220kV华科变电站工程
安全文明施工总体规划
1. 编制前言：
本工程建设单位为南京供电公司，设计单位为江苏省电力设计院，监理单位为江苏兴源电力建设监理有限公司，场平施工单位为南京远能电力工程有限公司，土建、安装施工单位待招标确定。
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，规范本工程现场安全文明施工管理，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，努力构建和谐社会。公司根据《中华人民共和国安全生产法》、国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》、苏电建[2007]177号《省电力公司输变电工程安全措施补助费和文明施工费管理细则》、《江苏省电力公司安全文明施工标准化图集》等法律、法规、文件，结合本工程的特点组织编制了本工程安全文明施工总体划，作为本工程各参建单位安全文明施工的指导性文件，施工单位应根据本规划编制安全文明施工二次策划方案报监理、建设单位审批后执行。
2．安全文明施工管理目标
安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。
3．安全文明施工布置方案
本工程征地面积约74亩，变电站占地面积约30亩，变电站东北角围墙外空地约3亩，宜作为本工程办公区；变电站南面围墙外空地约16亩，宜作为本工程生活、加工区；变电站西面围墙外空地约22亩，宜作为本工程临时弃土场地，塔吊、砼搅拌场、钢筋、木工加工场宜摆放在变电站内的空地上。具体见附图“220kV华科变施工总平面规划图”。
4．安全文明施工布置要求
4．1工地入口及外部环境
4．1．1施工现场正门必须悬挂项目名称，设计、监理、施工单位参建单位名称
的标牌，色调应采用国网公司标准色彩。
4．1．2工地设置连续围挡，高度不低于两米，砖砌围墙内外均需采用水泥砂浆抹灰。彩钢板围栏采用蓝色或白色，需可靠固定。
4．1．3现场大门外侧醒目的地方悬挂统一规格的“四牌一图”（工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图），也可增设主要承包商简介、工程鸟瞰图等内容。
4．1．4现场应有门卫室，对进出人员进行严格管理。
4．2临时设施：(各设施面积可根据工程情况调整)
4．2．1根据本工程的特点，宜将办公区、生活区、加工区布置在变电所南面围墙外空地上，三区分开设置并毗连，且有明显的隔离措施；
4．2．2办公区占地面积约1000m2,由单层轻钢活动板房组成，呈四合院方案布置。建筑物内分设施工办公室若干(土建及电气)、微机室一间、监理办公室一间、业主办公室一间、资料室两间、会议室、保卫室一间、洗池厕所一间、停车位若干，四合院内摆放移动灭火器材若干、院中间布置花池和旗杆台。办公区内采用暗沟利用￠100~300PVC管排水，场地采用C15砼硬化。
4．2．3 生活区占地面积约2500 m2,由单、二层轻钢活动板房组成，呈四合院方案布置。施工单位职工宿舍由二层轻钢活动板房组成，职工宿舍(土建及电气)数量可根据施工人员数进行调整；餐厅、食堂、探亲宿舍、阅览室、监理宿舍由单层轻钢活动板房组成，生活区门内侧可布置浴室、厕所，院内可布置花池和篮球场等；生活区内采用明沟排水，场地采用C15砼硬化。
4．2．4 加工区占地面积约1500 m2, 呈四合院方案布置，四周用彩钢板围挡，内设危险品库、材料库、工具库、仪表工具房、起重库、值班室、电线及电缆堆场、预制场等，库房均由单层轻钢活动板房组成。加工区内采用明沟排水，场地采用C15砼硬化。木工、钢筋加工场、搅拌场及水泥库均摆放在变电所内的空地上。
4．2．5生产区：生产区域尽量利用正式设计的围墙，封闭管理。大门采用轻钢电动推拉门，门内设安全保卫室，兼作工地吸烟间。木工、钢筋加工场布置在2#、3#主变预留位置，占地约300 m2，呈长方形布置。搅拌场、施工蓄水池及水泥库
布置在主控楼东北面的空地上，占地约270 m2，根据实际地形布置。主控楼、110kVGIS各布置1台塔吊，以方便钢筋和水泥等材料的搬运。
临时配电房布置在接地变构架南面的空地上，占地约15 m2，砖结构、彩钢瓦屋面，室内砂浆粉刷、刷涂料。
生产区应配备一定数量的移动式消防器材。
固定吸烟点及饮水点，至少五张椅子，有顶盖。禁止流动吸烟及在工作场所吸烟。
所内按设计道路的路基设置12cm厚砼地面，按市级文明硬化地坪要求施工。按排专人负责清洁，每天负责现场清理、保洁，洒水降尘等工作。
临时弃土场选在围墙东北面空地上，作为基础开挖土方的临时堆场，待基础施工完成后再将土方运至变电站内平整场地。
4．3生活及施工用水、用电：
4．3．1给水：
施工现场采用自来水作为施工、生活及消防用水，给水管道干管采用Dg100镀锌钢管，支管采用Dg32镀锌钢管，水管埋入地下200mm，生活、生产区水龙头施工单位根据实际需要布置。
4．3．2排水
施工现场排水沟按正式下水进行施工并控制污水流向，经沉淀后再排入所外污水管线，对施工过程中的损坏需及时维护。
4．3．3临时用电：
本工程临时电源采用300kVA变压器1台，并挂表计量；临时用电采用三级配电、二级保护、TN-S接零保护系统，一级配电箱布置在生产区内的临时配电房内，二级配电箱及开关箱由施工单位根据实际需要和用电规范布置。临时用电全部采用电缆线路，可采用直埋或架空敷设。
4．4施工现场
4．4．1施工场地保持平整，开挖出的土方及时清运，用于回填的土方集中堆放在临时如超过七天需集中堆放，建筑垃圾每月至少清运一次。
4．4．2建筑物脚手架采用钢管按二排搭设，外挂安全网。室内层高超过6米需
在中间设一道隔离层，用钢管及竹笆搭设。
4．4．3室外电缆沟、阴井及室内孔洞处需设置安全警示牌。各种桩施工后的桩孔周围应有可靠围栏。
4．4．4实行挂牌施工，施工作业面按ISO质量体系要求进行标识，施工现场文明施工标语牌、警示牌、横幅齐全。施工人员着装整齐规范。
4．4．5所内道路设专人负责打扫，道路保持清洁，不得有烂泥、杂草等杂物；不得在路上堆放砂、石、水泥，钢材等材料；不得在路上堆放、拌和混凝土。道路及施工场地每天洒水以减少粉尘、保护工人身体健康。
4．4．6认真执行工完料尽场地清的制度，施工完的作业面，要求做到所有材料全部清理完毕。
4．4．7禁止随意焚烧水泥袋、油毡、橡胶、塑料、皮革等会产生有毒烟尘和恶臭气体的物质。禁止将有害有毒废弃物作土石方回填。
4．4．8电气安装时，保持继电器室等房间的卫生，做好防尘工作。
4．4．9除起重机等安装车辆外，其它车辆不得停放在生产区，可停在办公区停车场或所外，以保持生产区通道畅通。
4．4．10各单位加强成品保护意识，并采取有效措施。既保护本单位的施工成果，亦不损坏他人的施工成果。
5．安全文明施工保障措施
5．1 建设单位的保障措施
5．1．1依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任。
5．1．2负责组建项目安全生产委员会（以下简称安委会），并担任安委会主任。安委会要定期召开会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。
5．1．3依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件。
5．1．4招标时根据工程建设规模、电压等级，单列安全文明施工补助费用（此费用不作投标报价，具体规定由国家电网公司另行发文），并确保此费用及时拨付到位。
5．1．5委派专人负责工程项目安全文明施工管理工作，对本规划在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导，定期组织安全文明施工检查。
5．1．6对设计、监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。
5．2 监理单位的保障措施
5．2．1根据业主提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，制定相应的控制措施。
5．2．2在监理大纲、监理规划中明确工程项目安全监理目标、措施、计划和工作程序。
5．2．3监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严格审查安全文明施工方案和安全技术措施，并监督实施。
5．2．4监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求，并配备合格的专责安全工程师。
5．2．5对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。
5．2．6控制工程关键节点（如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等）所具备的安全文明施工条件。
5．2．7协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。
5．2．8定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改，实行闭环管理。
5．3 设计单位的保障措施
5．3．1按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全事故的发生。完善工程本体安全设施设计，为各类安全防护装置的使用创造条件。
5．3．2充分考虑施工安全操作和防护的需要，对防范安全事故提出指导性意见。
5．3．3采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的工程，在设计文件中提出保障人员安全和预防事故的措施建议。
5．3．4工程设备与材料选型必须符合国家有关安全健康与环境保护的要求。
5．3．5及时交付图纸，合理设计地下电缆、管道等沟道，使变电所（换流站）
有条件在工程开工初期即能完成主要混凝土道路施工。
5．3．6及时交付图纸，确保变电所（换流站）开工初期即能建成围墙，土建交付安装前能做到地下设施一次施工完成。
5．3．7设计应对弃土堆放、避免水土流失、处置施工废弃物等提出合理措施。
5．4 施工单位的保障措施
5．4．1按照项目法人提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，编制有针对性的工程项目安全文明施工二次策划，提交监理审核后实施。二次策划主要内容：
（1）、工程概况。
（2）、安全文明施工管理目标。
（3）、安全文明施工管理组织机构。
（4）、安全文明施工责任制。
（5）、管理规章制度以及消防、交通、保卫、防触电、防汛、防雷等措施。
（6）、施工现场总平面布置要求，包括临时建筑、设施、道路、作业区、办公区、生活区、大型施工机械的布置等。
（7）、安全文明施工设施和安全标牌、标识及其设置等。
（8）、环境保护措施，包括粉尘、噪音控制措施；现场排水和污水处理措施；植被保护措施；施工区域内现有市政管网和周围的建、构筑物的保护措施。
5．4．2建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程。
5．4．3保证安全文明施工所需资金的投入，安全文明施工补助费用须专款专用，不得挪作他用。
5．4．4开展危险点辨识及预控活动，编制有针对性的安全技术措施（方案），并确保措施（方案）的有效实施。
5．4．5按规定配备合格的专（兼）职安全管理人员。
5．4．6定期组织安全文明施工检查。
5．4．7加强施工管理人员和作业人员的安全教育培训，特殊工种须持证上岗。
5．4．8向施工人员提供合格的劳动保护及安全防护用品（用具），并监督其正确使用。
5．4．9严格工程分包、劳务分包的安全管理，将农民工等临时作业人员的安全教育培训等纳入正式员工管理范畴。
5．4．10遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。
5．4．11为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
5．4．12开展工程项目安全健康环境自评价工作。
2007
南京供电公司基建部 年6月22日
220kV华科变电站工程
安全文明施工总体规划
1. 编制前言：
本工程建设单位为南京供电公司，设计单位为江苏省电力设计院，监理单位为江苏兴源电力建设监理有限公司，场平施工单位为南京远能电力工程有限公司，土建、安装施工单位待招标确定。
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，规范本工程现场安全文明施工管理，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，努力构建和谐社会。公司根据《中华人民共和国安全生产法》、国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》、苏电建[2007]177号《省电力公司输变电工程安全措施补助费和文明施工费管理细则》、《江苏省电力公司安全文明施工标准化图集》等法律、法规、文件，结合本工程的特点组织编制了本工程安全文明施工总体划，作为本工程各参建单位安全文明施工的指导性文件，施工单位应根据本规划编制安全文明施工二次策划方案报监理、建设单位审批后执行。
2．安全文明施工管理目标
安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。
3．安全文明施工布置方案
本工程征地面积约74亩，变电站占地面积约30亩，变电站东北角围墙外空地约3亩，宜作为本工程办公区；变电站南面围墙外空地约16亩，宜作为本工程生活、加工区；变电站西面围墙外空地约22亩，宜作为本工程临时弃土场地，塔吊、砼搅拌场、钢筋、木工加工场宜摆放在变电站内的空地上。具体见附图“220kV华科变施工总平面规划图”。
4．安全文明施工布置要求
4．1工地入口及外部环境
4．1．1施工现场正门必须悬挂项目名称，设计、监理、施工单位参建单位名称
的标牌，色调应采用国网公司标准色彩。
4．1．2工地设置连续围挡，高度不低于两米，砖砌围墙内外均需采用水泥砂浆抹灰。彩钢板围栏采用蓝色或白色，需可靠固定。
4．1．3现场大门外侧醒目的地方悬挂统一规格的“四牌一图”（工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图），也可增设主要承包商简介、工程鸟瞰图等内容。
4．1．4现场应有门卫室，对进出人员进行严格管理。
4．2临时设施：(各设施面积可根据工程情况调整)
4．2．1根据本工程的特点，宜将办公区、生活区、加工区布置在变电所南面围墙外空地上，三区分开设置并毗连，且有明显的隔离措施；
4．2．2办公区占地面积约1000m2,由单层轻钢活动板房组成，呈四合院方案布置。建筑物内分设施工办公室若干(土建及电气)、微机室一间、监理办公室一间、业主办公室一间、资料室两间、会议室、保卫室一间、洗池厕所一间、停车位若干，四合院内摆放移动灭火器材若干、院中间布置花池和旗杆台。办公区内采用暗沟利用￠100~300PVC管排水，场地采用C15砼硬化。
4．2．3 生活区占地面积约2500 m2,由单、二层轻钢活动板房组成，呈四合院方案布置。施工单位职工宿舍由二层轻钢活动板房组成，职工宿舍(土建及电气)数量可根据施工人员数进行调整；餐厅、食堂、探亲宿舍、阅览室、监理宿舍由单层轻钢活动板房组成，生活区门内侧可布置浴室、厕所，院内可布置花池和篮球场等；生活区内采用明沟排水，场地采用C15砼硬化。
4．2．4 加工区占地面积约1500 m2, 呈四合院方案布置，四周用彩钢板围挡，内设危险品库、材料库、工具库、仪表工具房、起重库、值班室、电线及电缆堆场、预制场等，库房均由单层轻钢活动板房组成。加工区内采用明沟排水，场地采用C15砼硬化。木工、钢筋加工场、搅拌场及水泥库均摆放在变电所内的空地上。
4．2．5生产区：生产区域尽量利用正式设计的围墙，封闭管理。大门采用轻钢电动推拉门，门内设安全保卫室，兼作工地吸烟间。木工、钢筋加工场布置在2#、3#主变预留位置，占地约300 m2，呈长方形布置。搅拌场、施工蓄水池及水泥库
布置在主控楼东北面的空地上，占地约270 m2，根据实际地形布置。主控楼、110kVGIS各布置1台塔吊，以方便钢筋和水泥等材料的搬运。
临时配电房布置在接地变构架南面的空地上，占地约15 m2，砖结构、彩钢瓦屋面，室内砂浆粉刷、刷涂料。
生产区应配备一定数量的移动式消防器材。
固定吸烟点及饮水点，至少五张椅子，有顶盖。禁止流动吸烟及在工作场所吸烟。
所内按设计道路的路基设置12cm厚砼地面，按市级文明硬化地坪要求施工。按排专人负责清洁，每天负责现场清理、保洁，洒水降尘等工作。
临时弃土场选在围墙东北面空地上，作为基础开挖土方的临时堆场，待基础施工完成后再将土方运至变电站内平整场地。
4．3生活及施工用水、用电：
4．3．1给水：
施工现场采用自来水作为施工、生活及消防用水，给水管道干管采用Dg100镀锌钢管，支管采用Dg32镀锌钢管，水管埋入地下200mm，生活、生产区水龙头施工单位根据实际需要布置。
4．3．2排水
施工现场排水沟按正式下水进行施工并控制污水流向，经沉淀后再排入所外污水管线，对施工过程中的损坏需及时维护。
4．3．3临时用电：
本工程临时电源采用300kVA变压器1台，并挂表计量；临时用电采用三级配电、二级保护、TN-S接零保护系统，一级配电箱布置在生产区内的临时配电房内，二级配电箱及开关箱由施工单位根据实际需要和用电规范布置。临时用电全部采用电缆线路，可采用直埋或架空敷设。
4．4施工现场
4．4．1施工场地保持平整，开挖出的土方及时清运，用于回填的土方集中堆放在临时如超过七天需集中堆放，建筑垃圾每月至少清运一次。
4．4．2建筑物脚手架采用钢管按二排搭设，外挂安全网。室内层高超过6米需
在中间设一道隔离层，用钢管及竹笆搭设。
4．4．3室外电缆沟、阴井及室内孔洞处需设置安全警示牌。各种桩施工后的桩孔周围应有可靠围栏。
4．4．4实行挂牌施工，施工作业面按ISO质量体系要求进行标识，施工现场文明施工标语牌、警示牌、横幅齐全。施工人员着装整齐规范。
4．4．5所内道路设专人负责打扫，道路保持清洁，不得有烂泥、杂草等杂物；不得在路上堆放砂、石、水泥，钢材等材料；不得在路上堆放、拌和混凝土。道路及施工场地每天洒水以减少粉尘、保护工人身体健康。
4．4．6认真执行工完料尽场地清的制度，施工完的作业面，要求做到所有材料全部清理完毕。
4．4．7禁止随意焚烧水泥袋、油毡、橡胶、塑料、皮革等会产生有毒烟尘和恶臭气体的物质。禁止将有害有毒废弃物作土石方回填。
4．4．8电气安装时，保持继电器室等房间的卫生，做好防尘工作。
4．4．9除起重机等安装车辆外，其它车辆不得停放在生产区，可停在办公区停车场或所外，以保持生产区通道畅通。
4．4．10各单位加强成品保护意识，并采取有效措施。既保护本单位的施工成果，亦不损坏他人的施工成果。
5．安全文明施工保障措施
5．1 建设单位的保障措施
5．1．1依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任。
5．1．2负责组建项目安全生产委员会（以下简称安委会），并担任安委会主任。安委会要定期召开会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。
5．1．3依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件。
5．1．4招标时根据工程建设规模、电压等级，单列安全文明施工补助费用（此费用不作投标报价，具体规定由国家电网公司另行发文），并确保此费用及时拨付到位。
5．1．5委派专人负责工程项目安全文明施工管理工作，对本规划在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导，定期组织安全文明施工检查。
5．1．6对设计、监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。
5．2 监理单位的保障措施
5．2．1根据业主提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，制定相应的控制措施。
5．2．2在监理大纲、监理规划中明确工程项目安全监理目标、措施、计划和工作程序。
5．2．3监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严格审查安全文明施工方案和安全技术措施，并监督实施。
5．2．4监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求，并配备合格的专责安全工程师。
5．2．5对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。
5．2．6控制工程关键节点（如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等）所具备的安全文明施工条件。
5．2．7协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。
5．2．8定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改，实行闭环管理。
5．3 设计单位的保障措施
5．3．1按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全事故的发生。完善工程本体安全设施设计，为各类安全防护装置的使用创造条件。
5．3．2充分考虑施工安全操作和防护的需要，对防范安全事故提出指导性意见。
5．3．3采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的工程，在设计文件中提出保障人员安全和预防事故的措施建议。
5．3．4工程设备与材料选型必须符合国家有关安全健康与环境保护的要求。
5．3．5及时交付图纸，合理设计地下电缆、管道等沟道，使变电所（换流站）
有条件在工程开工初期即能完成主要混凝土道路施工。
5．3．6及时交付图纸，确保变电所（换流站）开工初期即能建成围墙，土建交付安装前能做到地下设施一次施工完成。
5．3．7设计应对弃土堆放、避免水土流失、处置施工废弃物等提出合理措施。
5．4 施工单位的保障措施
5．4．1按照项目法人提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，编制有针对性的工程项目安全文明施工二次策划，提交监理审核后实施。二次策划主要内容：
（1）、工程概况。
（2）、安全文明施工管理目标。
（3）、安全文明施工管理组织机构。
（4）、安全文明施工责任制。
（5）、管理规章制度以及消防、交通、保卫、防触电、防汛、防雷等措施。
（6）、施工现场总平面布置要求，包括临时建筑、设施、道路、作业区、办公区、生活区、大型施工机械的布置等。
（7）、安全文明施工设施和安全标牌、标识及其设置等。
（8）、环境保护措施，包括粉尘、噪音控制措施；现场排水和污水处理措施；植被保护措施；施工区域内现有市政管网和周围的建、构筑物的保护措施。
5．4．2建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程。
5．4．3保证安全文明施工所需资金的投入，安全文明施工补助费用须专款专用，不得挪作他用。
5．4．4开展危险点辨识及预控活动，编制有针对性的安全技术措施（方案），并确保措施（方案）的有效实施。
5．4．5按规定配备合格的专（兼）职安全管理人员。
5．4．6定期组织安全文明施工检查。
5．4．7加强施工管理人员和作业人员的安全教育培训，特殊工种须持证上岗。
5．4．8向施工人员提供合格的劳动保护及安全防护用品（用具），并监督其正确使用。
5．4．9严格工程分包、劳务分包的安全管理，将农民工等临时作业人员的安全教育培训等纳入正式员工管理范畴。
5．4．10遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。
5．4．11为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
5．4．12开展工程项目安全健康环境自评价工作。
2007
南京供电公司基建部 年6月22日