摘要:预算管理是一个企业内部管理的重要组成部分，对加强内部控制、提高管理效率，提高企业的竞争力都有着非常积极的作用。下面主要围绕电力企业中预算管理的状况问题，以及怎样控制风险进行论述，从而可以帮助企业找到适合有效的预算管理方式，推动电力企业的全面发展。 关键词:电力企业 预算 管理 风险控制 引言：通过预算编制、执行、控制、考评等一系列措施来对企业财务进行预算管理，是提高企业管理水平，有效控制风险的重要途径。预算管理还可以调动企业员工的积极性，优化企业资源配置，实现企业效益的最大化。因此，企业应该做好预算管理工作，及时发现预算管理中的问题，并且积极的找到解决的办法，控制企业的风险。 一、 电力企业预算管理的意义 (一)电力企业的预算管理是企业实现资源优化配置的重要途径 为了有效的协调和组织企业的生产经营活动，企业内部各部门、各单位的各种财务以及非财务资源都需要进行合理的分配、考核、控制，而企业的预算管理正好实现了这一点。通过预算管理，对有限的资源进行合理的分配，使它们都了发挥最大的作用，从而实现最大的利润因此，企业的预算管理有利于资源配置。 (二)电力企业的预算管理是实施战略管理的需要 借助预算机制与管理形式取得企业可持续发展的优势是预算管理的重点。全面预算管理可以更好的协调价值链、供应链、作业链之间的关系，贯彻执行战略方针和实现预算经营目标。 (三)电力企业的预算管理是产权制度变革的需要 投资主体的多元化是电力企业产权结构管理的发展方向。因此，企业的投资者群体就变得分散和多元化。从经营结果扩大到经营过程的控制和规划，最后延伸到经营质量，是适应投资者的需要的。预算管理是出资人有效的监督平台，是出资人履行职责的重要方式。对经营者业绩的评价、考核和奖惩也需要预算管理发挥作用。 (四)电力企业的预算管理是各部门效绩评价的需要 由销售、采购、生产、盈利、现金流量等单项预算是全面预算的组成责任指标体系，影响着企业的年终奖惩。预算管理也是对各部门及每位员工的业绩进行考核评价的重要依据，有利于做到奖惩分明，调动员工的积极性，实现待遇公平。 二、 电力企业预算管理中的问题 (一) 缺乏对预算管理的认识 很多人认为预算管理只是一种形式，是为了应付上级，因此在进行预算管理工作的时候也是相应的应付了事，使预算管理工作没有得到落实。对企业的业务流、资金流、信息流和人力资源进行全面整合使预算管理的核心工作，实现资金流和业务的事前规划与落实责任人权责范围的统一。各种业务、资金人力资源、科研开发及管理是预算的基础，影响着整个企业的利益。因此，预算管理是企业管理中的不可或缺的重要的环节，必须得到贯彻的落实。 (二)预算管理的基础工作薄弱 现代企业通过制定指标清册、标准成本清册、价格清册掌握了供电经营过程的成产、消耗等各项经济指标，并且调查了明细成本项目、分机组容量、按人员定额、物料消耗定额等项目。但是由于基础工作薄弱，不能上报全面精细的数据基础资料，从而使预算管理的需要无法得到满足，影响预算管理工作的效率。需深入分析成本需求的内在动因，逐步完善标准成本制度。 (三)预算编制缺乏战略指导 有些电力企业在预算管理时缺乏战略指导，只注重局部和眼前的利益，使短期的预算目标和长期的企业发展战略相违背，从而影响了企业的整体利益。各期预算的编制衔接性差，各年度、各月份的预算无法实现企业长远的发展目标，使预算管理的预期效果不等得到实现。 (四)预算执行缺乏力度 考核和奖惩机制落实不到位是很多电力企业存在的重要问题，造成责任人在遇到预算管理工作方面的问题时相互推卸责任，忽视主观因素而过多的强调客观原因，执行力度不够，，相关人员的热情不高，从而使考核工作只能成为一种形式。 三、 电力企业的风险控制措施 (一)在预算管理中要注重成本效益分析 在市场经济中，企业都是以营利为目的的，因此取得最大的利润是企业的终极目标。成本是决定企业营利的最基本最重要的因素，因此必须坚持成本效益原则。成本的控制是是电力企业风险控制的最主要的内容。 (二)完善企业内部管理机制 完善企业的内部管理机制是控制企业财务风险的最重要的方面。内部控制机制、全面预算管理和绩效评价指标体系是企业内部管理机制的重要内容。制定内部管理机制是提高经营效率、充分有效地利用各种资源，达到既定管理目标的有效途径。在完善企业内部管理机制的时候，要着重从“人、事、财、物”四方面考虑。执行人应该注意个人的职业道德和素养，因此要求企业要强化对人的管理和监督。企业还必须有计划的管理合法的财务收支活动，防止不合理的开支给企业经营目标带来的风险。另外企业应该合理的分配使用资金，争取回收最大的利润。 (三)充分利用财务管理信息系统 企业内部各种资源的高度集中管理。控制和优化资源配置。迅速的作出科学合理的财务管理方案等这些方面的工作都需要应用财务信息管理系统电力企业可以充分利用先进的企业财务管理信息系统，准时、准确的反应各方面的动态信息，有效的控制企业的经营活动，适时的调整财务预算动态，预测企业财务方面存在的风险，并及时的采取措施来最大限度的降低风险，优化企业决策。 (四)完善预算管理方式和手段，建立全面预算管理机制 开展全面预算管理，使高效、科学、有序的预算管理体系得以建立，完善预算审批制度，加强对各个环节的预算管理工作的控制和干预，整合业务、资金和信息，有效的进行资源配置。电力预算执行的首要任务是建章立制，落实权责，从而保证预算管理的规范化和程序化，控制和坚强预算管理的执行，全面落实预算管理工作，提高企业的经营效率。合理分解业绩考核指标和资产经营对标指标，推行预算考核制度，实现责任层层传递。 四、总结语: 通过以上对企业预算管理的必要性、预算管理过程中出现的问题进行分析，提出了控制电力企业风险的措施，从而可以保障电力企业预算管理制度的全面落实，优化企业经营决策，促进企业生产经营取得最大的效益。 参考文献： [1]周明军. 电力企业全面预算管理问题刍议[J]. 金山, 2011 (10). [2]王荣华. 电力企业全面预算管理存在的问题浅析[J]. 城市建设理论研究, 2011(36) [3]李相奎,李宏伟,李宏梅. 浅析电力企业全面预算管理中存在的问题及对策[J]. 城市建设理论研究, 2011(33)
摘要:预算管理是一个企业内部管理的重要组成部分，对加强内部控制、提高管理效率，提高企业的竞争力都有着非常积极的作用。下面主要围绕电力企业中预算管理的状况问题，以及怎样控制风险进行论述，从而可以帮助企业找到适合有效的预算管理方式，推动电力企业的全面发展。 关键词:电力企业 预算 管理 风险控制 引言：通过预算编制、执行、控制、考评等一系列措施来对企业财务进行预算管理，是提高企业管理水平，有效控制风险的重要途径。预算管理还可以调动企业员工的积极性，优化企业资源配置，实现企业效益的最大化。因此，企业应该做好预算管理工作，及时发现预算管理中的问题，并且积极的找到解决的办法，控制企业的风险。 一、 电力企业预算管理的意义 (一)电力企业的预算管理是企业实现资源优化配置的重要途径 为了有效的协调和组织企业的生产经营活动，企业内部各部门、各单位的各种财务以及非财务资源都需要进行合理的分配、考核、控制，而企业的预算管理正好实现了这一点。通过预算管理，对有限的资源进行合理的分配，使它们都了发挥最大的作用，从而实现最大的利润因此，企业的预算管理有利于资源配置。 (二)电力企业的预算管理是实施战略管理的需要 借助预算机制与管理形式取得企业可持续发展的优势是预算管理的重点。全面预算管理可以更好的协调价值链、供应链、作业链之间的关系，贯彻执行战略方针和实现预算经营目标。 (三)电力企业的预算管理是产权制度变革的需要 投资主体的多元化是电力企业产权结构管理的发展方向。因此，企业的投资者群体就变得分散和多元化。从经营结果扩大到经营过程的控制和规划，最后延伸到经营质量，是适应投资者的需要的。预算管理是出资人有效的监督平台，是出资人履行职责的重要方式。对经营者业绩的评价、考核和奖惩也需要预算管理发挥作用。 (四)电力企业的预算管理是各部门效绩评价的需要 由销售、采购、生产、盈利、现金流量等单项预算是全面预算的组成责任指标体系，影响着企业的年终奖惩。预算管理也是对各部门及每位员工的业绩进行考核评价的重要依据，有利于做到奖惩分明，调动员工的积极性，实现待遇公平。 二、 电力企业预算管理中的问题 (一) 缺乏对预算管理的认识 很多人认为预算管理只是一种形式，是为了应付上级，因此在进行预算管理工作的时候也是相应的应付了事，使预算管理工作没有得到落实。对企业的业务流、资金流、信息流和人力资源进行全面整合使预算管理的核心工作，实现资金流和业务的事前规划与落实责任人权责范围的统一。各种业务、资金人力资源、科研开发及管理是预算的基础，影响着整个企业的利益。因此，预算管理是企业管理中的不可或缺的重要的环节，必须得到贯彻的落实。 (二)预算管理的基础工作薄弱 现代企业通过制定指标清册、标准成本清册、价格清册掌握了供电经营过程的成产、消耗等各项经济指标，并且调查了明细成本项目、分机组容量、按人员定额、物料消耗定额等项目。但是由于基础工作薄弱，不能上报全面精细的数据基础资料，从而使预算管理的需要无法得到满足，影响预算管理工作的效率。需深入分析成本需求的内在动因，逐步完善标准成本制度。 (三)预算编制缺乏战略指导 有些电力企业在预算管理时缺乏战略指导，只注重局部和眼前的利益，使短期的预算目标和长期的企业发展战略相违背，从而影响了企业的整体利益。各期预算的编制衔接性差，各年度、各月份的预算无法实现企业长远的发展目标，使预算管理的预期效果不等得到实现。 (四)预算执行缺乏力度 考核和奖惩机制落实不到位是很多电力企业存在的重要问题，造成责任人在遇到预算管理工作方面的问题时相互推卸责任，忽视主观因素而过多的强调客观原因，执行力度不够，，相关人员的热情不高，从而使考核工作只能成为一种形式。 三、 电力企业的风险控制措施 (一)在预算管理中要注重成本效益分析 在市场经济中，企业都是以营利为目的的，因此取得最大的利润是企业的终极目标。成本是决定企业营利的最基本最重要的因素，因此必须坚持成本效益原则。成本的控制是是电力企业风险控制的最主要的内容。 (二)完善企业内部管理机制 完善企业的内部管理机制是控制企业财务风险的最重要的方面。内部控制机制、全面预算管理和绩效评价指标体系是企业内部管理机制的重要内容。制定内部管理机制是提高经营效率、充分有效地利用各种资源，达到既定管理目标的有效途径。在完善企业内部管理机制的时候，要着重从“人、事、财、物”四方面考虑。执行人应该注意个人的职业道德和素养，因此要求企业要强化对人的管理和监督。企业还必须有计划的管理合法的财务收支活动，防止不合理的开支给企业经营目标带来的风险。另外企业应该合理的分配使用资金，争取回收最大的利润。 (三)充分利用财务管理信息系统 企业内部各种资源的高度集中管理。控制和优化资源配置。迅速的作出科学合理的财务管理方案等这些方面的工作都需要应用财务信息管理系统电力企业可以充分利用先进的企业财务管理信息系统，准时、准确的反应各方面的动态信息，有效的控制企业的经营活动，适时的调整财务预算动态，预测企业财务方面存在的风险，并及时的采取措施来最大限度的降低风险，优化企业决策。 (四)完善预算管理方式和手段，建立全面预算管理机制 开展全面预算管理，使高效、科学、有序的预算管理体系得以建立，完善预算审批制度，加强对各个环节的预算管理工作的控制和干预，整合业务、资金和信息，有效的进行资源配置。电力预算执行的首要任务是建章立制，落实权责，从而保证预算管理的规范化和程序化，控制和坚强预算管理的执行，全面落实预算管理工作，提高企业的经营效率。合理分解业绩考核指标和资产经营对标指标，推行预算考核制度，实现责任层层传递。 四、总结语: 通过以上对企业预算管理的必要性、预算管理过程中出现的问题进行分析，提出了控制电力企业风险的措施，从而可以保障电力企业预算管理制度的全面落实，优化企业经营决策，促进企业生产经营取得最大的效益。 参考文献： [1]周明军. 电力企业全面预算管理问题刍议[J]. 金山, 2011 (10). [2]王荣华. 电力企业全面预算管理存在的问题浅析[J]. 城市建设理论研究, 2011(36) [3]李相奎,李宏伟,李宏梅. 浅析电力企业全面预算管理中存在的问题及对策[J]. 城市建设理论研究, 2011(33)