党建带妇建调研材料
基层妇女组织是妇联工作的基础和活动源泉，在新形势下，加强和改进党对妇女工作的领导，对于巩固党的执政基础，扩大党的群众基础具有决定性的意义。
一、领导重视，强化党建带妇建的组织保证
1、市委一贯重视妇联基层组织建设，多次强调要加强以党支部为核心的其他配套组织建设，坚持党建带妇建，把妇建作为党建的重要组成部分，纳入党建工作中去，同步研究、同步部署、同步建设，使妇联组织日益充满活力。按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织和妇女工作”的要求，使党组织到哪里，妇女组织就覆盖到哪里，构筑覆盖面广泛的妇联基层组织网络。全市20个乡镇（街道办事处）全部配备了妇联主席，61个市直单位建立了妇女组织，3个非公有制企业建立了妇女组织，313个村配齐了村妇代会主任。
2、市委常委会议每年要听取一次组织部关于党建带妇建的工作汇报和妇联关于妇女工作的汇报，每年召开一次妇女工作会议，分析解决妇联和妇女工作中的重点难点问题。同时将妇联的工作和活动经费列入了地方财政预算。今年我市妇联与市委组织部联合发文，提出了妇联基层组织建设的“五个好”目标，即：有一个好的领导班子；有一支政治坚定、思想过硬、业务精通、作风扎实的妇联干部队伍；有服务大局、服务妇女、服务基层的特色工作和活动；有一套行之有效的妇女工作制度；有正常开展活动的经费和阵地。市委组织部、市妇联还联合下发了《关于加强“党建带妇建”，开展“巾帼示范村”创建活动的实施意见》。通过文件形式将妇联目标纳入了基层党建目标考核。
二、搭建平台，不断提升工作水平
多年来，在党组织积极引导下，我市各级妇联紧紧围绕经济建设中心和建设和谐社会的主题，不断创新工作内容、创新工作载体、创新活动模式，从而充分发挥各级妇女组织在促进经济社会发展中的独特优势和积极作用。
1、围绕经济发展，发挥妇女组织的服务职能。广大妇女是“半边天”，在经济发展中具有不可替代的参与作用、建设作用和促进作用。对此，我们十分注重发挥妇女组织的服务职能，激励和引导广大妇女在经济建设中争做学习型、创新型、发展型女性。一是建立服务妇女就业的工作平台。我市成立了女性就业培训指导中心，为妇女灵活就业提供有效服务。近年来，我会组织了2000余名农村富余女劳动力到广东、上海等沿海地区务工。二是扶持壮大妇女创业实体基地。我们通过争取项目和资金，扶持和培育了多个竞争能力强、带动层面广的种植、养殖基地，涌现了一大批“双学双比”女能手，如在全国“双学双比”女能手师霞君刘红秀、葛满英的带领下，涌现了一大批种养加工女能手和专业大户，各乡镇也形成了自己的产业特色。如白云镇的养猪、桃林镇的豆制品加工、羊楼司的竹器加工、黄盖镇的湘莲和水稻种植、江南镇的蔬菜、源潭镇的网箱养鳝、定湖镇的楠竹等等，妇女真正成为了农村劳务经济的半边天，有力地促进了全市农村经济的发展。三是广泛开展妇女创业创新创优竞赛活动。先后开展的“巾帼科技致富工程”、“巾帼创新业工程”、“临湘市十大杰出女性”等一系列主题活动，培育了一批敢于开拓、勇于创新、诚实守信的女性致富带头人。
2、围绕文明创建，发挥妇女组织的宣传职能。我们根据妇女组织社会家庭亲和力强的特点，着力发挥妇女组织在文明创建中的重要作用。一是立足“家”字做文章。为推动全市建设学习型城市活动的开展，广泛开展了学习型家庭评选表彰活动。同时还注重加强未成年人思想道德建设。以市各中小学为依托，建立了128所家长学校，245名兼职教师，入学家长49758人，建立了数个留守流动
儿童教育基地，其中市三完小被评为“全国千所流动子女、农村留守儿童示范家长学校”，解决了在外务工人员的后顾之忧。
3、围绕社会稳定，发挥妇女组织的维权职能。我们一贯鼓励和支持妇女组织结合自身的工作特点，发挥组织优势，扎实开展各类维权活动。一是创新制度，实行有效维权。我市建立了妇女权益法律援助中心，选举产生了两名妇联干部兼任人民陪审员，成立了维护妇女权益法庭，更有效地维护了广大妇女的合法利益。二是爱心助学，关爱弱势群体。我们相继组织了“春蕾计划”、“关爱特困单亲母亲”、“爱心助困、捐资助学”、“结对帮扶”等一系列形式多样的活动。三是化解矛盾，维护社会稳定。我们充分发挥妇联组织的自身优势，热心接待来信来访，我会每年接待信访80起以上，切实为妇女群众排忧解难，尽可能化解各类矛盾，确保社会稳定。
三、带好队伍，不断夯实工作基础
切实加强妇女组织和妇女干部队伍建设是基层党建带妇建的重要内容和基础保证。为此，我们坚持以“抓组织、带队伍、强能力”作为党建带妇建的着力点，不断完善妇女工作网络，增强妇女组织活力，提高妇女干部队伍的整体素质。
1、以扩大覆盖为导向，巩固完善妇女组织。我们将妇女组织建设纳入全市基层组织建设整体规划范畴，健全组织，延伸触角，扎实推进。把基层妇女组织换届与乡镇、村换届同步进行，切实加强换届工作的具体指导。目前，我市所有乡镇、街道办事处、村、社区、机关等妇女组织配齐率达100%，均配有专（兼）职妇女干部。
2、以增强“联”效为目标，发展妇女联谊组织。市委支持和指导市妇联在抓好纵向妇女组织建设的同时，积极发展横向妇女联谊组织。近年来，我市先后成立了女领导干部联谊会、女企业家协会、妇女致富协会等联谊组织。同时，我
们还切实加强与人大女代表、政协女委员、女知识分子的联系，每年开展各种联谊活动，充分发挥女性精英层对促进妇女发展进步的作用。
3、以公开选拔为契机，合理配备妇女干部。我们高度重视优秀女干部的培养选拔工作，做到选拔干部时不忘提拔妇女干部，调整班子时不忘充实妇女干部，确定后备干部时不忘培养妇女干部，并坚持同等条件下优先使用女干部。在近年的乡镇综合改革中，市委在文件中明确提出新的乡镇（办事处）领导班子中至少要配备一名女干部，乡镇（办事处）党政正职要有一定数量的女干部。在村级“两委”换届中，市委再一次明确规定推选出的村民选举委员会和村民代表中妇女必须占30%，在妇女委员的选举中，要确保村民委员会中至少有1名妇女成员。
4、拓宽渠道，建立一支素质精良的妇女后备干部队伍。首先是做好发展女党员工作。明确规定各基层党委、市直机关工委每年在党员发展中女党员数应不低于当年发展党员总数的25%，其中35岁以下、高中以上文化的青年女党员不得低于10％。同时，注重教育培养农村致富女能人、下岗就业女明星、非公企业女职工等优秀人才。其次，多途径、多渠道、多方位发掘储备妇女后备干部。通过各种途径，我们建立了180人左右的女干部后备队伍，基本做到了数量充足、门类齐全、结构合理、专业配套。其次，作为培养、输送、锻炼、推荐女干部的基地，我们建立了女性人才库，并积极推行妇建工作“双推双培”工程，即各级妇代会推荐优秀妇女作为党的发展对象进行培养、推荐优秀妇女干部作为后备领导干部进行培养。
四、存在的不足
1、个别村出现党支部工作和妇女工作发展不平衡的趋势，有的党支部工作强、妇代会工作弱，有的妇代会工作强、妇女工作弱。
2、党建带妇建体系的具体内容要进一步抓紧抓实。
3、进一步建立健全党建带妇建的工作领导机制，使党建与妇建工作相互提高、共同进步。
4、活动经费严重不足，部分乡镇对妇女工作重视不够，使妇女工作不同程度上受到影响，以至于想开展一些活动时最起码的经费得不到解决。
党建带妇建调研材料
基层妇女组织是妇联工作的基础和活动源泉，在新形势下，加强和改进党对妇女工作的领导，对于巩固党的执政基础，扩大党的群众基础具有决定性的意义。
一、领导重视，强化党建带妇建的组织保证
1、市委一贯重视妇联基层组织建设，多次强调要加强以党支部为核心的其他配套组织建设，坚持党建带妇建，把妇建作为党建的重要组成部分，纳入党建工作中去，同步研究、同步部署、同步建设，使妇联组织日益充满活力。按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织和妇女工作”的要求，使党组织到哪里，妇女组织就覆盖到哪里，构筑覆盖面广泛的妇联基层组织网络。全市20个乡镇（街道办事处）全部配备了妇联主席，61个市直单位建立了妇女组织，3个非公有制企业建立了妇女组织，313个村配齐了村妇代会主任。
2、市委常委会议每年要听取一次组织部关于党建带妇建的工作汇报和妇联关于妇女工作的汇报，每年召开一次妇女工作会议，分析解决妇联和妇女工作中的重点难点问题。同时将妇联的工作和活动经费列入了地方财政预算。今年我市妇联与市委组织部联合发文，提出了妇联基层组织建设的“五个好”目标，即：有一个好的领导班子；有一支政治坚定、思想过硬、业务精通、作风扎实的妇联干部队伍；有服务大局、服务妇女、服务基层的特色工作和活动；有一套行之有效的妇女工作制度；有正常开展活动的经费和阵地。市委组织部、市妇联还联合下发了《关于加强“党建带妇建”，开展“巾帼示范村”创建活动的实施意见》。通过文件形式将妇联目标纳入了基层党建目标考核。
二、搭建平台，不断提升工作水平
多年来，在党组织积极引导下，我市各级妇联紧紧围绕经济建设中心和建设和谐社会的主题，不断创新工作内容、创新工作载体、创新活动模式，从而充分发挥各级妇女组织在促进经济社会发展中的独特优势和积极作用。
1、围绕经济发展，发挥妇女组织的服务职能。广大妇女是“半边天”，在经济发展中具有不可替代的参与作用、建设作用和促进作用。对此，我们十分注重发挥妇女组织的服务职能，激励和引导广大妇女在经济建设中争做学习型、创新型、发展型女性。一是建立服务妇女就业的工作平台。我市成立了女性就业培训指导中心，为妇女灵活就业提供有效服务。近年来，我会组织了2000余名农村富余女劳动力到广东、上海等沿海地区务工。二是扶持壮大妇女创业实体基地。我们通过争取项目和资金，扶持和培育了多个竞争能力强、带动层面广的种植、养殖基地，涌现了一大批“双学双比”女能手，如在全国“双学双比”女能手师霞君刘红秀、葛满英的带领下，涌现了一大批种养加工女能手和专业大户，各乡镇也形成了自己的产业特色。如白云镇的养猪、桃林镇的豆制品加工、羊楼司的竹器加工、黄盖镇的湘莲和水稻种植、江南镇的蔬菜、源潭镇的网箱养鳝、定湖镇的楠竹等等，妇女真正成为了农村劳务经济的半边天，有力地促进了全市农村经济的发展。三是广泛开展妇女创业创新创优竞赛活动。先后开展的“巾帼科技致富工程”、“巾帼创新业工程”、“临湘市十大杰出女性”等一系列主题活动，培育了一批敢于开拓、勇于创新、诚实守信的女性致富带头人。
2、围绕文明创建，发挥妇女组织的宣传职能。我们根据妇女组织社会家庭亲和力强的特点，着力发挥妇女组织在文明创建中的重要作用。一是立足“家”字做文章。为推动全市建设学习型城市活动的开展，广泛开展了学习型家庭评选表彰活动。同时还注重加强未成年人思想道德建设。以市各中小学为依托，建立了128所家长学校，245名兼职教师，入学家长49758人，建立了数个留守流动
儿童教育基地，其中市三完小被评为“全国千所流动子女、农村留守儿童示范家长学校”，解决了在外务工人员的后顾之忧。
3、围绕社会稳定，发挥妇女组织的维权职能。我们一贯鼓励和支持妇女组织结合自身的工作特点，发挥组织优势，扎实开展各类维权活动。一是创新制度，实行有效维权。我市建立了妇女权益法律援助中心，选举产生了两名妇联干部兼任人民陪审员，成立了维护妇女权益法庭，更有效地维护了广大妇女的合法利益。二是爱心助学，关爱弱势群体。我们相继组织了“春蕾计划”、“关爱特困单亲母亲”、“爱心助困、捐资助学”、“结对帮扶”等一系列形式多样的活动。三是化解矛盾，维护社会稳定。我们充分发挥妇联组织的自身优势，热心接待来信来访，我会每年接待信访80起以上，切实为妇女群众排忧解难，尽可能化解各类矛盾，确保社会稳定。
三、带好队伍，不断夯实工作基础
切实加强妇女组织和妇女干部队伍建设是基层党建带妇建的重要内容和基础保证。为此，我们坚持以“抓组织、带队伍、强能力”作为党建带妇建的着力点，不断完善妇女工作网络，增强妇女组织活力，提高妇女干部队伍的整体素质。
1、以扩大覆盖为导向，巩固完善妇女组织。我们将妇女组织建设纳入全市基层组织建设整体规划范畴，健全组织，延伸触角，扎实推进。把基层妇女组织换届与乡镇、村换届同步进行，切实加强换届工作的具体指导。目前，我市所有乡镇、街道办事处、村、社区、机关等妇女组织配齐率达100%，均配有专（兼）职妇女干部。
2、以增强“联”效为目标，发展妇女联谊组织。市委支持和指导市妇联在抓好纵向妇女组织建设的同时，积极发展横向妇女联谊组织。近年来，我市先后成立了女领导干部联谊会、女企业家协会、妇女致富协会等联谊组织。同时，我
们还切实加强与人大女代表、政协女委员、女知识分子的联系，每年开展各种联谊活动，充分发挥女性精英层对促进妇女发展进步的作用。
3、以公开选拔为契机，合理配备妇女干部。我们高度重视优秀女干部的培养选拔工作，做到选拔干部时不忘提拔妇女干部，调整班子时不忘充实妇女干部，确定后备干部时不忘培养妇女干部，并坚持同等条件下优先使用女干部。在近年的乡镇综合改革中，市委在文件中明确提出新的乡镇（办事处）领导班子中至少要配备一名女干部，乡镇（办事处）党政正职要有一定数量的女干部。在村级“两委”换届中，市委再一次明确规定推选出的村民选举委员会和村民代表中妇女必须占30%，在妇女委员的选举中，要确保村民委员会中至少有1名妇女成员。
4、拓宽渠道，建立一支素质精良的妇女后备干部队伍。首先是做好发展女党员工作。明确规定各基层党委、市直机关工委每年在党员发展中女党员数应不低于当年发展党员总数的25%，其中35岁以下、高中以上文化的青年女党员不得低于10％。同时，注重教育培养农村致富女能人、下岗就业女明星、非公企业女职工等优秀人才。其次，多途径、多渠道、多方位发掘储备妇女后备干部。通过各种途径，我们建立了180人左右的女干部后备队伍，基本做到了数量充足、门类齐全、结构合理、专业配套。其次，作为培养、输送、锻炼、推荐女干部的基地，我们建立了女性人才库，并积极推行妇建工作“双推双培”工程，即各级妇代会推荐优秀妇女作为党的发展对象进行培养、推荐优秀妇女干部作为后备领导干部进行培养。
四、存在的不足
1、个别村出现党支部工作和妇女工作发展不平衡的趋势，有的党支部工作强、妇代会工作弱，有的妇代会工作强、妇女工作弱。
2、党建带妇建体系的具体内容要进一步抓紧抓实。
3、进一步建立健全党建带妇建的工作领导机制，使党建与妇建工作相互提高、共同进步。
4、活动经费严重不足，部分乡镇对妇女工作重视不够，使妇女工作不同程度上受到影响，以至于想开展一些活动时最起码的经费得不到解决。