第一章 总论
一、项目提要
1. 项目名称：绿色蔬菜出口创汇深加工
2. 建设性质：扩建
3. 项目建设单位、法人代表、所有制形式
项目建设单位：山东驰中集团有限公司
法人代表：郭福聚
所有制形式：股份合作制
4. 建设地点、规模、期限及建设内容
建设地点：广饶县城南
建设规模：年各类蔬菜加工能力20000吨
建设内容：建设国际标准化精细深加工车间2000m2，蔬菜保鲜库1500m2，冷藏库500m2，辅助车间200m2；动力车间、锅炉房、库房等400m2；引进安装FD 冻干蔬菜流水线、购置蔬菜漂汤设备、蔬菜清洗机、切片切丁机、单冻机、S8170制冷机组、蔬菜加工台案及配套电力设施等。
建设期限：2004年
5. 项目申报单位及负责人
项目申报单位：广饶县农业综合开发办公室
负责人： 燕增林
6. 投资规模及资金构成
总投资1092万元。其中申请中央财政扶持325万元、省市县地方财政配套 325万元，企业 自筹442万元。
7. 资金筹措
自筹资金442万元，从企业自有资金解决。
8. 主要技术经济指标
该项目达产后，年加工各种蔬菜20000吨，产成品12700吨，年实现销售收入9757万元，出口创汇1000万美元。项目总成本为8547.2万元，利税1209.8万元，销售税金及附加526.8万元，所得税225.4万元，利润457.6万元。投资利润率41.9%，内部收益率所得税前55.2%，税后33.4%，财务净现值税前13013万元，税后5635万元。静态投资回收期税前2.95年，税后3.7年。
9. 项目辐射范围及带动能力
通过该项目的建设，提高蔬菜加工能力和加工质量，提高农产品的出口创汇率。可有效地带动广饶县以及东营市的蔬菜种植业的发展，促进农业种植结构的优化调整。新发展绿色蔬菜基地1万亩，带动绿色蔬菜基地10万亩，农民人均纯收入年增加2000元，蔬菜加工可安置农村剩余劳动力200人，蔬菜种植可带动2.2万户农民致富。
二、可行性研究报告编制依据
1. 《农业科技发展纲要》（2001-2010年）；
2. 《全国农业和农村经济发展第十个五年计划》（2001-2005年）；
3. 国家农业综合开发办公室关于印发《国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲》的通知；
4. 《东营市国民经济与社会发展第十个五年计划和2010年远景目标纲要》；
5. 《东营市农业“十五”发展规划》；
6. 《东营市农业综合开发“十五”规划》；
7. 《广饶县农业综合开发“十五”规划》；
8. 《广饶县国民经济和社会发展“十五”规划》；
9. 《黄河三角洲高效生态经济建设总体规划》。
三、综合评价和论证结论
1. 综合评价
山东驰中集团有限公司是山东省农业产业化龙头企业，在发展高效种植业、带动基地发展发促进农民增收方面发挥了重要的作用。该企业在蔬菜加工出口创汇方面有良好的基础，已取得了蔬菜出口资格证，产品出口渠道畅通，市场前景广阔。绿色蔬菜生产基地环境条件良好，承建该项目具有得天独厚的有利条件。通过该项目的建设，发展订单农业，可以带动农业产业结构调整，增加农民经济收入。引进、安装先进的FD 冻干流水线、蔬菜保鲜、速冻等深加工设施，将进一步扩大绿色蔬菜的加工、出口创汇能力，提高产品档次和销售价格。提高在国际市场的竞争力。
2. 论证结论
该项目选址合理，技术方案具有一定的先进性，承建单位在经济实力、技术人才、管理措施、产品销售、基地建设等方面具有很强的优势。项目建设具有显著的经济、社会和生态效益，是完全可行和必要的。
四、存在的问题与建议
该项目的销售定位于国际市场，产品的质量至关重要，特别是药残、肥残和灌溉水源的保护问题要高度重视，要采取切实可靠的措施解决好蔬菜基地的标准化生产技术问题。同时根据市场需求，及时调整产品结构，不断开拓市场空间。
第二章 项目背景及必要性
一、项目建设背景
蔬菜作为我国农业生产中的第二大产业，其年产量高达4亿吨，产值超过5000亿元，但蔬菜也是产后处理和流通体系最落后的农产品之一，目前绝大部分蔬菜均以未经任何处理的毛菜形式出现在农贸市场上。这种原始的流通体系存在着三个重大问题：高产后损失（超过30%）；高流通成本；以及高度的城市环境压力。随着人们生活水平的日益提高，人们对无公害、绿色食品的需求量越来越大。于是生产速冻、保鲜的蔬菜深加工产品受到了人们的广泛关注，特别是在发达国家和我国的大、中城市，更是如此。因此，开发高档保鲜蔬菜并通过超市进入家庭，进一步提高城市蔬菜供应的水平、质量，增加菜农收入，繁荣城乡经济等方面发挥显著的综合效益，是蔬菜产业发展的必然趋势。
就当前本地的销售形势看，蔬菜应有的经济效益没能很好的发挥，市场销售存在很大的被动性。究其主要原因：一是产品本身的自然保鲜度要求高、采收时间短而集中，加上当地没有合适的防护和封存措施，产品既不宜保存又不能保鲜，影响了产品的质量；二是受市场牵制大，靠外地销售，价格不稳定；三是深加工规模小，品种单一，产品附加值低；四是出口创汇力度不大，销路窄，而国内市场价格又偏低，影响了菜农发展绿色蔬菜的积极性；五是初级农产品的效益低，农产品由卖方市场转变为买方市场后，出现销售难的现象，且价格低，农民增产不增收，亟需龙头企业的拉动和扶持。
二、项目区农业产业化经营发展现状
广饶县以农业为主，区内及周围无工业污染源，属北温带季风型大陆性气候，四季分明，光照充足。水、电、路、讯设施完善，自然资源丰富。作为农业大县，当地政府从实际出发，积极调整农业及农村产业结构，特别把发展蔬菜，扩大绿色蔬菜种植规模提到了重要的议事日程。2003年全县实现国内生产总值78亿元，比上年增长23.5%。第一产业增加值12.5亿元，增长 6.5%；第二产业增加值41.3亿元，增长35%；限额以上工业增加值35亿元，增长33.2%,实现利税12.2亿元，增长26.3%；第三产业增加值24.2亿元，增长16%。三次产业的比例由上年的18.9:48:33.1调整到16：53：31。农业结构日趋优化，畜牧、蔬菜、林木、水产、棉花等产业得到较快发展，全县粮经比达到40：60。全县农民人均纯收入有了较大的增长，达到3660元。蔬菜种植面积28万亩，单
产达到了4478公斤，总产128万吨，总产值达到71171万元。山东驰中集团有限公司在绿色蔬菜生产和加工方面都已有较好的基础，东营市财政支农绿色蔬菜生产示范基地招标项目驰中集团在多家企业中竞标成功，在基地管理方面也有了一定的基础，当地农民对病虫害防治，施肥、喷药等技术严格执行国家绿色食品标准。蔬菜加工也初具规模，所生产加工的胡萝卜、大葱、圆葱、西红柿等绿色保健、营养蔬菜已出口到日本、韩国、东南亚等国家和地区，2003年实现年出口创汇500万美元。绿色蔬菜种植面积的不断扩大，为该项目的新建提供了充足的原料，创造了良好的经济和社会环境。
三、项目建设的必要性及目的意义
项目建设对于全面贯彻落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，使农村产业结构和种植结构更加优化，切实解决好“三农”问题都是十分必要的，主要表现在以下三个方面。一是推进农业结构的调整，开发农业增收潜力的需要。通过项目建设，引进国内外先进的农业栽培技术和新品种，实现由传统农业向现代化、标准化农业的转变。进一步完善农业产地环境和产品质量检测体系，扩大农产品的出口创汇，增加农业效益。二是适应市场经济发展规律，创新经济经营机制的需要。项目建成后，可大大加强对农产品的加工能力，辐射带动周边地区发展绿色蔬菜，通过建立农村经济合作组织，把农民和龙头企业紧紧地连接起来，实际地变为出口创汇蔬菜的第一生产车间。三是提高农业科技含量，加速农业科技成果向现实生产力转变的需要。根据国际市场的需求，不断引进适销对路的新品种、新加工设备、新栽培和加工技术，并严格按照引进、试验、示范的步骤。对农民和企业员工进行技术培训，提高农民和企业员工的技术素质。
项目建设的主要目的是：提升农业龙头企业的农产品加工档次，进一步拓宽国际市场，强化对农产品生产基地的带动作用，加快农民的致富步伐。项目建设对于进一步调整优化当地的农业产业结构和农村经济结构，提高该地区绿色、有机蔬菜在国际市场上的竞争力，进一步增强企业活力，膨胀规摸，实现一家一户小生产和大市场的有效对接，促进当地农业生产条件和生态环境的改善和提高都有着十分重要的意义。
第三章 建设条件
一、项目区概况
（一）地理位置及区域范围
项目建于广饶县城南，潍高路以南，对面是广饶县植物园。蔬菜生产基地分布在广饶县境内。广饶县现有蔬菜种植面积28万亩，大王镇、广饶镇、李鹊镇主要种植保护地蔬菜，石村镇、花官乡、陈官乡、丁庄镇主要种植露地菜。
（二）项目区自然资源情况
1. 地形、地貌项目区属山前冲积平原，该区沉积物主要来源于泰沂山区淄河、阳河等河流搬运来的冲击物，地形西南高、东北低。
2. 土壤项目区土壤类型为褐土土类，PH 值7.0左右, 是较好的土壤类型。表土为中壤，土质肥沃，0～20cm 土层养分含量为：有机质0.9～1.1%,碱解氮60ppm ，速效磷15ppm ，速效钾50ppm 。
3. 气候资源项目区地处北温带，属半湿润大陆性季风气候，光照充足，四季分明，雨热同期。年平均气温12.3℃，极端最高温度41.9℃, 极端最低温度-23.3℃,>0℃的活动积温4744.3℃,> 10 ℃的活动积温4296.8度, 年无霜期190天左右, 年平均降水量590.2mm, 年最大降水量1142.6mm, 最小降水量351.7mm, 年平均相对湿度58%。
4. 水资源项目区水源一是降雨；二是开采地下水。地下水水质较好，矿化度0.38～0.96克/升, 适宜于人畜饮用和灌溉。
（三）社会经济状况
项目区所在的广饶镇共有耕地11.1万亩，农村人口7.63万，农业劳动力4.32万人。项目所在的广饶县近几年全面落实党在新时期的各项政策，加大了改革开放的力度，全县经济油料长足的发展。2003年全县国内生产总值实现78亿元，出口创汇达1.08亿元，财政总收入6.29亿元。农
民人均纯收入3660万元。广饶县是农业大县，县委、县政府一直把农业和农村工作当作头等大事来抓，2003年县财政投入农业的资金700万元, 农业总产值达到28.46亿元。
（四）项目关联产业的发展现状
项目涉及的蔬菜产业 ,目前已初步形成了基地化栽培、规模化生产加工的模式。驰中集团与广饶县农业局的蔬菜技术人员共同到蔬菜生产基地开展产前、产中、产后服务，指导农民按订单进行生产，实行了从育苗、栽植、采收、加工、运输全过程的跟踪检测。加工产品的品质、档次显著提高，达到了出口标准，增加了农民收入，拉动了蔬菜产业的发展。同时，企业自身也得到壮大和发展，实现了农企双赢的目标。
（五）项目建设地点选择
项目建设地点选择在驰中集团新建厂区内，不需另外征用耕地。建设地点紧靠蔬菜生产基地，水、电、路、讯发达，基础设施完善。
二、项目实施的有利条件
(一) 政策环境
近几年，广饶县为了加快农民的致富步伐，制定出台了一系列优化调整农业产业结构的政策措施，大力支持发展高效、优质、创汇农业。以广政发[2000]10号文颁布了《广饶县人民政府关于深化农业产业一体化经营的决定》，2003年从县财政拿出700万元的专项资金，用于扶持农业龙头企业及基地建设，2004年计划拿出800万元的专项资金推动农业龙头企业技术创新、培植名牌产品和出口创汇。并在用水、用电、用地等方面给与支持。同时，鼓励农业技术人员到生产一线进行技术指导，在引进、引进人才等方面给与大力支持。各级政府和有关部门都必须把优化调整农业产业结构当作主要任务来完成，层层落实责任制，为发展高效、创汇农业，实现与国际市场接规服务。
（二） 资源优势
广饶县土地总面积157.63万亩，其中耕地72.66万亩, 常年种植蔬菜面积28万亩, 蔬菜总产128万吨。已建有经国家环保总局有机食品发展中心认证的有机蔬菜基地2140亩，绿色蔬菜基地6万亩，无公害蔬菜10万亩。当地农民在蔬菜种植上有悠久的历史和丰富的经验，蔬菜产区环境良好，无污染，发展绿色蔬菜加工有着充足的资源。
（三）市场优势
山东驰中集团是一个集肉类食品综合加工、膨化食品、蛋黄派系列产品、绿色蔬菜种植及精细深加工为一体的农业产业化龙头企业，产品有八大系列70多个品种，在全国各省市、自治区建有销售网点100多个，在国际互联网上建立了企业网站，实现了网络平台交易和网上销售。特别是蔬菜加工产品在日本、韩国及东南亚国家有广阔的销售市场。2003年出口蔬菜产品10000吨，创汇500万美元。2004年已接收蔬菜加工定单32000吨，其中保鲜类蔬菜17500吨，速冻类蔬菜13500吨，FD （冻干）蔬菜1000吨。该企业是中国专利山东明星企业，是农业部全面质量达标企业，驰中注册商标被评为山东省著名商标。凭借企业良好的信誉和过硬的产品质量，开拓了广阔的产品市场。
4. 科技开发能力
山东驰中集团有员工686人，其中技术人员87人，有高级技术职称的6人，中级技术职称的22人。建有检测化验室，产品质量检测设备齐全。与中国肉类食品研究中心、莱阳农学院有长期的技术协作关系，聘请大专院校和科研单位的专家担任技术顾问。近年来，承担了《低聚糖营养保健补钙雪米饼系列开发》和《低温驴肉系列产品技术开发》，2002年通过了市级鉴定验收。
5. 基础设施条件
山东驰中集团创建于1998年，占地面积86580m2，固定资产6728万元，加工车间15000m2，是集肉类食品综合加工、膨化食品（雪米饼系列产品）、蛋黄派系列产品、蔬菜种植加工于一体的省级农业产业化龙头企业。紧靠潍高公路和辛河公路等省级干线公路，向东距东青高速公路15km ，向南距济青高速公路20km ，距青岛港230km 。原材料和产品的运输十分方便。地下水源充足且水质
好，电力供应有充分保障。公司在全国各地均设有销售点，原料供应和产品销售网络健全。
综上所述，山东驰中集团有限公司有多年的食品、加工出口、贮存和企业管理经验；已取得了进出口资格证书，2003年出口各种产品10000吨，出口创汇500万美元。已有韩国、日本、东南亚等国家和地区的大客户；在检验检测方面，公司中心化验室现有先进的农残、药残检测设备，能够按照国家的标准实施检测。另外，广饶县有丰富的自然资源，因当地优良的土壤、水质等环境因素，使生产的蔬菜能够达到出口标准要求。项目单位基础设施配套，为本项目建设提供条件。同时，市政府、县政府对该企业的发展和建设非常重视，制定了优惠政策，进行重点扶持，因此，项目建设的有利条件充足。
三、 主要障碍因素及解决方案
影响项目建设和实施的主要障碍因素：一是一家一户分散的小生产与企业对初级产品要求的统一性和一致性之间的矛盾。二是生产加工的产品技术标准与国际标准接轨的问题。目前，项目区蔬菜生产虽然有了一定规模，初步形成了龙头带基地、基地连农户的一体化生产格局。但是仍有部分农民对绿色蔬菜、有机蔬菜的认识程度不够，采用的技术落后，管理粗放，违反技术规程进行生产的现象时有发生，造成许多初级产品不合格，影响了农户和企业的利益。因此，结合项目建设，重点从以下三个方面解决：一是注重绿色蔬菜基地的培育和建设。建立多种服务合作组织，搞好产前、产中、产后系列服务，对蔬菜生产进行全程跟踪检测和检验；二是企业和农户之间建立完善的利益连接机制，形成风险共担，利益共沾的良好协作关系。企业根据市场需要，指导农户进行生产，实行订单农业，建立保护价收购制度，切实保护农民利益不受侵害；三是不断引进先进的技术设备，加强员工的技术培训，提高员工的技术素质和农产品加工的科技含量，提高产品档次和效益。
第四章 建设单位基本情况
一、 建设单位概况
山东驰中集团有限公司靠近广饶县城，创建于1998年，占地面积86580m2，现有员工686人，拥有资产1.09亿元，其中：固定资产6728万元，流动资产及无形资产4172万元，资产负债率40.8%。是集肉类食品综合加工、膨化食品（雪米饼系列产品）、蛋黄派系列产品、蔬菜种植及精细深加工为一体的省级农业产业化龙头企业。主导产品为驰中牌肴驴肉、烧牛肉、五香熏鸡、八珍乌鸡等各种肉类系列产品50余种，雪米饼、香米饼系列产品，蛋黄派、草莓派、奶油派系列产品，驰中绿色蔬菜系列产品，产品销往全国各地及日本、韩国、东南亚等国家和地区，产销率为98.5%，2003年实现产品销售收入21357万元，利税2777万元，出口创汇500万美元，连续多年被农行山东分行评定为AAA 级信用等级企业，驰中注册商标被评定为山东省著名商标，驰中集团有限公司被省科技厅认定为省级科技企业，省农业厅第二批农业产业化龙头企业，中国专利山东名星企业，省市重合同守信用企业，山东省肉制品“十大”品牌企业，农业部全面质量达标企业，东营市2003年用户满意产品、满意单位，2003年获无公害农产品，绿色食品认证和首批食品生产许可证，通过了ISO9002质量体系认证及HACCP 认证，取得了进出口资格证。
二、研发能力
驰中集团具有一支力量雄厚的技术队伍，建有检测化验室，产品质量检测设备齐全。有中国肉类食品研究中心、山东农科院、山东农业大学、莱阳农学院等大专院校和科研单位作为技术依托，有在国内外知名的专家担任技术顾问。2002～2003年先后获得国家发明专利4项（肉制品加工工艺，专利号02135179.1；加工肉制品的煮制配方，专利号02135180.5；保鲜蔬菜加工技术，专利号[1**********]1.6；冻干蔬菜加工技术，专利号[1**********]2.0）。现在正积极组织力量，根据国外客商的要求开发新的产品。
三、企业财务状况
到目前为止，公司现拥有资产1.09亿元，2003年集团实现销售收入21357万元，利税2777 万元，出口创汇500万美元，资产负债率为40.8%，企业信用等级为AAA 级。
第五章 市场分析与销售方案
一、 市场分析
近几年来，全世界蔬菜年贸易额不断增加，亚、欧、美等发达国家对蔬菜的需求越来越多。特别是加入WTO 后，我国的蔬菜产品出口量迅速增加。据统计，目前，日本、韩国和东南亚等国家和地区进口蔬菜的40%来源于中国，出口欧洲、美洲的比例也将大幅度增加。山东省是我国蔬菜生产的大省，也是我国蔬菜出口最多的省份。并且山东蔬菜产品的花色品种、品质在国际市场上享有较高信誉。在生产技术上，根据进口国消费群体的要求和严格按照国际通行的质量管理体系（HACCP 、GMP 、SSOP ），开发生产优质、安全、营养、无污染的保鲜、速冻、FD 冻干蔬菜系列产品，出口市场空间大，国际市场前景广阔，并且国内大中城市的消费观念正朝着方便、卫生、无污染方向转变，保鲜、速冻蔬菜已进入超市，需求量逐年增加，该项目产品无论从国际、国内市场分析，市场空间大、前景广阔，并且具有较强的创汇能力。
二、产品生产及销售方案
该项目的主要产品根据其加工方式分为三类。一是FD 冻干产品，主要有葱末、蒜片、蒜粉、胡萝卜丁、圆葱粉、圆葱丁、双孢菇、山药片、山药粉等；二是冷冻类产品，主要有西红柿、菠菜、葱段、蒜粒、蒜泥、西兰花、白菜花、绿芦笋等；三是保鲜类产品，主要有胡萝卜、圆葱、西红柿、五彩椒、蒜薹、山药等。其产品结构根据国际市场的销售情况进行调整，充分利用公司设在青岛的进出口办事处，与蔬菜进口国签订订单后安排基地生产和加工计划。销售的市场主要定位于国际市场，主要销往日本、韩国、和东南亚等国家。
三、销售策略和营销模式
我们的营销策略：一是诚信为本，靠过硬的产品质量和信誉赢的客户，赢得市场。二是强化企业内部管理，不断开发新产品，提高产品档次，增加产品种类，依新、特、优取胜。
我们的营销模式：一是充分发挥公司驻青岛进出口办事处的桥梁作用，加大产品的对外贸易量。二是充分利用国际互联网建立的企业网站，及时发布产品信息，促进产品销售，不断开拓国际市场。三是发挥集团精干的专业销售队伍的作用，加大国内市场的开发，使产品抢占各大中城市的超市及保鲜市场。
四、销售队伍和销售网络建设
公司设有销售部，由分管的副总经理任销售部经理，设立进出口部，在青岛设立进出口办事处，配备精干的销售人员，负责办理进出口业务和信息反馈工作。对销售人员要进行系统的培训，不断提高业务素质。公司制定奖励机制，销售人员的报酬和业绩密切挂钩，实行多劳多得，有功重奖。
第六章 项目建设方案
一、建设任务和规模
（一）建设任务
建设出口蔬菜标准加工车间2000m2，蔬菜保鲜库1500m2，冷藏库500m2，更衣室200m2，动力车间、锅炉房、材料配件库400m2；引进国内先进的FD （冻干）蔬菜流水线1条，蔬菜漂汤设备1台，蔬菜清洗机1台，切片切丁机2台，单冻机1台，S8170制冷机组7组，蔬菜加工台案100件及配套电力设施等。在工程建设的同时，引进国内外先进的加工技术和优良蔬菜品种，使产品完全达到出口国际标准。
（二）建设规模
扩建加工车间、保鲜库、冷库、锅炉房等，建筑面积共计4600m2，年可加工各类蔬菜20000吨 ，产成品12700吨。
二、项目规划和布局
项目建设主要是扩大蔬菜保鲜、速冻等深加工能力，建设加工车间，购置、安装加工设备。项目选址在山东驰中集团有限公司新厂区内，分为生产区、办公区和职工居住区。（详见项目建设规划平面布局图）
三、生产技术方案及工艺流程
第一章 总论
一、项目提要
1. 项目名称：绿色蔬菜出口创汇深加工
2. 建设性质：扩建
3. 项目建设单位、法人代表、所有制形式
项目建设单位：山东驰中集团有限公司
法人代表：郭福聚
所有制形式：股份合作制
4. 建设地点、规模、期限及建设内容
建设地点：广饶县城南
建设规模：年各类蔬菜加工能力20000吨
建设内容：建设国际标准化精细深加工车间2000m2，蔬菜保鲜库1500m2，冷藏库500m2，辅助车间200m2；动力车间、锅炉房、库房等400m2；引进安装FD 冻干蔬菜流水线、购置蔬菜漂汤设备、蔬菜清洗机、切片切丁机、单冻机、S8170制冷机组、蔬菜加工台案及配套电力设施等。
建设期限：2004年
5. 项目申报单位及负责人
项目申报单位：广饶县农业综合开发办公室
负责人： 燕增林
6. 投资规模及资金构成
总投资1092万元。其中申请中央财政扶持325万元、省市县地方财政配套 325万元，企业 自筹442万元。
7. 资金筹措
自筹资金442万元，从企业自有资金解决。
8. 主要技术经济指标
该项目达产后，年加工各种蔬菜20000吨，产成品12700吨，年实现销售收入9757万元，出口创汇1000万美元。项目总成本为8547.2万元，利税1209.8万元，销售税金及附加526.8万元，所得税225.4万元，利润457.6万元。投资利润率41.9%，内部收益率所得税前55.2%，税后33.4%，财务净现值税前13013万元，税后5635万元。静态投资回收期税前2.95年，税后3.7年。
9. 项目辐射范围及带动能力
通过该项目的建设，提高蔬菜加工能力和加工质量，提高农产品的出口创汇率。可有效地带动广饶县以及东营市的蔬菜种植业的发展，促进农业种植结构的优化调整。新发展绿色蔬菜基地1万亩，带动绿色蔬菜基地10万亩，农民人均纯收入年增加2000元，蔬菜加工可安置农村剩余劳动力200人，蔬菜种植可带动2.2万户农民致富。
二、可行性研究报告编制依据
1. 《农业科技发展纲要》（2001-2010年）；
2. 《全国农业和农村经济发展第十个五年计划》（2001-2005年）；
3. 国家农业综合开发办公室关于印发《国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲》的通知；
4. 《东营市国民经济与社会发展第十个五年计划和2010年远景目标纲要》；
5. 《东营市农业“十五”发展规划》；
6. 《东营市农业综合开发“十五”规划》；
7. 《广饶县农业综合开发“十五”规划》；
8. 《广饶县国民经济和社会发展“十五”规划》；
9. 《黄河三角洲高效生态经济建设总体规划》。
三、综合评价和论证结论
1. 综合评价
山东驰中集团有限公司是山东省农业产业化龙头企业，在发展高效种植业、带动基地发展发促进农民增收方面发挥了重要的作用。该企业在蔬菜加工出口创汇方面有良好的基础，已取得了蔬菜出口资格证，产品出口渠道畅通，市场前景广阔。绿色蔬菜生产基地环境条件良好，承建该项目具有得天独厚的有利条件。通过该项目的建设，发展订单农业，可以带动农业产业结构调整，增加农民经济收入。引进、安装先进的FD 冻干流水线、蔬菜保鲜、速冻等深加工设施，将进一步扩大绿色蔬菜的加工、出口创汇能力，提高产品档次和销售价格。提高在国际市场的竞争力。
2. 论证结论
该项目选址合理，技术方案具有一定的先进性，承建单位在经济实力、技术人才、管理措施、产品销售、基地建设等方面具有很强的优势。项目建设具有显著的经济、社会和生态效益，是完全可行和必要的。
四、存在的问题与建议
该项目的销售定位于国际市场，产品的质量至关重要，特别是药残、肥残和灌溉水源的保护问题要高度重视，要采取切实可靠的措施解决好蔬菜基地的标准化生产技术问题。同时根据市场需求，及时调整产品结构，不断开拓市场空间。
第二章 项目背景及必要性
一、项目建设背景
蔬菜作为我国农业生产中的第二大产业，其年产量高达4亿吨，产值超过5000亿元，但蔬菜也是产后处理和流通体系最落后的农产品之一，目前绝大部分蔬菜均以未经任何处理的毛菜形式出现在农贸市场上。这种原始的流通体系存在着三个重大问题：高产后损失（超过30%）；高流通成本；以及高度的城市环境压力。随着人们生活水平的日益提高，人们对无公害、绿色食品的需求量越来越大。于是生产速冻、保鲜的蔬菜深加工产品受到了人们的广泛关注，特别是在发达国家和我国的大、中城市，更是如此。因此，开发高档保鲜蔬菜并通过超市进入家庭，进一步提高城市蔬菜供应的水平、质量，增加菜农收入，繁荣城乡经济等方面发挥显著的综合效益，是蔬菜产业发展的必然趋势。
就当前本地的销售形势看，蔬菜应有的经济效益没能很好的发挥，市场销售存在很大的被动性。究其主要原因：一是产品本身的自然保鲜度要求高、采收时间短而集中，加上当地没有合适的防护和封存措施，产品既不宜保存又不能保鲜，影响了产品的质量；二是受市场牵制大，靠外地销售，价格不稳定；三是深加工规模小，品种单一，产品附加值低；四是出口创汇力度不大，销路窄，而国内市场价格又偏低，影响了菜农发展绿色蔬菜的积极性；五是初级农产品的效益低，农产品由卖方市场转变为买方市场后，出现销售难的现象，且价格低，农民增产不增收，亟需龙头企业的拉动和扶持。
二、项目区农业产业化经营发展现状
广饶县以农业为主，区内及周围无工业污染源，属北温带季风型大陆性气候，四季分明，光照充足。水、电、路、讯设施完善，自然资源丰富。作为农业大县，当地政府从实际出发，积极调整农业及农村产业结构，特别把发展蔬菜，扩大绿色蔬菜种植规模提到了重要的议事日程。2003年全县实现国内生产总值78亿元，比上年增长23.5%。第一产业增加值12.5亿元，增长 6.5%；第二产业增加值41.3亿元，增长35%；限额以上工业增加值35亿元，增长33.2%,实现利税12.2亿元，增长26.3%；第三产业增加值24.2亿元，增长16%。三次产业的比例由上年的18.9:48:33.1调整到16：53：31。农业结构日趋优化，畜牧、蔬菜、林木、水产、棉花等产业得到较快发展，全县粮经比达到40：60。全县农民人均纯收入有了较大的增长，达到3660元。蔬菜种植面积28万亩，单
产达到了4478公斤，总产128万吨，总产值达到71171万元。山东驰中集团有限公司在绿色蔬菜生产和加工方面都已有较好的基础，东营市财政支农绿色蔬菜生产示范基地招标项目驰中集团在多家企业中竞标成功，在基地管理方面也有了一定的基础，当地农民对病虫害防治，施肥、喷药等技术严格执行国家绿色食品标准。蔬菜加工也初具规模，所生产加工的胡萝卜、大葱、圆葱、西红柿等绿色保健、营养蔬菜已出口到日本、韩国、东南亚等国家和地区，2003年实现年出口创汇500万美元。绿色蔬菜种植面积的不断扩大，为该项目的新建提供了充足的原料，创造了良好的经济和社会环境。
三、项目建设的必要性及目的意义
项目建设对于全面贯彻落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，使农村产业结构和种植结构更加优化，切实解决好“三农”问题都是十分必要的，主要表现在以下三个方面。一是推进农业结构的调整，开发农业增收潜力的需要。通过项目建设，引进国内外先进的农业栽培技术和新品种，实现由传统农业向现代化、标准化农业的转变。进一步完善农业产地环境和产品质量检测体系，扩大农产品的出口创汇，增加农业效益。二是适应市场经济发展规律，创新经济经营机制的需要。项目建成后，可大大加强对农产品的加工能力，辐射带动周边地区发展绿色蔬菜，通过建立农村经济合作组织，把农民和龙头企业紧紧地连接起来，实际地变为出口创汇蔬菜的第一生产车间。三是提高农业科技含量，加速农业科技成果向现实生产力转变的需要。根据国际市场的需求，不断引进适销对路的新品种、新加工设备、新栽培和加工技术，并严格按照引进、试验、示范的步骤。对农民和企业员工进行技术培训，提高农民和企业员工的技术素质。
项目建设的主要目的是：提升农业龙头企业的农产品加工档次，进一步拓宽国际市场，强化对农产品生产基地的带动作用，加快农民的致富步伐。项目建设对于进一步调整优化当地的农业产业结构和农村经济结构，提高该地区绿色、有机蔬菜在国际市场上的竞争力，进一步增强企业活力，膨胀规摸，实现一家一户小生产和大市场的有效对接，促进当地农业生产条件和生态环境的改善和提高都有着十分重要的意义。
第三章 建设条件
一、项目区概况
（一）地理位置及区域范围
项目建于广饶县城南，潍高路以南，对面是广饶县植物园。蔬菜生产基地分布在广饶县境内。广饶县现有蔬菜种植面积28万亩，大王镇、广饶镇、李鹊镇主要种植保护地蔬菜，石村镇、花官乡、陈官乡、丁庄镇主要种植露地菜。
（二）项目区自然资源情况
1. 地形、地貌项目区属山前冲积平原，该区沉积物主要来源于泰沂山区淄河、阳河等河流搬运来的冲击物，地形西南高、东北低。
2. 土壤项目区土壤类型为褐土土类，PH 值7.0左右, 是较好的土壤类型。表土为中壤，土质肥沃，0～20cm 土层养分含量为：有机质0.9～1.1%,碱解氮60ppm ，速效磷15ppm ，速效钾50ppm 。
3. 气候资源项目区地处北温带，属半湿润大陆性季风气候，光照充足，四季分明，雨热同期。年平均气温12.3℃，极端最高温度41.9℃, 极端最低温度-23.3℃,>0℃的活动积温4744.3℃,> 10 ℃的活动积温4296.8度, 年无霜期190天左右, 年平均降水量590.2mm, 年最大降水量1142.6mm, 最小降水量351.7mm, 年平均相对湿度58%。
4. 水资源项目区水源一是降雨；二是开采地下水。地下水水质较好，矿化度0.38～0.96克/升, 适宜于人畜饮用和灌溉。
（三）社会经济状况
项目区所在的广饶镇共有耕地11.1万亩，农村人口7.63万，农业劳动力4.32万人。项目所在的广饶县近几年全面落实党在新时期的各项政策，加大了改革开放的力度，全县经济油料长足的发展。2003年全县国内生产总值实现78亿元，出口创汇达1.08亿元，财政总收入6.29亿元。农
民人均纯收入3660万元。广饶县是农业大县，县委、县政府一直把农业和农村工作当作头等大事来抓，2003年县财政投入农业的资金700万元, 农业总产值达到28.46亿元。
（四）项目关联产业的发展现状
项目涉及的蔬菜产业 ,目前已初步形成了基地化栽培、规模化生产加工的模式。驰中集团与广饶县农业局的蔬菜技术人员共同到蔬菜生产基地开展产前、产中、产后服务，指导农民按订单进行生产，实行了从育苗、栽植、采收、加工、运输全过程的跟踪检测。加工产品的品质、档次显著提高，达到了出口标准，增加了农民收入，拉动了蔬菜产业的发展。同时，企业自身也得到壮大和发展，实现了农企双赢的目标。
（五）项目建设地点选择
项目建设地点选择在驰中集团新建厂区内，不需另外征用耕地。建设地点紧靠蔬菜生产基地，水、电、路、讯发达，基础设施完善。
二、项目实施的有利条件
(一) 政策环境
近几年，广饶县为了加快农民的致富步伐，制定出台了一系列优化调整农业产业结构的政策措施，大力支持发展高效、优质、创汇农业。以广政发[2000]10号文颁布了《广饶县人民政府关于深化农业产业一体化经营的决定》，2003年从县财政拿出700万元的专项资金，用于扶持农业龙头企业及基地建设，2004年计划拿出800万元的专项资金推动农业龙头企业技术创新、培植名牌产品和出口创汇。并在用水、用电、用地等方面给与支持。同时，鼓励农业技术人员到生产一线进行技术指导，在引进、引进人才等方面给与大力支持。各级政府和有关部门都必须把优化调整农业产业结构当作主要任务来完成，层层落实责任制，为发展高效、创汇农业，实现与国际市场接规服务。
（二） 资源优势
广饶县土地总面积157.63万亩，其中耕地72.66万亩, 常年种植蔬菜面积28万亩, 蔬菜总产128万吨。已建有经国家环保总局有机食品发展中心认证的有机蔬菜基地2140亩，绿色蔬菜基地6万亩，无公害蔬菜10万亩。当地农民在蔬菜种植上有悠久的历史和丰富的经验，蔬菜产区环境良好，无污染，发展绿色蔬菜加工有着充足的资源。
（三）市场优势
山东驰中集团是一个集肉类食品综合加工、膨化食品、蛋黄派系列产品、绿色蔬菜种植及精细深加工为一体的农业产业化龙头企业，产品有八大系列70多个品种，在全国各省市、自治区建有销售网点100多个，在国际互联网上建立了企业网站，实现了网络平台交易和网上销售。特别是蔬菜加工产品在日本、韩国及东南亚国家有广阔的销售市场。2003年出口蔬菜产品10000吨，创汇500万美元。2004年已接收蔬菜加工定单32000吨，其中保鲜类蔬菜17500吨，速冻类蔬菜13500吨，FD （冻干）蔬菜1000吨。该企业是中国专利山东明星企业，是农业部全面质量达标企业，驰中注册商标被评为山东省著名商标。凭借企业良好的信誉和过硬的产品质量，开拓了广阔的产品市场。
4. 科技开发能力
山东驰中集团有员工686人，其中技术人员87人，有高级技术职称的6人，中级技术职称的22人。建有检测化验室，产品质量检测设备齐全。与中国肉类食品研究中心、莱阳农学院有长期的技术协作关系，聘请大专院校和科研单位的专家担任技术顾问。近年来，承担了《低聚糖营养保健补钙雪米饼系列开发》和《低温驴肉系列产品技术开发》，2002年通过了市级鉴定验收。
5. 基础设施条件
山东驰中集团创建于1998年，占地面积86580m2，固定资产6728万元，加工车间15000m2，是集肉类食品综合加工、膨化食品（雪米饼系列产品）、蛋黄派系列产品、蔬菜种植加工于一体的省级农业产业化龙头企业。紧靠潍高公路和辛河公路等省级干线公路，向东距东青高速公路15km ，向南距济青高速公路20km ，距青岛港230km 。原材料和产品的运输十分方便。地下水源充足且水质
好，电力供应有充分保障。公司在全国各地均设有销售点，原料供应和产品销售网络健全。
综上所述，山东驰中集团有限公司有多年的食品、加工出口、贮存和企业管理经验；已取得了进出口资格证书，2003年出口各种产品10000吨，出口创汇500万美元。已有韩国、日本、东南亚等国家和地区的大客户；在检验检测方面，公司中心化验室现有先进的农残、药残检测设备，能够按照国家的标准实施检测。另外，广饶县有丰富的自然资源，因当地优良的土壤、水质等环境因素，使生产的蔬菜能够达到出口标准要求。项目单位基础设施配套，为本项目建设提供条件。同时，市政府、县政府对该企业的发展和建设非常重视，制定了优惠政策，进行重点扶持，因此，项目建设的有利条件充足。
三、 主要障碍因素及解决方案
影响项目建设和实施的主要障碍因素：一是一家一户分散的小生产与企业对初级产品要求的统一性和一致性之间的矛盾。二是生产加工的产品技术标准与国际标准接轨的问题。目前，项目区蔬菜生产虽然有了一定规模，初步形成了龙头带基地、基地连农户的一体化生产格局。但是仍有部分农民对绿色蔬菜、有机蔬菜的认识程度不够，采用的技术落后，管理粗放，违反技术规程进行生产的现象时有发生，造成许多初级产品不合格，影响了农户和企业的利益。因此，结合项目建设，重点从以下三个方面解决：一是注重绿色蔬菜基地的培育和建设。建立多种服务合作组织，搞好产前、产中、产后系列服务，对蔬菜生产进行全程跟踪检测和检验；二是企业和农户之间建立完善的利益连接机制，形成风险共担，利益共沾的良好协作关系。企业根据市场需要，指导农户进行生产，实行订单农业，建立保护价收购制度，切实保护农民利益不受侵害；三是不断引进先进的技术设备，加强员工的技术培训，提高员工的技术素质和农产品加工的科技含量，提高产品档次和效益。
第四章 建设单位基本情况
一、 建设单位概况
山东驰中集团有限公司靠近广饶县城，创建于1998年，占地面积86580m2，现有员工686人，拥有资产1.09亿元，其中：固定资产6728万元，流动资产及无形资产4172万元，资产负债率40.8%。是集肉类食品综合加工、膨化食品（雪米饼系列产品）、蛋黄派系列产品、蔬菜种植及精细深加工为一体的省级农业产业化龙头企业。主导产品为驰中牌肴驴肉、烧牛肉、五香熏鸡、八珍乌鸡等各种肉类系列产品50余种，雪米饼、香米饼系列产品，蛋黄派、草莓派、奶油派系列产品，驰中绿色蔬菜系列产品，产品销往全国各地及日本、韩国、东南亚等国家和地区，产销率为98.5%，2003年实现产品销售收入21357万元，利税2777万元，出口创汇500万美元，连续多年被农行山东分行评定为AAA 级信用等级企业，驰中注册商标被评定为山东省著名商标，驰中集团有限公司被省科技厅认定为省级科技企业，省农业厅第二批农业产业化龙头企业，中国专利山东名星企业，省市重合同守信用企业，山东省肉制品“十大”品牌企业，农业部全面质量达标企业，东营市2003年用户满意产品、满意单位，2003年获无公害农产品，绿色食品认证和首批食品生产许可证，通过了ISO9002质量体系认证及HACCP 认证，取得了进出口资格证。
二、研发能力
驰中集团具有一支力量雄厚的技术队伍，建有检测化验室，产品质量检测设备齐全。有中国肉类食品研究中心、山东农科院、山东农业大学、莱阳农学院等大专院校和科研单位作为技术依托，有在国内外知名的专家担任技术顾问。2002～2003年先后获得国家发明专利4项（肉制品加工工艺，专利号02135179.1；加工肉制品的煮制配方，专利号02135180.5；保鲜蔬菜加工技术，专利号[1**********]1.6；冻干蔬菜加工技术，专利号[1**********]2.0）。现在正积极组织力量，根据国外客商的要求开发新的产品。
三、企业财务状况
到目前为止，公司现拥有资产1.09亿元，2003年集团实现销售收入21357万元，利税2777 万元，出口创汇500万美元，资产负债率为40.8%，企业信用等级为AAA 级。
第五章 市场分析与销售方案
一、 市场分析
近几年来，全世界蔬菜年贸易额不断增加，亚、欧、美等发达国家对蔬菜的需求越来越多。特别是加入WTO 后，我国的蔬菜产品出口量迅速增加。据统计，目前，日本、韩国和东南亚等国家和地区进口蔬菜的40%来源于中国，出口欧洲、美洲的比例也将大幅度增加。山东省是我国蔬菜生产的大省，也是我国蔬菜出口最多的省份。并且山东蔬菜产品的花色品种、品质在国际市场上享有较高信誉。在生产技术上，根据进口国消费群体的要求和严格按照国际通行的质量管理体系（HACCP 、GMP 、SSOP ），开发生产优质、安全、营养、无污染的保鲜、速冻、FD 冻干蔬菜系列产品，出口市场空间大，国际市场前景广阔，并且国内大中城市的消费观念正朝着方便、卫生、无污染方向转变，保鲜、速冻蔬菜已进入超市，需求量逐年增加，该项目产品无论从国际、国内市场分析，市场空间大、前景广阔，并且具有较强的创汇能力。
二、产品生产及销售方案
该项目的主要产品根据其加工方式分为三类。一是FD 冻干产品，主要有葱末、蒜片、蒜粉、胡萝卜丁、圆葱粉、圆葱丁、双孢菇、山药片、山药粉等；二是冷冻类产品，主要有西红柿、菠菜、葱段、蒜粒、蒜泥、西兰花、白菜花、绿芦笋等；三是保鲜类产品，主要有胡萝卜、圆葱、西红柿、五彩椒、蒜薹、山药等。其产品结构根据国际市场的销售情况进行调整，充分利用公司设在青岛的进出口办事处，与蔬菜进口国签订订单后安排基地生产和加工计划。销售的市场主要定位于国际市场，主要销往日本、韩国、和东南亚等国家。
三、销售策略和营销模式
我们的营销策略：一是诚信为本，靠过硬的产品质量和信誉赢的客户，赢得市场。二是强化企业内部管理，不断开发新产品，提高产品档次，增加产品种类，依新、特、优取胜。
我们的营销模式：一是充分发挥公司驻青岛进出口办事处的桥梁作用，加大产品的对外贸易量。二是充分利用国际互联网建立的企业网站，及时发布产品信息，促进产品销售，不断开拓国际市场。三是发挥集团精干的专业销售队伍的作用，加大国内市场的开发，使产品抢占各大中城市的超市及保鲜市场。
四、销售队伍和销售网络建设
公司设有销售部，由分管的副总经理任销售部经理，设立进出口部，在青岛设立进出口办事处，配备精干的销售人员，负责办理进出口业务和信息反馈工作。对销售人员要进行系统的培训，不断提高业务素质。公司制定奖励机制，销售人员的报酬和业绩密切挂钩，实行多劳多得，有功重奖。
第六章 项目建设方案
一、建设任务和规模
（一）建设任务
建设出口蔬菜标准加工车间2000m2，蔬菜保鲜库1500m2，冷藏库500m2，更衣室200m2，动力车间、锅炉房、材料配件库400m2；引进国内先进的FD （冻干）蔬菜流水线1条，蔬菜漂汤设备1台，蔬菜清洗机1台，切片切丁机2台，单冻机1台，S8170制冷机组7组，蔬菜加工台案100件及配套电力设施等。在工程建设的同时，引进国内外先进的加工技术和优良蔬菜品种，使产品完全达到出口国际标准。
（二）建设规模
扩建加工车间、保鲜库、冷库、锅炉房等，建筑面积共计4600m2，年可加工各类蔬菜20000吨 ，产成品12700吨。
二、项目规划和布局
项目建设主要是扩大蔬菜保鲜、速冻等深加工能力，建设加工车间，购置、安装加工设备。项目选址在山东驰中集团有限公司新厂区内，分为生产区、办公区和职工居住区。（详见项目建设规划平面布局图）
三、生产技术方案及工艺流程