中国人口年龄结构变化及其对社会经济的影响

　1999年12月系统工程理论与实践第12期　

中国人口年龄结构变化及其对社会经济的影响韩京清

(中国科学院系统科学研究所,北京100080)α

摘要　讨论中国特有的人口年龄结构变化特征及其对我国社会经济的影响问题Λ

关键词　中国人口;年龄结构;社会经济

OnAgeStructureEvolutionofChinesePopulation

andItsEffectonSocialEconomics

HANJing2qing

(InstituteofSystemsSciencs,AcademicaSinica,Beijing100080)

Abstract　ThispaperdiscussesspecialagestructureevolutioncharacteristicsofChinese

populationanditseffectonChinesesocialeconomy.

Keywords　Chinesepopulation;agestructure;socialeconomics

1　前言

社会是由“人”所组成,社会经济活动是由“人”来进行Λ这个“人”是由“不同年龄”,或“不同行业”,或“不同层次”的人群所组成Λ显然,这些不同人群对社会经济的影响和作用是各不相同的Λ这里只想从人口年龄结构角度略谈其对社会经济的影响问题Λ

中国人口年龄结构变化之激热程度是古今中外从没有过的,是建国以来中国社会特定条件所造成的独特现象Λ这种独特现象,近二十年来已影响了我国社会生活,又将严重影响整个下世纪中国社会生活的方方面面Λ然而,我们的经济分析和社会分析很少结合我国所特有的独特人口年龄结构变化来进行研究Λ

本文根据1990年第四次人口普查数据对中国人口年龄结构在今后半个世纪的变化给出预测,并就这些变化对中国社会经济的影响作粗浅分析Λ希望这些材料和见解能对关心社会经济问题的读者有所启迪Λ2　中国人口的现状和趋势

在图1中显示了到下世界中为止的总人口变化趋势Λ现在是12亿5千万程度,2000年将达到12亿8千万Λ在下世纪,还要继续增加近3亿人口,到40年代中期将达15亿6千万高峰,然后开始会慢慢下降Λ

在图2显示的是1990年的各年龄人口数Λ作为对比,同时显了每年平均出生2千1百万并以目前死亡率水平死去的假定下的“理想人口”年龄结构Λ从图中明显看出,目前中国实际人口年龄结构离“理想人口”年龄结构相差甚远Λ14-27岁人口(1963-1976年间出生人口)超过“理想人口”近7千万;29岁人口(1961年出生)只有1千2百万;21和27人口(1969年和1963年出生)为最高峰,均达2千7百万,比29岁人口高出一倍多;28岁以上人口比“理想人口”均少,这是过去的死亡率较高并出生少的原因造成的Λ实际上,二次大战以后,中国人口有过三次出生高峰:1949年-1958年(32-41岁,建国初期)的10年间,1963年-1976年(14-27岁,文革年代)的14年间和1985-1990年(0-5岁)6年间Λ其中最大,后果最为严重的是第二个生育高峰,第三个生育高峰实际上是第二个生育高峰的人群进入生育期所引起的后果Λ

α收稿日期:1998201205

第12期中国人口年龄结构变化及其对社会经济的影响129

图1

　全国总人口变化趋势图2　1990年各年龄人数和“理想人口”年龄结构

目前这样的年龄结构在下世纪将会引起如下人群变动:1)年青劳动力的激热变动;2)老年人口和老年人口比例急速增加;3)死亡人数持续上升Λ下面我们对这些人口变动对社会经济乃至市场的影响作粗浅分析Λ

3　1963-1976年间出生人随年龄变化及其对社会的影响

图3显示了18-31岁的14个年龄段人口数

(文革年代”)的14年的变化和1963年-1976年“

间出生的人随年龄增长而变化的人口数Λ图中看

出,从1994年到2004年的11年间,18-31岁人口

数从3亿4千万水平开始,平均每年以500多万的

速度减少,共减少6千万,降至2亿8千万程度;然

后每年以250万的速度徐徐上升14年,到2018年

达到3亿1千万程度;之后再以350万的速度下降

13年,到2031年降到2亿7千万水,以后不会再增

加多少,而2042年以后又会以年400万的速度降

下Λ

18-31岁人数是社会上最活跃,最强壮的劳动

力Λ今年这一批人有3亿2千多万,占全国人口

26%Λ但是到2005年时只有2亿8千万Λ这说明,图3　1963年-1976年间出生人口数和18-31岁人口数变化趋势

今后8年内青壮剩余劳动力急激下降,廉价劳动力

将会缺少Λ靠廉价劳动力的行业,如建筑、基建、加工、饮食、娱乐、服务等将会遇到雇人难的问题Λ实际上,这种现象日本早已经历过,韩国正在经历Λ他们是从第三世界(包括中国在内)大量引入这个年龄段劳动力的办法给于补充Λ然而,我们中国不可能从外部引人劳动力的办法来补充自己的不足Λ只有提高技术含量,提高效率才是我们的出路Λ

另一方面,这个年龄段的人口大部分正处在青春期,能争钱,家庭负担较轻而消费无节制,又处于婚姻旺期Λ在短时期内几千万这个年龄段人口数的急激增减对社会生活的冲击是绝对不能忽视的因素Λ例如,对市场的冲击而言,化妆品、服装等是这个年龄段人口消费的主要商品之一,目前生意很看好,但是,过七、八年减少了4,5千万顾客的情况下,能否继续保持好的生意?不能只看当前之好,需要进行仔细的分析Λ

在中国人口年龄结构中,特别值得注意的是“文革年代”出生的14个年龄段人群Λ这批人口和别的14

130系统工程理论与实践1999年12月个年龄段人口相比,随年龄的增长始终处于“超负荷”状态Λ多者超出6,7千万,少者也超出2,3千万Λ自本世纪80年代起,这批人口对中国社会方方面面的影响是相当大的Λ例如,当他们进入小学年龄时小学拥挤;进入中学年龄时小学宽松而中学拥挤;进入大学年龄时中学又宽松而高考比例增大Λ这些现象我们早已经历过,已成过去Λ将来当他们进人老年期时老年人口急速增长,等等Λ进入90年代,这批人成为青壮年,中国大地上出现了从来没有过(也不会再有)的大量剩余劳动力给劳动力市场很大压力Λ高失业率出现了,交通拥挤了,廉价劳动力多了,非法劳务出口涌显Λ我们不能不看出,目前的社会治安问题与我们社会尚不能正常消化的这批剩余劳动大军的“突然”出现有关Λ整个90年是中国大地上青壮劳动力量“丰富”的时期Λ然而这个“好光景”今后8年之间就会消失Λ这批人今年已成21-34岁人群,其总人数约为3亿4千万Λ占总人口数的2712%Λ

表1表示这批人下世纪在总人口中的比重Λ

表1　年代(年)

年龄(岁)

人口数(亿)

总人口

中比重(%)200024-[**************]4-[**************]4-[**************]4-[**************]4-[***********]74-87

　　这14个年龄人群其一生始终占中国总人口的三成(本世纪70年代为三成)到二成Λ如何解决好这一批人的问题,是自本世纪70年代到下世纪70年代为止的一百年间中国社会遇到的特殊问题Λ4　中国人口老龄化趋势

随着“建国初期”和“文革年代”高峰期出生的人群老化,下世纪中国人口老龄化速度将加快,并在下世纪

30年代到80年代(两个高峰期出生的人群进入老龄期的时期)的半个世纪中我国将要经受慢长的高龄

化时期Λ

图4显示了60岁以上和65岁以上老年人口数的变化曲线Λ下世纪前五十年,60岁以上老年人口平均每年增长700多万,到2050年达到5亿,而65岁以上老年人口数据则平均每年增长600万Λ到2050年达到4亿水平Λ要知道2050年的总人口数只是15亿5千程度Λ因此,60岁以上和65岁以上老年人口分别占总人口的1