论处理好民族问题与构建和谐社会的关系
姓名：刘奎发
学院：化学化工学院
班级：2013级化学（分析与检测方向）
学号：[1**********]
指导老师：马芳
日期：2014年6月13日
摘要：正确认识和处理好民族问题，是构建社会主义和谐社会的重要内容，民族问题是我国社会主义和谐社会构建过程中要重点调控的一种社会问题。处理好民族问题是社会稳定和谐的坚实保证，和谐的民族关系必然带来和谐的民族社会。和谐的民族关系既是构建和谐社会的内容又是衡量民族团结、社会稳定和发展重要指标之一。而要处理好民族问题，就要对民族问题有个全面的、深刻的认识，客观的分析民族问题产生的原因。
关键词：民族问题 和谐 民族关系
“民族关系是当今世界比较普遍存在的社会现象，是具有特定内涵的特殊的社会关系。它是一种在人们的交往联系中，不仅具有社会性，而且具有民族性的社会关系，本质上是涉及民族这个社会人们共同体的地位和待遇，民族这个社会利益群体的权利和利益，民族及其成员的民族意识和感情的社会关系。”我国是一个统一的多民族国家，各族人民“大杂居、小聚居“，为推动中国历史的发展进步，做出了不可磨灭的贡献。在社会主义现代化建设的今天，各族人民紧紧团结在党中央的领导下，努力进取，团结奋斗，开创了中国特色社会主义的新篇章，各民族之间相互依存、共同发展。但是我们必须清醒的认识到，由于历史以及其它各方面的原因，我国的民族关系还有不少问题亟待解决。
一、 全面认识我国的民族问题
(一) 政治方面：
① 因民族区域自治制度贯彻不利而产生矛盾。总体来看，实行民族区域自治，促进了少数民族地区经济以及其它各方
面的迅速增长，对社会稳定起到了非常重要的作用。但是，在实践中，仍然存在一些比较尖锐的矛盾，如：干部的培
养和使用问题，党代会、人大、政协中各个民族的比例问
题、自治权利问题，实行民族区域自治的地方与非自治的
地方的地位问题。
② 因外国反华势力挑拨而产生的矛盾。如： 2011年新疆和田发生暴徒袭击派出所、劫杀人质的恶性事件。一些西方媒体公开或半公开地站在暴力分子一边，大肆传播境外“疆独”分子谬论，宣称这起骇人听闻的暴力事件源于“和平
示威”。 2012年，阿布都克热木·马木提在家中召集恐怖组织成员，确定实施暴力恐怖行动，在达叶城县幸福路
步行街，持刀、斧疯狂砍杀无辜群众。2013年，新疆喀什巴楚县色力布亚镇发生暴力恐怖案件，造成民警、社区工
作人员15人死亡。2014乌鲁木齐火车南站爆炸案以及3.1云南昆明火车站暴力恐怖案件。这一件件令人发指的案件背后，却影射出外国人的影子中国人自己的事情，为什么
要让外国人插手呢？这不得不让人警醒。
（二）经济方面 正如马克思、恩格斯在《德意志意识形态》一书中所指出
的，“各民族之间的相互关系取决于每一个民族的生产力、
分工和内部交往的发展程度。”因此民族问题也大多表现在经济上。，在当前我国多民族之间的利益纷争主要是各地区发展不平衡所引起的。在发展社会主义市场经济、实现社会主义现代化建设的进程中，国家给予贫穷落后地区许多优惠政策，现在经济发展了，一些优惠政策尽管没有被明令废止，却也形存实亡，在执行过程中早已失效。这必然使原本属于少数民族的一部分利益受到损失，有许多项目甚至是国家支持的大项目在艰辛和设计或论证时的确考虑
到了 带动区域经济的发展，从而改善人民的生活，但在实际实施过程中与当地人民群众的利益关系，结果这些地方的人民群众利益受到较大损失，出现了民族问题，影响了
社会和谐。
（三）文化方面 民族文化是各民族在历史发展过程中积累和沉淀下的一种带有民族特点的文化。由于各民族所经历的事情不同，因此在不同文化体系下的人们的世界观、价值观有一定的差异，而对于那些威胁本民族文化，或与本民族文化所持观点不同的异族文化，本民族的文化会自然的作出排斥的反应。民族文化的这种差异性和排他性是造成民族冲突的重要根源，正如萨缪尔。亨廷顿在《文明的冲突》中说的：
“一种文明就是民族的最高文化组合”。这恰恰反映了不同民族之间的文化冲突。
二、 民族问题产生的根源
（一） 宗教因素
中国不仅是一个多民族的国家，也是一个具有多种宗教信仰的国家。少数民族1亿多人口中，有相当多的人口是各种宗教的信仰者，云南、广西、贵州的30个民族有自己的土著宗教。宗教对民族关系的影响不仅日益深入，而且更加明显，不仅影响着民主选举，在有些地方甚至对地方行政机关的权威造成了挑战。其次是一些历史遗留问题，随着宗教势力的增大逐渐成为影响地方安定的现实问题。
（二） 民族因素
正如世界上没有两片完全相同的叶子一样，世界万物都不是绝对统一的，两种事物之间或多或少总会存在那么一点差异，而这一点差异，正是造成事物之间矛盾的罪魁祸首。对人类社会来说，民族在历史渊源、生产方式、语言、文化、风俗习惯以及心理认同感等方面具有共同的特征，而在各民族接触和交往过程中，那些细微的差异，便是造成互相矛盾的最基本因素。
（三） 经济因素
各地区经济发展的不平衡也是造成民族问题的一大根源。我国是经济大国，已经初步迈入了小康社会，但我国是社会主义国家，要实现共同富裕，而不是同步富裕，这就需要一部分先富起来，以先富带动后富，最后实现共同富裕。而在这个过程中，因历史原因，少数民族大多聚居与我国的西北、西南、东北等边陲地区，不适合成为“先富”之人，因此难免有些偏见，影响了民族关系，
产生了民族问题，历史发展进程表明，经济上的差距容易造成少数民族的心理不平衡，不利于民族团结。贫困是不稳定的终极根源，是对执政党执政地位构成威胁的重大因素，也是构建和谐社会的重要障碍。
三、处理好民族关系、构建和谐社会的途径
（一）坚持民族区域自治制度。民族区域自治，即在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。实践证明，它是符合我国国情的一项基本民族政策。是维护民族地区人民各项权益的重要政治制度，它具有强大的生命力，是构建社会主义和谐社会的可靠制度保障。因此我们应该坚定不移的坚持民族区域自治制度。
（二）加快少数民族和民族地区的社会经济发展。由于历史发展、自然、社会、资源、环境等各方面因素制约，少数民族地区仅靠自身的努力实现经济的快速发展是很困难的，必须依靠国家和发达地区的关心和帮助。国家除了提供一些必备的资金和技术，加大民族教育发展力度、加大民族贫困地区农业产业化的扶持力度、加大民族贫困地区小城镇建设的扶持力度、加大民族工业发展力度外，更重要的是应给民族地区更多、更灵活的优惠政策，为民族地区创造良好的政策环境，激发民族地区的内在活力。
（三）正确认识和妥善处理宗教问题。正确认识和处理信教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众之间的关系，积极引导宗教与社会
主义社会相适应。在解决宗教问题上，落实党的宗教政策，妥善处理和有效预防宗教问题产生的矛盾，使得信教群众和不信教群众共同致力于社会主义现代化建设。要进一步发挥各级宗教管理部门的职能作用，加强对宗教的管理，实现宗教事务管理的规范化、法制化。要充分发挥宗教界人士在促进宗教和谐、民族和谐方面的特殊影响力，通过多种形式的教育、管理和引导，发挥爱国宗教人士的桥梁和纽带作用，使宗教的领导权真正掌握在坚持爱国爱教、团结进步的宗教人士手中。
参考文献：《正确认识和处理民族问题，构建社会主义和谐民族关系》作者：曹清波
《基层群众自治制度》
论处理好民族问题与构建和谐社会的关系
姓名：刘奎发
学院：化学化工学院
班级：2013级化学（分析与检测方向）
学号：[1**********]
指导老师：马芳
日期：2014年6月13日
摘要：正确认识和处理好民族问题，是构建社会主义和谐社会的重要内容，民族问题是我国社会主义和谐社会构建过程中要重点调控的一种社会问题。处理好民族问题是社会稳定和谐的坚实保证，和谐的民族关系必然带来和谐的民族社会。和谐的民族关系既是构建和谐社会的内容又是衡量民族团结、社会稳定和发展重要指标之一。而要处理好民族问题，就要对民族问题有个全面的、深刻的认识，客观的分析民族问题产生的原因。
关键词：民族问题 和谐 民族关系
“民族关系是当今世界比较普遍存在的社会现象，是具有特定内涵的特殊的社会关系。它是一种在人们的交往联系中，不仅具有社会性，而且具有民族性的社会关系，本质上是涉及民族这个社会人们共同体的地位和待遇，民族这个社会利益群体的权利和利益，民族及其成员的民族意识和感情的社会关系。”我国是一个统一的多民族国家，各族人民“大杂居、小聚居“，为推动中国历史的发展进步，做出了不可磨灭的贡献。在社会主义现代化建设的今天，各族人民紧紧团结在党中央的领导下，努力进取，团结奋斗，开创了中国特色社会主义的新篇章，各民族之间相互依存、共同发展。但是我们必须清醒的认识到，由于历史以及其它各方面的原因，我国的民族关系还有不少问题亟待解决。
一、 全面认识我国的民族问题
(一) 政治方面：
① 因民族区域自治制度贯彻不利而产生矛盾。总体来看，实行民族区域自治，促进了少数民族地区经济以及其它各方
面的迅速增长，对社会稳定起到了非常重要的作用。但是，在实践中，仍然存在一些比较尖锐的矛盾，如：干部的培
养和使用问题，党代会、人大、政协中各个民族的比例问
题、自治权利问题，实行民族区域自治的地方与非自治的
地方的地位问题。
② 因外国反华势力挑拨而产生的矛盾。如： 2011年新疆和田发生暴徒袭击派出所、劫杀人质的恶性事件。一些西方媒体公开或半公开地站在暴力分子一边，大肆传播境外“疆独”分子谬论，宣称这起骇人听闻的暴力事件源于“和平
示威”。 2012年，阿布都克热木·马木提在家中召集恐怖组织成员，确定实施暴力恐怖行动，在达叶城县幸福路
步行街，持刀、斧疯狂砍杀无辜群众。2013年，新疆喀什巴楚县色力布亚镇发生暴力恐怖案件，造成民警、社区工
作人员15人死亡。2014乌鲁木齐火车南站爆炸案以及3.1云南昆明火车站暴力恐怖案件。这一件件令人发指的案件背后，却影射出外国人的影子中国人自己的事情，为什么
要让外国人插手呢？这不得不让人警醒。
（二）经济方面 正如马克思、恩格斯在《德意志意识形态》一书中所指出
的，“各民族之间的相互关系取决于每一个民族的生产力、
分工和内部交往的发展程度。”因此民族问题也大多表现在经济上。，在当前我国多民族之间的利益纷争主要是各地区发展不平衡所引起的。在发展社会主义市场经济、实现社会主义现代化建设的进程中，国家给予贫穷落后地区许多优惠政策，现在经济发展了，一些优惠政策尽管没有被明令废止，却也形存实亡，在执行过程中早已失效。这必然使原本属于少数民族的一部分利益受到损失，有许多项目甚至是国家支持的大项目在艰辛和设计或论证时的确考虑
到了 带动区域经济的发展，从而改善人民的生活，但在实际实施过程中与当地人民群众的利益关系，结果这些地方的人民群众利益受到较大损失，出现了民族问题，影响了
社会和谐。
（三）文化方面 民族文化是各民族在历史发展过程中积累和沉淀下的一种带有民族特点的文化。由于各民族所经历的事情不同，因此在不同文化体系下的人们的世界观、价值观有一定的差异，而对于那些威胁本民族文化，或与本民族文化所持观点不同的异族文化，本民族的文化会自然的作出排斥的反应。民族文化的这种差异性和排他性是造成民族冲突的重要根源，正如萨缪尔。亨廷顿在《文明的冲突》中说的：
“一种文明就是民族的最高文化组合”。这恰恰反映了不同民族之间的文化冲突。
二、 民族问题产生的根源
（一） 宗教因素
中国不仅是一个多民族的国家，也是一个具有多种宗教信仰的国家。少数民族1亿多人口中，有相当多的人口是各种宗教的信仰者，云南、广西、贵州的30个民族有自己的土著宗教。宗教对民族关系的影响不仅日益深入，而且更加明显，不仅影响着民主选举，在有些地方甚至对地方行政机关的权威造成了挑战。其次是一些历史遗留问题，随着宗教势力的增大逐渐成为影响地方安定的现实问题。
（二） 民族因素
正如世界上没有两片完全相同的叶子一样，世界万物都不是绝对统一的，两种事物之间或多或少总会存在那么一点差异，而这一点差异，正是造成事物之间矛盾的罪魁祸首。对人类社会来说，民族在历史渊源、生产方式、语言、文化、风俗习惯以及心理认同感等方面具有共同的特征，而在各民族接触和交往过程中，那些细微的差异，便是造成互相矛盾的最基本因素。
（三） 经济因素
各地区经济发展的不平衡也是造成民族问题的一大根源。我国是经济大国，已经初步迈入了小康社会，但我国是社会主义国家，要实现共同富裕，而不是同步富裕，这就需要一部分先富起来，以先富带动后富，最后实现共同富裕。而在这个过程中，因历史原因，少数民族大多聚居与我国的西北、西南、东北等边陲地区，不适合成为“先富”之人，因此难免有些偏见，影响了民族关系，
产生了民族问题，历史发展进程表明，经济上的差距容易造成少数民族的心理不平衡，不利于民族团结。贫困是不稳定的终极根源，是对执政党执政地位构成威胁的重大因素，也是构建和谐社会的重要障碍。
三、处理好民族关系、构建和谐社会的途径
（一）坚持民族区域自治制度。民族区域自治，即在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。实践证明，它是符合我国国情的一项基本民族政策。是维护民族地区人民各项权益的重要政治制度，它具有强大的生命力，是构建社会主义和谐社会的可靠制度保障。因此我们应该坚定不移的坚持民族区域自治制度。
（二）加快少数民族和民族地区的社会经济发展。由于历史发展、自然、社会、资源、环境等各方面因素制约，少数民族地区仅靠自身的努力实现经济的快速发展是很困难的，必须依靠国家和发达地区的关心和帮助。国家除了提供一些必备的资金和技术，加大民族教育发展力度、加大民族贫困地区农业产业化的扶持力度、加大民族贫困地区小城镇建设的扶持力度、加大民族工业发展力度外，更重要的是应给民族地区更多、更灵活的优惠政策，为民族地区创造良好的政策环境，激发民族地区的内在活力。
（三）正确认识和妥善处理宗教问题。正确认识和处理信教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众之间的关系，积极引导宗教与社会
主义社会相适应。在解决宗教问题上，落实党的宗教政策，妥善处理和有效预防宗教问题产生的矛盾，使得信教群众和不信教群众共同致力于社会主义现代化建设。要进一步发挥各级宗教管理部门的职能作用，加强对宗教的管理，实现宗教事务管理的规范化、法制化。要充分发挥宗教界人士在促进宗教和谐、民族和谐方面的特殊影响力，通过多种形式的教育、管理和引导，发挥爱国宗教人士的桥梁和纽带作用，使宗教的领导权真正掌握在坚持爱国爱教、团结进步的宗教人士手中。
参考文献：《正确认识和处理民族问题，构建社会主义和谐民族关系》作者：曹清波
《基层群众自治制度》