陇委发（2012） 号
中共陇脚布依族乡委员会 陇脚布依族乡人民政府
二Ｏ一二年社区矫正工作方案
推行社区矫正工作，是依法治国、以德治国方略的具体体现，是推动社会主义法制建设和精神文明建设，促进社会稳定、社会进步的一项重要举措。根据全区社区矫正工作会议精神，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想及工作原则
（一）指导思想
社区矫正工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以探索建设中国特色社会主义刑罚执行制度、合理配置行刑资源、提高罪犯教育改造质量、促进社会治安秩序的良性循环为目的，解放思想、开拓创新，强化基层司法行政工作职能，加大对非监禁刑罪犯的教育、矫正力度，
充分利用社会各方面力量预防和减少重新犯罪，为构建“和谐陇脚”、“平安陇脚”作出积极贡献。
（二）工作原则
1、开拓创新原则。社区矫正工作要在党委、政府的统一领导下，吸收并借鉴外地社区矫正的成功经验，结合实际，创造性地开展工作，努力探索提高教育、矫正质量的运行机制、工作机制和有效办法。
2、依法规范原则。社区矫正工作要在法定权限、法定期限内，依照法定程序进行。严格按照上级有关文件规定要求操作。
3、密切协作原则。社区矫正工作是一项综合性很强的工作，涉及到国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面，有关部门、单位及社会各方面要各司其职、各尽其责，密切配合、相互协作，形成整体合力。
4、公开监督原则。社区矫正工作的全过程必须公开、透明，接受社会、群众监督，以促进社区矫正工作依法、公正、有效开展。
二、社区矫正适用范围
根据我国现行法律的规定，社区矫正工作适用于下列5种罪犯：
1、被判处管制的；
2、被宣告缓刑的；
3、被裁定假释的；
4、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的；
5、被暂予监外执行的。
三、主要任务
（一）按照有关法律法规规定，加强对社区矫正对象的管理和监督。
（二）安排矫正对象的学习、教育活动。学习、教育活动主要包括法律法规、道德规范、政策形势、行为规则等方面内容。
（三）组织矫正对象参加社会公益活动。根据矫正对象的身体、技能状况，安排一定时间的社区公益劳动，公益劳动情况记入档案，作为考核与鉴定的依据。
（四）对矫正对象进行心理矫正。根据矫正对象的需求，结合犯罪原因、心理类型、现实表现等制定心理矫正方案，进行心理咨询引导，矫正其不良心理和行为。
四、组织机构和职责分工
（一）组织机构
因工作变动和工作需要，调整社区矫正工作委员会，负责全乡社区矫正的组织工作，协调理顺关系，研究解决工作中的重大问题。委员会下设办公室于陇脚司法所，具体承担社区矫正的日常工作。
（二）职责分工
社区矫正工作各相关部门要依法履行职责，密切配合、相互支持，共同做好社区矫正工作。
1、政法、综治部门要加强领导和协调，将社区矫正工作列为综合治理责任制的主要内容并认真检查考核。
2、人民法庭要准确适用刑事法律和刑事司法解释，依法充分使用非监禁刑刑罚措施和减刑、假释等鼓励罪犯改造、自新刑罚执行措施。在宣判、宣告后，将判决书、裁定书抄送社区矫正有关单位，责令社区矫正对象到司法所报到，办理登记手续，接受社区矫正。
3、派出所要配合司法行政部门依法加强对社区矫正对象的监督考察。对实施社区矫正期间，违反监督、考察规定，不服从管理的社区矫正对象和重新犯罪的社区矫正对象，及时依法处理。
4、司法所要具体组织有关单位社区基层组织开展社区矫正工作，会同公安机关做好对社区矫正对象的监督考察，组织协调对社区矫正对象的教育改造和帮助工作。
5、民政办要将社区矫正工作纳入社区建设和社区管理之中，指导基层组织参与矫正工作。将符合低保条件的矫正对象（特别是伤残、家庭困难人员）纳入低保范围。
6、财政所要为社区矫正工作提供必要的经费保障，并列入同级财政预算，保障社区矫正工作正常运行。
7、党委要加强社区矫正组织建设和队伍建设。
8、人力资源和社会保障所要积极为生活困难或有就业需要的矫正对象优先提供职业培训和就业机会。
9、科技教育文化综合服务中心要对社区矫正工作进行广泛宣传和及时报道。
10、共青团、妇联要发挥职能优势，协助社区矫正工作机构对矫正对象进行政治、法制、文化、技术辅导，为矫正为对象提供学习、生活、工作上的帮助。
五、建立社区矫正工作队伍
建立由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍，保障和推进社区矫正工作的有序开展，并取得实效。
六、工作要求
（一）建立联席会议制度。建立由法庭、派出所、司法所、民政办、综治办、财政所、文化中心、劳保所、团委、妇联等有关成员单位的社区矫正工作联席会议，负责研究制定全乡社区矫正工作意见、规划，协调处理社区矫正工作中的重大问题，督促检查各村和有关部门社区矫正工作，联席会议办公室设在司法所。
（二）加强组织领导。乡有关部门及村，要把社区矫正工作列入议事日程，认真研究，精心组织，周密部署，务求取得成效。
（三）密切协调配合。各有关职能部门要从大局出发，认真履行职责，加强协调，密切配合，相互支持；及时研究解决社区矫
正工作中出现的各种问题；要在依照现有法律规定的前提下，大胆探索，创新工作思路，共同推进社区矫正工作健康发展。
（四）建立健全制度。社区矫正组织要完善工作例会、联席会议、请示报告、信息报送、监督检查、考核奖惩、学习培训、档案管理、社会宣传等工作制度，严格按规定办事，确保社区矫正工作依法规范，有章可循，有序进行。
（五）切实提供保障。乡要为社区矫正工作积极创造条件，提供必要的人力、物力、财力支持，以保障社区矫正工作的顺利进行。
（六）加强队伍培训。要采取多种形式，加强对相关人员、社区矫正工作者和社会志愿者的培训，提高其法律水平、政策水平和矫正技能，确保矫正质量。
中共陇脚布依族乡委员会
陇脚布依族乡人民政府
二Ｏ一二年五月八日
主题词：司法 社区矫正 工作方案
陇脚布依族乡党政办公室 2012年5月8日印发
（共印30份）
陇委发（2012） 号
中共陇脚布依族乡委员会 陇脚布依族乡人民政府
二Ｏ一二年社区矫正工作方案
推行社区矫正工作，是依法治国、以德治国方略的具体体现，是推动社会主义法制建设和精神文明建设，促进社会稳定、社会进步的一项重要举措。根据全区社区矫正工作会议精神，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想及工作原则
（一）指导思想
社区矫正工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以探索建设中国特色社会主义刑罚执行制度、合理配置行刑资源、提高罪犯教育改造质量、促进社会治安秩序的良性循环为目的，解放思想、开拓创新，强化基层司法行政工作职能，加大对非监禁刑罪犯的教育、矫正力度，
充分利用社会各方面力量预防和减少重新犯罪，为构建“和谐陇脚”、“平安陇脚”作出积极贡献。
（二）工作原则
1、开拓创新原则。社区矫正工作要在党委、政府的统一领导下，吸收并借鉴外地社区矫正的成功经验，结合实际，创造性地开展工作，努力探索提高教育、矫正质量的运行机制、工作机制和有效办法。
2、依法规范原则。社区矫正工作要在法定权限、法定期限内，依照法定程序进行。严格按照上级有关文件规定要求操作。
3、密切协作原则。社区矫正工作是一项综合性很强的工作，涉及到国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面，有关部门、单位及社会各方面要各司其职、各尽其责，密切配合、相互协作，形成整体合力。
4、公开监督原则。社区矫正工作的全过程必须公开、透明，接受社会、群众监督，以促进社区矫正工作依法、公正、有效开展。
二、社区矫正适用范围
根据我国现行法律的规定，社区矫正工作适用于下列5种罪犯：
1、被判处管制的；
2、被宣告缓刑的；
3、被裁定假释的；
4、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的；
5、被暂予监外执行的。
三、主要任务
（一）按照有关法律法规规定，加强对社区矫正对象的管理和监督。
（二）安排矫正对象的学习、教育活动。学习、教育活动主要包括法律法规、道德规范、政策形势、行为规则等方面内容。
（三）组织矫正对象参加社会公益活动。根据矫正对象的身体、技能状况，安排一定时间的社区公益劳动，公益劳动情况记入档案，作为考核与鉴定的依据。
（四）对矫正对象进行心理矫正。根据矫正对象的需求，结合犯罪原因、心理类型、现实表现等制定心理矫正方案，进行心理咨询引导，矫正其不良心理和行为。
四、组织机构和职责分工
（一）组织机构
因工作变动和工作需要，调整社区矫正工作委员会，负责全乡社区矫正的组织工作，协调理顺关系，研究解决工作中的重大问题。委员会下设办公室于陇脚司法所，具体承担社区矫正的日常工作。
（二）职责分工
社区矫正工作各相关部门要依法履行职责，密切配合、相互支持，共同做好社区矫正工作。
1、政法、综治部门要加强领导和协调，将社区矫正工作列为综合治理责任制的主要内容并认真检查考核。
2、人民法庭要准确适用刑事法律和刑事司法解释，依法充分使用非监禁刑刑罚措施和减刑、假释等鼓励罪犯改造、自新刑罚执行措施。在宣判、宣告后，将判决书、裁定书抄送社区矫正有关单位，责令社区矫正对象到司法所报到，办理登记手续，接受社区矫正。
3、派出所要配合司法行政部门依法加强对社区矫正对象的监督考察。对实施社区矫正期间，违反监督、考察规定，不服从管理的社区矫正对象和重新犯罪的社区矫正对象，及时依法处理。
4、司法所要具体组织有关单位社区基层组织开展社区矫正工作，会同公安机关做好对社区矫正对象的监督考察，组织协调对社区矫正对象的教育改造和帮助工作。
5、民政办要将社区矫正工作纳入社区建设和社区管理之中，指导基层组织参与矫正工作。将符合低保条件的矫正对象（特别是伤残、家庭困难人员）纳入低保范围。
6、财政所要为社区矫正工作提供必要的经费保障，并列入同级财政预算，保障社区矫正工作正常运行。
7、党委要加强社区矫正组织建设和队伍建设。
8、人力资源和社会保障所要积极为生活困难或有就业需要的矫正对象优先提供职业培训和就业机会。
9、科技教育文化综合服务中心要对社区矫正工作进行广泛宣传和及时报道。
10、共青团、妇联要发挥职能优势，协助社区矫正工作机构对矫正对象进行政治、法制、文化、技术辅导，为矫正为对象提供学习、生活、工作上的帮助。
五、建立社区矫正工作队伍
建立由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍，保障和推进社区矫正工作的有序开展，并取得实效。
六、工作要求
（一）建立联席会议制度。建立由法庭、派出所、司法所、民政办、综治办、财政所、文化中心、劳保所、团委、妇联等有关成员单位的社区矫正工作联席会议，负责研究制定全乡社区矫正工作意见、规划，协调处理社区矫正工作中的重大问题，督促检查各村和有关部门社区矫正工作，联席会议办公室设在司法所。
（二）加强组织领导。乡有关部门及村，要把社区矫正工作列入议事日程，认真研究，精心组织，周密部署，务求取得成效。
（三）密切协调配合。各有关职能部门要从大局出发，认真履行职责，加强协调，密切配合，相互支持；及时研究解决社区矫
正工作中出现的各种问题；要在依照现有法律规定的前提下，大胆探索，创新工作思路，共同推进社区矫正工作健康发展。
（四）建立健全制度。社区矫正组织要完善工作例会、联席会议、请示报告、信息报送、监督检查、考核奖惩、学习培训、档案管理、社会宣传等工作制度，严格按规定办事，确保社区矫正工作依法规范，有章可循，有序进行。
（五）切实提供保障。乡要为社区矫正工作积极创造条件，提供必要的人力、物力、财力支持，以保障社区矫正工作的顺利进行。
（六）加强队伍培训。要采取多种形式，加强对相关人员、社区矫正工作者和社会志愿者的培训，提高其法律水平、政策水平和矫正技能，确保矫正质量。
中共陇脚布依族乡委员会
陇脚布依族乡人民政府
二Ｏ一二年五月八日
主题词：司法 社区矫正 工作方案
陇脚布依族乡党政办公室 2012年5月8日印发
（共印30份）