在区委、区政府正确领导下，我局围绕建设"教育强区"的战略决策，坚持以办人民满意教育为目标，真抓实干，开拓创新，促进了全区各类教育事业健康发展。
（一）坚持依法治教，认真贯彻执行党的教育路线、方针、政策。
一是深入开展普法教育。组织全系统3000多名干部教师学习了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规，组织参加了“五五”普法考试。二是认真贯彻《行政许可法》。两次聘请专家、组织干部学习《湖南省行政程序规定》等行政法规。严格执法，在民办学校审批、教师资格认可等方面规范管理。三是针对教育热点难点问题开展立法调研。配合省市人大对《湖南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法（修订草案）》提出了4条具体修改意见。这两年，共办理人大代表建议和政协委员提案56件。
(二)坚持强化管理，不折不扣完成年初确定的工作目标
1、狠抓教育教学质量
一是“普九”成果进一步巩固。小学、初中阶段适龄儿童、三类残疾少儿入学率、巩固率均均为100%，初中辍学率一直控制在0.3%以内。近两年有21名教师在全国、全省教学比武中获一等奖，89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖。二是高中教育成绩显著。2010年，全区高考本科上线人数905人，上线率为27.09%。颜学之等4人被北大、清华录取。2010年全区本科上线1769人，上线率为45.79%。李鑫等3人被清华北大录取。三是成人教育稳步推进。国家教育部和省成人教育工作两个调研组先后对我区成人教育工作进行了调研，调研组对我区成人教育工作给予了高度评价。目前已有万宝、杉山、双江3所成为省示范成校。今年万宝成校被教育部评为“全国农村成人教育先进学校”。四是幼儿教育日趋规范。进一步加强了对新办幼儿园的审批程序，加强了对幼儿园校车安全隐患排查和食品卫生等专项检查，并组织对全区所有幼儿园进行专门的督导评估。目前我区一年幼儿教育入园率为95%，三年学前教育入园率达到了82%。
2、狠抓教师队伍建设
一是及时补充新鲜血液。我局争取区委政府支持，公开招聘录用了120名教师，进一步优化了师资结构，提高了师资队伍专业化水平。二是认真抓好师资培训。先后组织15名校长参加了省、市校长高级培训班，这两年总计培训校长教师9969人次。三是大力加强教师职业道德建设。教师节表彰奖励了75名优秀教师和优秀教育工作者，组织十佳师德标兵进行了巡回演讲。对在职教师从事有偿家教进行了专项治理，两年共查处违规办班教师9人，对违规收取的2.3万元全部清退到了学生。
3、狠抓学校安全工作
提出了安全工作 “组织责任到位、宣传教育到位、隐患排查到位、整改措施到位、处置突发事件到位”“五个到位”基本要求。各学校针对火灾、地震、大型活动等进行了应急演练。配合区综治委开展学校及周边环境综合治理集中行动5次，整治校内隐患12处，处理上级批转信件20余件。认真开展法制教育，预防校园暴力，确保了校园平安。
4、力促教育均衡发展
一是以布局调整为契机，大力改善办学条件。两年总计投入近4000万元用于加强教育基础设施建设。先锋学校筹资300万元新建了教学楼、娄底五小筹资320万元新建了科教楼；二中、三中分别投入1200万元和1450万元建成了综合楼、塑胶田径场和图书馆等项目。近两年，共有11所学校列入合格学校建设项目，都已顺利通过省市的评估验收。二是加强科学管理，促进教育公平。对初一、高一新生的编班，教育局采取分校集中进行电脑随机编班，任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级的做法，杜绝了学校巧立名目办重点班的现象发生。
(三)坚持深化改革，大力加强教育干部队伍建设
一是狠抓了机关思想作风建设。去年认真开展了创人民群众满意机关满意学校活动，今年又深入开展了学习实践科学发展观活动。广泛听取和收集意见180多条，针对存在的问题进行了认真答复和整改。去年区政协对教育工作进行了评议，评为“满意”单位。今年区人大又组织进行了评议，评为“合格”。二是积极稳妥推进学校人事制度改革。今年暑假组织实施了教育系统第四轮人事制度改革。全区106名局管中层干部全部通过公开竞聘产生，有效地激活了用人机制。
(四)坚持民主集中，大力加强勤政廉政建设
一是认真贯彻民主集中制。坚持重大问题集体决策、民主决策、科学决策。坚持每年召开一次民主生活会。二是推行政务、校务公开，加强民主监督。重点公开了“两免一补”发放标准、学生转学、基建工程、大宗物品采购等办事程序。这两年，通过笔试、面试、考察等程序，录用了120名教师充实到农村中小学校，选聘了30余名农村教师充实到城区学校，全部做到了办事依据、过程、结果三公开。三是领导带头严格遵守党风廉政建设有关规定。如机关车辆的使用，凡私事用车，局领导都按规定缴纳油费和过路过桥费。从严要求自己与下属及家人，两年来局领导共拒收红包礼金5万多元，上交补助、红包1.6万多元。
两年来，我们在履行职能、廉洁自律方面取得了一定的成绩，但对照区委、政府的要求，人民群众的期望，我们的工作还存在着差距。主要表现在：一是在推进义务教育均衡上，我们的工作措施还要进一步完善；二是一些干部的服务意识、服务能力和服务水平还有待进一步提高。在今后的工作中，我们将深入学习实践科学发展观，加强宏观思考和战略研究，用创新精神去做好教育工作，推进娄星教育又好又快发展。
在区委、区政府正确领导下，我局围绕建设"教育强区"的战略决策，坚持以办人民满意教育为目标，真抓实干，开拓创新，促进了全区各类教育事业健康发展。
（一）坚持依法治教，认真贯彻执行党的教育路线、方针、政策。
一是深入开展普法教育。组织全系统3000多名干部教师学习了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规，组织参加了“五五”普法考试。二是认真贯彻《行政许可法》。两次聘请专家、组织干部学习《湖南省行政程序规定》等行政法规。严格执法，在民办学校审批、教师资格认可等方面规范管理。三是针对教育热点难点问题开展立法调研。配合省市人大对《湖南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法（修订草案）》提出了4条具体修改意见。这两年，共办理人大代表建议和政协委员提案56件。
(二)坚持强化管理，不折不扣完成年初确定的工作目标
1、狠抓教育教学质量
一是“普九”成果进一步巩固。小学、初中阶段适龄儿童、三类残疾少儿入学率、巩固率均均为100%，初中辍学率一直控制在0.3%以内。近两年有21名教师在全国、全省教学比武中获一等奖，89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖。二是高中教育成绩显著。2010年，全区高考本科上线人数905人，上线率为27.09%。颜学之等4人被北大、清华录取。2010年全区本科上线1769人，上线率为45.79%。李鑫等3人被清华北大录取。三是成人教育稳步推进。国家教育部和省成人教育工作两个调研组先后对我区成人教育工作进行了调研，调研组对我区成人教育工作给予了高度评价。目前已有万宝、杉山、双江3所成为省示范成校。今年万宝成校被教育部评为“全国农村成人教育先进学校”。四是幼儿教育日趋规范。进一步加强了对新办幼儿园的审批程序，加强了对幼儿园校车安全隐患排查和食品卫生等专项检查，并组织对全区所有幼儿园进行专门的督导评估。目前我区一年幼儿教育入园率为95%，三年学前教育入园率达到了82%。
2、狠抓教师队伍建设
一是及时补充新鲜血液。我局争取区委政府支持，公开招聘录用了120名教师，进一步优化了师资结构，提高了师资队伍专业化水平。二是认真抓好师资培训。先后组织15名校长参加了省、市校长高级培训班，这两年总计培训校长教师9969人次。三是大力加强教师职业道德建设。教师节表彰奖励了75名优秀教师和优秀教育工作者，组织十佳师德标兵进行了巡回演讲。对在职教师从事有偿家教进行了专项治理，两年共查处违规办班教师9人，对违规收取的2.3万元全部清退到了学生。
3、狠抓学校安全工作
提出了安全工作 “组织责任到位、宣传教育到位、隐患排查到位、整改措施到位、处置突发事件到位”“五个到位”基本要求。各学校针对火灾、地震、大型活动等进行了应急演练。配合区综治委开展学校及周边环境综合治理集中行动5次，整治校内隐患12处，处理上级批转信件20余件。认真开展法制教育，预防校园暴力，确保了校园平安。
4、力促教育均衡发展
一是以布局调整为契机，大力改善办学条件。两年总计投入近4000万元用于加强教育基础设施建设。先锋学校筹资300万元新建了教学楼、娄底五小筹资320万元新建了科教楼；二中、三中分别投入1200万元和1450万元建成了综合楼、塑胶田径场和图书馆等项目。近两年，共有11所学校列入合格学校建设项目，都已顺利通过省市的评估验收。二是加强科学管理，促进教育公平。对初一、高一新生的编班，教育局采取分校集中进行电脑随机编班，任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级的做法，杜绝了学校巧立名目办重点班的现象发生。
(三)坚持深化改革，大力加强教育干部队伍建设
一是狠抓了机关思想作风建设。去年认真开展了创人民群众满意机关满意学校活动，今年又深入开展了学习实践科学发展观活动。广泛听取和收集意见180多条，针对存在的问题进行了认真答复和整改。去年区政协对教育工作进行了评议，评为“满意”单位。今年区人大又组织进行了评议，评为“合格”。二是积极稳妥推进学校人事制度改革。今年暑假组织实施了教育系统第四轮人事制度改革。全区106名局管中层干部全部通过公开竞聘产生，有效地激活了用人机制。
(四)坚持民主集中，大力加强勤政廉政建设
一是认真贯彻民主集中制。坚持重大问题集体决策、民主决策、科学决策。坚持每年召开一次民主生活会。二是推行政务、校务公开，加强民主监督。重点公开了“两免一补”发放标准、学生转学、基建工程、大宗物品采购等办事程序。这两年，通过笔试、面试、考察等程序，录用了120名教师充实到农村中小学校，选聘了30余名农村教师充实到城区学校，全部做到了办事依据、过程、结果三公开。三是领导带头严格遵守党风廉政建设有关规定。如机关车辆的使用，凡私事用车，局领导都按规定缴纳油费和过路过桥费。从严要求自己与下属及家人，两年来局领导共拒收红包礼金5万多元，上交补助、红包1.6万多元。
两年来，我们在履行职能、廉洁自律方面取得了一定的成绩，但对照区委、政府的要求，人民群众的期望，我们的工作还存在着差距。主要表现在：一是在推进义务教育均衡上，我们的工作措施还要进一步完善；二是一些干部的服务意识、服务能力和服务水平还有待进一步提高。在今后的工作中，我们将深入学习实践科学发展观，加强宏观思考和战略研究，用创新精神去做好教育工作，推进娄星教育又好又快发展。