讨
试论我国会计行业的发展历程及发展趋势
!于师竹
!!一、我国会计制度改革的历程及其基本评论
改革开放的二十多年，我国经济体制发生了根本性改变，我国会计制度也随之发生了大的变革，对我国改革开放二十多年以来会计改革情况进行研究和探讨，总结经验教训，对于进一步深化我国会计改革，完善与市场经济体制相适应的会计制度体系，有着重要的现实意义。
（一）修订与完善会计制度，建立中国特色的企业会计制度体系
改革初期，我国首先按照计划经济体制的要求，进行了恢复和重建；在重建过程中，对企业会计制度进行了修订与完善，基本建立了与社会主义计划经济体制要求相适应的企业会计制度体系，形成了我国独具特色的计划经济体制下的企业会计制度体系。其具体表现在：
*#适应计划管理的要求对会计工作整顿、恢复和重建企业会计制度
*+,-年财政部对当时的会计规章制度进行了全面修订。首先选择涉及面广、影响大、会计业务相对较为复杂且具有普遍性的《国营工业企业会计制度》对其进行修订。于*+,*年制定发布了《国营施工企业会计制度》、《建设单位会计制度》。从而满足了企业健全会计核算规章、改善经营管理、提高经济效益的需要。
*+,
&#适应对外开放引进外资的要求，制定实施《外商投资企业会计制度》
*+,/年&月正式发布了《中外合资经营企业会计制度》，这一会计制度规定了会计核算的一般要求、会计核算原则和会计处理方法、会计科目和会计报表等内容，它的制定与实施，开始了我国会计制度与国际会计惯例协调的步伐。
（二）制订《企业会计准则》，逐步实现与国际会计惯例的接轨
*#*++
&#配合市场经济体制的建立与完善，逐步完善企业会计核算办法。*++&年*
)#配合新修订《会计法》的实施，统一规范企业财务会计报告和会计核算行为。全国人民代表大会常务委员会于*+++年审议通过新修订的《会计法》。适应市场经济发展的新形势，规范会计行为，保证会计信息的真实完整，提高经济效益，维护市场经济秩序。
二、会计行业环境的变迁对会计行业的影响
中国会计的环境特征主要在于：
（一）面对转型经济环境下的过渡性环境
业组织体系和业务流程，开展系统化客户研究和服务的管理过程，通过稳定的业务联系获取客户信息，对客户进行整理和分类，形成客户信息平台。不同的客户数据库要求对不同的客户提供不同的服务，根据对公司的贡献大小和忠诚度来划分客户等级。对于等级高的客户可以在承保、理赔等服务环节提供个性化的、超值的服务。
&#’(策略：由于目前我国的所使用的条款太过陈旧，针对这一问题，我国可以借鉴伦敦保险协会制定的《协会定期船舶保险条款》，以其作为我们的条款蓝本，对我国远洋船舶保险条款作一些修改。比如，在船舶受损后，告知保险公司的时间限制。对于超过
一定期限的，保险公司可以不负责赔偿，因为船舶维修和保养的质量是会日益下降的。另外，对于目前新的风险的产生，保险公司也应该将这些新的风险考虑进去，创造新的保险条款，满足船公司对新风险保障的需求。
)#$(策略：首先，对于保险公司为了展业而降低船舶标准的问题，应尽快建立保监会驻地方办事机构，通过其可以减少和避免市场上代理人的不规范行为，尤其是船险费率竞争而引起的市场混乱问题。其次，应成立保险业的自律机构行业协会，建立自身的自律规范措施。比如，同业之间总结保险欺诈可能采取的形式及其特征，调查那些赔付率高的客户，再相互之间互通信息渠道，共同提高防欺诈能力。最后，应该实施船舶强制报废制度，坚决淘汰不符合技术规范的老旧船舶。
三、结束语
上述应用’$%(法对船舶保险进行了分析，立足船舶保险自身的特点，利用船舶保险的资源优势和外部机会，克服内部弱势，避免威胁，提出相应的发展策略，希望船舶保险在财险中能成为优势险种，同时促进船舶运输的可持续发展。
（作者单位：上海海事大学经济管理学院）
万方数据
!
目前中国处于经济转型之中。一是经济体制转型，即通常所说的市场化：由计划体制逐步过渡到市场经济体制，意在最终建立完善的以市场机制和价格供求关系来配置经济资源的市场经济体制。二是社会转型，指从传统型社会向现代型社会的过渡，尤其是特指当代中国从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展的。
（二）面对信息使用者的需求变化环境的影响
目前的经济形态下，会计信息需求的变化体现在信息使用者所需求的信息不仅包括可靠的财务信息，还包括分部信息、金融工具信息、社会责任信息、人力资本信息、前瞻性信息、经营业绩信息和背景信息等和决策相关的信息。这种新要求无论是从质量上还是从数量上都与过去大相径庭，尤其是在时效上要求更为严格。另外目前占企业主导地位的不再是资本的投资者，而是知识的拥有者，它根本上动摇了传统中物质资本的所有者在企业中的统治地位，知识资产作为企业创造财富的主要力量，理应同物质资本具有同等的享有企业盈余的权利。因此，会计工作的目标也必然随着这种所有者地位的变化而变化，由过去向投资者、债权人提供信息为主转向以计量和反映企业主要资源，向一切信息使用者提供相关信息、满足其决需求为主。
（三）面临加入
%&金融市场。首先，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。其次拓展了金融服务范围，同时也派生出利率风险、汇率风险等新的风险。
’&经济结构。主表现在：加入
(&法规、财税环境。入世后我国现行法律法规中那些与
)&人才环境变化的影响。加入
三、中国会计行业的发展趋势（一）与国际接轨，完善会计准则
目前我国市场经济体制基本建立和完善，会计环境发生根本性变化，现行会计准则、制度从内容上看已经与国际会计惯例非常接近，但仍然存在一些差异。存在这些差异的主要原因是我国市场环境尚不完善。我国一直执行的会计准则较为抽象，只能侧重于一些基本概念的简要描述，在会计规范和监管工作遇到种种问题，首先需要反思的就是什么是最好的会计准则。基于这样的背景条件，逐步完善现行会计准则，相应地，实实在在地从实质上找出现行国际会计准则及其解释和国际会计准则委员会今后新发布的国际财务报告准则及其解释与我国现行会计规范的差异，给出官方的文本，是增强我国会计规范的可理解性和稳妥加速我国会计国际化进程的可取途径和明智的举措。是适应市场经济发展的需要，不断修改和完善我国现行会计标准实现我国会计标准与国际会计惯例之间的协调。
（二）是根据改革开放中出现的新经济业务，及时制定新的会计标准。
我国加入
（三）进一步转换政府职能，加强会计监管，满足社会公共需要。
在我国目前会计人员整体业务素质不高，注册会计师行业自律性较差的环境下，加强对企业会计信息质量和注册会计师审计质量的监督检查，治理会计信息失真，整顿会计工作秩序；推进会计师事务所的体制改革和注册会计师行业管理，提高注册会计师审计的整体水平；敦促企业按照现代企业制度的要求，完善公司内部治理结构，建立健全内部控制制度，强化内部会计监督；完善企业（尤其是上市公司）财务信息披露制度，提高企业经营行为的透明度是会计行业发展的又一趋势。
（四）建立独立高效的会计行业组织。在会计行业组织方面，目前在我国绝大多数企业中，会计行业与会计均是合署办公，实行混岗作业，从而导致两者职责不明确，影响了各自职能的充分发挥。日本学者宫匡章在《会计情报手册》中指出：“财务是以资本为对象的实体活动，会计是以财务活动及其结果为对象的情报处理活动，会计的机能是组织情报，不处理资金筹集、供应与运动，仅在必要时反映其结果。这就是说，财务是进行有关筹资、供应与运用的意向决定，会计是为这种意向决定提供情报。”由此可见，财务与会计的职能是不同的，不可混为一谈。目前由于会计行业的环境和内容变得更加复杂，加上企业实施外部扩张战略促使企业规模进一步扩大，会计要迅速整合财务资源以便对市场做出反应，首要条件就是相关财务信息可以在企业内部直接、及时、准确地进行传递，会计行业在企业管理中的核心地位更为突出，因此在企业内应专门设置反映灵敏、高效快速的新型会计行业机构，以专司会计行业之职。
（五）构建人力资源和物质资源相结合的会计行业机制。
加入
（六）培养高素质的会计行业人员。要全面提升财务人员综合素质，国家和企业应该双管齐下。对于国家而言，一方面应该建立财会人员的后续教育体系，通过有效的教学手段（如集中培训、函授、远程教育等）对财会人员进行适时的知识更新；另一方面，严格执行《会计法》关于财会人员在职培训的规定，强制财会人员接受后续教育。对于企业而言，其途径主要有：第一，经常组织学习和培训，不断提高财务人员专业技能、外语、写作及计算机操作及运用能力，适时进行知识的更新；第二，鼓励财务人员接受函授、远程教育，并为其提供必要的条件；第三，鼓励财务人员思考和创新，为其参与企业的经营管理和决策创造条件；第四，对财务人员进行阶段考核，竞争上岗。
（作者单位：中南大学粉末冶金研究院）
,+万方数据
试论我国会计行业的发展历程及发展趋势
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：
于师竹
中南大学粉末冶金研究院金融经济（理论版）FINANCE & ECONOMY2006，(5)0次
本文链接：http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical_jrjj-llb200605053.aspx
下载时间：2011年3月31日
讨
试论我国会计行业的发展历程及发展趋势
!于师竹
!!一、我国会计制度改革的历程及其基本评论
改革开放的二十多年，我国经济体制发生了根本性改变，我国会计制度也随之发生了大的变革，对我国改革开放二十多年以来会计改革情况进行研究和探讨，总结经验教训，对于进一步深化我国会计改革，完善与市场经济体制相适应的会计制度体系，有着重要的现实意义。
（一）修订与完善会计制度，建立中国特色的企业会计制度体系
改革初期，我国首先按照计划经济体制的要求，进行了恢复和重建；在重建过程中，对企业会计制度进行了修订与完善，基本建立了与社会主义计划经济体制要求相适应的企业会计制度体系，形成了我国独具特色的计划经济体制下的企业会计制度体系。其具体表现在：
*#适应计划管理的要求对会计工作整顿、恢复和重建企业会计制度
*+,-年财政部对当时的会计规章制度进行了全面修订。首先选择涉及面广、影响大、会计业务相对较为复杂且具有普遍性的《国营工业企业会计制度》对其进行修订。于*+,*年制定发布了《国营施工企业会计制度》、《建设单位会计制度》。从而满足了企业健全会计核算规章、改善经营管理、提高经济效益的需要。
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&#适应对外开放引进外资的要求，制定实施《外商投资企业会计制度》
*+,/年&月正式发布了《中外合资经营企业会计制度》，这一会计制度规定了会计核算的一般要求、会计核算原则和会计处理方法、会计科目和会计报表等内容，它的制定与实施，开始了我国会计制度与国际会计惯例协调的步伐。
（二）制订《企业会计准则》，逐步实现与国际会计惯例的接轨
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&#配合市场经济体制的建立与完善，逐步完善企业会计核算办法。*++&年*
)#配合新修订《会计法》的实施，统一规范企业财务会计报告和会计核算行为。全国人民代表大会常务委员会于*+++年审议通过新修订的《会计法》。适应市场经济发展的新形势，规范会计行为，保证会计信息的真实完整，提高经济效益，维护市场经济秩序。
二、会计行业环境的变迁对会计行业的影响
中国会计的环境特征主要在于：
（一）面对转型经济环境下的过渡性环境
业组织体系和业务流程，开展系统化客户研究和服务的管理过程，通过稳定的业务联系获取客户信息，对客户进行整理和分类，形成客户信息平台。不同的客户数据库要求对不同的客户提供不同的服务，根据对公司的贡献大小和忠诚度来划分客户等级。对于等级高的客户可以在承保、理赔等服务环节提供个性化的、超值的服务。
&#’(策略：由于目前我国的所使用的条款太过陈旧，针对这一问题，我国可以借鉴伦敦保险协会制定的《协会定期船舶保险条款》，以其作为我们的条款蓝本，对我国远洋船舶保险条款作一些修改。比如，在船舶受损后，告知保险公司的时间限制。对于超过
一定期限的，保险公司可以不负责赔偿，因为船舶维修和保养的质量是会日益下降的。另外，对于目前新的风险的产生，保险公司也应该将这些新的风险考虑进去，创造新的保险条款，满足船公司对新风险保障的需求。
)#$(策略：首先，对于保险公司为了展业而降低船舶标准的问题，应尽快建立保监会驻地方办事机构，通过其可以减少和避免市场上代理人的不规范行为，尤其是船险费率竞争而引起的市场混乱问题。其次，应成立保险业的自律机构行业协会，建立自身的自律规范措施。比如，同业之间总结保险欺诈可能采取的形式及其特征，调查那些赔付率高的客户，再相互之间互通信息渠道，共同提高防欺诈能力。最后，应该实施船舶强制报废制度，坚决淘汰不符合技术规范的老旧船舶。
三、结束语
上述应用’$%(法对船舶保险进行了分析，立足船舶保险自身的特点，利用船舶保险的资源优势和外部机会，克服内部弱势，避免威胁，提出相应的发展策略，希望船舶保险在财险中能成为优势险种，同时促进船舶运输的可持续发展。
（作者单位：上海海事大学经济管理学院）
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目前中国处于经济转型之中。一是经济体制转型，即通常所说的市场化：由计划体制逐步过渡到市场经济体制，意在最终建立完善的以市场机制和价格供求关系来配置经济资源的市场经济体制。二是社会转型，指从传统型社会向现代型社会的过渡，尤其是特指当代中国从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展的。
（二）面对信息使用者的需求变化环境的影响
目前的经济形态下，会计信息需求的变化体现在信息使用者所需求的信息不仅包括可靠的财务信息，还包括分部信息、金融工具信息、社会责任信息、人力资本信息、前瞻性信息、经营业绩信息和背景信息等和决策相关的信息。这种新要求无论是从质量上还是从数量上都与过去大相径庭，尤其是在时效上要求更为严格。另外目前占企业主导地位的不再是资本的投资者，而是知识的拥有者，它根本上动摇了传统中物质资本的所有者在企业中的统治地位，知识资产作为企业创造财富的主要力量，理应同物质资本具有同等的享有企业盈余的权利。因此，会计工作的目标也必然随着这种所有者地位的变化而变化，由过去向投资者、债权人提供信息为主转向以计量和反映企业主要资源，向一切信息使用者提供相关信息、满足其决需求为主。
（三）面临加入
%&金融市场。首先，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。其次拓展了金融服务范围，同时也派生出利率风险、汇率风险等新的风险。
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(&法规、财税环境。入世后我国现行法律法规中那些与
)&人才环境变化的影响。加入
三、中国会计行业的发展趋势（一）与国际接轨，完善会计准则
目前我国市场经济体制基本建立和完善，会计环境发生根本性变化，现行会计准则、制度从内容上看已经与国际会计惯例非常接近，但仍然存在一些差异。存在这些差异的主要原因是我国市场环境尚不完善。我国一直执行的会计准则较为抽象，只能侧重于一些基本概念的简要描述，在会计规范和监管工作遇到种种问题，首先需要反思的就是什么是最好的会计准则。基于这样的背景条件，逐步完善现行会计准则，相应地，实实在在地从实质上找出现行国际会计准则及其解释和国际会计准则委员会今后新发布的国际财务报告准则及其解释与我国现行会计规范的差异，给出官方的文本，是增强我国会计规范的可理解性和稳妥加速我国会计国际化进程的可取途径和明智的举措。是适应市场经济发展的需要，不断修改和完善我国现行会计标准实现我国会计标准与国际会计惯例之间的协调。
（二）是根据改革开放中出现的新经济业务，及时制定新的会计标准。
我国加入
（三）进一步转换政府职能，加强会计监管，满足社会公共需要。
在我国目前会计人员整体业务素质不高，注册会计师行业自律性较差的环境下，加强对企业会计信息质量和注册会计师审计质量的监督检查，治理会计信息失真，整顿会计工作秩序；推进会计师事务所的体制改革和注册会计师行业管理，提高注册会计师审计的整体水平；敦促企业按照现代企业制度的要求，完善公司内部治理结构，建立健全内部控制制度，强化内部会计监督；完善企业（尤其是上市公司）财务信息披露制度，提高企业经营行为的透明度是会计行业发展的又一趋势。
（四）建立独立高效的会计行业组织。在会计行业组织方面，目前在我国绝大多数企业中，会计行业与会计均是合署办公，实行混岗作业，从而导致两者职责不明确，影响了各自职能的充分发挥。日本学者宫匡章在《会计情报手册》中指出：“财务是以资本为对象的实体活动，会计是以财务活动及其结果为对象的情报处理活动，会计的机能是组织情报，不处理资金筹集、供应与运动，仅在必要时反映其结果。这就是说，财务是进行有关筹资、供应与运用的意向决定，会计是为这种意向决定提供情报。”由此可见，财务与会计的职能是不同的，不可混为一谈。目前由于会计行业的环境和内容变得更加复杂，加上企业实施外部扩张战略促使企业规模进一步扩大，会计要迅速整合财务资源以便对市场做出反应，首要条件就是相关财务信息可以在企业内部直接、及时、准确地进行传递，会计行业在企业管理中的核心地位更为突出，因此在企业内应专门设置反映灵敏、高效快速的新型会计行业机构，以专司会计行业之职。
（五）构建人力资源和物质资源相结合的会计行业机制。
加入
（六）培养高素质的会计行业人员。要全面提升财务人员综合素质，国家和企业应该双管齐下。对于国家而言，一方面应该建立财会人员的后续教育体系，通过有效的教学手段（如集中培训、函授、远程教育等）对财会人员进行适时的知识更新；另一方面，严格执行《会计法》关于财会人员在职培训的规定，强制财会人员接受后续教育。对于企业而言，其途径主要有：第一，经常组织学习和培训，不断提高财务人员专业技能、外语、写作及计算机操作及运用能力，适时进行知识的更新；第二，鼓励财务人员接受函授、远程教育，并为其提供必要的条件；第三，鼓励财务人员思考和创新，为其参与企业的经营管理和决策创造条件；第四，对财务人员进行阶段考核，竞争上岗。
（作者单位：中南大学粉末冶金研究院）
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试论我国会计行业的发展历程及发展趋势
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：
于师竹
中南大学粉末冶金研究院金融经济（理论版）FINANCE & ECONOMY2006，(5)0次
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下载时间：2011年3月31日