税收相关法律-行政处罚法法律制度(二)
一、单选题（本大题19小题．每题1.0分，共19.0分。请从以下每一道考题下面备选答案中选择一个最佳答案，并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。）
第1题
关于行政处罚表述错误的是( )。
A．并非所有的行政机关均有行政处罚权
B．一个行政主体是否享有行政处罚权是由法律明确规定的
C．在特殊情况下，行政主体可超越职能范围行使行政处罚权
D．实施行政处罚行为的只能是依法享有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织
【正确答案】：C 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚的特征。实施行政处罚行为的只能是依法享有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织，说明并非所有的行政主体都当然享有行政处罚权，一个行政主体是否享有行政处罚权以及享有何种处罚权应当由相关规范明确规定。同时，作出行政处罚时必须严格依据法定的权限，在其职能范刮内行使，不得超越。
第2题
一事不二罚原则是指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。这里的“同一个违法行为”是指行为人违反了( )的一个违法构成规定的一次性行为。
A．法律
B．法律、法规
C．法律、法规、规章
D．法律、法规、规章、规范性文件
【正确答案】：C
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核一事不二罚原则的理解。提醒考生注意对此易混淆问题的总结。 第3题
《海关行政处罚实施条例》规定，当事人申请延期或者分期缴纳罚款的，应当以
( )提出，海关收到申请后，应当在( )内作出决定，并通知申请人。
A．口头或书面的形式：10个工作日
B．书面形式；10个工作日
C．口头或书面的形式；15个工作日
D．书面形式；15个工作日
【正确答案】：B 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 当事人申请延期或者分期缴纳罚款的，应当以书面形式提出，海关收到申请后，应当在10个工作日内作出决定，并通知申请人。
第4题
根据《行政处罚法》，不得设定行政罚款的处罚的有( )。
A．省级税务机关制定的规范性文件
B．国家税务总局制定的规章
C．财政部制定的规章
D．省级人民政府制定的规章
【正确答案】：A 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 《行政处罚法》规定罚款的行政处罚可以由法律、行政法规、地方性法规、部委规章、地方规章设定。所以省级税务机关制定的规范性文件不能设定罚款的行政处罚。本题中，部委规章和地方规章可以设定，也就是说BCD三项均可设定行政罚款处罚，只有A项不得设定税务行政罚款处罚。故选A。
第5题
行政处罚除法律、行政法规另有规定外，由( )管辖。
A．违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关
B．违法行为发生地的省级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关
C．发现违法行为的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关
D．发现违法行为的省级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关
【正确答案】：A 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚的管辖。行政处罚除法律、行政法规另有规定外，由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 第6题
下列选项中是行政处罚法定原则的内容的是( )。
A．凡法律、法规、规章没有规定予以处罚的行为，均不受处罚
B．对违反行政法的违法者依法给予行政处罚要公开，这样便于人民群众进行监督
C．行政机关在实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为，对于情节轻微的违法行为也不一定都要实施行政处罚
D．对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚
【正确答案】：A 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚的基本原则。选项B体现的是公开原则。选项C体现的是处罚与教育相结合原则。选项D体现的是一事不二罚原则。
第7题
根据《税收征管法》的规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在( )内未被发现的，不再给予行政处罚。
A．1年
B．2年
C．3年
D．5年
【正确答案】：D 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核税务行政处罚的追究时效。依据《税收征管法》的规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在5年内未被发现的，不再给予行政处罚。
第8题
《治安管理处罚法》第22条规定，违反治安管理行为在( )内没有被公安机关发现的，不再处罚。
A．6个月
B．1年
C．2年
D．5年
【正确答案】：A
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 《治安管理处罚法》规定，违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。
第9题
某私营企业违反国家进出口管理的规定，进口属于国家限制进口的货物，被海关查获。经调查发现在该企业的仓库还有收购的走私进口的货物，系从走私人手中直接收购。对该企业的行为，海关认定属于违反海关监管的行为，收购走私进口货物的行为按照走私处理，对该厂的行为( )。
A．应分别予以处罚
B．不能给予两次以上罚款的行政处罚
C．应按照一行为从重处罚
D．不能给予两种以上的行政处罚
【正确答案】：A
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 《海关行政处罚实施条例》规定，同一当事人实施了走私和违反海关监管规定的行为且二者之间有因果关系的，依照本实施条例对走私行为的规定从重处罚，对其违反海关监管规定的行为不再另行处罚。同一当事人就同一批货物、物品分别实施了2个以上违反海关监管规定的行为且二者之间有因果关系的，依照本实施条例分别规定的处罚幅度，择其重者处罚。本题中，该厂的两个行为之间并无因果关系，所以不能按照《海关行政处罚实施条例》规定处罚，同时该厂的行为属于两个不同的违法行为，不是同一个违法行为，不受一事不二罚原则的限制。因此，应分别予以处罚。
第10题
根据规定，国务院的部门规章对于经营活动中的违法行为有违法所得的，设定罚款( )。
A．不得超过10000元
B．不得超过违法所得的二倍，但最高不得超过30000元
C．不得超过违法所得的三倍，但最高不得超过10000元
D．不得超过违法所得的三倍，但最高不得超过30000元
【正确答案】：D
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 国务院《关于贯彻实施(中华人民共和国行政处罚法)的通知》对部门规章可以设定“一定数量罚款”的幅度范围进行了明确规定：对非经营活动中的违法行为设定罚款不得超过1000元。对经营活动中的违法行为有违法所得的，设定罚款不得超过违法所得的3倍，但最高不得超过30000元。没有违法所得的，设定罚款不得超过10000元。超过限额的，应当报国务院批准。
第11题
下列选项中的情形导致行政处罚决定不能成立的组合是( )。
①行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据；
②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩；
③行政处罚没有法定依据；
④行政处罚不遵守法定程序。
A．①③
B．②③
C．①③④
D．①②
【正确答案】：D 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 此题考查的是行政处罚不能成立的情形。《行政处罚法》规定，不依照本法第31、32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立，当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。因此题干中①②符合题意。《行政处罚法》规定“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”因此题干中③④不合题意，故本题答案为D。
第12题
公民刘某患有间歇性精神分裂症，一日他与几个朋友一起去饭馆吃饭。因饮酒过多，便以服务员照顾不周为由大打出手，致使服务员门牙脱落、脸部红肿。经查明，刘某打人时精神正常。后经公安局处理，给予其15天行政拘留的处罚。对于本案，下列说法正确的是( )。
A．公安局不应处理，理由是刘某患有精神病 B．公安局应予处理，理由是刘某患有间歇性精神病，但动手打人时精神正常
C．公安局不应处理，理由是醉酒的人的行为应不予追究
D．公安局应交刘某所在单位处理
【正确答案】：B
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考查的是行政处罚的适用。精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。故本题答案为B。 第13题
《行政处罚法》有关当事人的陈述权和申辩权的规定是( )原则的体现。
A．行政公正
B．行政公开
C．行政效率
D．行政参与
【正确答案】：A 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 《行政处罚法》规定的当事人的陈述权和申辩权就是行政公正原则的体现。公正原则是指行政主体在作出行政行为时，要平等地对待当事人各方，排除各种可能造成不平等或偏见的因素。如，《行政处罚法》规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
第14题
根据《行政处罚法》、《行政许可法》有关实施主体的规定( )。
A．法律、法规授权的组织在《行政处罚法》中是指依法成立的管理公共事务的事业组织
B．必须是依法成立的管理公共事务的事业组织才能受托实施行政处罚
C．法律、法规授权的组织在《行政处罚法》中是指依法成立的行政机构
D．必须是依法成立的行政机构才能受托实施行政许可
【正确答案】：B 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 根据《行政处罚法》的规定，法律、法规授权的组织是指具有管理公共事务职能的组织，不仅仅包括事业组织，还包括行政机构、其他组织，所以选项A说法有误；选项D的错误在于接受委托实施行政许可的是“行政机关”，而非“行政机构”。行政机构是指国家行政机关因行政管理的需要而设置的，具体处理和承办各项行政事务的内部组织、派出组织和临时组织。行政机构一般不具有行政主体的资格，但是经过法律、法规授权，可以成为授权行政主体。行政机关是依宪法或行政组织法的规定而设置的，行使的是国家行政职能的国家机关。所以选项C说法有误。
第15题
按照行政法理论，下列属于行为罚的是( )。
A．暂扣执照
B．警告
C．行政拘留
D．没收
【正确答案】：A 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚的理论分类。从限制或剥夺某种能力、资格的角度，可以直接选出答案。
第16题
根据《行政处罚法》的规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场送交当事人。当事人不在现场的，行政机关应在( )内将行政处罚决定书送达当事人。
A．5日
B．7日
C．15日
D．21日
【正确答案】：B
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚一般程序中送达行政处罚决定书的规定，应当是7日。 第17题
根据《行政处罚法》规定，尚未制定法律、法规的，国务院批准的较大的市人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚，罚款的限额由( )规定。
A．国务院
B．省级人民政府
C．省级人大常委会
D．较大的市人大常委会
【正确答案】：C
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚的设定。做题的时候要注意前提条件。
第18题
根据《税务行政处罚听证程序实施办法》的规定，( )。
A．当事人及其代理人应当按照税务机关的通知参加听证，无正当理由不参加听证，适用听证终止
B．听证主持人在听证过程中认为证据有疑问无法听证辩明，可能影响税务行政处罚的准确公正，可以宣布听证终止
C．当事人无正当理由不参加听证，听证中止
D．当事人严重违反听证秩序致使听证无法进行，听证主持人或者税务机关无权终止听证
【正确答案】：A 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 根据《税务行政处罚听证程序实施办法(试行)》的规定，只有听证主持人在听证的过程中认为听证有疑问无法听证辩明，可能影响税务机关处罚的准确公正，可以宣布听证中止。其他情况都属于听证终止的情形。所以，B项是错误的。
当事人或其代理人应当参加听证，无正当理由不参加的，听证应当予以终止。所以c是错误的。
当事人或其代理人严重违反听证秩序致使听证无法进行，听证主持人或者税务机关可以终止听证。而案件调查人员严重违反听证秩序致使听证无法进行，听证主持人或者税务机关是否可以终止听证，《税务行政处罚实施办法(试行)》没有规定。所以D是错误的。
第19题
某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，根据《行政处罚法》的规定，不能由城建规划局行使的权力是
( )。
A．环境保护局的罚款权
B．工商行政管理局的吊销营业执照权
C．土地管理局的没收权
D．公安局的拘留权
【正确答案】：D
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 根据《行政处罚法》规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。因此本题答案为D。
二、多项选择题 （本大题18小题．每题2.0分，共36.0分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。 ）
第1题
依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》，关于依法及时移送的时间要求和移送材料的强制性规定的说法中正确的是( )。
A 行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内做出批准移送或者不批准移送的决定
B 公安机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，不属于本机关管辖的，应当在12小时内转送有管辖权的机关
C 行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件应当附有以下材料：涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定结论等
D 专案组应当在多长时间内完成情况核实并提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，《规定》未做强制性规定
E 专案组应当在15日内完成情况核实并提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告
【正确答案】：A,C,D 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》：行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人决定批准的，应当在24小时内向同级公安机关移送。因此选项B的说法错误。行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件，应当附有以下材料：涉嫌犯罪移送书；涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定结论；其他有关涉嫌犯罪的材料。故C正确。专案组应当在多长时间内完成情况核实并提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，《规定》未做强制性规定，因此选项D的说法错误。
第2题
下列选项符合行政处罚法定原则的内容的是( )。
A 行政处罚的主体必须是有行政处罚权的行政机关和经授权、委托的组织，其行政处罚行为必须在法定的职权范围内
B 行政机关处罚的依据必须合法，公民、法人或其他组织的行为，只有法律、法规规定是违法的和应当给予处罚的，才可以进行处罚，否则不受处罚
C 设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的实施、性质、情节以及社会危害程度相当
D 行政机关实施行政处罚的必须符合法定的程序，不得滥用权力，违反法定程序 E 行政处罚的依据法定，处罚必须有法律、法规或者是规章作为依据
【正确答案】：D,E 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 行政机关委托的组织不是行政主体，只是行政处罚的实施主体，不以自己的名义实施行政处罚，不承担行为的法律后果，所以不能说行政机关委托的组织是行政处罚的主体。所以选项A错误。
B是错误的、E是正确的。行政处罚法定原则要求行政处罚的依据法定，只有法律、法规、规章明文规定应予行政处罚的行为才受处罚，否则不受处罚。因此，行政处罚的依据除了法律、法规之外，还有规章。
C是错误的。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当是行政处罚“公正”原则的内容。D是正确的。“行政机关实施行政处罚的必须符合法定的程序，不得滥用权力，违反法定程序”是行政处罚法定原则中的行政处罚程序法定。
第3题
根据《行政处罚法》的规定，受行政处罚的当事人，( )，应当依法从轻或减轻行政处罚。
A 主动消除或者减轻违法行为危害后果的
B 违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的
C 受他人胁迫而有违法行为的
D 配合行政机关查处违法行为有立功表现的
E 其违法行为一年内未被发现的
【正确答案】：A,C,D
【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚的适用方式。本题中，选项B是不予行政处罚的法定情形；违法行为在2年内未被发现不再给予行政处罚，选项E是1年内未被发现，
也不属于应当依法从轻或减轻处罚的法定情形，应当给予处罚。因此这两项均不应选。
第4题
根据规定和税务实践的做法，( )属于税务机关应当不予听证的情形。
A 申请人不足本案当事人或代理人的
B 当事人或其代理人无正当理由不参加听证的
C 未在法定期限内提出听证申请的
D 税务机关改变税务行政处罚的
E 不属于税务行政处罚听证范围的
【正确答案】：A,C,E 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题的考核的是税务机关应当不予听证的情形。对于申请人不是本案当事人或代理人的；未在法定期限内提出听证申请的；不属于税务行政处罚听证范围的，税务机关应当不予听证，并通知申请人。
第5题
根据《行政处罚法》规定，以下关于听证程序的有关表述，正确的是( )。
A 当事人必须以书面形式提出听证申请
B 听证一律公开进行
C 听证笔录是作出听证处罚决定的重要依据之一，应与有关证据材料一并归档入案
D 当事人必须亲自参加听证
E 听证适用回避制度 【正确答案】：C,E
【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚听证程序的有关规定。选项A，当事人以什么形式提出听证要求，《行政处罚法》未作明确规定，可以理解为口头形式、书面形式皆
可以；选项B，听证公开进行，到那时涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私出外；选项D，当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理。
第6题
某年3月，李某因家庭住房困难在征得街道居民委员会同意后，即在某街道路边修建了总面积为40平方米的住房两间，并于建成后迁入居住。某区规划科通过群众反映发现此问题，遂派员赴现场了解核实情况，其间与李某发生争执。同年6月，区规划科以自己的名义，依照某市《城市建设规划条例》这一地方性法规，对李作出限期15日拆除违章建筑的通知书，同时依法处以300元罚款。根据上述情况，下列说法正确的是( )。
A 某区规划科没有以自己的名义作出具体行政行为的权力
B 某区规划科应将罚款上交到人民法院
C 某市《城市建设规划条例》由于超出法律准许设定的行政处罚种类的权力行使职权，因而其行为是无效的
D 根据本案被处罚人的违法行为对其进行行政处罚，从所作出的行政处罚决定本身来看是正确的
E 本案可以适用简易程序
【正确答案】：A,D 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 某区规划科系行政机构，也不是法律法规授权的组织，没有以自己的名义作出具体行政行为的权力，故A正确。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚，故D正确。对公民处以20元以下罚款属于简易程序适用情形，故选项E错误
第7题
根据《治安管理处罚法》的规定，下列各项中正确的是( )。
A 违反治安管理行为在2年内没被公安机关发现的，不予处罚
B 不满14周岁的人有违法行为的，应不予处罚
C 行政拘留的决定只能由市公安局、公安分局或者是相当于市一级的公安机关作出
D 2000元以下罚款的行政处罚可以由公安派出所决定
E 治安管理处罚由县级以上的人民政府公安机关决定
【正确答案】：B,E 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 《治安管理处罚法》规定的追究时效是6个月，而不是2年，因此A是错误的。治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。但是行政拘留的决定只能由县、市公安局、公安分局或者是相当于县一级的公安机关作出。警告和500元以下的罚款可以由公安派出所作出。所以，CD两项错误，E正确。故本题选BE
[注意] 公安派出所可以作出行政处罚的种类包括警告和罚款，罚款限于500元以下，税务所可以作出2000元以下罚款的行政处罚，千万不要与派出所的行政处罚权限弄混了。
第8题
根据《治安管理处罚法》的规定，下列属于该法中行政处罚种类的是( )。
A 警告
B 罚款
C 行政拘留
D 吊销许可证
E 没收货物
【正确答案】：A,B,C,D
【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 《治安管理处罚法》规定的行政处罚种类中既包括人身自由罚，也包括行为罚、财产罚和训诫罚，但是财产罚中不包括没收货物。具体包括警告；罚款；行政拘留；吊销行政机关发放的许可证四种。没收货物是《海关行政处罚实施条例》中规定的处罚种类，故选ABCD
第9题
根据《行政处罚法》的规定，行政处罚简易程序适用的法定条件是( )。
A 违法事实清楚
B 有法定依据
C 对公民处以100元以下的罚款
D 对法人或其他组织处以1000元以下的罚款
E 警告
【正确答案】：A,B,D,E 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚简易程序的适用条件。行政处罚简易程序的适用必须符合一定的条件：(1)违法事实清楚；(2)有法定依据；(3)数额较小的罚款(指对公民处以50元以下，对法人或其他组织处1000元以下的罚款)或警告。 第10题
行政听证程序适用于税务机关( )。
A 对中外合资经营企业作出撤回行政许可的决定
B 对有限责任公司作出1万元罚款的决定
C 对股份有限公司作出停止出口退税权的决定
D 对合伙企业作出吊销行政许可证件的决定
E 对个人独资企业作出5千元罚款的决定
【正确答案】：B,D 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 税务行政处罚听证程序的适用情形包括：对公民作出2000元以上(含本数)的罚款、对法人或者其他组织作出10000元以上(含本数)罚款、税务机关作出吊销行政许可证件的决定等，而没收违法所得、停止办理出口退税等不适用听证程序。
第11题
下列有关行政处罚程序中，行政检查表述正确的是( )。
A 行政机关在必要时，根据法律、法规或者规章的规定，可以进行检查
B 行政机关在进行检查时，执法人员不得少于两人
C 检查应当制作笔录
D 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避
E 在检查时，海关人员无权依法检查走私嫌疑人的身体
【正确答案】：B,C,D 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 依《行政处罚法》规定，除可以当场作出的行政处罚外，行政机关应当发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查、收集有关证据。必要时，依照法律、法规的规定，可进行行政检查。行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件；当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。《海关行政处罚实施条例》规定了海关有权依法检查走私嫌疑人的身体的权力，政选项E错误。
第12题
下列各项中，行为人违反治安管理的行为事实清楚，证据确凿，根据《治安管理处罚法》的规定，可以当场作出治安管理处罚决定的是( )。
A 甲因偷越国境，公安机关对其处以300元的罚款
B 乙因阻碍国家机关工作人员依法执行职务，被处以200元的罚款
C 丙因公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，被处以500元的罚款
D 丁因饲养动物，干扰他人正常生活，公安机关对其处以警告
E 戊因违反国家规定，在文物保护单位附近进行挖掘活动，危及文物安全，被处以100元的罚款
【正确答案】：B,D,E 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 《治安管理处罚法》规定，违反治安管理行为，事实清楚、证据确凿，处警告或者200元以下罚款的，可以当场作出行政处罚决定。A项偷越国境的行为不属于《治安管理处罚法》规定的违反治安管理的行为，不适用《治安管理处罚法》的规定。
[特别提示] 《行政处罚法》规定的可以当场作出行政处罚决定的情形中数额较小的罚款是指对公民处50无以下，对法人或其他组织处1000元以下的罚款。不要把《行政处罚法》规定与《治安管理处罚法》的规定弄混了。
第13题
根据《行政处罚法》、 《治安管理处罚法》和《税收征收管理法》的规定，下列表述中正确的是( )。
A 已满14周岁不满16周岁的人有违法行为的，如果犯罪情节轻微，不予处罚
B 《税收征收管理法》规定的追究时效为2年
C 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖
D 《治安管理处罚法》规定的追究时效是6个月
E 行政处罚的追究时效，违法行为有连续或者继续状态的，从违法行为发生之日起计算
【正确答案】：C,D 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题中，根据《治安管理处罚法》的规定，已满14周岁不满16周岁的人，应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。而《行政处罚法》规定，不满14周岁的人有违法情形的和违法行为轻微及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。本题中A项的内容，既不符合《行政处罚法》的规定，也不符合《治安管理处罚法》的规定。
《税收征收管理法》的追究时效为5年，而《行政处罚法》的追究时效为2年，故B错误。根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的追究时效，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。所以E项是错误的。
第14题
根据《税务行政处罚听证程序实施办法》的规定，( )。 A 听证过程中，当事人或者其代理人放弃申辩和质证权利，声明退出听证会，听证主持人可以宣布听证终止
B 当事人可以申请对有关证据进行重新核实，是否准许，由听证主持人或者税务机关作出决定
C 当事人依法要求听证的，税务机关应当在收到当事人听证要求后20日内举行听证
D 听证过程中，由本案调查人员就当事人的违法行为予以指控并出示事实证据材料，提出行政处罚建议
E 听证过程中，辩论先由本案调查人员发言，再由当事人或其代理人答辩，然后双方相互辩论
【正确答案】：A,B,D,E
【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题考查税务行政处罚听证程序。依据《税务行政处罚听证程序实施办法》，税务机关应当在收到当事人听证要求后15日内举行听证，因此，C项是错误的。
第15题
根据《行政处罚法》规定，适用简易程序和一般程序作出行政处罚决定的共同要求是( )。
A 向当事人当场交付行政处罚决定书
B 对当事人提出的事实、证据和理由应当采纳
C 告知当事人作出处罚决定的事实、理由、依据
D 向当事人出示执法身份证件
E 当场告知当事人有权要求行政执法人员回避
【正确答案】：B,C,D 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 行政主体在对违法行为进行处理时，无论适用简易程序还是一般程序都要求：在作出处罚决定前，应当告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；允许当事人进行陈述和中辩，听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由或者证据成立的应当采纳。执法人员应当出示执法证件。选项AE是简易程序的特点。
第16题
根据《行政处罚法》规定，下列对行政处罚听证程序说法错误的是( )。
A 行政处罚听证程序当事人必须亲自参加听证
B 当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出
C 听证由本案调查人员主持
D 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行
E 听证应当制作笔录
【正确答案】：A,C
【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚听证程序。根据《行政处罚法》的规定，听证应由行政机关指定的非本案调查人员主持。因此选项c说法错误。当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理，因此选项A的说法错误。
第17题
某纳税人经申请取得某项发票使用许可后，税务机关发现该纳税人多次实施发票违法行为。在税务机关对其作出吊销该许可证的决定前，该纳税人要求举行听证。根据法律及有关规定，则( )。
A 纳税人的听证要求应当在税务机关告知听证权利后5日内提出
B 纳税人可以委托一至二人代理参加听证
C 税务机关应当指定非本案调查人员主持听证
D 纳税人不承担组织听证的费用，但是法律、行政法规另有规定的除外
E 纳税人不服税务机关在听证程序中因特定事由终止听证的决定，无权对此申请复议
【正确答案】：B,C,D 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核税务行政处罚听证程序的规定。当事人对税务机关作出的吊销税务行政许可证件的行为不服，在被告知听证权之日起3日内有权提出听证要求，选项A中5日的说法是错误的；不存在选项E的说法。
第18题
执法人员当场作出行政处罚决定并收缴罚款的( )。
A 必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据
B 适用于依法给予50元以下罚款的情况
C 执法人员应当自收缴罚款之日起2日内，交至行政机关
D 执法人员应当白收缴罚款之日起2日内，交至指定银行
E 适用于依法给予30元以下罚款的情况
【正确答案】：A,C
【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核当场作出行政处罚执行程序的规定。行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝交纳罚款。执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日交至行政机关；行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。
税收相关法律-行政处罚法法律制度(二)
一、单选题（本大题19小题．每题1.0分，共19.0分。请从以下每一道考题下面备选答案中选择一个最佳答案，并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。）
第1题
关于行政处罚表述错误的是( )。
A．并非所有的行政机关均有行政处罚权
B．一个行政主体是否享有行政处罚权是由法律明确规定的
C．在特殊情况下，行政主体可超越职能范围行使行政处罚权
D．实施行政处罚行为的只能是依法享有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织
【正确答案】：C 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚的特征。实施行政处罚行为的只能是依法享有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织，说明并非所有的行政主体都当然享有行政处罚权，一个行政主体是否享有行政处罚权以及享有何种处罚权应当由相关规范明确规定。同时，作出行政处罚时必须严格依据法定的权限，在其职能范刮内行使，不得超越。
第2题
一事不二罚原则是指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。这里的“同一个违法行为”是指行为人违反了( )的一个违法构成规定的一次性行为。
A．法律
B．法律、法规
C．法律、法规、规章
D．法律、法规、规章、规范性文件
【正确答案】：C
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核一事不二罚原则的理解。提醒考生注意对此易混淆问题的总结。 第3题
《海关行政处罚实施条例》规定，当事人申请延期或者分期缴纳罚款的，应当以
( )提出，海关收到申请后，应当在( )内作出决定，并通知申请人。
A．口头或书面的形式：10个工作日
B．书面形式；10个工作日
C．口头或书面的形式；15个工作日
D．书面形式；15个工作日
【正确答案】：B 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 当事人申请延期或者分期缴纳罚款的，应当以书面形式提出，海关收到申请后，应当在10个工作日内作出决定，并通知申请人。
第4题
根据《行政处罚法》，不得设定行政罚款的处罚的有( )。
A．省级税务机关制定的规范性文件
B．国家税务总局制定的规章
C．财政部制定的规章
D．省级人民政府制定的规章
【正确答案】：A 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 《行政处罚法》规定罚款的行政处罚可以由法律、行政法规、地方性法规、部委规章、地方规章设定。所以省级税务机关制定的规范性文件不能设定罚款的行政处罚。本题中，部委规章和地方规章可以设定，也就是说BCD三项均可设定行政罚款处罚，只有A项不得设定税务行政罚款处罚。故选A。
第5题
行政处罚除法律、行政法规另有规定外，由( )管辖。
A．违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关
B．违法行为发生地的省级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关
C．发现违法行为的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关
D．发现违法行为的省级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关
【正确答案】：A 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚的管辖。行政处罚除法律、行政法规另有规定外，由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 第6题
下列选项中是行政处罚法定原则的内容的是( )。
A．凡法律、法规、规章没有规定予以处罚的行为，均不受处罚
B．对违反行政法的违法者依法给予行政处罚要公开，这样便于人民群众进行监督
C．行政机关在实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为，对于情节轻微的违法行为也不一定都要实施行政处罚
D．对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚
【正确答案】：A 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚的基本原则。选项B体现的是公开原则。选项C体现的是处罚与教育相结合原则。选项D体现的是一事不二罚原则。
第7题
根据《税收征管法》的规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在( )内未被发现的，不再给予行政处罚。
A．1年
B．2年
C．3年
D．5年
【正确答案】：D 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核税务行政处罚的追究时效。依据《税收征管法》的规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在5年内未被发现的，不再给予行政处罚。
第8题
《治安管理处罚法》第22条规定，违反治安管理行为在( )内没有被公安机关发现的，不再处罚。
A．6个月
B．1年
C．2年
D．5年
【正确答案】：A
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 《治安管理处罚法》规定，违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。
第9题
某私营企业违反国家进出口管理的规定，进口属于国家限制进口的货物，被海关查获。经调查发现在该企业的仓库还有收购的走私进口的货物，系从走私人手中直接收购。对该企业的行为，海关认定属于违反海关监管的行为，收购走私进口货物的行为按照走私处理，对该厂的行为( )。
A．应分别予以处罚
B．不能给予两次以上罚款的行政处罚
C．应按照一行为从重处罚
D．不能给予两种以上的行政处罚
【正确答案】：A
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 《海关行政处罚实施条例》规定，同一当事人实施了走私和违反海关监管规定的行为且二者之间有因果关系的，依照本实施条例对走私行为的规定从重处罚，对其违反海关监管规定的行为不再另行处罚。同一当事人就同一批货物、物品分别实施了2个以上违反海关监管规定的行为且二者之间有因果关系的，依照本实施条例分别规定的处罚幅度，择其重者处罚。本题中，该厂的两个行为之间并无因果关系，所以不能按照《海关行政处罚实施条例》规定处罚，同时该厂的行为属于两个不同的违法行为，不是同一个违法行为，不受一事不二罚原则的限制。因此，应分别予以处罚。
第10题
根据规定，国务院的部门规章对于经营活动中的违法行为有违法所得的，设定罚款( )。
A．不得超过10000元
B．不得超过违法所得的二倍，但最高不得超过30000元
C．不得超过违法所得的三倍，但最高不得超过10000元
D．不得超过违法所得的三倍，但最高不得超过30000元
【正确答案】：D
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 国务院《关于贯彻实施(中华人民共和国行政处罚法)的通知》对部门规章可以设定“一定数量罚款”的幅度范围进行了明确规定：对非经营活动中的违法行为设定罚款不得超过1000元。对经营活动中的违法行为有违法所得的，设定罚款不得超过违法所得的3倍，但最高不得超过30000元。没有违法所得的，设定罚款不得超过10000元。超过限额的，应当报国务院批准。
第11题
下列选项中的情形导致行政处罚决定不能成立的组合是( )。
①行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据；
②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩；
③行政处罚没有法定依据；
④行政处罚不遵守法定程序。
A．①③
B．②③
C．①③④
D．①②
【正确答案】：D 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 此题考查的是行政处罚不能成立的情形。《行政处罚法》规定，不依照本法第31、32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立，当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。因此题干中①②符合题意。《行政处罚法》规定“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”因此题干中③④不合题意，故本题答案为D。
第12题
公民刘某患有间歇性精神分裂症，一日他与几个朋友一起去饭馆吃饭。因饮酒过多，便以服务员照顾不周为由大打出手，致使服务员门牙脱落、脸部红肿。经查明，刘某打人时精神正常。后经公安局处理，给予其15天行政拘留的处罚。对于本案，下列说法正确的是( )。
A．公安局不应处理，理由是刘某患有精神病 B．公安局应予处理，理由是刘某患有间歇性精神病，但动手打人时精神正常
C．公安局不应处理，理由是醉酒的人的行为应不予追究
D．公安局应交刘某所在单位处理
【正确答案】：B
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考查的是行政处罚的适用。精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。故本题答案为B。 第13题
《行政处罚法》有关当事人的陈述权和申辩权的规定是( )原则的体现。
A．行政公正
B．行政公开
C．行政效率
D．行政参与
【正确答案】：A 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 《行政处罚法》规定的当事人的陈述权和申辩权就是行政公正原则的体现。公正原则是指行政主体在作出行政行为时，要平等地对待当事人各方，排除各种可能造成不平等或偏见的因素。如，《行政处罚法》规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
第14题
根据《行政处罚法》、《行政许可法》有关实施主体的规定( )。
A．法律、法规授权的组织在《行政处罚法》中是指依法成立的管理公共事务的事业组织
B．必须是依法成立的管理公共事务的事业组织才能受托实施行政处罚
C．法律、法规授权的组织在《行政处罚法》中是指依法成立的行政机构
D．必须是依法成立的行政机构才能受托实施行政许可
【正确答案】：B 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 根据《行政处罚法》的规定，法律、法规授权的组织是指具有管理公共事务职能的组织，不仅仅包括事业组织，还包括行政机构、其他组织，所以选项A说法有误；选项D的错误在于接受委托实施行政许可的是“行政机关”，而非“行政机构”。行政机构是指国家行政机关因行政管理的需要而设置的，具体处理和承办各项行政事务的内部组织、派出组织和临时组织。行政机构一般不具有行政主体的资格，但是经过法律、法规授权，可以成为授权行政主体。行政机关是依宪法或行政组织法的规定而设置的，行使的是国家行政职能的国家机关。所以选项C说法有误。
第15题
按照行政法理论，下列属于行为罚的是( )。
A．暂扣执照
B．警告
C．行政拘留
D．没收
【正确答案】：A 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚的理论分类。从限制或剥夺某种能力、资格的角度，可以直接选出答案。
第16题
根据《行政处罚法》的规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场送交当事人。当事人不在现场的，行政机关应在( )内将行政处罚决定书送达当事人。
A．5日
B．7日
C．15日
D．21日
【正确答案】：B
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚一般程序中送达行政处罚决定书的规定，应当是7日。 第17题
根据《行政处罚法》规定，尚未制定法律、法规的，国务院批准的较大的市人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚，罚款的限额由( )规定。
A．国务院
B．省级人民政府
C．省级人大常委会
D．较大的市人大常委会
【正确答案】：C
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚的设定。做题的时候要注意前提条件。
第18题
根据《税务行政处罚听证程序实施办法》的规定，( )。
A．当事人及其代理人应当按照税务机关的通知参加听证，无正当理由不参加听证，适用听证终止
B．听证主持人在听证过程中认为证据有疑问无法听证辩明，可能影响税务行政处罚的准确公正，可以宣布听证终止
C．当事人无正当理由不参加听证，听证中止
D．当事人严重违反听证秩序致使听证无法进行，听证主持人或者税务机关无权终止听证
【正确答案】：A 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 根据《税务行政处罚听证程序实施办法(试行)》的规定，只有听证主持人在听证的过程中认为听证有疑问无法听证辩明，可能影响税务机关处罚的准确公正，可以宣布听证中止。其他情况都属于听证终止的情形。所以，B项是错误的。
当事人或其代理人应当参加听证，无正当理由不参加的，听证应当予以终止。所以c是错误的。
当事人或其代理人严重违反听证秩序致使听证无法进行，听证主持人或者税务机关可以终止听证。而案件调查人员严重违反听证秩序致使听证无法进行，听证主持人或者税务机关是否可以终止听证，《税务行政处罚实施办法(试行)》没有规定。所以D是错误的。
第19题
某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，根据《行政处罚法》的规定，不能由城建规划局行使的权力是
( )。
A．环境保护局的罚款权
B．工商行政管理局的吊销营业执照权
C．土地管理局的没收权
D．公安局的拘留权
【正确答案】：D
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 根据《行政处罚法》规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。因此本题答案为D。
二、多项选择题 （本大题18小题．每题2.0分，共36.0分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。 ）
第1题
依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》，关于依法及时移送的时间要求和移送材料的强制性规定的说法中正确的是( )。
A 行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内做出批准移送或者不批准移送的决定
B 公安机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，不属于本机关管辖的，应当在12小时内转送有管辖权的机关
C 行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件应当附有以下材料：涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定结论等
D 专案组应当在多长时间内完成情况核实并提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，《规定》未做强制性规定
E 专案组应当在15日内完成情况核实并提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告
【正确答案】：A,C,D 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》：行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人决定批准的，应当在24小时内向同级公安机关移送。因此选项B的说法错误。行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件，应当附有以下材料：涉嫌犯罪移送书；涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定结论；其他有关涉嫌犯罪的材料。故C正确。专案组应当在多长时间内完成情况核实并提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，《规定》未做强制性规定，因此选项D的说法错误。
第2题
下列选项符合行政处罚法定原则的内容的是( )。
A 行政处罚的主体必须是有行政处罚权的行政机关和经授权、委托的组织，其行政处罚行为必须在法定的职权范围内
B 行政机关处罚的依据必须合法，公民、法人或其他组织的行为，只有法律、法规规定是违法的和应当给予处罚的，才可以进行处罚，否则不受处罚
C 设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的实施、性质、情节以及社会危害程度相当
D 行政机关实施行政处罚的必须符合法定的程序，不得滥用权力，违反法定程序 E 行政处罚的依据法定，处罚必须有法律、法规或者是规章作为依据
【正确答案】：D,E 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 行政机关委托的组织不是行政主体，只是行政处罚的实施主体，不以自己的名义实施行政处罚，不承担行为的法律后果，所以不能说行政机关委托的组织是行政处罚的主体。所以选项A错误。
B是错误的、E是正确的。行政处罚法定原则要求行政处罚的依据法定，只有法律、法规、规章明文规定应予行政处罚的行为才受处罚，否则不受处罚。因此，行政处罚的依据除了法律、法规之外，还有规章。
C是错误的。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当是行政处罚“公正”原则的内容。D是正确的。“行政机关实施行政处罚的必须符合法定的程序，不得滥用权力，违反法定程序”是行政处罚法定原则中的行政处罚程序法定。
第3题
根据《行政处罚法》的规定，受行政处罚的当事人，( )，应当依法从轻或减轻行政处罚。
A 主动消除或者减轻违法行为危害后果的
B 违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的
C 受他人胁迫而有违法行为的
D 配合行政机关查处违法行为有立功表现的
E 其违法行为一年内未被发现的
【正确答案】：A,C,D
【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚的适用方式。本题中，选项B是不予行政处罚的法定情形；违法行为在2年内未被发现不再给予行政处罚，选项E是1年内未被发现，
也不属于应当依法从轻或减轻处罚的法定情形，应当给予处罚。因此这两项均不应选。
第4题
根据规定和税务实践的做法，( )属于税务机关应当不予听证的情形。
A 申请人不足本案当事人或代理人的
B 当事人或其代理人无正当理由不参加听证的
C 未在法定期限内提出听证申请的
D 税务机关改变税务行政处罚的
E 不属于税务行政处罚听证范围的
【正确答案】：A,C,E 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题的考核的是税务机关应当不予听证的情形。对于申请人不是本案当事人或代理人的；未在法定期限内提出听证申请的；不属于税务行政处罚听证范围的，税务机关应当不予听证，并通知申请人。
第5题
根据《行政处罚法》规定，以下关于听证程序的有关表述，正确的是( )。
A 当事人必须以书面形式提出听证申请
B 听证一律公开进行
C 听证笔录是作出听证处罚决定的重要依据之一，应与有关证据材料一并归档入案
D 当事人必须亲自参加听证
E 听证适用回避制度 【正确答案】：C,E
【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚听证程序的有关规定。选项A，当事人以什么形式提出听证要求，《行政处罚法》未作明确规定，可以理解为口头形式、书面形式皆
可以；选项B，听证公开进行，到那时涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私出外；选项D，当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理。
第6题
某年3月，李某因家庭住房困难在征得街道居民委员会同意后，即在某街道路边修建了总面积为40平方米的住房两间，并于建成后迁入居住。某区规划科通过群众反映发现此问题，遂派员赴现场了解核实情况，其间与李某发生争执。同年6月，区规划科以自己的名义，依照某市《城市建设规划条例》这一地方性法规，对李作出限期15日拆除违章建筑的通知书，同时依法处以300元罚款。根据上述情况，下列说法正确的是( )。
A 某区规划科没有以自己的名义作出具体行政行为的权力
B 某区规划科应将罚款上交到人民法院
C 某市《城市建设规划条例》由于超出法律准许设定的行政处罚种类的权力行使职权，因而其行为是无效的
D 根据本案被处罚人的违法行为对其进行行政处罚，从所作出的行政处罚决定本身来看是正确的
E 本案可以适用简易程序
【正确答案】：A,D 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 某区规划科系行政机构，也不是法律法规授权的组织，没有以自己的名义作出具体行政行为的权力，故A正确。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚，故D正确。对公民处以20元以下罚款属于简易程序适用情形，故选项E错误
第7题
根据《治安管理处罚法》的规定，下列各项中正确的是( )。
A 违反治安管理行为在2年内没被公安机关发现的，不予处罚
B 不满14周岁的人有违法行为的，应不予处罚
C 行政拘留的决定只能由市公安局、公安分局或者是相当于市一级的公安机关作出
D 2000元以下罚款的行政处罚可以由公安派出所决定
E 治安管理处罚由县级以上的人民政府公安机关决定
【正确答案】：B,E 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 《治安管理处罚法》规定的追究时效是6个月，而不是2年，因此A是错误的。治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。但是行政拘留的决定只能由县、市公安局、公安分局或者是相当于县一级的公安机关作出。警告和500元以下的罚款可以由公安派出所作出。所以，CD两项错误，E正确。故本题选BE
[注意] 公安派出所可以作出行政处罚的种类包括警告和罚款，罚款限于500元以下，税务所可以作出2000元以下罚款的行政处罚，千万不要与派出所的行政处罚权限弄混了。
第8题
根据《治安管理处罚法》的规定，下列属于该法中行政处罚种类的是( )。
A 警告
B 罚款
C 行政拘留
D 吊销许可证
E 没收货物
【正确答案】：A,B,C,D
【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 《治安管理处罚法》规定的行政处罚种类中既包括人身自由罚，也包括行为罚、财产罚和训诫罚，但是财产罚中不包括没收货物。具体包括警告；罚款；行政拘留；吊销行政机关发放的许可证四种。没收货物是《海关行政处罚实施条例》中规定的处罚种类，故选ABCD
第9题
根据《行政处罚法》的规定，行政处罚简易程序适用的法定条件是( )。
A 违法事实清楚
B 有法定依据
C 对公民处以100元以下的罚款
D 对法人或其他组织处以1000元以下的罚款
E 警告
【正确答案】：A,B,D,E 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚简易程序的适用条件。行政处罚简易程序的适用必须符合一定的条件：(1)违法事实清楚；(2)有法定依据；(3)数额较小的罚款(指对公民处以50元以下，对法人或其他组织处1000元以下的罚款)或警告。 第10题
行政听证程序适用于税务机关( )。
A 对中外合资经营企业作出撤回行政许可的决定
B 对有限责任公司作出1万元罚款的决定
C 对股份有限公司作出停止出口退税权的决定
D 对合伙企业作出吊销行政许可证件的决定
E 对个人独资企业作出5千元罚款的决定
【正确答案】：B,D 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 税务行政处罚听证程序的适用情形包括：对公民作出2000元以上(含本数)的罚款、对法人或者其他组织作出10000元以上(含本数)罚款、税务机关作出吊销行政许可证件的决定等，而没收违法所得、停止办理出口退税等不适用听证程序。
第11题
下列有关行政处罚程序中，行政检查表述正确的是( )。
A 行政机关在必要时，根据法律、法规或者规章的规定，可以进行检查
B 行政机关在进行检查时，执法人员不得少于两人
C 检查应当制作笔录
D 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避
E 在检查时，海关人员无权依法检查走私嫌疑人的身体
【正确答案】：B,C,D 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 依《行政处罚法》规定，除可以当场作出的行政处罚外，行政机关应当发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查、收集有关证据。必要时，依照法律、法规的规定，可进行行政检查。行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件；当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。《海关行政处罚实施条例》规定了海关有权依法检查走私嫌疑人的身体的权力，政选项E错误。
第12题
下列各项中，行为人违反治安管理的行为事实清楚，证据确凿，根据《治安管理处罚法》的规定，可以当场作出治安管理处罚决定的是( )。
A 甲因偷越国境，公安机关对其处以300元的罚款
B 乙因阻碍国家机关工作人员依法执行职务，被处以200元的罚款
C 丙因公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，被处以500元的罚款
D 丁因饲养动物，干扰他人正常生活，公安机关对其处以警告
E 戊因违反国家规定，在文物保护单位附近进行挖掘活动，危及文物安全，被处以100元的罚款
【正确答案】：B,D,E 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 《治安管理处罚法》规定，违反治安管理行为，事实清楚、证据确凿，处警告或者200元以下罚款的，可以当场作出行政处罚决定。A项偷越国境的行为不属于《治安管理处罚法》规定的违反治安管理的行为，不适用《治安管理处罚法》的规定。
[特别提示] 《行政处罚法》规定的可以当场作出行政处罚决定的情形中数额较小的罚款是指对公民处50无以下，对法人或其他组织处1000元以下的罚款。不要把《行政处罚法》规定与《治安管理处罚法》的规定弄混了。
第13题
根据《行政处罚法》、 《治安管理处罚法》和《税收征收管理法》的规定，下列表述中正确的是( )。
A 已满14周岁不满16周岁的人有违法行为的，如果犯罪情节轻微，不予处罚
B 《税收征收管理法》规定的追究时效为2年
C 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖
D 《治安管理处罚法》规定的追究时效是6个月
E 行政处罚的追究时效，违法行为有连续或者继续状态的，从违法行为发生之日起计算
【正确答案】：C,D 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题中，根据《治安管理处罚法》的规定，已满14周岁不满16周岁的人，应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。而《行政处罚法》规定，不满14周岁的人有违法情形的和违法行为轻微及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。本题中A项的内容，既不符合《行政处罚法》的规定，也不符合《治安管理处罚法》的规定。
《税收征收管理法》的追究时效为5年，而《行政处罚法》的追究时效为2年，故B错误。根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的追究时效，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。所以E项是错误的。
第14题
根据《税务行政处罚听证程序实施办法》的规定，( )。 A 听证过程中，当事人或者其代理人放弃申辩和质证权利，声明退出听证会，听证主持人可以宣布听证终止
B 当事人可以申请对有关证据进行重新核实，是否准许，由听证主持人或者税务机关作出决定
C 当事人依法要求听证的，税务机关应当在收到当事人听证要求后20日内举行听证
D 听证过程中，由本案调查人员就当事人的违法行为予以指控并出示事实证据材料，提出行政处罚建议
E 听证过程中，辩论先由本案调查人员发言，再由当事人或其代理人答辩，然后双方相互辩论
【正确答案】：A,B,D,E
【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题考查税务行政处罚听证程序。依据《税务行政处罚听证程序实施办法》，税务机关应当在收到当事人听证要求后15日内举行听证，因此，C项是错误的。
第15题
根据《行政处罚法》规定，适用简易程序和一般程序作出行政处罚决定的共同要求是( )。
A 向当事人当场交付行政处罚决定书
B 对当事人提出的事实、证据和理由应当采纳
C 告知当事人作出处罚决定的事实、理由、依据
D 向当事人出示执法身份证件
E 当场告知当事人有权要求行政执法人员回避
【正确答案】：B,C,D 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 行政主体在对违法行为进行处理时，无论适用简易程序还是一般程序都要求：在作出处罚决定前，应当告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；允许当事人进行陈述和中辩，听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由或者证据成立的应当采纳。执法人员应当出示执法证件。选项AE是简易程序的特点。
第16题
根据《行政处罚法》规定，下列对行政处罚听证程序说法错误的是( )。
A 行政处罚听证程序当事人必须亲自参加听证
B 当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出
C 听证由本案调查人员主持
D 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行
E 听证应当制作笔录
【正确答案】：A,C
【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核行政处罚听证程序。根据《行政处罚法》的规定，听证应由行政机关指定的非本案调查人员主持。因此选项c说法错误。当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理，因此选项A的说法错误。
第17题
某纳税人经申请取得某项发票使用许可后，税务机关发现该纳税人多次实施发票违法行为。在税务机关对其作出吊销该许可证的决定前，该纳税人要求举行听证。根据法律及有关规定，则( )。
A 纳税人的听证要求应当在税务机关告知听证权利后5日内提出
B 纳税人可以委托一至二人代理参加听证
C 税务机关应当指定非本案调查人员主持听证
D 纳税人不承担组织听证的费用，但是法律、行政法规另有规定的除外
E 纳税人不服税务机关在听证程序中因特定事由终止听证的决定，无权对此申请复议
【正确答案】：B,C,D 【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核税务行政处罚听证程序的规定。当事人对税务机关作出的吊销税务行政许可证件的行为不服，在被告知听证权之日起3日内有权提出听证要求，选项A中5日的说法是错误的；不存在选项E的说法。
第18题
执法人员当场作出行政处罚决定并收缴罚款的( )。
A 必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据
B 适用于依法给予50元以下罚款的情况
C 执法人员应当自收缴罚款之日起2日内，交至行政机关
D 执法人员应当白收缴罚款之日起2日内，交至指定银行
E 适用于依法给予30元以下罚款的情况
【正确答案】：A,C
【本题分数】：2.0分
【答案解析】
[解析] 本题考核当场作出行政处罚执行程序的规定。行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝交纳罚款。执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日交至行政机关；行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。