人口老龄化现状、趋势及其应对方法
按照联合国教科文组织对老龄化社会的定义解释为:一个国家或一个地区的60岁以上的人口占该国家或地区人口总数的10%或以上，或者65岁以上的人口占该地人口总数的7%或以上，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
现状：在近日举行的第二届中国老龄国情与养老服务业发展论坛上获悉，人口老龄化是世界性的人口发展趋势，我国是人口老龄化发展速度比较快的国家之一，截止到2008年底，我国60岁以上的老年人口已达到1.6亿，老年人口比重达到12%，且每年以近800万的速度增加，有关专家预测，预计到2014年，我国老年人口将达到2个亿，到本世纪40年代后期，我国60岁以上的老龄人口将超过4.3亿，届时老年人口的比重将达到三分之一左右。
当前，我国老龄事业的发展面临着日益复杂的新趋势、新环境、新问题，一方面，人口老龄化高龄化和老年家庭空巢化的势头猛，这就对社会管理和公共服务提出了新的要求，另一方面，我们应对人口老龄化还存在着理论政策准备不足 ，养老保障和老年服务体系不完善，区域发展不平衡等许多薄弱环节„„为应对这一人口问题，国家应将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。 健康老龄化战略内涵，主要包括" 老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐" 内容，这是促使经济社会可持续发展的重要内容，是解决好我国人口老龄化问题的主体思路。具体建议是：
1、明确国家老龄工作的方向
将实施健康老龄化战略纳入国家" 十五" 计划和中长期发展规划中，结合
经济发展进程和城乡不同情况，精心设计和构筑我国老龄的工作体系，明确提出目标要求、工作重点、投入力度、检查标准。
2、加快建立健全老年人社会保障制度
要采取各种措施，完善城镇离退休人员基本养老金的正常增长机制，完善相对独立的养老金经办机构，负责养老金的征收、给付、营运和管理，用发国债形式探索建立养老保险基金，保证全额按期予以支付。农村要逐步推行自我储蓄和家庭保障为主、集体补助为辅、国家予以政策扶持的农村养老保障制度，并积极推进城乡养老、医疗方面的社会保险和商业保险，逐步建立起城乡老年人的社会保障体系
3、家庭养老和社会养老相结合
走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础，社 区养老服务网络为辅助，公共福利设施养老手段为补充，社会保险制度为保障的居家养老体系，把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来，使之发挥出最佳效用。
4、加快社区老年服务建设
在城镇建设规划中，要充分考虑人口老龄化趋势，合理规划社区蓝图，使老年人能就近得到咨询、购物、清扫、陪伴、护理、紧急救护等各种服务，并为老年人学习、文体、康乐、交往等社会活动的需求提供条件，逐步建成适合城乡不同特点、多层次、多功能、多项目的社区老年人服务体系。
6、适度发展公共养老的福利设施
对政府设立的敬老院等养老、安老机构和设施，要根据当地经济发展水平和需要公共福利机构抚养的老人情况，政府要继续增加投入，努力改
善设施条件，逐步提高居养水平。鼓励和扶持社会民办公共养老设施，制定优惠政策积极发展福利性公共养老设施，形成对家庭养护困难老人的救助保障体系。
7、积极发展老龄产业
老龄产业是为了满足老年人物质和精神生活需求而 形成的产业，既包括生产性产业，也包括服务性产业，是解决人口老龄化问题的重要手段。发展老龄产业，一是要从我国实际出发，以满足老人物质和精神生活的需要为目的；二是要以市场为导向，按经济规律办事，三是要保证养老费用的合理使用，提高老年人的消费能力。具体建议是
9\要建立老龄事业发展监督机制
我们给予老龄事业发展种种优惠，要必须对其优惠政策进行监督。没有监督机制就不可能有其健康发展。监督是制度实现的必要保障。
制度是根本。制度是决定因素。人口结构必要制度去保障，人口老龄化有制度才能更好地运转。老龄人是社会的财富，他们创造我们今天。人类要和谐发展，必要人口结构和谐，否则劳动力人口负担会加重，不利于社会财富、社会资本积累。人口结构老龄化需要我们从制度上着手予以法律上保障，才不会因“领导人的改变而改变”“，还是制度靠得住些”。我们期待人口结构老龄化法律制度不断完善，以此推动社会和谐发展。
人口老龄化现状、趋势及其应对方法
按照联合国教科文组织对老龄化社会的定义解释为:一个国家或一个地区的60岁以上的人口占该国家或地区人口总数的10%或以上，或者65岁以上的人口占该地人口总数的7%或以上，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
现状：在近日举行的第二届中国老龄国情与养老服务业发展论坛上获悉，人口老龄化是世界性的人口发展趋势，我国是人口老龄化发展速度比较快的国家之一，截止到2008年底，我国60岁以上的老年人口已达到1.6亿，老年人口比重达到12%，且每年以近800万的速度增加，有关专家预测，预计到2014年，我国老年人口将达到2个亿，到本世纪40年代后期，我国60岁以上的老龄人口将超过4.3亿，届时老年人口的比重将达到三分之一左右。
当前，我国老龄事业的发展面临着日益复杂的新趋势、新环境、新问题，一方面，人口老龄化高龄化和老年家庭空巢化的势头猛，这就对社会管理和公共服务提出了新的要求，另一方面，我们应对人口老龄化还存在着理论政策准备不足 ，养老保障和老年服务体系不完善，区域发展不平衡等许多薄弱环节„„为应对这一人口问题，国家应将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。 健康老龄化战略内涵，主要包括" 老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐" 内容，这是促使经济社会可持续发展的重要内容，是解决好我国人口老龄化问题的主体思路。具体建议是：
1、明确国家老龄工作的方向
将实施健康老龄化战略纳入国家" 十五" 计划和中长期发展规划中，结合
经济发展进程和城乡不同情况，精心设计和构筑我国老龄的工作体系，明确提出目标要求、工作重点、投入力度、检查标准。
2、加快建立健全老年人社会保障制度
要采取各种措施，完善城镇离退休人员基本养老金的正常增长机制，完善相对独立的养老金经办机构，负责养老金的征收、给付、营运和管理，用发国债形式探索建立养老保险基金，保证全额按期予以支付。农村要逐步推行自我储蓄和家庭保障为主、集体补助为辅、国家予以政策扶持的农村养老保障制度，并积极推进城乡养老、医疗方面的社会保险和商业保险，逐步建立起城乡老年人的社会保障体系
3、家庭养老和社会养老相结合
走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础，社 区养老服务网络为辅助，公共福利设施养老手段为补充，社会保险制度为保障的居家养老体系，把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来，使之发挥出最佳效用。
4、加快社区老年服务建设
在城镇建设规划中，要充分考虑人口老龄化趋势，合理规划社区蓝图，使老年人能就近得到咨询、购物、清扫、陪伴、护理、紧急救护等各种服务，并为老年人学习、文体、康乐、交往等社会活动的需求提供条件，逐步建成适合城乡不同特点、多层次、多功能、多项目的社区老年人服务体系。
6、适度发展公共养老的福利设施
对政府设立的敬老院等养老、安老机构和设施，要根据当地经济发展水平和需要公共福利机构抚养的老人情况，政府要继续增加投入，努力改
善设施条件，逐步提高居养水平。鼓励和扶持社会民办公共养老设施，制定优惠政策积极发展福利性公共养老设施，形成对家庭养护困难老人的救助保障体系。
7、积极发展老龄产业
老龄产业是为了满足老年人物质和精神生活需求而 形成的产业，既包括生产性产业，也包括服务性产业，是解决人口老龄化问题的重要手段。发展老龄产业，一是要从我国实际出发，以满足老人物质和精神生活的需要为目的；二是要以市场为导向，按经济规律办事，三是要保证养老费用的合理使用，提高老年人的消费能力。具体建议是
9\要建立老龄事业发展监督机制
我们给予老龄事业发展种种优惠，要必须对其优惠政策进行监督。没有监督机制就不可能有其健康发展。监督是制度实现的必要保障。
制度是根本。制度是决定因素。人口结构必要制度去保障，人口老龄化有制度才能更好地运转。老龄人是社会的财富，他们创造我们今天。人类要和谐发展，必要人口结构和谐，否则劳动力人口负担会加重，不利于社会财富、社会资本积累。人口结构老龄化需要我们从制度上着手予以法律上保障，才不会因“领导人的改变而改变”“，还是制度靠得住些”。我们期待人口结构老龄化法律制度不断完善，以此推动社会和谐发展。