维普资讯 http://www.cqvip.com上 海 调 薪公 务 员 1 年薪 降至 1 2万 O万 收入调整“ 暴" 风 这 个春 天 , 上海 十余 万公 务员 正 经历 着一 场 力度 空前 的收入 调整 “ 暴” 风 。从 3月 开始 , 他们 面 对着 一份 新 的工资 条 。“ 幅 降薪 ” 大 的传 闻 , 公 务 员 圈 内传 开 。风暴 肇 始 于 一 份名 在为《 上海 市 规范公 务员 津 贴补 贴 的实施 方案 》 下文 简 称规 范方 案 ) ( 的文 件 , 由上 海市 纪 委 、 组 织部 、 察委 、 政局 、 事局 、 计局 六部 门联 合颁 布 。 监 财 人 审 文件 早 在 2 0 年 9月成 文 , 为 了贯 彻 2 0 07 是 0 6年 中纪 委《 于 规范 公务 员 津贴补 贴 问题 关 的通 知 》 精神 而制 定 的 。规范 方案 的 矛头直 指公 务 员津 贴 补贴 名 目繁 多 、 放秩 序混 乱 的现 发 状 , 争 用 3年 时间 , 步 消 除地 区和 部 门之 间不 合 理 的收 入差 距 , 终 促 成 公 务 员津 贴 补 力 逐 最贴 发 放 与单位 占有 的国有 资产 和行 政权 力彻 底 脱钩 。3月 5日, 规范 工作 全部 就 绪 。 规范还是 降薪? 对 于 惯性 看涨 的公 务员 来说 , 这一 次可 谓是 大跌 眼镜 。 青 浦 区一 位科级 干 部发 现 , 自己 的收入 将缩 水 2 多 , 0 以往 他 可轻 松 拿 到 1 2万元 左 右 的年薪 。松 江 区一 同级 干部 的降薪 幅度 大致 相 当 。 上 海一 公务 员论 坛 上 , 过 1 0 超 0 0条 网友 跟 帖 留言 , 遭遇 “ 薪” 流 , 度之一 。 降 寒 幅 根 据方 案 , 此次 规范 旨在 有 效遏 制津 贴发 放 混 乱 的现 象 , 行统 一 的 的补 贴 项 目 , 公 实 将务员 津 贴补 贴统 一归并 为工作 津 贴 和生 活补 贴两 大类 。一律 取 消各 部 门 自身设立 的其 他 名 目的津贝 卒 贴 。 占 上海 一厅 级 官员告 诉 记者 , 9 3年 公 务 员 薪 资 制 度 改 革 时 , 使 收 入 分 配 适 应 各 个 地 19 为区经 济发 展不 平衡 的现状 , 国家层 面 提 出建 立 “ 区津 贴 制度 ”各 地可 根 据本 地经 济发 展水 地 , 平 、 力状 况 制定 自身 的 “ 财 津补 贴 ” 。但 国家 未 出 台统 一政 策 。在此 背景 下 , 方公 务员 的津 地贴 补 贴名 目逐 渐失 序 , 至婚 丧嫁 娶也在 其 列 。 甚 复旦 大学 博士 孙琳 曾专 门研 究 过 中 国的公 务员 薪 酬 问题 , 据其 不完 全 统计 , 地擅 自发 各放 的名 目达到 三百 多项 。 不 规 范背后 是部 门利益 膨胀 失 控 的现实 , 琳说 , 孙 各部 门竞 相利 中的权 力取 得财 政预 算 外 资金 , 一是 各 种各样 的行政 收 费项 目, 主要 集 中在 公 安 、 设 、 商 、 管 、 育 等 所谓 “ 建 工 房 教 肥 差 ” 门 ; 是下 属实 体 上缴 收益 , 们在 其 主管 部 门的 “ 力 范 围 ” 部 二 它 势 中享 受 着 优先 甚 至 垄 断 所 得 的暴利 , 以上交 管理 费 、 承包 金及 年终 机关 福 利 的形 式 汇人 部 门 利 益 , 为公 务 员 隐 性 成收 入 的主要 来 源 。 此 次规 范严 厉要 求 , 对各 项 政 府 非税 收入 , 律 上 缴 财 政 专 户 , 一 由财 政 部 门统 筹 安 排 。 津贴补贴的发放也一律通过财政集 中支付平 台, 以银行卡形式进行 , 禁止任何名 目的现金 、 实物以及有价证券 。 这意 味着 大量 受益 于 此 的公 务 员遭 受 减薪 阵 痛 , 者 调 查 获悉 , 番 规 范 , 记 此 上海 市 直 机 关 中以公安 、 税务、 财政等强权部门受冲击最大 , 至区县一级, 则减薪范围更广 , 幅度尤甚 。 1 01维普资讯 http://www.cqvip.com至今 , 尚无 权威 资料 汇总 此次规 范 导致 的各部 门公 务员 收入 具体 升降情 况 , 此 间上海 但市政府新闻发布会上, 曾有记者以下降 4 比例 的说法 求证 , 5 发言人称 , 有升有降, 属于正 常 的规范 范 围 。 民主 党派机 关 等清水衙 门 , 此番 成 为受 益 者 , 上海 一 民主 党派 官 员 告诉 记 者 , 党派 机 该 关人 员改 革后将 获 得 3 左 右 的收入增 长 ,这是 历 年为力 度最 大 的-次 调升 ” O “ 一 。抹 平行 业 差 、 级 差 职试 图抹平公 务 员系统 内的巨大 收差距 , 是规 范方 案 的另一 目的 。 亦 与既 往改 革多 政策强 调不 同, 次规 范 以具体 的量 化 措施 杜 绝 改 革被 扭 曲或 分 解 的可 今 能, 随规范 方案 下发 的有 一份秘 不外 传 的表格 。知情 者 称 , 是 按照 公 务员 的职 级 、 职年 正 供限 , 改革 后 的工作 津贴 和生 活补贴 , 一指 定 精确 到 个 位 数 的标 准 。记 者获 悉 , 作补 贴 对 一 工每人 月最 高 2 7 元 , 0 0 最低 11 00元 , 活补 贴每 人每 月最 高 4 3 元 , 生 4 0 最低 18 90元 , 间划分 其 数 十档次 。 依照 规范 精神 , 上海 所有公 务员 将统 一 以此 为标准 , 图索 骥 即可 。 按 为避 免削 峰填 谷有 可能 带来 的震荡 , 规范 方案 保 留了一 名 为改革性 补 贴 的名 目, 作为工 作津 贴和 生 活补贴 的补充 , 允许各 区县 之 间存有 一定 的差 距 。记者 获悉 的数 字显示 , 并 比如 浦东 , 改革 性补 贴基 数定 为 2 0 0 每人 每 年 , 30 元 而松 江 区则 为 1 0 0元 左 右 , 70 二者 差 距 已骤 然缩 小至 6 0 元 上 下 。 00 . 一 此外 , 规范 公务 员津 补贴 差距 的另 一体现 是 , 同一 部 门 内 , 同层 级 之 间的 差距 也 受量 不 化约束 , 方案硬 陛 要求 , 工作津贴和生活补贴之和, 正局级与科办员高低比例为 25: 。 。 1 这导 致 的直接 后果 是 , 是层级 高 的领 导可 能 承受 的损 失 越 大 , 海 某 区 的 区领 导 , 越 上 年 收 入据说 下 降 7 元 。“ 万 领导 带头 减薪 , 使得 下属 也无话 可说 。上述 青浦 区科级 干部 无奈 表 ” 示 , 他仍 心存 微词 ,领导通 常有 巨额 的职 务消 费 , 贴 补 贴 的降 低 , 实对 生 活无 明显影 但 “ 津 其响, 而大 量 的科 办 员则 牵一发 动全 身 。 他说 。 ” 已有 公务 员在 网络 间呼 号 , 自己已经贷款 买 房 , 海房 价高 企 , 整后 的收 入将 难 以支 上 调付 贷款 。 朱红军李 邑兰詹佳如( 据南 方周 末 ) 老 年 人 患肿瘤 有什 么 特点 ? 北 京振 国肿瘤 康 复 医院院长 主任 医师 王 振国 任何年龄的人都可能患肿瘤 , 随着年龄的增长发生肿瘤的危险也逐渐增大, 一般恶性肿 瘤最 高发 病率 见 于 5 ̄ 7 岁 的人 。与 一般 年龄 组 的人 相 比 , 年人 的肿瘤 除具 备一 般肿 瘤 5 0 老的特点外 , 有 以下 特 殊性 : 还 一、老年人易患多发性恶性肿瘤 , 即一个人同时或先后患不 同组织 、 的原发癌。据 器官统计 , 多发 性恶 性肿 瘤 约 占老 年人肿 瘤 的 l %, 龄越 大 , O 年 多发性 肿瘤 的 比例越 高 。 二 、 年人无 症状 的潜 伏肿 瘤较 多 。年 龄越 大 , 伏 性肿瘤 越 多 。最 常见 的潜伏 肿瘤 有 老 潜前列腺癌、 肾癌 、 结肠癌、 肺癌。老年人出现无症状潜伏肿瘤N N是老年人 的肿瘤发展缓慢 , . 症 状暴露 前 就死 于心 、 脑血 管疾病 或其 他老 年 性疾 病 。有些 老 年人 患 肿 瘤 , 面上 无症 状 , 表 1 2 O
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