摘要:在改革开放的不断深化和市场经济多元化利益驱动的背景下,会计人员职业道德缺失现象屡有发生,鉴于会计人员职业道德建设的重要性,要大力加强会计职业道德建设。文章分析了会计人员职业道德缺失的成因,并针对具体情况提出解决对策。 关键词:会计人员;职业道德;建设 一、加强会计人员职业道德建设的意义 会计职业道德是从事会计工作的人员在履行职责活动中应具备的道德品质,它是会计人员在工作中应当遵循的与其特定职业活动相适应的行为规范。会计人员的职业道德水平关系到国家财经法规制度的贯彻执行和经济秩序稳定,具体来讲,加强会计人员的职业道德建设可以提高会计从业人员的素质和会计队伍的整体素质,提高会计工作质量,从而提供可靠、准确的会计信息,创造公平竞争的市场环境;可以维护企业外部利害关系集团的利益,外部人员可以根据企业发出的可靠的会计信息做出决策;同时也是社会主义道德文明建设的需要,有利于建设社会主义法治国家,因此,加强会计人员职业道德建设具有十分重要的意义。 二、会计人员职业道德缺失的表现及成因分析 近年来,会计从业人员的职业道德问题越来越成为公众关注的焦点问题,会计从业人员处在各个事业单位、企业、财团的财经关键岗位,在某些消极因素的影响下,其自身的价值观念受到影响,从而外在的表现为会计从业人员的职业道德缺失,具体表现为公司内部人员流动频繁或受到上级压力时,出于工作需求和职业考虑采取明哲保身的措施,在职业道德前让步,导致会计信息严重失真,假账盛行。究其原因,大致有以下方面: (一)会计从业人员自身因素 由于诸多因素的影响,在我国会计从业人员队伍中,部分会计从业人员基本素质较差,法律意识不强,一般表现为默守陈规,缺乏职业理想和敬业精神,在业务能力方面表现为知识老化、贫乏,专业技术水平低,在学习法律知识方面表现为因循守旧或者不主动学习实践新制度、新法规,有些从业人员甚至对会计准则、会计制度也知之甚少。随着社会主义市场经济的建立,原有的一些道德规范已不能适应新形势的要求,而会计从业人员在满足个人欲望方面相应比较能顺应形势,从而出现了一些职业道德缺失问题,个人利益、小团体利益与社会利益发生冲突。部分会计从业人员的抵抗力较低,不能坚持原则、抵挡诱惑,开始谋取私利,贪赃枉法。还有一些会计人员不严格要求自己,缺乏责任心、爱岗敬业精神,法律意识淡薄,漠视职业道德,从而在工作中做出丧失诚信的事情来,这也是比较普遍的现象。 (二)领导者方面的因素 现阶段,我国绝大部分会计人员主要是在单位负责人的领导下工作,会计人员职业道德水平在很大程度上取决于单位领导的职业道德水平,然而,部分领导的职业道德水平不高,搞政绩工程或片面追求目标利润额,置国家和企业长远利益于不顾。会计从业人员经常面临辞退、下岗、失业的威胁和压力,若不听从领导或上级的安排或不按领导的意图办事,就面临失业的危险,在这种情况下,即使一些平常较为敬业的会计人员也可能出于无奈被迫放弃职业道德,从而造假,导致会计信息失真。企业领导人为达到偷逃国家税收等目的,指使会计人员采用在集团下属企业之间随意转移收入或费用、少计或多计成本,人为调节纳税利润,向不同使用者提供不同会计报表等违规手段操作会计信息,从而产生人为的造假,如国内闻名的“银广厦”案、“蓝田股份”案等,都是企业负责人直接指使和策划下的造假。 (三)会计人员缺少职业道德教育 社会主义市场经济体制的建立和完善和日益丰富的物质财富,新的从业环境不利于会计人员形成良好的职业道德。同时整个社会环境缺少职业教育的风气,长期以来,学校教育注重智育教育,忽视德育教育,学校对在校会计专业大中专学生的职业道德教育重视程度不高,而参加社会工作后,而参加工作以后,会计人员继续教育规定中虽然有职业道德内容,但实际上很少有职业道德培训,从而使得会计人员的从业环境并不是十分理想。 (四)法律监督机制不完善 在日常工作中,会计从业人员经常出现有法不依的现象,企业法律意识淡薄,而我国对违反会计职业道德的处罚力度不大,违反会计法规的成本低,收益高,巨大的利差使得会计从业人员铤而走险。目前,财政监督、税务监督、会计监督、审计监督等监督标准不统一,各部门在管理上不能有效沟通协调,造成各种监督不能有机结合,从而在整体上发挥有效地监督作用。同时,能满足我国宏观调控和市场运行需要的会计管理体系和法律监督机制还没有形成,会计规范体系也不完善,在管理上必然形成一些盲区,这些都诱惑会计从业人员放弃职业道德,造假导致会计信息失真。 三、会计人员职业道德建设的对策 通过分析会计人员职业道德缺失的表现及成因、建设会计人员职业道德的重要意义和基本要求,可以分别从加强会计人员的职业道德教育,增强自身素质;建立合理的现代企业管理体制,增强对会计人员的激励约束;加强法律建设和会计规范,增加执法力度三个方面来加强会计人员职业道德建设。 (一)加强会计人员的职业道德教育 不断加强会计人员的职业道德教育培训,加强人生观和世界观教育,使其树立坚定的大公无私的为人民服务的思想理念,使得会计人员从思想上爱岗敬业、诚实守信、服务群众,在行为上熟悉法律法规、会计制度和相关税收制度等,满足会计人员职业道德的基本要求。加强职业道德教育包括职前教育和在职继续教育两个方面,职前教育主要通过在高等教育中列入会计职业道德教育的内容,使会计人员认识到职业道德的重要性;在职继续教育主要是定期对在职会计人员培训职业道德的内容,并进行相应的考试,作为职称晋升的条件。同时,各种职业资格考试,如注册会计考试、会计资格考试内容中也应包括会计职业道德,单位在聘用会计人员时,应以会计人员的政治素质和业务素质为择优的标准,从而在整体上,整顿教育会计人员队伍,提高其素质,从而避免会计人员的职业道德缺失。 (二)建立合理的现代企业管理体制 在对会计人员违规操作的处理中,应基本做到依法惩处,凡是企业领导授意或强迫会计人员造假的,应严肃追究主要领导的法律责任,其惩罚程度不低于会计人员当事人,对单位法人代表的审计等监督机制应经常化,加强离任审计制度。完善企业法人治理结构并且建立科学的管理模式,增加会计、审计人员的独立性,建立合理的内部控制制度,在组织机构和人员设置上严格贯彻执行《会计基础工作规范》,使会计档案管理和日常会计业务处理中的每一环节的人员能分工科学、职责明确,相互之间既能相互协作又能相互监督和约束,同时要建立健全日常的财务管理活动中的选拔和激励约束机制,对会计人员的职业道德情况进行考核、评价,实施奖罚制度,并与岗位的聘任、专业职务提升、工资晋级等结合起来,从而形成内部检查和监督机制,全面提高会计人员的职业道德水平。 (三)完善法律法规,增强外部监督 结合我国实际情况,完善相关法律和规章,对现有法律、法规中一些责任和处罚不明确的条款加以修改,并随时增补现实情况中出现,法律中未给予相应规定的条款。同时还可以借鉴西方发达国家的经验,对因有关人员造假而产生的损失,按照其责任大小进行承担相应的法律责任,并进行赔偿,从而保护会计信息使用者利益,并惩罚违法违规者,遏制会计信息失真行为。在原有从法律规范上加大对造假者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其造假的收益,从而失去造假动机,执法部门要做到“执法必严,违法必究”,保证相关法律、法规的强制力和有效性。除此之外,也可以在全国范围内建立会计职业道德的监测评价系统,对会计人员的职业道德进行跟踪监测,使得企业和执法系统能随时发现会计人员职业道德状况,实现信息互通和社会舆论监督。 四、结论 伴随着社会主义市场经济的逐步确立,各种会计人员职业道德缺失的现象暴露,究其原因,主要有会计人员自身素质方面的问题、来自领导阶层的压力,会计从业人员缺少职业道德教育和法律监督不够完善,鉴于进行会计人员职业道德建设的重要意义,本文提出了三点建议,即加强会计人员的职业道德教育、建立合理的现代企业管理体制、完善法律法规,增强外部监督,从而增强会计从业人员的职业道德,避免其违规操作对社会和经济稳定带来的危害。 参考文献: 1、吴楠.对会计人员职业道德建设的思考[J].四川省社会主义学院院报,2008(3). 2、胡瑞春.论会计人员职业道德建设[J].会计之友,2009(10). 3、王国荣.加强会计人员职业道德建设的思考[J].财会研究,2008(17). (作者单位:连慧,黑龙江省大庆市第五十中学;刘福力,哈尔滨铁路辅业投资管理集团有限公司)
摘要:在改革开放的不断深化和市场经济多元化利益驱动的背景下,会计人员职业道德缺失现象屡有发生,鉴于会计人员职业道德建设的重要性,要大力加强会计职业道德建设。文章分析了会计人员职业道德缺失的成因,并针对具体情况提出解决对策。 关键词:会计人员;职业道德;建设 一、加强会计人员职业道德建设的意义 会计职业道德是从事会计工作的人员在履行职责活动中应具备的道德品质,它是会计人员在工作中应当遵循的与其特定职业活动相适应的行为规范。会计人员的职业道德水平关系到国家财经法规制度的贯彻执行和经济秩序稳定,具体来讲,加强会计人员的职业道德建设可以提高会计从业人员的素质和会计队伍的整体素质,提高会计工作质量,从而提供可靠、准确的会计信息,创造公平竞争的市场环境;可以维护企业外部利害关系集团的利益,外部人员可以根据企业发出的可靠的会计信息做出决策;同时也是社会主义道德文明建设的需要,有利于建设社会主义法治国家,因此,加强会计人员职业道德建设具有十分重要的意义。 二、会计人员职业道德缺失的表现及成因分析 近年来,会计从业人员的职业道德问题越来越成为公众关注的焦点问题,会计从业人员处在各个事业单位、企业、财团的财经关键岗位,在某些消极因素的影响下,其自身的价值观念受到影响,从而外在的表现为会计从业人员的职业道德缺失,具体表现为公司内部人员流动频繁或受到上级压力时,出于工作需求和职业考虑采取明哲保身的措施,在职业道德前让步,导致会计信息严重失真,假账盛行。究其原因,大致有以下方面: (一)会计从业人员自身因素 由于诸多因素的影响,在我国会计从业人员队伍中,部分会计从业人员基本素质较差,法律意识不强,一般表现为默守陈规,缺乏职业理想和敬业精神,在业务能力方面表现为知识老化、贫乏,专业技术水平低,在学习法律知识方面表现为因循守旧或者不主动学习实践新制度、新法规,有些从业人员甚至对会计准则、会计制度也知之甚少。随着社会主义市场经济的建立,原有的一些道德规范已不能适应新形势的要求,而会计从业人员在满足个人欲望方面相应比较能顺应形势,从而出现了一些职业道德缺失问题,个人利益、小团体利益与社会利益发生冲突。部分会计从业人员的抵抗力较低,不能坚持原则、抵挡诱惑,开始谋取私利,贪赃枉法。还有一些会计人员不严格要求自己,缺乏责任心、爱岗敬业精神,法律意识淡薄,漠视职业道德,从而在工作中做出丧失诚信的事情来,这也是比较普遍的现象。 (二)领导者方面的因素 现阶段,我国绝大部分会计人员主要是在单位负责人的领导下工作,会计人员职业道德水平在很大程度上取决于单位领导的职业道德水平,然而,部分领导的职业道德水平不高,搞政绩工程或片面追求目标利润额,置国家和企业长远利益于不顾。会计从业人员经常面临辞退、下岗、失业的威胁和压力,若不听从领导或上级的安排或不按领导的意图办事,就面临失业的危险,在这种情况下,即使一些平常较为敬业的会计人员也可能出于无奈被迫放弃职业道德,从而造假,导致会计信息失真。企业领导人为达到偷逃国家税收等目的,指使会计人员采用在集团下属企业之间随意转移收入或费用、少计或多计成本,人为调节纳税利润,向不同使用者提供不同会计报表等违规手段操作会计信息,从而产生人为的造假,如国内闻名的“银广厦”案、“蓝田股份”案等,都是企业负责人直接指使和策划下的造假。 (三)会计人员缺少职业道德教育 社会主义市场经济体制的建立和完善和日益丰富的物质财富,新的从业环境不利于会计人员形成良好的职业道德。同时整个社会环境缺少职业教育的风气,长期以来,学校教育注重智育教育,忽视德育教育,学校对在校会计专业大中专学生的职业道德教育重视程度不高,而参加社会工作后,而参加工作以后,会计人员继续教育规定中虽然有职业道德内容,但实际上很少有职业道德培训,从而使得会计人员的从业环境并不是十分理想。 (四)法律监督机制不完善 在日常工作中,会计从业人员经常出现有法不依的现象,企业法律意识淡薄,而我国对违反会计职业道德的处罚力度不大,违反会计法规的成本低,收益高,巨大的利差使得会计从业人员铤而走险。目前,财政监督、税务监督、会计监督、审计监督等监督标准不统一,各部门在管理上不能有效沟通协调,造成各种监督不能有机结合,从而在整体上发挥有效地监督作用。同时,能满足我国宏观调控和市场运行需要的会计管理体系和法律监督机制还没有形成,会计规范体系也不完善,在管理上必然形成一些盲区,这些都诱惑会计从业人员放弃职业道德,造假导致会计信息失真。 三、会计人员职业道德建设的对策 通过分析会计人员职业道德缺失的表现及成因、建设会计人员职业道德的重要意义和基本要求,可以分别从加强会计人员的职业道德教育,增强自身素质;建立合理的现代企业管理体制,增强对会计人员的激励约束;加强法律建设和会计规范,增加执法力度三个方面来加强会计人员职业道德建设。 (一)加强会计人员的职业道德教育 不断加强会计人员的职业道德教育培训,加强人生观和世界观教育,使其树立坚定的大公无私的为人民服务的思想理念,使得会计人员从思想上爱岗敬业、诚实守信、服务群众,在行为上熟悉法律法规、会计制度和相关税收制度等,满足会计人员职业道德的基本要求。加强职业道德教育包括职前教育和在职继续教育两个方面,职前教育主要通过在高等教育中列入会计职业道德教育的内容,使会计人员认识到职业道德的重要性;在职继续教育主要是定期对在职会计人员培训职业道德的内容,并进行相应的考试,作为职称晋升的条件。同时,各种职业资格考试,如注册会计考试、会计资格考试内容中也应包括会计职业道德,单位在聘用会计人员时,应以会计人员的政治素质和业务素质为择优的标准,从而在整体上,整顿教育会计人员队伍,提高其素质,从而避免会计人员的职业道德缺失。 (二)建立合理的现代企业管理体制 在对会计人员违规操作的处理中,应基本做到依法惩处,凡是企业领导授意或强迫会计人员造假的,应严肃追究主要领导的法律责任,其惩罚程度不低于会计人员当事人,对单位法人代表的审计等监督机制应经常化,加强离任审计制度。完善企业法人治理结构并且建立科学的管理模式,增加会计、审计人员的独立性,建立合理的内部控制制度,在组织机构和人员设置上严格贯彻执行《会计基础工作规范》,使会计档案管理和日常会计业务处理中的每一环节的人员能分工科学、职责明确,相互之间既能相互协作又能相互监督和约束,同时要建立健全日常的财务管理活动中的选拔和激励约束机制,对会计人员的职业道德情况进行考核、评价,实施奖罚制度,并与岗位的聘任、专业职务提升、工资晋级等结合起来,从而形成内部检查和监督机制,全面提高会计人员的职业道德水平。 (三)完善法律法规,增强外部监督 结合我国实际情况,完善相关法律和规章,对现有法律、法规中一些责任和处罚不明确的条款加以修改,并随时增补现实情况中出现,法律中未给予相应规定的条款。同时还可以借鉴西方发达国家的经验,对因有关人员造假而产生的损失,按照其责任大小进行承担相应的法律责任,并进行赔偿,从而保护会计信息使用者利益,并惩罚违法违规者,遏制会计信息失真行为。在原有从法律规范上加大对造假者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其造假的收益,从而失去造假动机,执法部门要做到“执法必严,违法必究”,保证相关法律、法规的强制力和有效性。除此之外,也可以在全国范围内建立会计职业道德的监测评价系统,对会计人员的职业道德进行跟踪监测,使得企业和执法系统能随时发现会计人员职业道德状况,实现信息互通和社会舆论监督。 四、结论 伴随着社会主义市场经济的逐步确立,各种会计人员职业道德缺失的现象暴露,究其原因,主要有会计人员自身素质方面的问题、来自领导阶层的压力,会计从业人员缺少职业道德教育和法律监督不够完善,鉴于进行会计人员职业道德建设的重要意义,本文提出了三点建议,即加强会计人员的职业道德教育、建立合理的现代企业管理体制、完善法律法规,增强外部监督,从而增强会计从业人员的职业道德,避免其违规操作对社会和经济稳定带来的危害。 参考文献: 1、吴楠.对会计人员职业道德建设的思考[J].四川省社会主义学院院报,2008(3). 2、胡瑞春.论会计人员职业道德建设[J].会计之友,2009(10). 3、王国荣.加强会计人员职业道德建设的思考[J].财会研究,2008(17). (作者单位:连慧,黑龙江省大庆市第五十中学;刘福力,哈尔滨铁路辅业投资管理集团有限公司)