新出台的公务车改革方案在历经二十多年之后，终于有了实质性的改观，但在地方政府的执行力和实施有效性方面仍然面临挑战。 新闻事件： 7月17日，《中央和国家机关公务用车制度改革方案》和《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》正式发布，公车改革将全面启动。本次公车改革的一个要点是将取消副部级以下领导干部用车和一般公务用车。保留必要的执法执勤、机要通信、应急、特种专业技术用车和按规定配备的其他车辆。改革后行政区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。 7月17日所公布的公车改革方案，可以称之为史上最有力度的公车改革政策，其中的要点为：取消副部级以下干部用车和一般公务用车； 普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式。 该方案明确显示：2014年年底前，中央和国家机关应力争基本完成公车改革；2015年年底前，基本完成地方党政机关公车改革；用2至3年时间，公车改革全面完成。 这意味着历经二十多年的公车改革终于打破了瓶颈，某些政府部门和相关机构，甚至整车厂在公车采购和供应这件事上将受到根本性的影响。 长久以来，事关廉政的公车改革一直是老百姓比较关心的话题，它同样也是最难管理的深水区，因为涉及到诸多官员的利益，因此难以“一刀切”，从而留下了许多疑难杂症。包括公车私用、公车采购的隐形利益链条、公车司机的隐性福利等等，让老百姓对官员的公务用车抱怨不断，公务车一时间成为一个敏感词汇。 公车改革重拳出击无疑是件好事，但切实的贯彻下去还需要地方政府相当大的执行力。而目前的实际情况是，在改革正式出台以前被纳入试点的13个中央机关单位，在深度体验过新政的实施细节以后，似乎还没有“回过神来”，对自己机构内的公车改革并没有一个具体的实施计划，尚处在观望状态。 其实在本次改革之前，在中央和国家机关单位中，有阶段性意义的改革措施至少已进行了两轮，参与车改的中央和国家机关单位不下10个，而最终的效果却非常有限。究其原因，很大程度上是改革的共识度不高、范围及影响力小、补贴标准不统一，公车改革最终成为“纸上谈兵”。 而最新一轮改革，在一些症结问题做了明确规定，如：改革后行政区域内普通公务出行方式实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。中央和国家机关补贴标准为司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。这样的处理方式相对合理，值得肯定，但不足之处是对一些要职人员用车留了口子。 据文件上表述：鼓励省区市所属厅（局）正职主要负责人和市、县及乡（镇）党政主要负责人参加改革，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障。 言下之意，正厅级和市县乡镇的“一把手”还是有“特权”，在这一风气下，笔者对以廉政建设为目的公车改革仍然表示担忧。公车改革本身推行力度就不高，领导一旦留有特殊待遇，又将给一些不安份分子留下想象空间，公车改革的有效性又将面临新考。
新出台的公务车改革方案在历经二十多年之后，终于有了实质性的改观，但在地方政府的执行力和实施有效性方面仍然面临挑战。 新闻事件： 7月17日，《中央和国家机关公务用车制度改革方案》和《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》正式发布，公车改革将全面启动。本次公车改革的一个要点是将取消副部级以下领导干部用车和一般公务用车。保留必要的执法执勤、机要通信、应急、特种专业技术用车和按规定配备的其他车辆。改革后行政区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。 7月17日所公布的公车改革方案，可以称之为史上最有力度的公车改革政策，其中的要点为：取消副部级以下干部用车和一般公务用车； 普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式。 该方案明确显示：2014年年底前，中央和国家机关应力争基本完成公车改革；2015年年底前，基本完成地方党政机关公车改革；用2至3年时间，公车改革全面完成。 这意味着历经二十多年的公车改革终于打破了瓶颈，某些政府部门和相关机构，甚至整车厂在公车采购和供应这件事上将受到根本性的影响。 长久以来，事关廉政的公车改革一直是老百姓比较关心的话题，它同样也是最难管理的深水区，因为涉及到诸多官员的利益，因此难以“一刀切”，从而留下了许多疑难杂症。包括公车私用、公车采购的隐形利益链条、公车司机的隐性福利等等，让老百姓对官员的公务用车抱怨不断，公务车一时间成为一个敏感词汇。 公车改革重拳出击无疑是件好事，但切实的贯彻下去还需要地方政府相当大的执行力。而目前的实际情况是，在改革正式出台以前被纳入试点的13个中央机关单位，在深度体验过新政的实施细节以后，似乎还没有“回过神来”，对自己机构内的公车改革并没有一个具体的实施计划，尚处在观望状态。 其实在本次改革之前，在中央和国家机关单位中，有阶段性意义的改革措施至少已进行了两轮，参与车改的中央和国家机关单位不下10个，而最终的效果却非常有限。究其原因，很大程度上是改革的共识度不高、范围及影响力小、补贴标准不统一，公车改革最终成为“纸上谈兵”。 而最新一轮改革，在一些症结问题做了明确规定，如：改革后行政区域内普通公务出行方式实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。中央和国家机关补贴标准为司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。这样的处理方式相对合理，值得肯定，但不足之处是对一些要职人员用车留了口子。 据文件上表述：鼓励省区市所属厅（局）正职主要负责人和市、县及乡（镇）党政主要负责人参加改革，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障。 言下之意，正厅级和市县乡镇的“一把手”还是有“特权”，在这一风气下，笔者对以廉政建设为目的公车改革仍然表示担忧。公车改革本身推行力度就不高，领导一旦留有特殊待遇，又将给一些不安份分子留下想象空间，公车改革的有效性又将面临新考。