学习型党组织相关问题

习近平强调,各级领导干部要重学好学,坚持在学习中感悟人生、提升境界,在学习中开阔视野、丰富知识,在学习中掌握规律、探求真理;要勤学苦学,发扬挤劲、钻劲、韧劲,锲而不舍,持之以恒;要广学博学,坚持干什么学什么、缺什么补什么,博采众长,广泛涉猎,兼收并蓄,求得知识更新和能力提升,努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者,在马克思主义学习型政党建设中发挥表率作用。

习近平强调,建设马克思主义学习型政党,必须加强领导、精心组织、明确责任、狠抓落实,坚持党要管党、从严治学,建立健全抓学习、促学习的责任制。各级党委要把推进马克思主义学习型政党建设、建设学习型党组织作为重要任务,纳入重要议事日程,加强组织领导,研究解决推进过程中的实际问题。要加强对学习情况的考核,把考核结果作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据,注重选拔那些理论素养高、学习能力强、学用结合好、善于解决实际问题的干部,形成注重学习的用人导向。

汪洋:让学习成为领导干部的工作和生活方式

人类知识浩如烟海,社会实践日新月异。领导干部在全面学习经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识的同时,必须进一步突出学习的重点。首先,要认真学习党的基本理论。这是运用正确的立场、观点、方法分析问题、解决问题的根本所在。尤其要学习辩证唯物主义和历史唯物主义,掌握好科学认识世界和改造世界的工具。第二,要着重学习最急需的知识。这是结合实际开展工作的内在要求。比如,要促进产业结构调整,就必须学习本地现有产业以及未来重点发展产业的基本知识,弄清上下游产业结构、历史发展脉络和今后发展方向等等。第三,要善于务虚。这是党的十七届四中全会对建设学习型政党提出的新要求。要集中集体的智慧,加强对全局性、前瞻性、政策性问题的思考和研究。第四,要提升境界。小平同志说过,“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。”领导干部在

“关注脚下”的同时,也要“关注星空”,做一个胸怀全局,尊重历史,着眼未来的领导干部。

从领导干部所处位置和担负职责看,学习的全部目的在于运用。其中一个关键问题,就是要使学习成为领导干部的工作和生活方式。要带着问题学、结合工作学,形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。开卷有益,要多读书读好书善读书,汲取营养,开拓眼界,不断提高学习的质量。要以批判的眼光审视学习内容,结合实际创造性地发挥和运用。要建立健全学习的制度和机制,促进形成持续学习、终身学习的良好习惯。领导干部不仅自身要努力学习,而且要以自己的示范行动促进全党、全社会的学习,共同推动学习型社会建设。

一直以来,作为省委机关刊物的《南方》杂志,坚持以科学的理论武装人,以提高党员干部理论素养和学习能力为己任,为营造尊重知识,崇尚学习的良好氛围做出了独特贡献。希望《南方》杂志再接再厉,努力成为广大党员学习的园地,思想的论坛,成为促进干部知识转型的好帮手。

在农历虎年即将来临之际,我借《南方》杂志之卷首,向广大读者和全省党员致以节日的问候!同时,也希望在新的一年,广大党员干部特别是领导干部加强学习、改进学习,提高思想,增进才干,在各自工作岗位上,为广东当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出新的贡献!

建设学习型党组织这一战略任务的提出,把学习这一党的基本特征提升到了新的高度,赋予了全新内涵,对一般意义上的“党员干部学习”进行了理论上的扬弃和实践上的超越,这充分体现了党对当前自身建设面临的新形势新任务的科学研判,对我们党适应未来、掌控未来、制胜未来作出了思想上、理论上的准备。科

学把握这一重大战略任务、正确理解这一深远党建思想,对于我们理清思路、创新机制、改进方法,不断加强和巩固党的建设具有极其重要的意义。

建设学习型党组织,不仅强调党员干部个体上的学习,更强调全党整体上的学习能力、精神状态和结构功能上的加强与改进。建设学习型党组织,党员干部是基础,党组织是关键。全面推进马克思主义学习型政党建设,强调把各级党组织建设成为学习型党组织、把各级领导班子建设成为学习型领导班子,强调科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神,以有效的学习提升全党思想政治水平。这就不仅对党员干部学习提出了新要求,更对整体提升全党执政能力提出了战略目标。这充分说明,适应国情党情的深刻变化,我们党已经深刻认识到,重视学习、善于学习已经成为始终走在前列、引领科学发展的决定性因素,在总结近90年来党的建设特别是加强党内学习的基本经验,赋予“学习”更深层次的内涵,从单纯强调党员干部自学和集体学习,转变为强调党组织学习,使每一个党组织作为一个团队,营造整体上的学习氛围,强化整体上的学习能力,提振整体上的精神状态,提升各级党组织的整体功能,达到“1+1>2”的成效。这就要求必须站在更高层次上,以党员干部学习为基础,强化党组织学习,形成以党员干部学习促进党组织学习、以党组织学习带动党员干部学习的良性循环,达到全党学习的高度自觉。

建设学习型党组织,不只是阶段性的学习活动,而是全党适应国际国内形势、未来严峻挑战和自身发展变化的持续学习。建设学习型党组织,是关乎长远、关乎未来的战略决策。当前,正处于大发展大变革大调整的时代,知识创造、知识更新速度大大加快,建设学习型党组织,正是我们党对自身活动方式、管理模式、发展机制作出的适应性调整。推进党组织学习,必须超越传统的学习理念,不断探索学习的方法和途径,建立科学完备的学习制度,推动全党学习的科学化、制度化、规范化;必须自觉纠正“把建设学习型党组织作为阶段性活动”的错误想

法,真正在思想上把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,牢固树立终身学习、持续学习的理念,认真学习中国特色社会主义理论体系,主动了解世界经济、政治、科技和思想文化发展的新特点新态势,深刻把握全国形势和国家政策,全面掌握政治、经济、法律、历史等各方面知识,自觉培养世界眼光和战略思维,使全体党员干部系统掌握科学的世界观和方法论,使全党始终掌握和适应世情国情党情的深刻变化、科学技术的迅猛发展;必须把学习作为全党的共同责任,努力在各级党组织内部营造崇尚学习的浓厚氛围,培育永无止境的学习精神,使各级党组织和党员干部对发展之势始终保持高度的适应性,使我们党在世界政党之林始终保持永久的先进性。

建设学习型党组织,不仅要注重知识更新、能力提升,更要注重党组织内部核心价值、执政理念、道德品行等政党文化的塑造。知识体现能力素质,文化培育执政根基。当今世界,各类思想文化相互交流交融交锋,特别是中西思想文化的相互碰撞从来没有停止过,渗透与反渗透的斗争更加隐蔽深入,享乐主义、极端个人主义等负面思想形态不容忽视,巩固以马克思主义为指导的党的执政理念、价值观念等显得尤为迫切。建设学习型党组织,并以此强化和巩固党的执政文化成为当前和今后较长一个时期的重要任务。用中国特色社会主义理论体系武装头脑、学习实践科学发展观、学习践行社会主义核心价值体系,是建设学习型党组织的根本要求和首要内容,同时要加强各方面知识学习,以扩大知识视野、增强知识修养。这就要求,不仅要通过学习优化党员干部知识结构、提高综合素质和工作能力,更要提升党员干部思想政治素养,用科学理论武装头脑,树立正确的世界观、人生观、价值观,保持共产党人的政治本色;最关键的是要增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,增强党对整个社会的影响力和渗透力,使我们党不断巩固社会认同感和政治坚守。这就要求一方面要积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,更新知识结构,提高综合素质;另一方面要把讲政治作

为根本要求,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系,深刻领会马克思主义立场、观点、方法,深入学习科学发展观,加强思想道德建设和党的优良传统教育,培养高尚的道德情操和健康的生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态,努力在各级党组织营造政治先进、理念科学、知识超前、道德高尚的具有中国特色的社会主义政党文化,为我们党长期执政培育深厚的文化根基。作者:张甲太 (作者系中共山东省德州市委常委、组织部长)

建设学习型党组织,是我们党提出的一项重大战略任务,直接关系党的事业发展。如何将这项重大战略任务落到实处,避免出现“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”?浙江省的经验是,通过制度建设,把学习这一“软任务”变成“硬约束”。

组织领导制度——重在坚强有力

学习型党组织建设作为新形势下加强和改进党的建设的重要内容和重大举措,不能搞“一阵风”、图一时热闹,而必须作为一项系统工程,有计划、有部署地长期推进。这就需要各级党委(党组)将学习型党组织建设摆在突出位置,切实加强组织领导。

为了加强对学习型党组织建设的组织领导,浙江省各地都成立了组织领导机构,形成党委(党组)负总责、“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、领导班子合力抓的组织领导制度。为了使组织领导制度更加坚强有力,浙江省还建立了“领学、讲学、议学”制度。领学制度,就是让领导干部先学一步、学深一些,起到引领和示范的作用。省委中心组以身作则,坚持每年春节后第一个工作日就组织

集体学习,为全省各级领导干部作出表率。讲学制度,就是要求县级以上领导干部每年至少到党校、基层上党课、作形势报告一次,并纳入年度考核范围,以实际行动带动下级党组织和广大党员、干部学习。省领导带头落实讲学制度,到高校作形势政策报告。议学制度,就是领导班子建立定期听取和分析学习动态制度和定期通报学习情况制度,做到每季度议一次、每学一个专题讲评一次、每半年通报一次,及时发现问题,及时总结提高。

“领学、讲学、议学”制度使浙江省的领导干部在学习型党组织建设中不能浮在表面作指示,而必须深入进去带头学。这让领导干部对于如何推进学习型党组织建设有了更深切的体会,领导自然更加坚强有力。

运行管理制度——旨在行之有效

学习型党组织强调的学习是组织化的学习,是全体党员的学习。在党组织和党员数量众多的情况下,学习要想取得实效,就必须高度重视运行管理制度,使学习形式更为丰富、学习管理更为规范、学用结合更为紧密。

如何使学习形式更有吸引力和凝聚力,不断提高党员参与学习的积极性,是浙江省各地在学习制度建设中着力解决的问题。在这方面,浙江省的一个成功做法就是形成主题教育制度:结合党和国家重大会议召开、重大政策出台、重大活动开展以及重大节庆日、纪念日等,开展阶段性的主题教育活动。这样的学习建立在党员的关注点、兴奋点上,更容易激发党员的学习热情。比如,嘉兴市充分利用其独特条件,在“七一”建党纪念日开展党员学习周活动。

如何使学习管理更加规范,让党组织和广大党员在学习中有章可循、有据可依,是浙江省各地在学习制度建设中认真探索的环节。比如,浙江省直机关工委在省直机关和省部属企事业单位中开展“荐、读、研、考、评”活动,形成了一

个比较规范的学习流程。温州市建立健全“四学四力四季”制度,即学理论、学政策、学科学、学技能,着力增强各级党组织的学习力、创新力、执行力、公信力,分春、夏、秋、冬四个季节有重点地推进学习型党组织建设。

如何使学用结合更为紧密,把学习的过程变为推动实际问题解决的过程,是浙江省各地在学习制度建设中努力追求的目标。为此,浙江省要求领导干部将学习与蹲点调研、走访考察、扶贫帮困等结合起来,并定期召开学习与工作两促进的专题研讨会。比如,三门县大力倡导“一线学习法”,开展“调查兴学”,努力使读书学习与解决问题成为一个有机整体。

考核评价制度——贵在科学完备

学习型党组织建设需要考核评价。没有考核评价,产生不了压力,催生不出动力。

在学习型党组织建设中,浙江省注重建立健全学习考核评价制度,把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容,使科学完备的考核评价制度成为促进党组织和广大党员学习的助推器。一是建立述学制度。比如,宁波市北仑区在党委(党组)中心组实行述学制度,将述学与述职、述廉一同列为领导班子和领导干部年终目标责任制考核的重要内容。二是建立考学制度。通过理论考试、民主测评、查阅记录等方式,对领导干部的学习情况进行考核,及时记入领导干部学习培训档案,并作为年终目标责任制考核以及推荐确定后备干部、选拔使用干部的重要参考依据。三是建立励学制度。通过选树学习中的典型,推广先进经验,营造不断学习、善于学习、崇尚学习的良好风气。比如,绍兴市以五个“十佳”评选活动为载体,在全市范围内开展“十佳学习型党组织”、“十佳基层党校”、“十佳党的宣传员(报告员)”等评选活动,把学习推向深入。(记者叶帆 朱佩娴)

建设学习型党组织的时代基点和战略意义

建设学习型党组织是建设学习型政党的重要的基础性工程,是应对世情、国情、党情的新变化而采取的新举措。建设学习型党组织,对于我们根据当前世界形势发展变化,正确把握和驾驭时代潮流,对于认清党在当前我国发展阶段的执政使命,促进经济社会持续快速发展,对于切实加强党的建设,在新形势下进一步提高党的执政能力,都具有重大战略意义。

建设马克思主义学习型政党,是党的十七届四中全会科学分析当前形势,深刻总结历史经验,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性而提出的一项重大战略任务。近期,中共中央又发出了《关于推进学习型党组织建设的意见》,认为建设学习型党组织是建设学习型政党的重要的基础性工程,是面对世情、国情、党情的新变化而得出的重要结论。充分认识建设学习型党组织的时代背景和重大战略意义,是深入贯彻落实中央《意见》精神和要求,切实提高学习型党组织建设成效的重要前提。

建设学习型党组织是适应当前世界形势发展变化的迫切要求,对把握和驾驭时代潮流具有重大战略意义

历史经验告诉我们,学习是一个人获取知识、提高素质、增长本领的重要方式,是一个民族和国家传承文明、繁荣进步的重要途径。当前我们所面临的是一个大发展大变革的时代,其主要特征为:知识信息爆炸,更新周期日益缩短;科技革命迅速,发明创造层出不穷;传媒手段更新,文化交流日益广泛;世界格局变化,国力竞争日趋激烈,等等。正如胡锦涛同志所说的:“面对这样的新形势新任务,如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习,不在学习和工作中不断提高自己,就难以完成肩负的历史责任,甚至难以在这个时代立足。”因此,建设学习型党组

织越来越成为党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。惟有如此,我们才能敏锐把握时代前进脉搏,科学判断世界发展大势,在时代的风云变幻和激烈的国际竞争中抢占先机、掌握主动,始终立于不败之地。

建设学习型党组织是党在当前我国所处的发展阶段担当执政使命的迫切要求,对促进经济社会持续快速发展具有重大战略意义

我国在经历30年改革开放之后,经济社会发展呈现出一系列阶段性的特征:其一,面临深化改革的攻坚期。政治、经济、文化、医疗等改革推进带来的体制调整和利益格局变化,极大地考验着各级领导干部的决策水平和驾驭能力。其二,面临社会经济发展的关键期。在此阶段,发展的机遇与严峻的挑战并存。能否抓住转瞬即逝的机遇乘势而上;能否从容应对包括金融危机在内的各种复杂局面和挑战,成为促进全面建设小康社会目标实现的关键。其三,面临社会利益矛盾的凸显期。许多国家发展的实践证明,面对错综复杂的社会矛盾,如果不能切实提高广大干部化解社会矛盾的能力,不仅不能集中精力谋发展,而且不能有效规避社会风险、促进社会的稳定与和谐。也正是从这个意义上讲,各级党组织在推进改革开放和小康社会建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性前所未有,在改革发展和维护社会稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性前所未有,在前进中所面对的困难和风险前所未有。各级党组织和广大党员只有通过对马克思主义中国化理论成果的系统学习,通过在新的实践中的重新学习和继续学习,才能不断深化对中国特色社会主义规律的认识,也才能不断探索和完善适合我国国情的发展模式,促进我国经济社会持续健康发展。因此,建设马克思主义学习型政党越来越成为持续保持党的先进性、不断提高其执政能力的重要前提。

建设学习型党组织是当前切实加强党的建设的迫切要求,对于在新形势下进一步提高党的执政能力具有重大战略意义

建设学习型党组织是党深刻总结80多年来党的建设的历史经验而得出的重要结论。重视和善于学习,是我们党在长期实践中形成的优良传统,也是党的一个重要政治优势。80多年来,我们党总会根据形势和任务的变化向全党提出相应的学习要求,特别是面临重大历史转折,都把加强学习作为战胜困难、夺取胜利的重要法宝,从而促进了党的事业的蓬勃发展。因此可以说,党领导的革命、建设和改革的历史就是一部创造性学习的历史。通过学习方式进行“思想上建党”,也成为中国共产党人的一大创造。面对新形势,党中央又大力倡导建设学习型党组织,充分体现了党所具有的敏锐的时代意识、强烈的进取精神和高度的政治责任感。 建设学习型党组织也是解决当前党内在学习方面存在问题的现实需要。我们党已成立88年、在全国执政60年、领导改革开放31年,其先进性不断发展,执政地位也不断巩固。但是,先进性和执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。现实表明,一些党组织的执政能力和领导水平与当前的要求还不完全适应;一些党员干部的思想观念、创新精神、素质才干与党的宗旨和先进性要求还存在差距;一些党员干部或不思进取不愿学,或忙于事务不勤学,或装点门面不真学,或心浮气躁不深学,有的则学用脱节不善学。邓小平同志曾指出,“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。”我们党作为世界上具有广泛影响的马克思主义执政党,要经得起执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境的考验,就必须重视和加强学习,善于掌握和运用新思想、新知识、新经验,才能更好地保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政使命。

建设学习型党组织还是保持党在理论上的先进性的迫切要求。作为一个马克思主义政党,要始终坚持以马克思主义为指导思想,并将其作为团结全党前进的精神旗帜和改造客观世界与主观世界的强大思想武器,保持和发展党在理论上的先进性,就必须重视学习、善于学习。这是因为,“共产主义是从人类知识的总和中产生出来的。”\(列宁语\)并且是随着时代、实践和科学的不断发展而不断完

善的。我们要准确掌握和自觉运用这一集人类先进思想之大成的科学理论,没有认真的态度、扎实的功夫和坚韧的毅力深入学习是不行的。同时,建设马克思主义学习型党组织也是深刻反思苏共瓦解的惨痛教训而得出的重要结论。导致苏共丧失执政地位的原因固然很多,但其中不容忽视的重要因素就是在理论学习方面的僵化和教条,在理论创新方面的停滞和萎缩,在理论武装方面的动摇和缺失。前车之鉴,值得警醒。\(执笔人:王桂兰李洪河\)

习近平强调,各级领导干部要重学好学,坚持在学习中感悟人生、提升境界,在学习中开阔视野、丰富知识,在学习中掌握规律、探求真理;要勤学苦学,发扬挤劲、钻劲、韧劲,锲而不舍,持之以恒;要广学博学,坚持干什么学什么、缺什么补什么,博采众长,广泛涉猎,兼收并蓄,求得知识更新和能力提升,努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者,在马克思主义学习型政党建设中发挥表率作用。

习近平强调,建设马克思主义学习型政党,必须加强领导、精心组织、明确责任、狠抓落实,坚持党要管党、从严治学,建立健全抓学习、促学习的责任制。各级党委要把推进马克思主义学习型政党建设、建设学习型党组织作为重要任务,纳入重要议事日程,加强组织领导,研究解决推进过程中的实际问题。要加强对学习情况的考核,把考核结果作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据,注重选拔那些理论素养高、学习能力强、学用结合好、善于解决实际问题的干部,形成注重学习的用人导向。

汪洋:让学习成为领导干部的工作和生活方式

人类知识浩如烟海,社会实践日新月异。领导干部在全面学习经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识的同时,必须进一步突出学习的重点。首先,要认真学习党的基本理论。这是运用正确的立场、观点、方法分析问题、解决问题的根本所在。尤其要学习辩证唯物主义和历史唯物主义,掌握好科学认识世界和改造世界的工具。第二,要着重学习最急需的知识。这是结合实际开展工作的内在要求。比如,要促进产业结构调整,就必须学习本地现有产业以及未来重点发展产业的基本知识,弄清上下游产业结构、历史发展脉络和今后发展方向等等。第三,要善于务虚。这是党的十七届四中全会对建设学习型政党提出的新要求。要集中集体的智慧,加强对全局性、前瞻性、政策性问题的思考和研究。第四,要提升境界。小平同志说过,“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。”领导干部在

“关注脚下”的同时,也要“关注星空”,做一个胸怀全局,尊重历史,着眼未来的领导干部。

从领导干部所处位置和担负职责看,学习的全部目的在于运用。其中一个关键问题,就是要使学习成为领导干部的工作和生活方式。要带着问题学、结合工作学,形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。开卷有益,要多读书读好书善读书,汲取营养,开拓眼界,不断提高学习的质量。要以批判的眼光审视学习内容,结合实际创造性地发挥和运用。要建立健全学习的制度和机制,促进形成持续学习、终身学习的良好习惯。领导干部不仅自身要努力学习,而且要以自己的示范行动促进全党、全社会的学习,共同推动学习型社会建设。

一直以来,作为省委机关刊物的《南方》杂志,坚持以科学的理论武装人,以提高党员干部理论素养和学习能力为己任,为营造尊重知识,崇尚学习的良好氛围做出了独特贡献。希望《南方》杂志再接再厉,努力成为广大党员学习的园地,思想的论坛,成为促进干部知识转型的好帮手。

在农历虎年即将来临之际,我借《南方》杂志之卷首,向广大读者和全省党员致以节日的问候!同时,也希望在新的一年,广大党员干部特别是领导干部加强学习、改进学习,提高思想,增进才干,在各自工作岗位上,为广东当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出新的贡献!

建设学习型党组织这一战略任务的提出,把学习这一党的基本特征提升到了新的高度,赋予了全新内涵,对一般意义上的“党员干部学习”进行了理论上的扬弃和实践上的超越,这充分体现了党对当前自身建设面临的新形势新任务的科学研判,对我们党适应未来、掌控未来、制胜未来作出了思想上、理论上的准备。科

学把握这一重大战略任务、正确理解这一深远党建思想,对于我们理清思路、创新机制、改进方法,不断加强和巩固党的建设具有极其重要的意义。

建设学习型党组织,不仅强调党员干部个体上的学习,更强调全党整体上的学习能力、精神状态和结构功能上的加强与改进。建设学习型党组织,党员干部是基础,党组织是关键。全面推进马克思主义学习型政党建设,强调把各级党组织建设成为学习型党组织、把各级领导班子建设成为学习型领导班子,强调科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神,以有效的学习提升全党思想政治水平。这就不仅对党员干部学习提出了新要求,更对整体提升全党执政能力提出了战略目标。这充分说明,适应国情党情的深刻变化,我们党已经深刻认识到,重视学习、善于学习已经成为始终走在前列、引领科学发展的决定性因素,在总结近90年来党的建设特别是加强党内学习的基本经验,赋予“学习”更深层次的内涵,从单纯强调党员干部自学和集体学习,转变为强调党组织学习,使每一个党组织作为一个团队,营造整体上的学习氛围,强化整体上的学习能力,提振整体上的精神状态,提升各级党组织的整体功能,达到“1+1>2”的成效。这就要求必须站在更高层次上,以党员干部学习为基础,强化党组织学习,形成以党员干部学习促进党组织学习、以党组织学习带动党员干部学习的良性循环,达到全党学习的高度自觉。

建设学习型党组织,不只是阶段性的学习活动,而是全党适应国际国内形势、未来严峻挑战和自身发展变化的持续学习。建设学习型党组织,是关乎长远、关乎未来的战略决策。当前,正处于大发展大变革大调整的时代,知识创造、知识更新速度大大加快,建设学习型党组织,正是我们党对自身活动方式、管理模式、发展机制作出的适应性调整。推进党组织学习,必须超越传统的学习理念,不断探索学习的方法和途径,建立科学完备的学习制度,推动全党学习的科学化、制度化、规范化;必须自觉纠正“把建设学习型党组织作为阶段性活动”的错误想

法,真正在思想上把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,牢固树立终身学习、持续学习的理念,认真学习中国特色社会主义理论体系,主动了解世界经济、政治、科技和思想文化发展的新特点新态势,深刻把握全国形势和国家政策,全面掌握政治、经济、法律、历史等各方面知识,自觉培养世界眼光和战略思维,使全体党员干部系统掌握科学的世界观和方法论,使全党始终掌握和适应世情国情党情的深刻变化、科学技术的迅猛发展;必须把学习作为全党的共同责任,努力在各级党组织内部营造崇尚学习的浓厚氛围,培育永无止境的学习精神,使各级党组织和党员干部对发展之势始终保持高度的适应性,使我们党在世界政党之林始终保持永久的先进性。

建设学习型党组织,不仅要注重知识更新、能力提升,更要注重党组织内部核心价值、执政理念、道德品行等政党文化的塑造。知识体现能力素质,文化培育执政根基。当今世界,各类思想文化相互交流交融交锋,特别是中西思想文化的相互碰撞从来没有停止过,渗透与反渗透的斗争更加隐蔽深入,享乐主义、极端个人主义等负面思想形态不容忽视,巩固以马克思主义为指导的党的执政理念、价值观念等显得尤为迫切。建设学习型党组织,并以此强化和巩固党的执政文化成为当前和今后较长一个时期的重要任务。用中国特色社会主义理论体系武装头脑、学习实践科学发展观、学习践行社会主义核心价值体系,是建设学习型党组织的根本要求和首要内容,同时要加强各方面知识学习,以扩大知识视野、增强知识修养。这就要求,不仅要通过学习优化党员干部知识结构、提高综合素质和工作能力,更要提升党员干部思想政治素养,用科学理论武装头脑,树立正确的世界观、人生观、价值观,保持共产党人的政治本色;最关键的是要增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,增强党对整个社会的影响力和渗透力,使我们党不断巩固社会认同感和政治坚守。这就要求一方面要积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,更新知识结构,提高综合素质;另一方面要把讲政治作

为根本要求,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系,深刻领会马克思主义立场、观点、方法,深入学习科学发展观,加强思想道德建设和党的优良传统教育,培养高尚的道德情操和健康的生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态,努力在各级党组织营造政治先进、理念科学、知识超前、道德高尚的具有中国特色的社会主义政党文化,为我们党长期执政培育深厚的文化根基。作者:张甲太 (作者系中共山东省德州市委常委、组织部长)

建设学习型党组织,是我们党提出的一项重大战略任务,直接关系党的事业发展。如何将这项重大战略任务落到实处,避免出现“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”?浙江省的经验是,通过制度建设,把学习这一“软任务”变成“硬约束”。

组织领导制度——重在坚强有力

学习型党组织建设作为新形势下加强和改进党的建设的重要内容和重大举措,不能搞“一阵风”、图一时热闹,而必须作为一项系统工程,有计划、有部署地长期推进。这就需要各级党委(党组)将学习型党组织建设摆在突出位置,切实加强组织领导。

为了加强对学习型党组织建设的组织领导,浙江省各地都成立了组织领导机构,形成党委(党组)负总责、“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、领导班子合力抓的组织领导制度。为了使组织领导制度更加坚强有力,浙江省还建立了“领学、讲学、议学”制度。领学制度,就是让领导干部先学一步、学深一些,起到引领和示范的作用。省委中心组以身作则,坚持每年春节后第一个工作日就组织

集体学习,为全省各级领导干部作出表率。讲学制度,就是要求县级以上领导干部每年至少到党校、基层上党课、作形势报告一次,并纳入年度考核范围,以实际行动带动下级党组织和广大党员、干部学习。省领导带头落实讲学制度,到高校作形势政策报告。议学制度,就是领导班子建立定期听取和分析学习动态制度和定期通报学习情况制度,做到每季度议一次、每学一个专题讲评一次、每半年通报一次,及时发现问题,及时总结提高。

“领学、讲学、议学”制度使浙江省的领导干部在学习型党组织建设中不能浮在表面作指示,而必须深入进去带头学。这让领导干部对于如何推进学习型党组织建设有了更深切的体会,领导自然更加坚强有力。

运行管理制度——旨在行之有效

学习型党组织强调的学习是组织化的学习,是全体党员的学习。在党组织和党员数量众多的情况下,学习要想取得实效,就必须高度重视运行管理制度,使学习形式更为丰富、学习管理更为规范、学用结合更为紧密。

如何使学习形式更有吸引力和凝聚力,不断提高党员参与学习的积极性,是浙江省各地在学习制度建设中着力解决的问题。在这方面,浙江省的一个成功做法就是形成主题教育制度:结合党和国家重大会议召开、重大政策出台、重大活动开展以及重大节庆日、纪念日等,开展阶段性的主题教育活动。这样的学习建立在党员的关注点、兴奋点上,更容易激发党员的学习热情。比如,嘉兴市充分利用其独特条件,在“七一”建党纪念日开展党员学习周活动。

如何使学习管理更加规范,让党组织和广大党员在学习中有章可循、有据可依,是浙江省各地在学习制度建设中认真探索的环节。比如,浙江省直机关工委在省直机关和省部属企事业单位中开展“荐、读、研、考、评”活动,形成了一

个比较规范的学习流程。温州市建立健全“四学四力四季”制度,即学理论、学政策、学科学、学技能,着力增强各级党组织的学习力、创新力、执行力、公信力,分春、夏、秋、冬四个季节有重点地推进学习型党组织建设。

如何使学用结合更为紧密,把学习的过程变为推动实际问题解决的过程,是浙江省各地在学习制度建设中努力追求的目标。为此,浙江省要求领导干部将学习与蹲点调研、走访考察、扶贫帮困等结合起来,并定期召开学习与工作两促进的专题研讨会。比如,三门县大力倡导“一线学习法”,开展“调查兴学”,努力使读书学习与解决问题成为一个有机整体。

考核评价制度——贵在科学完备

学习型党组织建设需要考核评价。没有考核评价,产生不了压力,催生不出动力。

在学习型党组织建设中,浙江省注重建立健全学习考核评价制度,把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容,使科学完备的考核评价制度成为促进党组织和广大党员学习的助推器。一是建立述学制度。比如,宁波市北仑区在党委(党组)中心组实行述学制度,将述学与述职、述廉一同列为领导班子和领导干部年终目标责任制考核的重要内容。二是建立考学制度。通过理论考试、民主测评、查阅记录等方式,对领导干部的学习情况进行考核,及时记入领导干部学习培训档案,并作为年终目标责任制考核以及推荐确定后备干部、选拔使用干部的重要参考依据。三是建立励学制度。通过选树学习中的典型,推广先进经验,营造不断学习、善于学习、崇尚学习的良好风气。比如,绍兴市以五个“十佳”评选活动为载体,在全市范围内开展“十佳学习型党组织”、“十佳基层党校”、“十佳党的宣传员(报告员)”等评选活动,把学习推向深入。(记者叶帆 朱佩娴)

建设学习型党组织的时代基点和战略意义

建设学习型党组织是建设学习型政党的重要的基础性工程,是应对世情、国情、党情的新变化而采取的新举措。建设学习型党组织,对于我们根据当前世界形势发展变化,正确把握和驾驭时代潮流,对于认清党在当前我国发展阶段的执政使命,促进经济社会持续快速发展,对于切实加强党的建设,在新形势下进一步提高党的执政能力,都具有重大战略意义。

建设马克思主义学习型政党,是党的十七届四中全会科学分析当前形势,深刻总结历史经验,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性而提出的一项重大战略任务。近期,中共中央又发出了《关于推进学习型党组织建设的意见》,认为建设学习型党组织是建设学习型政党的重要的基础性工程,是面对世情、国情、党情的新变化而得出的重要结论。充分认识建设学习型党组织的时代背景和重大战略意义,是深入贯彻落实中央《意见》精神和要求,切实提高学习型党组织建设成效的重要前提。

建设学习型党组织是适应当前世界形势发展变化的迫切要求,对把握和驾驭时代潮流具有重大战略意义

历史经验告诉我们,学习是一个人获取知识、提高素质、增长本领的重要方式,是一个民族和国家传承文明、繁荣进步的重要途径。当前我们所面临的是一个大发展大变革的时代,其主要特征为:知识信息爆炸,更新周期日益缩短;科技革命迅速,发明创造层出不穷;传媒手段更新,文化交流日益广泛;世界格局变化,国力竞争日趋激烈,等等。正如胡锦涛同志所说的:“面对这样的新形势新任务,如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习,不在学习和工作中不断提高自己,就难以完成肩负的历史责任,甚至难以在这个时代立足。”因此,建设学习型党组

织越来越成为党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。惟有如此,我们才能敏锐把握时代前进脉搏,科学判断世界发展大势,在时代的风云变幻和激烈的国际竞争中抢占先机、掌握主动,始终立于不败之地。

建设学习型党组织是党在当前我国所处的发展阶段担当执政使命的迫切要求,对促进经济社会持续快速发展具有重大战略意义

我国在经历30年改革开放之后,经济社会发展呈现出一系列阶段性的特征:其一,面临深化改革的攻坚期。政治、经济、文化、医疗等改革推进带来的体制调整和利益格局变化,极大地考验着各级领导干部的决策水平和驾驭能力。其二,面临社会经济发展的关键期。在此阶段,发展的机遇与严峻的挑战并存。能否抓住转瞬即逝的机遇乘势而上;能否从容应对包括金融危机在内的各种复杂局面和挑战,成为促进全面建设小康社会目标实现的关键。其三,面临社会利益矛盾的凸显期。许多国家发展的实践证明,面对错综复杂的社会矛盾,如果不能切实提高广大干部化解社会矛盾的能力,不仅不能集中精力谋发展,而且不能有效规避社会风险、促进社会的稳定与和谐。也正是从这个意义上讲,各级党组织在推进改革开放和小康社会建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性前所未有,在改革发展和维护社会稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性前所未有,在前进中所面对的困难和风险前所未有。各级党组织和广大党员只有通过对马克思主义中国化理论成果的系统学习,通过在新的实践中的重新学习和继续学习,才能不断深化对中国特色社会主义规律的认识,也才能不断探索和完善适合我国国情的发展模式,促进我国经济社会持续健康发展。因此,建设马克思主义学习型政党越来越成为持续保持党的先进性、不断提高其执政能力的重要前提。

建设学习型党组织是当前切实加强党的建设的迫切要求,对于在新形势下进一步提高党的执政能力具有重大战略意义

建设学习型党组织是党深刻总结80多年来党的建设的历史经验而得出的重要结论。重视和善于学习,是我们党在长期实践中形成的优良传统,也是党的一个重要政治优势。80多年来,我们党总会根据形势和任务的变化向全党提出相应的学习要求,特别是面临重大历史转折,都把加强学习作为战胜困难、夺取胜利的重要法宝,从而促进了党的事业的蓬勃发展。因此可以说,党领导的革命、建设和改革的历史就是一部创造性学习的历史。通过学习方式进行“思想上建党”,也成为中国共产党人的一大创造。面对新形势,党中央又大力倡导建设学习型党组织,充分体现了党所具有的敏锐的时代意识、强烈的进取精神和高度的政治责任感。 建设学习型党组织也是解决当前党内在学习方面存在问题的现实需要。我们党已成立88年、在全国执政60年、领导改革开放31年,其先进性不断发展,执政地位也不断巩固。但是,先进性和执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。现实表明,一些党组织的执政能力和领导水平与当前的要求还不完全适应;一些党员干部的思想观念、创新精神、素质才干与党的宗旨和先进性要求还存在差距;一些党员干部或不思进取不愿学,或忙于事务不勤学,或装点门面不真学,或心浮气躁不深学,有的则学用脱节不善学。邓小平同志曾指出,“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。”我们党作为世界上具有广泛影响的马克思主义执政党,要经得起执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境的考验,就必须重视和加强学习,善于掌握和运用新思想、新知识、新经验,才能更好地保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政使命。

建设学习型党组织还是保持党在理论上的先进性的迫切要求。作为一个马克思主义政党,要始终坚持以马克思主义为指导思想,并将其作为团结全党前进的精神旗帜和改造客观世界与主观世界的强大思想武器,保持和发展党在理论上的先进性,就必须重视学习、善于学习。这是因为,“共产主义是从人类知识的总和中产生出来的。”\(列宁语\)并且是随着时代、实践和科学的不断发展而不断完

善的。我们要准确掌握和自觉运用这一集人类先进思想之大成的科学理论,没有认真的态度、扎实的功夫和坚韧的毅力深入学习是不行的。同时,建设马克思主义学习型党组织也是深刻反思苏共瓦解的惨痛教训而得出的重要结论。导致苏共丧失执政地位的原因固然很多,但其中不容忽视的重要因素就是在理论学习方面的僵化和教条,在理论创新方面的停滞和萎缩,在理论武装方面的动摇和缺失。前车之鉴,值得警醒。\(执笔人:王桂兰李洪河\)


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