 „应当订立劳动合 同《劳动合同法》 规定，劳务派遣单 位是本法所称用人 单位„除应当载明 本法第 17 条规定的 事项外„ 《劳务派遣暂行规 定 》 进 一 步 规 定„„ 《关于加快推进建 筑市场信用体系建 设工作的意见》
2Z204010 2Z204012 2Z204020 2Z204023
P111 整页
P133 一、 “包工头”用 工模式 第三段
2Z204020 2Z204023
P133(—) 劳 务 派 遣 单 位下第二段后
Pl37( 一 ) 劳 务 派 遣 单 位下第二段后增加一 段文字
2Z204020 2Z204023
P133 最后一段第一行
„应当订立劳动合同 《劳动合同法》规定， 除第 17 条规定的事项 外„
P137( 二）劳动合同与 劳务派遣协议 下—段第一行增加一 句话
2Z204020 2Z204023 2Z204020 2Z204023
P133 （二）劳动合同 与劳务派遣协议 删除“劳务派遣协议 应当„短期’劳务派 遣协议”
P138 第二段 增加内容
P134 第二段第二行
P138 第一行
2Z204020 2Z204023
P134(四）用工单位
P138(四）用工单位 下第二段后 新增两段文字
《劳务派遣暂行„ 所需的其他材料。 有下列情形之一 的„消失时方可 退回。 三、加强和完善建 筑劳务管理住房和 城乡建设部„加大 高技能人才的培养 力度。
2Z204020 2Z204023
P135-P136 分包企业
三、 劳务
《建筑法》 规定„促进 劳务分包和劳务用工 规范发展。
P139-P141 三、加强和 完善建筑劳务管理标 题及内容全部改变
2Z204020 2Z204025
P142 一、劳动争议的 范围
P147 一、劳动争议的 范围 第一段 P147 最后一段
增 加 （ 6 ） „„ （7）„„„„ 最后一段新增加内 容
2Z204030 2Z204035
P159 （一）出租人身 份的二重性
P164 （一）出租人身 份的二重性 P（二）出卖人义务 第 二段 增加内容
（一）出租人身份 的二重性 下面第 二段为新增加内容 《最高人民法院关 于审理„„
2Z204030 2Z204035
P159 （二）出卖人义 务
2Z204030 2Z204035
P160 （三）承租人的 义务
P165（三）承租人的义 务 第四段 增加内容
《最高人民法院关 于审理„„
2Z205010 施 工 现 场 P167 第一段 环境保护制度
《建筑法》规定，建筑 P172 第一段 施工企业应当遵守有 增加一段 关„„
增加“2014 年 4 月经 修改后公布的《中华 人民共和国环境保护 法》„„明确单位负 责人和相关人员的责 任。”
《建筑法》规定，建筑 施 工 企 业 应 当 遵 2Z205010 施 工 现 场 守„„ P172 第二段、第三段 P167 第一段、第二段 环境保护制度 《 建 设 工 程 安
全 生 产 增加颁布日期 管理条例》进一步规 定„„
2011 年 4 月经修改 后的《建筑法》中规 定„„ 2003 年 11 月颁布的 《建设工程安全生 产管理条例》 进一步 规定„„
2Z205010 施 工 现 场 P167 倒数第二段 环境保护制度
《 环 境 噪 声 污 染 防 治 P172 倒数第一段 法》规定„„ 增加颁布日期
1996 年 10 月颁布的 《中华人民共和国 环境噪声污染防治 法》„„
按照《建筑施工长街环 2Z205010 施 工 现 场 P167 倒 数 第 一 段 第 三 境 噪 声 排 放 标 准 》 P173 第一段第三行 环境保护制度 行 GB12523-2011 的 规 增加颁布日期 定„„
2011 年 12 月经修改 后颁布的 《建筑施工 长街环境噪声排放 标准》 GB12523-2011 的规定„„
《大气污染防治法》规 2015 年 8 月经修改 2Z205010 施 工 现 场 定„„ P175 倒数一、二、三、 后公布的 《中华人民 环境保护制度 在城市市区进行建设 四段至 P176 第一、二 共 和 国 大 气 污 染 防 2Z205012 施 工 现 场 P170 第六、七、八段 施 工 或 者 从 事 其 他 产 段 治 法 》 „„„„ 废气、 废水污染防治 生„„ 内容变化 （ P176 ） 并采取有效 的规定 在人口集中地区存放 措施防治扬尘污染。 煤炭„„ （二）建 设 项 目 大 气 2Z205010 施 工 现 场 污染的防治 （以下三 环境保护制度 P171 第 五 、 六 、 七 、 P176 倒 数 第 一 、 二 、 ( 二 ） 对 向 大 气 污 染 段） 2Z205012 施 工 现 场 八、九、十段 三段 排放污染物单位的 （三）对 向 大 气 排 放 废气、 废水污染防治 删除内容 内容变化 监管（以下三段） 污染物单位的监管（以 的规定 下三段） （ 1 ）《 大 气 污 染 防 治》第 69 条第 3 款 规定„„ （ 2 ）依 据 《 大 气 污 染 防 治 法 》 第 115 条第 1 款规定„„
2Z205010 施 工 现 场 （ 1 ）《 大 气 污 染 防 治 环境保护制度 法》第 36 条规定„„ P177 3. 分析 2Z205012 施 工 现 场 P172 第 7 行至 14 行 （ 2 ）依 据 《 大 气 污 染 内容变化 废气、 废水污染防治 防治法》第 56 条、第 的规定 57 条规定„„
2Z205010 施 工 现 场 环境保护制度 P173 第三段 2Z205012 施 工 现 场 删除 废气、 废水污染防治 的规定 2Z205010 施 工 现 场 环境保护制度 2Z205013 施 工 现 场 P174 倒数第一段 固体废物污染防治 的规定 2Z205010 施 工 现 场 环境保护制度 P177 第五至十段 2Z205014 违 法 行 为 应承担的法律责任
2013 年 10 月颁布的 《城镇排水与污水 P178 第 五 、 六 、 七 、 原住建部《绿色施工导 处理条例》 规定„„ 八、九段 则》进一步规定„„ （ P179 ） 城镇排水主 增加内容 管部门实施排水许 可不得收费。 《固体废物污染环境 防治法》规定，产生固 P180 倒数第四段 体
废 物 的 单 位 和 个 增加颁布日期 人„„ 2015 年 4 月经修改 后公布的 《中华人民 共和国固体废物污 染环境防治法》 „„
二、施工现场大气污染 防 治 违 法 行 为 应 承 担 P183 第二段至最后 的 法 律 责 任 （ 以 下 内 内容变化 容）
二、 施工现场大气污 染防治违法行为应 承担的法律责任 （以 下内容）
2Z205010 施 工 现 场 环境保护制度 P180 2Z205014 违 法 行 为 应承担的法律责任
P186 第三段 增加内容
五、 按日连续处罚的 法律规定（以下整 段）
2Z205030 施 工 文 物 （四）文物修缮保护工 P191 倒数第二、三段 保护制度 程的设计施工管理（以 P198 删除 2Z205032 下；两段） 《文物保护法实施细 则 》 进 一 步 规 定„„„„ P198 在配合建设工程进行 的 考 古 发 掘 工 作 中„„„„ 建 设 工 程 安 全 生 产 设 P201 第一段第三行 计五个要素：„„„„ 内容变化 我国《行政许可法》规 定„„ P201 第三、四段 《安全生产许可证条 内容变化 例》规定，国家对矿山 企业„„
2Z205030 2Z205033
P192 第五、六段 删除
二、 施工发现文物的 报告和保护
2Z206000
P196 第一段第三行
由于建设工程施工 多为露天„„„„ 2014 年 7 月经修改 后发布的 《安全生产 许可证条例》„„ 2015 年 1 月住房城 乡建设部经修改后 重新发布的„„
2Z206000 2Z206010
P196 第三、四段
2Z206000 2Z206010 2Z206011
《安全生产许可证条 P196 倒 数 第 二 段 第 例》规定，企业取得安 P201 倒数第二段 二行以后删除 全生产许可证„„
《安全生产许可证 条例》规定，企业取 得安全生产许可证， 应当具备 13 项安全 生产条件。 一、 施工安全生产管 理的方针 （以下第一 段） 二、 施工单位的安全 生产责任制度 （一）„„ （二）„„ （三）„„ 四、 重大安全事故隐 患治理督办制度 （以 下内容）
2Z206020 2Z206021
P200 第三段
一、施工安全生产管理 P205 第三段 的方针（以下第一段）内容调整 二、施 工 单 位 的 安 全 生产责任制度 P205-207 （一）„„ 内容变化 （二）„„ （三）„„ 四、重大安全事故隐患 P208 治理督办制度（以下内 内容调整 容） 由于施工项目负责人 P209 第 7 、 8 行 对该项目„„ P209 倒数第 4 段 增加内容 《建筑法》„检举和控 P210 倒数第一段 告。 内容变化
2Z206020 2Z206021
P200-202
2Z206020 2Z206021 2Z206020 2Z206022 2Z206020 2Z206023 2Z206020 2Z206024 2Z206020 2Z206024
P203 P204 第三段第二行 删除
P204 倒数第三段
P206 第一段
《安全生产法》 也规 定， 两个以上生产经 营 单 位 „„ 安 全 检 查与协调。 《安全生产法》规 定„承担的责任。 一、施工作业人员依 法享有的安全生产保 障权利
P2
06“一、”小标题
一、 施工作业人员依法享 P210“一、”小标题 有的安全生产权利 《建设工程安全生产管 理 条 例 》 则 进 一 步 规 P210 定„„„„危害。 （三）批评、间距、控告 P2011 倒数第三、四段 内容调整 更改
2Z206020 2Z206024
P206 第四段 第 3 行 删除
（三）批评、间距、 控告权及拒绝违章指 挥权（以下两段） （七）依靠工会维权 和被派遣劳动者的权 利（以下两段）
2Z206020 2Z206024
P206 倒数第一，二段
权及拒绝违章指挥权 （以 下两段）
2Z206020 2Z206024
P207
P212 第四段 增加内容
2Z206020 2Z206024
P207 最后一段
《安全生产法》规定，从 P212 最后一段 业人员应当接受„„ 内容调整
《安全生产法》规定， 从业人员应当接 受„„
2Z206020 2Z206024 2Z206020 2Z206025
P208
P213 第三段 增加内容 《国务院委员会„„ P213 第五段
（四）被派遣劳动者 的义务„„ 《安全生产法》还规 定，生产经营单 位„„ 一、施 工 单 位 三 类 管理人员”三项岗 位”人员的培训考 核 （一）„„ （二）„„
P208 第四、五段
到”十二五“期末„„ 内容变化
一、施工单位三类管理 人 员 ” 三 项 岗 位 ” 人 P213 倒数第一、二、三 2Z206020 2Z206025 （一） P208 最后两段 员的培训考核 （一）„„ （二）„„ 段 内容变化
二、 施工单位全员的安全 P210 第二、三、四、五 二、施工单位全员的 2Z206020 2Z206025 P209 第三、四段 生产教育培训（以下内 段 容） 内容变化 安全生产教育培训 （以下内容） 五、安全教育培训方 2Z206020 2Z206025 P215 第二段 增加内容 式 《国务院关于坚持科 学发展安全发展促 进„„„„ 一、施 工 单 位 违 法 行 为 2Z206020 2Z206026 P211 应承担的法律责任 一、施工单位违法行 P216 增加内容 为应承担的法律责任 （第一段、第二段内 容） 二、 施工人员违法行为应 P217 第四至六段 承担的法律责任 增加内容 二、施工人员违法行 为应承担的法律责任 （第一、二、三段）
P210
三、安全教育培训方式
2Z206020 2Z206026
P212
三、施工作业人员违 法行为应承担的法律 2Z206020 2Z206026 P212 三、 施工作业人员违法行 为应承担的法律责任 P218 第三段 责任 《安全生产法》规定， 生产经营单位的从业 人员„„ 四、特 种 作 业 违 法 行 为 P212 最后两段至 P213 应承担的法律责任 2Z206020 2Z206026 本节结束 删除内容 五、安 全 生 产 教 育 培 训 P218 违法行为应承担的法律 责任 （一）危险部位设置 2Z206030 2Z206032 P215 （一） 危险部位设置安全 P220 第六段 警示标志 增加内容 安全警示标志 《安全生产法》规定， 生产经营单位„„ 《国务院关于坚持科学 2Z206030 2Z206032 P218 倒数第 1 、
2 行 发展安全发展促进安全 删除 生产形势持续稳定好转 的意见》„„ P233 倒数第二段 增加内容 《安全生产法》规定， 生产经营单位应当具 备„„„„ P233
2Z206030 2Z206032
P218 倒数第一段
2Z206030 2Z206034
P233 最后一段 删除
中华人民共和国境内的 企业„„
P228
P224 第 一 段 第 2 行 国家根据不同行业„„ 2Z206030 2Z206034 第三段 删除 P225 第 1 至 3 行 删除 用人单位应当按时缴纳 P228 工商保险费„„ 提出工伤认定申请应 当提交以下资料„„
2Z206030 2Z206034
工伤认定申请人„„
P229 倒数四段
2014 年 6 月公布的 2Z206030 2Z206034 P228 P232 倒数第四段 增加内容 《最高人民法院关于 审理工伤保险行政案 件若干问题„„„„ P233 整页至 P234 第 4 行 增加内容 《国务院关于进一 P228 第 五 、 六 段 2Z206030 2Z206034 数第三段 删除内容 倒 步„„ 工伤保险与建筑意外伤 害保险„„ 各地建设行政主管部门 要结合„„ P229 第 二 段 最 后 一 句 业主直接发包的工程项 2Z206030 2Z206034 话、第三段整段 删除 建筑安全服务中介组织 2Z206030 2Z206034 P229 倒数第三、四段 必须拥有„„ 删除 安全服务内容可包括施 工现场风险评估„„ P229 最后两段至 P230 倒数第三段 一、 施工现场安全防护违 法行为应承担的法律责 任„„ P235 整页 顺序调整 一、施工现场安全防 护违法行为应承担的 法律责任„„ 生产经营单位有下列 行为之一的„„ 《安全生产法》规定， P236 第二、三段 生产经营单位的„„ 《建设工程安全生产 管理条例》规定，施 工单位„„ P234 倒数第二段 目由承包企业直接办理。 P234 倒数第四段 P234
2Z206030 2Z206034
P228
2Z206030 2Z206035
2Z206030 2Z206035
P230 第三段
生产经营单位有下列行 P235 第三段 为之一的„„ 内容变化
财政部、 管家安全生产监 2Z206030 2Z206035 P230 最后两段 督管理总局„„
原建设部 《建筑工程安全 内容变化 防护„„
2Z206030 2Z206035
P231 最后一段
《 食 品 频 安 全 法 》 规 P237 第一段 定„„ 内容变化
《食品安全法》规 定„„
2Z206040 2Z206041
P232
P237 第三段 增加内容
《安全生产法》规定， 生产安全„„
2Z206040 2Z206041
P232 倒数第三段 删除
《生产安全事故报告和 调查处理条件》„„ 对于这类事故， 如果国务
P237
2Z206040 2Z206041
P233 第二段最后一句话 院 或 者 有 关 人 民 政 府„„
P238 第三段最后一句话 对此《生产安全事故 内容变化 报告„„„„
2Z206040 2Z206042
P233 倒数第四段
《安全生产法》规定， P238 倒数第二段 生产经营单位„„ 内容变化
《安全生产法》规定， 生产经营单位„„
2Z206040 2Z206042
P233 倒数第三段
《突发事件应对法》规 P238
最后一段 定„„ 内容变化
《安全生产法》规定， 生产经营单位„„
2Z206040 2Z206043
P237 第四段
P242 第六段 增加内容
《安全生产法》规 定„„
2Z206040 2Z206043
P238 倒数第四段
P243 倒数第二段 内容变化 《特种设备安全„„ 《 生 产 安 全 事 故 应 P245 倒数第三段、最后
《安全生产法>规 定„„
《安全生产法》规 定„„ 《生产安全事故报告 和调查„„
2Z206040 2Z206044
P240 第六、七、九段
急„„
一段
《生产安全事故报告和 内容变化 调查„„ P246 第二段 内容变化
2Z206040 2Z206044
P240 最后一段
《特种设备安全„„
《特种设备安全法》 规定„„
《安全生产法》规 定„„ 《安全生产法》 规定„„ 2Z206040 2Z206044 P241 倒数第三、四段 《生产安全事故报告和 调查„„ P246 倒数第三、 四、 五段 变化内容 发生生产安全事 故„„ 生产经营单位发生生 产安全事故造成人员 伤亡„„ 《安全生产法》规 《特种设备安全„„ 特种设备检测„„ P252 倒数一、 二段至 P253 一、二段 定„„ 《特种设备安全法》 规定„„ 《安全生产法》规 定„„ P255 倒数二、三、四段 内容变化 《安全生产法》规 2Z206050 2Z206055 P250 倒数一、二段 建设行政主管部门„„ P256 第一二段 增加内容 定„„ 负有安全生产监督管 理职责的„„ P250 至 P251 2Z206055 整节 P250 至 P251 2Z206055 整节 内容变化 P262 倒数第 3 段最后 两句话 本页最后一 内容变化
2Z206050 2Z206053
P247 倒数一、二、三段 至 P248 本节结束
特种设备检测机构„„ 内容变化
2Z206050 2Z206055
P250 倒数三至六段
2Z206050 2Z206055
P256 倒数第 3 段最后 2Z207010 2Z207012 两句话 P256 最后一段
2Z207020 2Z207026
P266 第一段
国务院《质量振兴刚 要„„ 新增“《建筑工程五 P272 倒数两段均为新增 方 责 任 主 体 项 目 „ 内容 （ 4) 向 社 会 公 布 曝 光。”
2Z207020 2Z207026
P266 二、 偷工减料等违法 行为应承担的法律责任
2Z207030
新增“《建筑工程五 P274 建设单位及相关单 方责任主体项„监理 位的质量责任和义务下 单位总监理工程 第二段为新增内容 师。” 《建筑工程五方责任 P274—、 依法发包工程第 主体„事故或质量问 一段后新增一段文字 题应当承担责任。
2Z207030 2Z207031
P268 一、依法发包工程
2Z207030 2Z207031
P268 一、 依法发包工程下 删除“建设单位还要„ 第四段删除 重要设备、材料等。”
2Z207030 2Z207031
P271 第一段
《建筑工程五方责任 P277 案例上面新增一段 主体„（4〉向社会公 文字 布曝光。 P279 二、 勘察、 设计必须 《建筑工程五方责任 执行强制性标准下第二 主体项目„或质量问 段为新增内容 题承担责任。 P281“ 工
程 监 理单 位 相 《建筑工程五方责任 关的质量责任和义务” 主体„（4）向社会公 上一段为新增内容 布曝光。 P282 三、 监理工作的依据 《建筑工程五方责任 和监理责任 主体„对施工质量承 下第二段为新增内容 担监理责任。 P283 六、 工程监理单位质 《建筑工程五方责任 量违法行为应承担的法 主体„（4）向社会公 律责任 布曝光。 下第三段为新增内容 一、工程竣工结算 （一）„„ （二）„„ 一、工程竣工结算 （一）„„ （二）„„
2Z207030 2Z207032
P272 二、 勘察、 设计必须 执行强制性标准
2Z207030 2Z207032
P274 第五段
2Z207030 2Z207033
P275 三、 监理工作的依据 和监理责任
2Z207030 2Z207033
P276 六、 工程监理单位质 量违法行为应承担的法 律责任
2Z207040 2Z207044
P282
P289 标题内容变化
2Z207040 2Z207044
P283（二）工程竣工结算 (二）工程竣工结算审查 P290(三）竣结算文件的 (三）竣工结算文件的 审查期限 期限„后 30 天内审查完 审查期限 审查期限„约定期限 成。 标题及内容全部变动 均为 28 日。
2Z207040 2Z207044
《建设工程价款结算 P283(三）工程竣工价款 发包人收到承包人„奖 P291(四）工程竣工价款 暂行办法》规定„的 结算 惩办法执行。 结算内容全部变动 奖惩办法执行。 P292 二、 建设工程行政纠 P300 二、 建设工程行政纠 3. 行政奖励„行政不作 3. 行政强制„适用法 纷 纷 为等。 律错误等。 3.整段 3.整段
2Z208010 2Z208011 2Z208010 2Z208012
P293 标题三、 下数第一段 法院行使国家所赋予的 P301 标题三、 下数第一段 诉讼是法院行使国家 第二行 审判权。 第三行 所赋予的审判权。
2Z208010 2Z208012
劳动争议仲裁和农业 P293 标题三、 下数第二段 劳动争议仲裁不受 《仲裁 P301 标题三、 下数第二段 集体„不受《仲裁法》 末尾 法》的调整。 末尾 的调整。
2Z208010 2Z208012
P294 标题四、 上数第一段 承认和执行。截止 2010 P302 标题四、 上数第一段 承认和执行。 末尾 年„《纽约公约》。 末尾 P304 标题 208021 下数第 P296 标题 208021 下数第 根据 《全国„最高人民法 五段开始至 P305 （二） 标 2015 年 4 月„基层人 五段 P297(二)标题止 院批准。（二）„ 题止 民法院管辖。 （二） „ 内容变化 P297 （二） 1.(2) 最后一 主要营业地。 句 主要营业地；主要办 P305(二)1.(2)最后一句 事 机 构 所 在 „ 住 所 地。
2Z208020 2Z208021
2Z208020 2Z208021
2Z208020 2Z208021
P297 最后一段
《民事诉讼法》 规定„„
P306 第二段 内容变化
《民事诉讼法》规 定„„
2Z208020 2Z208021
P298 标题 3.专属管辖 下数第二段段尾
纠纷等。
P306 标题 3.专属管辖下 纠纷等。《最高人 数第二段第二行至段尾
民„不动产所在地。 内容变化
2Z208020 2Z208021
P298 案例上面一段 删除
2Z208020 2Z208023
P305 标题 1.举证时限 正数第三段
《 最 高 人 民 „ 少 于 30 P313 标题 1.举证时限 日。 正数第三段
《最高人民„予以训 诫。
2Z208020 2Z208024
P318 （四）执行程序
1.执行申请
人民法院自收到„„ P326 1.执行申请下面第 2008 年 11 月最高人民 三、四段增加内容 法院发布的„„
2Z208020 2Z208024
2.执行开始 P318 2.执行开始 内容„„ P326 3. 向上一级人民法院申 3.向上一级人民法院申 内容标题变化 请执行 请执行 内容„„ 3. 被执行人未按执行通 P328 最后一段第二行 知„„ 增加内容
2.执行立案 3.执行结案
2Z208020 2Z208024
P320 倒数第五段
限制其高消费及非生 活或者经营„„人民 法院应当对其采取限 制消费措施。
2Z208030 2Z208033
P326 二、仲裁裁决的不 予执行
二、仲裁裁决的不予 P335 二、 仲裁裁决的不予 执行和措施 第三段 执行和措施 为增加内容 名称变化及增加内容
2Z208040 2Z208041
P329 正数第三行
不具有强制约束力。
P337 标题三、 上数第一行 不具有强制执行力
2Z208050 2Z208053
P337 第四段
《行政诉讼法》 规定„„
P346 第二段 内容变化
2014 年 11 月经修改后 公布„„
2Z208050 2Z208053
P338
（二）审理„„ （三）判决„„
P347 整页到 P348 内容变化
2016 与 2015 年二建《建设工程法规及相关知识》教材对比
章节 标题 2015 年教 材页码、行 2015 年教 材 2016 年教 材页码、行 2016 年教 材
P1 第 1 行
删掉开头第一句话 “ 有 法 可 依 „„ 基 本 P1 第 1-4 行 原则” 依照《中华人民共和国 P3 倒数第 8 行 立法法》
增加一段“党的十 八 届 „„ 治 理 能 力 现代化” 依照 2015 年 3 月经 修改后公布的 《中华 人民共和国立法 法》； 新 增 ： （ 6） 税 种 的 设立、 税率的确定和 税收征收管理等税 收基本制度
P3 倒数第 11 行
P3 倒数第 4 行
P3 倒数第 7 行
第（ 8 ）条
P3 倒数第 3 行 第 9 条删掉“税 收”
P4 第 14 行
较大的市的人民代表 大 会 „„ 经 国 务 院 批 P4 第 18 行 准的较大的市。
设区的市的人民代 表 大 会 „„ 人 民 政 府的规章相抵触的， 应当作出处理决定。
P4 倒数第 6 行
„“实施细则”等。目 P5 第 3 行 前，大量的„
„“实施细则”等。 没有法律或者国务 院„的法定职责。 目 前，大量的„
P5 第 1 行
如 2001 年 7 月„水利 P5 第 11 行 部联合发布„
如 2013 年 3 月，国 家发展和改革委员 会„中国民用航空 局经修改后联合发 布的„
P5 第 5 行
省、自治区、直辖市和 P5 第 16 行 较大的市人民政府
省、自治区、直辖市 和设区的市、 自治州 的人民政府
P5 第 8 行
„的具体行政管理事 P5 第 19 行 项。 目前， 省、 自治区„
新增：设区的市、自 治州„义务的规范。
P5 倒数第 11 行
高于本行政区域内的 较 大 的 市 人 民 政 府 制 P6 数第 6 行 定的规章
高于本行政区域内 的设区的市、 自治州 人民政府制定的规 章
P6 第 18 行
„ 应 当 在 公 布 后 的 30 „应当在公布后的 日内，依照《立法法》P6 倒数第 6 行 -P7 第 1 30 日 内 依 照 下 列 规 的 规 定 报 有 关 机 关 备段 定报有关机关备案： 案。 增加（ 1 ） - （ 5 ）条
P6 倒数第 11-3 行
删除此 2 段文字
增加内容： “有关的 P7 第 2 段最后一句话 专 门 委 员 会 „„ 文 件进行主动审查” 2009 年 8 月经修改 后公布的《民法通 则》规定„
P7 第 3 行
《民法通则》规定„
P7 倒数第 17 行
P10 倒数第 7 行
例如，《最高人民法院 P11 第 13 行 关于适用„
例如， 1992 年 7 月 颁布的 《最高人民法 院关于适用„
P11 第 13 行
„具有律师资格的人 担 任 。 如 《 民 事 诉 讼 P11 倒数第 6 行 法》„
„具有律师资格的 人 担 任 。 2012 年 8 月经修改后颁布的 《民事诉讼法》„
P11 第 16 行
„资格的组织方可实 施。如《招标投标法》P11 倒数第 2 行 规定„
„资格的组织方可 实施。如 1999 年 8 月颁布的 《招标投标 法》规定„
P15 第 13 行
《物权法
》是规范„
P15 倒数第 3 行
2007 年 3 月公布的 《物权法》 是规范„
P20 第 15 行
P20 倒数第 1 行 《侵权责任法》规定„ 增加颁布日期
2009 年 12 月公布的 《侵权责任法》规 定„ „各国规定各不相 同。2008 年 12 月经 修改后公布的„实 用新型和外观设计。 发明是指„
P22 第 21 行
„各国规定各不相同。 我 国 《 专 利 法 》 保 护 P23 第 8 行 的„和外观设计。发明 增加内容 是指„
P23 第 20 行
《 中 华 人 民 共 和 国 商 P24 第 7 行 标法》„ 增加颁布日期
2013 年 8 月经修改 后公布的 《中华人民 共和国商标法》„
P24 倒数第 9 行
《 中 华 人 民 共 和 国 著 P25 第 18 行 作法》„ 增加颁布日期
2010 年 2 月经修改 后公布的 《中华人民 共和国著作法》„ 2013 年 1 月经修改 后公布的 《计算机软 件保护条例》 规定„ 1995 年 6 月颁布的 《中华人民共和国 担保法》„ „承担连带责任。 按 照 2013 年 12 月经修 改后公布的《公司 法》„ 2015 年 4 月经修改 后公布的 《中华人民 共和国保险法》„
P25 第 11 行
国务院《计算机软件保 P25 倒数第 3 行 护条例》规定„ 增加颁布日期 《 中 华 人 民 共 和 国 担 P30 倒数第 17 行 保法》„ 增加颁布日期
P29 倒数第 6 行
P34 第 6 行
„承担连带责任。按照 P34 倒数第 8 行 《公司法》„ 增加颁布日期
2Z201080 2Z201081 P34 倒数第 12 行
《 中 华 人 民 共 和 国 保 P35 第 13 行 险法》„ 增加颁布日期
2Z201093 P41 第 12 行。 P42 第 2 行 《行政处罚法》规定„ 增加颁布日期 1996 年 3 月颁布的 《行政处罚法》规 定„ 2015 年 8 月经修改 后公布的 《中华人民 共和国刑法》„
2Z201094 P41 倒数第 10 行 《 中 华 人 民 共 和 国 刑 P42 第 18 行 法》„ 增加颁布日期
P41 倒数第 1 行
《刑法》（《刑法修正 案（六）》）第 134 条 P42 倒数第 12 行 规定„处以 5 年以上有 期徒刑。 根据《最高人民法院„ P42 倒数第 8 行 造成其他严重后果的 增加颁布日期 情形。 《刑法》（《刑法修正 案（六）》）第 135 条 P42 倒数第 3 行 规定„处 3 年以上 7 年 以下有期徒刑。
《刑法》 第 134 条规 定„处以 5 年以上 有期徒刑。
P42 第 5 行
根据 2007 年 2 月颁 布的《最高人民法 院„造成其他严重 后果的情形。 《刑法》 第 135 条规 定„处 3 年以上 7 年 以下有期徒刑。
P42 第 10 行
2Z202000 2Z202011 P44 倒数第 10 行
《建筑法》规定„
P45 倒数第 10 行 增加颁布日期
2011 年 4 月经修改 后公布的《建筑法》 规定„
P44 倒数第 8 行
《 建 筑 工 程 施 工 许 可 P45 倒数第 8 行 管理办法》„ 增加颁布日期
2014 年 6 月住房和 城乡建设部经修改 后发布的 《建筑工程 施
工许可管理办 法》„ 向工程所在地的县 级以上地方人民政 府住房城乡建设主 管部门 （以下简称发 证机关） 申请领取施 工许可证
P44 倒数第 5 行
向工程所在地的县级 以 上 人 民 政 府 建 设 行 P45 倒数第 5 行 政主管部门申请领取 施工许可证
P45 第 3 行
并报国务院建设行政 P46 第 4 行 主管部门备案
并报国务院住房城 乡建设主管部门备 案
P45 P46 二、实行开工报告制度 近些年来，公路建设项 二、 实行开工报告制度 删除“近些年， 公里 的建设工程 目 „ 改 为 施 工 许 可 制 的建设工程 建设项目„改为施 下第一段段最后—句 度。 下 第 一 段 段 最 后 — 句 工许可制度” 话。 话。 2Z202012 （此节变化较大） „（ 8) 法律、行政法 规规定的其他条件。 P46 P47 二、施工许可证的 „（ 8) 法律、行政法规 《建筑工程施工许 二、施工许可证的法定 法定批准条件 规定的其他条件。 可管理办法》进一 批准条件 第一段后 步„（ 9) 法律、行政 第一段后 新增一段内容 法规规 定的其他条件” (一 ） 依 法 应 当 办 理 用地批准手续的， 已 经办理该建筑工程 用地批准手续 2004 年 8 月经修改 后公布的 《土地管理 法》规定„
P46 倒数第 10 行
( 一 ） 已 经 办 理 该 建 筑 P47 倒数第 2 行 工程用地批准手续 修改标题
P46 倒数第 9 行
P47 倒数第 1 行 《土地管理法》规定„ 增加颁布日期
P46 倒数第 1 行
在城市规划区
P48 第 8 行
在城市、 城镇规划区
P47 第 4 行
《城乡规划法》规定„
P48 第 12 行 增加颁布日期
2015 年 4 月经修改 后公布的 《城乡规划 法》规定„
P48 ( 三 ） 施 工 现 场 已 新增：“《物权法》 P47 ( 三 ） 施 工 场 地 已 删 除 “ 拆 迁 一 般 是 经 基 本 具 备 施 工 条 规定， 为了公共利益 经基本具备施工条 指 „ 申 办 施 工 许 可 的 件„ 的需要„开始施工 件„ 基本条件之一。” 下第二段 和连续施工的要 下第二段 整段替换 求。”
新增： 按照规定应当 P49 ( 四 ） 已 经 确 定 施 招标的工程没有招 P47 ( 四 ） 已 经 确 定 施 „ 将 无 法 进 行 。 ( 五 ） 工企业 标„所确定的施工 工企业下第一段后 有满足施工„ 下第一段后 企业无效。 新增内容 ( 五）有满足施工„
P47 倒数第一段 新教材，删除部分
P49 ( 五 ） 有 满 足 施 工 新教材删除： “施工 “ 施 工 图 纸 是 实 行 „ 需要的技术资料， 施工 图纸是实行„施工 施工图纸和技术资料。图 设 计 文 件 已 按 规 定 图纸和技术资料。 审查合格下 2015 年 6 月经修改 后颁布的 《建设工程 勘察设计管理条例》 规 定 „„ 合 理 使 用 年限。
P47 倒数第一行
《建设工程勘察设计 管理条
例》规定„„合 P49 第 12 行 理使用年限。新教材调 增加颁布日期 换了顺序
P48 第二段第三行 文字删除
删除“同时，我国已建 立施工图设计文件的 P49 第 15 行 审查制度”。后面文 字，新教材也有修改
施工图设计文件不 仅要满足施„不得 使用。”
P48 第 9 行
《建设工程安全 P49 第 20 行 生产管理条例》规定„ 增加颁布日期
2003 年 11 月颁布的 《建设工程安全生 产管理条例》 规定„
“据此，《建筑工程„ P49 ( 六 ） 有 保 证 工 程 新教材修改为： 《建 P48 ( 六 ) 有 保 证 工 程 安全监督手续。 质量„下第二段， 此段 筑 工 程 施 工 许 可 管 质量„下第二、三段，施 工 组 织 设 计 的 编 是 由 旧 教 材 2 段 修 改 理办法》 中进一步规 新教材修改为一段 制„技术简繁等进行 为1段 定„安全监督手 审批。” 续。” 新教材修改为一段 P49 ( 七 ） 按 照 规 定 应 P48 ( 七 ） 建 设 资 金 已 P48 ( 七 ） 建 设 资 金 已 当 委 托 监 理 的 工 程 已 经落实„„ （八） 法律、 经落实„„ （八） 法律、 委托监理„„（八）建 行 政 法 规 规 定 的 其 他行 政 法 规 规 定 的 其 他设 资 金 已 经 落 新教材变为（七）、 条件„„P49 第 3 段： 条件„„P49 第 3 段： 实„„P50（九）法律、 （八）、（九） 规 避 申 请 领 取 施 工 许规 避 申 请 领 取 施 工 许行 政 法 规 规 定 的 其 他 可 证 。 （ 新 教 材 变 化 可 证 。 （ 新 教 材 变 化 条 件 „„ 规 避 申 请 领 大） 大） 取施工许可证。 （新 教材变化大）
2Z202014 P52 二、规避办理施工 由 有 管 辖 权 的 发 证 P50 二、规避办理施工 由 有 管 辖 权 的 发 证 机 许 可 证 应 承 担 的 法 律 机关责令停止施工， 许 可 证 应 承 担 的 法 律关 责 令 改 正 „ 分 别 处 责任， 下第一段二行修 限 期 改 正 „ 处 3 万 责，下第一段二行 以罚款。 改内容 元以下罚款。
P52 三、骗取和伪造施 《 建 筑 工 程 施 工 许 P51 三、骗取和伪造施 《 建 筑 工 程 施 工 许 可 工 许 可 证 应 承 担 的 法 可管理办法》规定， 工许可证应承担的法 管 理 办 法 》 规 定 „ 律责任， 下三段内容全 建 设 单 位 采 用 欺 律责任，下三段内容全 对 于 伪 造 施 工 „ 。 《建部修改，包括“四、对 骗 „ 建 设 单 位 隐 部修改，包括“四、对 筑工程施工许 可 „ 以 下 的 违 法 行 为 的 罚 款 额 瞒„。建 设 单 位 伪 违法行为的罚款额 罚款。 度”下的内容整段修造„依法追究刑事 度”下的内容 改 责任。
„施工许可管理办法》 „施工许可管理办 P5 1 施 工 企 业 从 业 第 12 条第 1 款规定„ P5 3 第 一 行 部分文字 法》第 14 条第 2 款 资格
制度，上 第 5 行 并 对 责 任 单 位 处 以 罚 修改 规定„3 万元以下罚 款； 款；
2Z202020 P52 第二行，后新教材增 „及装修工程。 加一段 „及装修工程。 2015 P5 3 ， 企 业 资 质 的 年 1 月住房城乡建设 法定条件和等级， 上一段 部经修改后发布的„ 新增段落 施工活动的企业。
2Z202021 （变化很大）
P53-P58 —、 施工企业资质的法定 P52-P57 条件； —、 施工企业资质的法定 二、施工企业的资质序 条件； 列、类别和等级 二、施 工 企 业 的 资 质 序 四个黑体字标题下的内 四个黑体字标题下的 三、施工企业的资质许 列、类别和等级 容全部改变 内容全部改变 可 三、 施工企业的资质许可 四、施工企业资质证书 四、 施工企业资质证书的 的申请、延续和变更 申请、延续和变更 四个黑体字下的内容全 部改变 P58 P57 五 、外 商 投 资 建 筑 企 2002 年 9 月 ，原 建 五 、 外 商 投 资 建 筑 企 2002 年 ，原 建 设 部 „ 业 的 规 定 ，下 第 二 段 设 部 „ 业的规定 增加月份
2Z202022 2004 年 ，原 建 设 部 发 布的《房屋建筑和市 P60 倒数 22 行 政基础设施工程施工 分包管理办法》
P59 倒数 6 行
2014 年 8 月 ，住 房 和城乡建设部经 修 改 后 发 布 的《 房 屋建筑和市政基 础设施工程施工 分包管理办法》 2004 年 10 月 发 布 的《 最 高 人 民 法 院 关于审理建设工 程施工合同纠„
P60 第 3 行 增加颁布日期
《最高人民法院关于 P60 倒数 13 行 审理建设工程施工合 增加颁布日期 同纠„
标 题 修 改 为 ： (一 ） P61 标 题 修 改 ， ( — ） P60( — ） 联 合 共 同 承 ( 一 ） 联合共同承包的 联合共同承包对 联合共同承包对资 包的有关法律规定 有关法律规定 资质的有关法律 质的有关法律规定， 规定， P61( 二 ）分 包 工 程 对 标 题 修 改 为 ： ( 二 ） P60( 二 ） 分 包 工 程 的 ( 二 ） 分包工程的有关 资 质 的 有 关 法 律 规分 包 工 程 对 资 质 有关法律规定 法律规定 定，标题修改 的有关法律规定
删掉此句：据此，将 P6 0 案 例 上 一 段 P61 案 例 上 一 段 最 后 分 包 工 程 承 包 人 工程分包„定性为违 最后删除一句话 删除一句话 的„„。 法分包。 2Z202024 P63 最后一段开头： 《房 P64 五、将建设工程分 《 房 屋 建 筑 和 市 政 „3 2014 年 8 月住房和 屋建筑和市政„3 万元 包给不具备相应资质 万元以下的罚款，新教 城乡建设部„吊销 以下的罚款”，增加颁 条件的单位„下第三 材变化较大 资质证书。 布日期 段整段修改 2Z202030 2Z202031 P6 4 倒 数 第 二 段第二行
建造师执业资格 P6 5 建 造 师 考 建造师执业资格 制度起源于英国，迄今 试、 注册和继续教育的 制度 1834
年起源于 已 有 近 160 余 年 的 历 规定， 上第二段第二行 英 国 ， 迄 今 已 有 近 史。 修改描述 180 余年的历史。
2Z202032 P65 第 11 行 建设部《建造师执业资 格考试实施办法》中规 P65 倒数第 7 行 定 《建造师执业资格 考试实施办法》 中规 定
2Z202035 P71，倒数第 1 段 第六大条， 变为新教材第 P72，倒数第 2 段 七条 新教材第七条
P7 2 ， 第 七 大 条 ， 第 七 大 条 ，为 新 教 第 六 大 条 ，相 比 为 新 教 材 第 六 大 材 第 六 大 条 中 的 P7 2 ， 第 六 大 条 ， 旧 教 材 变 化 较 条 中 的 一 部 分 内 一部分内容， 大，内容增多 容，
2Z203000 2Z203011
P74 一、建设工程必须招 P73 一、建设工程必须招 1999 年 8 月颁布的 《招 《招标投标法》规定„ 标的范围， 下第一行增加 标的范围，下第一行 标投标法》规定„ 颁布日期
《招标投标法实施条例》 P74 一、建设工程必须招 2011 年 12 月颁布的 P73— 、建设工程必须招 指出„ 标的范围， 下第二段第一 《招标投标法实施条 标的范围， 下第 2 段开头 行，增加颁布日期 例》指出„
2000 年 5 月 经 国 务院批准、原国 P73 一、建设工程必须招 经国务院批准的 《工程建 P74—、建设工程必须招 家发展计划委员 标的范围， 下第三段第一 设项目招标范围和规模 标的范围， 下第三段第一 会发布的《工程 行 标准规定》 进一步规定„ 行，增加日期 建设项目招标范围和 规模标准规定》进一 步规定„
„ （ 5） 国 家 规 定 的 „ （ 5） 国 家 规 定 的 其 P74 三、可以不进行招 P75 三、可以不进行招 其他特殊情形。 2014 他特殊情，形。删除 标的建设工程项目，下 标的建设工程项目下， 年 8 月经修改后颁 “此外，对于依法„采 第三段删除 新增两段 布的„2013 年 12 月 用直接发包的形式。” 财政部颁发的„
P75 五、建设工程招标 《实施条例》还规定，P76 五、建设工程招标 新 教 材 删 除 此 句 ： 投标交易场所，上一段 对 技 术 复 杂 „ 两 阶 段 投标交易场所， 上一段 “ 《 实 施 条 例 》 还 规 第一行 招标。 第一行开头 定， ”
国家鼓励利用信息 网络进行电子招标 投标。 2013 年 2 月国家发 展和改革委员会„ P75 五、建设程招标投 国家鼓励利用信 P76 五、建设工程招标 国家鼓励电子招标 标交易场所，下第二段 息网络进行电子 投标交易场所， 投标交易平台„ 后， 新教材新增 5 段 招标投标。新教材新增 下 第 二 段 开 始 新 增 五 招标人或者其委托 文字 5 段文字 段文字 的招标代理机„投 标人应当在投标截 止时间前„电子招 标投标活动及相 关„ 2Z203012 据此， 住房和城乡建 P7 6 第 三 段 倒 数第 据此， 原
建设部于 2000 P7 7 倒 数 第 5 行， 设部于 2015 年 5 月 二行 年 6 月颁布了„ 修改描述文字 修改发布了„
P7 7 第 二 段 后
„招标人不得规定 最低投标限价。 住房 „ 招 标 人 不 得 规 定 最 P7 8 倒 数 第三段后 和 城 乡 建 设 部 2013 低投标限价。 新增两段文字 年 12 月„全部使用 国有资金投资或 者„
P7 7 ， （ 五 ） 资 格 《招标投标实施条例》P7 9 ， （ 五 ） 资 格 《 招 标 投 标 实 施 条 审 查 ， 下 第 二 段 有关资格预审的规定：审 查 ， 下 第 二 段 例》规定： 开头删掉“ 《招标投 《招标投标法》有关资 P7 8 ， 第 2 行 开 头 P7 9 ， 倒 数 第 5 行 标法》 有关资格后审 格后审的规定 的规定” 2Z203013 2013 年 3 月国家发 P8 4 第 二 段 第 —行 展和改革委员会、财 P82 三、投标文件，下 国 家 发 展 和 改 革 委 员 增加颁布日期； 政部„ 第三段第一行 会、财政部„ 第 3 段新增 新增第 3 段
2Z203014 1993 年 9 月颁布的 P8 5 ， 倒 数 第 2 段 《 中 华 人 民 共 和 国 《反不正当竞争法》规 开 头 ， 增 加 颁 布 反不正当竟争法》 定„ 时 间 （以下简称 《反不正 当竞争法》 ) 规定„
P84 第一段第一行
P85 ， 四 、 投 标 人 不 得 以 低 于 成 本 的 报 价 竞 新教材有新增内容 标，下面的一段末尾
P87，第1 段
新增此段内容
P92，第4 段开头
“《实施条例》还规定， 中标人将中标项目转让 P94，第3 段开头 给他人的”
删除“《实施条例》 还规定”
2Z203020
P93 案例上一段后
„指定生产厂、供应 商。 2014 年 8 月 住 P9 5 建 设 工 程 承包 房 和城乡建设部发布 „指定生产厂、供应商。 制度下， 第五段为新增内 的„（8）法律法规规 容 定的其他违法发包行 为。 二、总承包 企业的资质管理 下第二段后 删除一段
2Z203021
P97 二 、 总 承 包 P9 5 二 、 总 承 包 企业 二 、 总 承 包 企业的资 企业的资质管理 的资质管理， 下第三段新 质管理， 下第三段新教材 下第二段后 教材删除 删除 删除一段
我国建筑业企业资质 P9 7 二 、 总 承 包 企业 P9 5 二 、 总 承 包 企业 我国建筑业企业资质分 分为施工总承包资 的资质管理下第三段第 的资质管理下第四段第 为施工总承包、 专业承包 质、专业承包资质和 一行 一行 和劳务分包三个序列。 施工劳务资质三个序 修改文字 列。 2Z203023 P97 二、 分包单位的条件 《房屋建筑和„ 与认可上一段第一行
P9 9 二 、 分 包 单 2014 年 8 月 住 房 位的条件与认可上一和城乡建设部经修 段 第 一 行 增 加 颁 布 日 改后发布的 《房屋建 期 筑和„
„其他单位承包的 行为。 《建筑工程施 P100 四 、 转 包 、 违 法 工转包违法分包等 P98
案例上一段删除一 „其他单位承包的 行 为 。 分 包 和 挂 靠 行 为 的 界 违„存在下列情形 段 《房屋建筑和市政„ 定， 后第三段后增加三 之一的， 属于违法分 段文字 包„存在下列情形 之一的， 属于挂靠„
2Z203024 “ 《建筑工程施工转 P99，二、承包单位违法 P102，二、承包单位违法 P99，二、承包单位违法 包违法分包》 „„给 行为应承担的法律责任， 行为应承担的法律责任， 行为应承担的法律责任 予相应的行政处 上面新教材有增加一段 上面一段是教材新增 分”
《建筑工程施工转 P1 0 0 三 、 其 他 法律 P1 0 3 三 、其他 包违法分包„对 2 《 房 屋 建 筑 和 市 政 „3 责任，上一段 法律责任， 上第 1-3 段 年 内 发 生 2 次转 万元以下罚款。此段删 全段删除 为新增 包„对 2 年 内 发 除 生 3 次以上转包„ 2Z203030 此段删除：国务院办公 P1 0 3 建 筑 市 场 厅 《 关 于 社 会 信 用 体 信用体系建设 系 „ 提 高 公 共 服 务 和 下第—段 市场监管水平。 整段修改 《建筑业企业资质管 理规定》中规定，企业 P103 倒数第一行 应 当 按 照 有 关 规 定 „ 整段修改 有关规定向社会公示。 2014 年 6 月国务 院印发的„工资 等列入失信责任 追究范围。 《建筑业企业资质 管理规定》中规定， 资质许可机关应当 建立„ 企业信用档案信 息。
P1 0 0 建 筑 市 场 信用体系建设 下第一段，删除
P1 0 0 倒 数 第 一 行
2Z203031
2007 年 1 月原建设 按照 2007 年建设部 《建 P101 一 、 良 好 行 为 记 P104 一 、 良 好 行 为 记 部发布的 《建筑市场 筑市场诚信行为信息 录，上面一段开头 录，上面一段开头 诚信行为信息管理 管理办法》 办法》 2008 年 6 月国家 P104 二、不良行为记录 P101 二 、 不 良 行 为 记 国 家 发 展 和 改 革 委 员 友展和改革委员 下第二段第一行 录，下第二段第一行 会等 10 部门颁布的„ 会等 10 部门发 增加颁布日期 布的„
2Z203032
P1 0 1 建 筑 市 场 施工单位不良行 为记录认定标准 下第一段第三行 删除文字
P1 0 4 建 筑 市 场 施工单位不良行 2007 年 1 月原建设 删除：特别是强化了对 为记录认定标准 部发布的„制定了 社会„等相关内容。 下 第 一 段 开 头 增 加 颁 具体的认定标准。 此 布日期，第三行 外， 《注册建造师„ 删除文字 《关于加快推进建筑 市 场 信 用 体 系 建 设 工 P107 倒数第 12 行 作的意见》 2005 年 8 月《关于 加快推进建筑市场 信用体系建设工作 的意见》
2Z203033 P104 倒数第 12 行
2Z203034 P105 第 8 行 建设部《关于加快推进 建 筑 市 场 信 用 体 系 建 P108 第 8 行 设工作的意见》 P114 至 115 案例题以 上 内容变化 P137 一、“包工头
” 用工模式 第三段 最 后一句话 „替代性的工作岗位 上实施。 删除《劳务派遣单位 是„对劳动者的义 务” 2014 年 7 月…… „替代性的工作岗 位上实施。2014 年 1 月人力资源社会 保障部发布„可以 由其他劳动者替代 工作的岗位。 „应当订立劳动合 同《劳动合同法》 规定，劳务派遣单 位是本法所称用人 单位„除应当载明 本法第 17 条规定的 事项外„ 《劳务派遣暂行规 定 》 进 一 步 规 定„„ 《关于加快推进建 筑市场信用体系建 设工作的意见》
2Z204010 2Z204012 2Z204020 2Z204023
P111 整页
P133 一、 “包工头”用 工模式 第三段
2Z204020 2Z204023
P133(—) 劳 务 派 遣 单 位下第二段后
Pl37( 一 ) 劳 务 派 遣 单 位下第二段后增加一 段文字
2Z204020 2Z204023
P133 最后一段第一行
„应当订立劳动合同 《劳动合同法》规定， 除第 17 条规定的事项 外„
P137( 二）劳动合同与 劳务派遣协议 下—段第一行增加一 句话
2Z204020 2Z204023 2Z204020 2Z204023
P133 （二）劳动合同 与劳务派遣协议 删除“劳务派遣协议 应当„短期’劳务派 遣协议”
P138 第二段 增加内容
P134 第二段第二行
P138 第一行
2Z204020 2Z204023
P134(四）用工单位
P138(四）用工单位 下第二段后 新增两段文字
《劳务派遣暂行„ 所需的其他材料。 有下列情形之一 的„消失时方可 退回。 三、加强和完善建 筑劳务管理住房和 城乡建设部„加大 高技能人才的培养 力度。
2Z204020 2Z204023
P135-P136 分包企业
三、 劳务
《建筑法》 规定„促进 劳务分包和劳务用工 规范发展。
P139-P141 三、加强和 完善建筑劳务管理标 题及内容全部改变
2Z204020 2Z204025
P142 一、劳动争议的 范围
P147 一、劳动争议的 范围 第一段 P147 最后一段
增 加 （ 6 ） „„ （7）„„„„ 最后一段新增加内 容
2Z204030 2Z204035
P159 （一）出租人身 份的二重性
P164 （一）出租人身 份的二重性 P（二）出卖人义务 第 二段 增加内容
（一）出租人身份 的二重性 下面第 二段为新增加内容 《最高人民法院关 于审理„„
2Z204030 2Z204035
P159 （二）出卖人义 务
2Z204030 2Z204035
P160 （三）承租人的 义务
P165（三）承租人的义 务 第四段 增加内容
《最高人民法院关 于审理„„
2Z205010 施 工 现 场 P167 第一段 环境保护制度
《建筑法》规定，建筑 P172 第一段 施工企业应当遵守有 增加一段 关„„
增加“2014 年 4 月经 修改后公布的《中华 人民共和国环境保护 法》„„明确单位负 责人和相关人员的责 任。”
《建筑法》规定，建筑 施 工 企 业 应 当 遵 2Z205010 施 工 现 场 守„„ P172 第二段、第三段 P167 第一段、第二段 环境保护制度 《 建 设 工 程 安
全 生 产 增加颁布日期 管理条例》进一步规 定„„
2011 年 4 月经修改 后的《建筑法》中规 定„„ 2003 年 11 月颁布的 《建设工程安全生 产管理条例》 进一步 规定„„
2Z205010 施 工 现 场 P167 倒数第二段 环境保护制度
《 环 境 噪 声 污 染 防 治 P172 倒数第一段 法》规定„„ 增加颁布日期
1996 年 10 月颁布的 《中华人民共和国 环境噪声污染防治 法》„„
按照《建筑施工长街环 2Z205010 施 工 现 场 P167 倒 数 第 一 段 第 三 境 噪 声 排 放 标 准 》 P173 第一段第三行 环境保护制度 行 GB12523-2011 的 规 增加颁布日期 定„„
2011 年 12 月经修改 后颁布的 《建筑施工 长街环境噪声排放 标准》 GB12523-2011 的规定„„
《大气污染防治法》规 2015 年 8 月经修改 2Z205010 施 工 现 场 定„„ P175 倒数一、二、三、 后公布的 《中华人民 环境保护制度 在城市市区进行建设 四段至 P176 第一、二 共 和 国 大 气 污 染 防 2Z205012 施 工 现 场 P170 第六、七、八段 施 工 或 者 从 事 其 他 产 段 治 法 》 „„„„ 废气、 废水污染防治 生„„ 内容变化 （ P176 ） 并采取有效 的规定 在人口集中地区存放 措施防治扬尘污染。 煤炭„„ （二）建 设 项 目 大 气 2Z205010 施 工 现 场 污染的防治 （以下三 环境保护制度 P171 第 五 、 六 、 七 、 P176 倒 数 第 一 、 二 、 ( 二 ） 对 向 大 气 污 染 段） 2Z205012 施 工 现 场 八、九、十段 三段 排放污染物单位的 （三）对 向 大 气 排 放 废气、 废水污染防治 删除内容 内容变化 监管（以下三段） 污染物单位的监管（以 的规定 下三段） （ 1 ）《 大 气 污 染 防 治》第 69 条第 3 款 规定„„ （ 2 ）依 据 《 大 气 污 染 防 治 法 》 第 115 条第 1 款规定„„
2Z205010 施 工 现 场 （ 1 ）《 大 气 污 染 防 治 环境保护制度 法》第 36 条规定„„ P177 3. 分析 2Z205012 施 工 现 场 P172 第 7 行至 14 行 （ 2 ）依 据 《 大 气 污 染 内容变化 废气、 废水污染防治 防治法》第 56 条、第 的规定 57 条规定„„
2Z205010 施 工 现 场 环境保护制度 P173 第三段 2Z205012 施 工 现 场 删除 废气、 废水污染防治 的规定 2Z205010 施 工 现 场 环境保护制度 2Z205013 施 工 现 场 P174 倒数第一段 固体废物污染防治 的规定 2Z205010 施 工 现 场 环境保护制度 P177 第五至十段 2Z205014 违 法 行 为 应承担的法律责任
2013 年 10 月颁布的 《城镇排水与污水 P178 第 五 、 六 、 七 、 原住建部《绿色施工导 处理条例》 规定„„ 八、九段 则》进一步规定„„ （ P179 ） 城镇排水主 增加内容 管部门实施排水许 可不得收费。 《固体废物污染环境 防治法》规定，产生固 P180 倒数第四段 体
废 物 的 单 位 和 个 增加颁布日期 人„„ 2015 年 4 月经修改 后公布的 《中华人民 共和国固体废物污 染环境防治法》 „„
二、施工现场大气污染 防 治 违 法 行 为 应 承 担 P183 第二段至最后 的 法 律 责 任 （ 以 下 内 内容变化 容）
二、 施工现场大气污 染防治违法行为应 承担的法律责任 （以 下内容）
2Z205010 施 工 现 场 环境保护制度 P180 2Z205014 违 法 行 为 应承担的法律责任
P186 第三段 增加内容
五、 按日连续处罚的 法律规定（以下整 段）
2Z205030 施 工 文 物 （四）文物修缮保护工 P191 倒数第二、三段 保护制度 程的设计施工管理（以 P198 删除 2Z205032 下；两段） 《文物保护法实施细 则 》 进 一 步 规 定„„„„ P198 在配合建设工程进行 的 考 古 发 掘 工 作 中„„„„ 建 设 工 程 安 全 生 产 设 P201 第一段第三行 计五个要素：„„„„ 内容变化 我国《行政许可法》规 定„„ P201 第三、四段 《安全生产许可证条 内容变化 例》规定，国家对矿山 企业„„
2Z205030 2Z205033
P192 第五、六段 删除
二、 施工发现文物的 报告和保护
2Z206000
P196 第一段第三行
由于建设工程施工 多为露天„„„„ 2014 年 7 月经修改 后发布的 《安全生产 许可证条例》„„ 2015 年 1 月住房城 乡建设部经修改后 重新发布的„„
2Z206000 2Z206010
P196 第三、四段
2Z206000 2Z206010 2Z206011
《安全生产许可证条 P196 倒 数 第 二 段 第 例》规定，企业取得安 P201 倒数第二段 二行以后删除 全生产许可证„„
《安全生产许可证 条例》规定，企业取 得安全生产许可证， 应当具备 13 项安全 生产条件。 一、 施工安全生产管 理的方针 （以下第一 段） 二、 施工单位的安全 生产责任制度 （一）„„ （二）„„ （三）„„ 四、 重大安全事故隐 患治理督办制度 （以 下内容）
2Z206020 2Z206021
P200 第三段
一、施工安全生产管理 P205 第三段 的方针（以下第一段）内容调整 二、施 工 单 位 的 安 全 生产责任制度 P205-207 （一）„„ 内容变化 （二）„„ （三）„„ 四、重大安全事故隐患 P208 治理督办制度（以下内 内容调整 容） 由于施工项目负责人 P209 第 7 、 8 行 对该项目„„ P209 倒数第 4 段 增加内容 《建筑法》„检举和控 P210 倒数第一段 告。 内容变化
2Z206020 2Z206021
P200-202
2Z206020 2Z206021 2Z206020 2Z206022 2Z206020 2Z206023 2Z206020 2Z206024 2Z206020 2Z206024
P203 P204 第三段第二行 删除
P204 倒数第三段
P206 第一段
《安全生产法》 也规 定， 两个以上生产经 营 单 位 „„ 安 全 检 查与协调。 《安全生产法》规 定„承担的责任。 一、施工作业人员依 法享有的安全生产保 障权利
P2
06“一、”小标题
一、 施工作业人员依法享 P210“一、”小标题 有的安全生产权利 《建设工程安全生产管 理 条 例 》 则 进 一 步 规 P210 定„„„„危害。 （三）批评、间距、控告 P2011 倒数第三、四段 内容调整 更改
2Z206020 2Z206024
P206 第四段 第 3 行 删除
（三）批评、间距、 控告权及拒绝违章指 挥权（以下两段） （七）依靠工会维权 和被派遣劳动者的权 利（以下两段）
2Z206020 2Z206024
P206 倒数第一，二段
权及拒绝违章指挥权 （以 下两段）
2Z206020 2Z206024
P207
P212 第四段 增加内容
2Z206020 2Z206024
P207 最后一段
《安全生产法》规定，从 P212 最后一段 业人员应当接受„„ 内容调整
《安全生产法》规定， 从业人员应当接 受„„
2Z206020 2Z206024 2Z206020 2Z206025
P208
P213 第三段 增加内容 《国务院委员会„„ P213 第五段
（四）被派遣劳动者 的义务„„ 《安全生产法》还规 定，生产经营单 位„„ 一、施 工 单 位 三 类 管理人员”三项岗 位”人员的培训考 核 （一）„„ （二）„„
P208 第四、五段
到”十二五“期末„„ 内容变化
一、施工单位三类管理 人 员 ” 三 项 岗 位 ” 人 P213 倒数第一、二、三 2Z206020 2Z206025 （一） P208 最后两段 员的培训考核 （一）„„ （二）„„ 段 内容变化
二、 施工单位全员的安全 P210 第二、三、四、五 二、施工单位全员的 2Z206020 2Z206025 P209 第三、四段 生产教育培训（以下内 段 容） 内容变化 安全生产教育培训 （以下内容） 五、安全教育培训方 2Z206020 2Z206025 P215 第二段 增加内容 式 《国务院关于坚持科 学发展安全发展促 进„„„„ 一、施 工 单 位 违 法 行 为 2Z206020 2Z206026 P211 应承担的法律责任 一、施工单位违法行 P216 增加内容 为应承担的法律责任 （第一段、第二段内 容） 二、 施工人员违法行为应 P217 第四至六段 承担的法律责任 增加内容 二、施工人员违法行 为应承担的法律责任 （第一、二、三段）
P210
三、安全教育培训方式
2Z206020 2Z206026
P212
三、施工作业人员违 法行为应承担的法律 2Z206020 2Z206026 P212 三、 施工作业人员违法行 为应承担的法律责任 P218 第三段 责任 《安全生产法》规定， 生产经营单位的从业 人员„„ 四、特 种 作 业 违 法 行 为 P212 最后两段至 P213 应承担的法律责任 2Z206020 2Z206026 本节结束 删除内容 五、安 全 生 产 教 育 培 训 P218 违法行为应承担的法律 责任 （一）危险部位设置 2Z206030 2Z206032 P215 （一） 危险部位设置安全 P220 第六段 警示标志 增加内容 安全警示标志 《安全生产法》规定， 生产经营单位„„ 《国务院关于坚持科学 2Z206030 2Z206032 P218 倒数第 1 、
2 行 发展安全发展促进安全 删除 生产形势持续稳定好转 的意见》„„ P233 倒数第二段 增加内容 《安全生产法》规定， 生产经营单位应当具 备„„„„ P233
2Z206030 2Z206032
P218 倒数第一段
2Z206030 2Z206034
P233 最后一段 删除
中华人民共和国境内的 企业„„
P228
P224 第 一 段 第 2 行 国家根据不同行业„„ 2Z206030 2Z206034 第三段 删除 P225 第 1 至 3 行 删除 用人单位应当按时缴纳 P228 工商保险费„„ 提出工伤认定申请应 当提交以下资料„„
2Z206030 2Z206034
工伤认定申请人„„
P229 倒数四段
2014 年 6 月公布的 2Z206030 2Z206034 P228 P232 倒数第四段 增加内容 《最高人民法院关于 审理工伤保险行政案 件若干问题„„„„ P233 整页至 P234 第 4 行 增加内容 《国务院关于进一 P228 第 五 、 六 段 2Z206030 2Z206034 数第三段 删除内容 倒 步„„ 工伤保险与建筑意外伤 害保险„„ 各地建设行政主管部门 要结合„„ P229 第 二 段 最 后 一 句 业主直接发包的工程项 2Z206030 2Z206034 话、第三段整段 删除 建筑安全服务中介组织 2Z206030 2Z206034 P229 倒数第三、四段 必须拥有„„ 删除 安全服务内容可包括施 工现场风险评估„„ P229 最后两段至 P230 倒数第三段 一、 施工现场安全防护违 法行为应承担的法律责 任„„ P235 整页 顺序调整 一、施工现场安全防 护违法行为应承担的 法律责任„„ 生产经营单位有下列 行为之一的„„ 《安全生产法》规定， P236 第二、三段 生产经营单位的„„ 《建设工程安全生产 管理条例》规定，施 工单位„„ P234 倒数第二段 目由承包企业直接办理。 P234 倒数第四段 P234
2Z206030 2Z206034
P228
2Z206030 2Z206035
2Z206030 2Z206035
P230 第三段
生产经营单位有下列行 P235 第三段 为之一的„„ 内容变化
财政部、 管家安全生产监 2Z206030 2Z206035 P230 最后两段 督管理总局„„
原建设部 《建筑工程安全 内容变化 防护„„
2Z206030 2Z206035
P231 最后一段
《 食 品 频 安 全 法 》 规 P237 第一段 定„„ 内容变化
《食品安全法》规 定„„
2Z206040 2Z206041
P232
P237 第三段 增加内容
《安全生产法》规定， 生产安全„„
2Z206040 2Z206041
P232 倒数第三段 删除
《生产安全事故报告和 调查处理条件》„„ 对于这类事故， 如果国务
P237
2Z206040 2Z206041
P233 第二段最后一句话 院 或 者 有 关 人 民 政 府„„
P238 第三段最后一句话 对此《生产安全事故 内容变化 报告„„„„
2Z206040 2Z206042
P233 倒数第四段
《安全生产法》规定， P238 倒数第二段 生产经营单位„„ 内容变化
《安全生产法》规定， 生产经营单位„„
2Z206040 2Z206042
P233 倒数第三段
《突发事件应对法》规 P238
最后一段 定„„ 内容变化
《安全生产法》规定， 生产经营单位„„
2Z206040 2Z206043
P237 第四段
P242 第六段 增加内容
《安全生产法》规 定„„
2Z206040 2Z206043
P238 倒数第四段
P243 倒数第二段 内容变化 《特种设备安全„„ 《 生 产 安 全 事 故 应 P245 倒数第三段、最后
《安全生产法>规 定„„
《安全生产法》规 定„„ 《生产安全事故报告 和调查„„
2Z206040 2Z206044
P240 第六、七、九段
急„„
一段
《生产安全事故报告和 内容变化 调查„„ P246 第二段 内容变化
2Z206040 2Z206044
P240 最后一段
《特种设备安全„„
《特种设备安全法》 规定„„
《安全生产法》规 定„„ 《安全生产法》 规定„„ 2Z206040 2Z206044 P241 倒数第三、四段 《生产安全事故报告和 调查„„ P246 倒数第三、 四、 五段 变化内容 发生生产安全事 故„„ 生产经营单位发生生 产安全事故造成人员 伤亡„„ 《安全生产法》规 《特种设备安全„„ 特种设备检测„„ P252 倒数一、 二段至 P253 一、二段 定„„ 《特种设备安全法》 规定„„ 《安全生产法》规 定„„ P255 倒数二、三、四段 内容变化 《安全生产法》规 2Z206050 2Z206055 P250 倒数一、二段 建设行政主管部门„„ P256 第一二段 增加内容 定„„ 负有安全生产监督管 理职责的„„ P250 至 P251 2Z206055 整节 P250 至 P251 2Z206055 整节 内容变化 P262 倒数第 3 段最后 两句话 本页最后一 内容变化
2Z206050 2Z206053
P247 倒数一、二、三段 至 P248 本节结束
特种设备检测机构„„ 内容变化
2Z206050 2Z206055
P250 倒数三至六段
2Z206050 2Z206055
P256 倒数第 3 段最后 2Z207010 2Z207012 两句话 P256 最后一段
2Z207020 2Z207026
P266 第一段
国务院《质量振兴刚 要„„ 新增“《建筑工程五 P272 倒数两段均为新增 方 责 任 主 体 项 目 „ 内容 （ 4) 向 社 会 公 布 曝 光。”
2Z207020 2Z207026
P266 二、 偷工减料等违法 行为应承担的法律责任
2Z207030
新增“《建筑工程五 P274 建设单位及相关单 方责任主体项„监理 位的质量责任和义务下 单位总监理工程 第二段为新增内容 师。” 《建筑工程五方责任 P274—、 依法发包工程第 主体„事故或质量问 一段后新增一段文字 题应当承担责任。
2Z207030 2Z207031
P268 一、依法发包工程
2Z207030 2Z207031
P268 一、 依法发包工程下 删除“建设单位还要„ 第四段删除 重要设备、材料等。”
2Z207030 2Z207031
P271 第一段
《建筑工程五方责任 P277 案例上面新增一段 主体„（4〉向社会公 文字 布曝光。 P279 二、 勘察、 设计必须 《建筑工程五方责任 执行强制性标准下第二 主体项目„或质量问 段为新增内容 题承担责任。 P281“ 工
程 监 理单 位 相 《建筑工程五方责任 关的质量责任和义务” 主体„（4）向社会公 上一段为新增内容 布曝光。 P282 三、 监理工作的依据 《建筑工程五方责任 和监理责任 主体„对施工质量承 下第二段为新增内容 担监理责任。 P283 六、 工程监理单位质 《建筑工程五方责任 量违法行为应承担的法 主体„（4）向社会公 律责任 布曝光。 下第三段为新增内容 一、工程竣工结算 （一）„„ （二）„„ 一、工程竣工结算 （一）„„ （二）„„
2Z207030 2Z207032
P272 二、 勘察、 设计必须 执行强制性标准
2Z207030 2Z207032
P274 第五段
2Z207030 2Z207033
P275 三、 监理工作的依据 和监理责任
2Z207030 2Z207033
P276 六、 工程监理单位质 量违法行为应承担的法 律责任
2Z207040 2Z207044
P282
P289 标题内容变化
2Z207040 2Z207044
P283（二）工程竣工结算 (二）工程竣工结算审查 P290(三）竣结算文件的 (三）竣工结算文件的 审查期限 期限„后 30 天内审查完 审查期限 审查期限„约定期限 成。 标题及内容全部变动 均为 28 日。
2Z207040 2Z207044
《建设工程价款结算 P283(三）工程竣工价款 发包人收到承包人„奖 P291(四）工程竣工价款 暂行办法》规定„的 结算 惩办法执行。 结算内容全部变动 奖惩办法执行。 P292 二、 建设工程行政纠 P300 二、 建设工程行政纠 3. 行政奖励„行政不作 3. 行政强制„适用法 纷 纷 为等。 律错误等。 3.整段 3.整段
2Z208010 2Z208011 2Z208010 2Z208012
P293 标题三、 下数第一段 法院行使国家所赋予的 P301 标题三、 下数第一段 诉讼是法院行使国家 第二行 审判权。 第三行 所赋予的审判权。
2Z208010 2Z208012
劳动争议仲裁和农业 P293 标题三、 下数第二段 劳动争议仲裁不受 《仲裁 P301 标题三、 下数第二段 集体„不受《仲裁法》 末尾 法》的调整。 末尾 的调整。
2Z208010 2Z208012
P294 标题四、 上数第一段 承认和执行。截止 2010 P302 标题四、 上数第一段 承认和执行。 末尾 年„《纽约公约》。 末尾 P304 标题 208021 下数第 P296 标题 208021 下数第 根据 《全国„最高人民法 五段开始至 P305 （二） 标 2015 年 4 月„基层人 五段 P297(二)标题止 院批准。（二）„ 题止 民法院管辖。 （二） „ 内容变化 P297 （二） 1.(2) 最后一 主要营业地。 句 主要营业地；主要办 P305(二)1.(2)最后一句 事 机 构 所 在 „ 住 所 地。
2Z208020 2Z208021
2Z208020 2Z208021
2Z208020 2Z208021
P297 最后一段
《民事诉讼法》 规定„„
P306 第二段 内容变化
《民事诉讼法》规 定„„
2Z208020 2Z208021
P298 标题 3.专属管辖 下数第二段段尾
纠纷等。
P306 标题 3.专属管辖下 纠纷等。《最高人 数第二段第二行至段尾
民„不动产所在地。 内容变化
2Z208020 2Z208021
P298 案例上面一段 删除
2Z208020 2Z208023
P305 标题 1.举证时限 正数第三段
《 最 高 人 民 „ 少 于 30 P313 标题 1.举证时限 日。 正数第三段
《最高人民„予以训 诫。
2Z208020 2Z208024
P318 （四）执行程序
1.执行申请
人民法院自收到„„ P326 1.执行申请下面第 2008 年 11 月最高人民 三、四段增加内容 法院发布的„„
2Z208020 2Z208024
2.执行开始 P318 2.执行开始 内容„„ P326 3. 向上一级人民法院申 3.向上一级人民法院申 内容标题变化 请执行 请执行 内容„„ 3. 被执行人未按执行通 P328 最后一段第二行 知„„ 增加内容
2.执行立案 3.执行结案
2Z208020 2Z208024
P320 倒数第五段
限制其高消费及非生 活或者经营„„人民 法院应当对其采取限 制消费措施。
2Z208030 2Z208033
P326 二、仲裁裁决的不 予执行
二、仲裁裁决的不予 P335 二、 仲裁裁决的不予 执行和措施 第三段 执行和措施 为增加内容 名称变化及增加内容
2Z208040 2Z208041
P329 正数第三行
不具有强制约束力。
P337 标题三、 上数第一行 不具有强制执行力
2Z208050 2Z208053
P337 第四段
《行政诉讼法》 规定„„
P346 第二段 内容变化
2014 年 11 月经修改后 公布„„
2Z208050 2Z208053
P338
（二）审理„„ （三）判决„„
P347 整页到 P348 内容变化