中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2014）06-000-01 摘要随着石油企业面临新形势和所处发展环境的变化，如何加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，是纪检监察干部需要认真思考的问题。本文将从制度、理念、队伍建设等方面探讨石油企业纪检监察工作存在的问题，并针对相关问题分析具体的对策，旨在进一步加强石油企业纪检监察工作，促进企业生产经营规范有序进行。 关键词石油企业纪检监察重要性建议 纪检监察工作是石油企业生存和稳定发展的关键所在，然而现实中频发的案件，对国有资产造成了严重的损失，给社会带来了巨大的负面影响。石油企业纪检监察工作必须与时俱进，以构建和完善具有企业特色的惩治和预防腐败体系为重点，构建廉洁防控机制，为企业上产稳产提供风清气正的内部环境。 一、纪检监察工作对于油田企业防治腐败的重要性 纪检监察是石油企业的一项重要工作，其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查，发现问题、提高企业的管理水平。具体而言，纪检监察对于石油企业防治腐败的重要性和作用可以归纳为以下几个方面： （一）党性党风党纪教育可促进党员廉洁自律。企业的纪检监察组织与行业内上下级纪检监察机构有着垂直的交流，并且与国家纪检监察机关有着密切的联系。这就使得纪检监察部门可以更直接地了解、掌握国家及党内相关政策法规，起到很好地上传下达的宣传作用，使石油企业可以更好地贯彻落实国家及党内的各项法律法规，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，促进了领导干部廉洁从业。 （二）督促检查工作可规范企业经营行为。纪检监察最基本的职能就是监督检查，监督可以起到预防腐败的作用，检查可以及时发现并解决问题，治理企业内部腐败现象。在石油企业中，纪检监察组织的这些职能则表现的尤为显著，可以有效地预防和减少腐败现象的发生，保障企业生产经营活动的正常运行，从而有助于维护企业的经营发展。 （三）厂务公开民主监督可促进企业健康发展。公开是防治腐败的良药。在石油企业中，纪检监察组织监督检查的重要手段之一，就是“三公”，即公平、公正、公开。对于企业的重大生产、经营活动，或与企业利益、员工利益息息相关的重大决策，大多都由纪检监察组织进行监督和检查，并通过一定的方式进行集体表决、征求意见或公开。通过这种方式可以使广大干部员工真正地参与到企业的发展中来，更好地发挥广大人民群众的监督作用。 二、纪检监察工作中存在的问题及建议 （一）提升石油企业纪检监察组织的地位。纪检监察工作是查办违纪违规人员的工作，工作中不免会遇到领导、朋友打招呼、说情等尴尬事情，这给纪检监察工作带来了一定阻力。为确保纪检监察工作的顺利展开，需强化双重领导体制，纪委主要负责人进入企业党委和行政领导班子，参与研究企业的重要问题；优化企业纪检监察组织机构的设置形式，构建上下之间疏通信息反馈渠道，形成监督检查网络。 （二）赋予石油企业纪检监察组织必要的权限。在纪检监察工作的开展中常常出现内部监督难以到位的现象，存在下级监督上级、同级监督的问题。有些纪监干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督。一些单位查办党员干部违纪违法案件，主要领导出面干涉，致使纪检监察人员思想上有顾虑，造成了案件查处和责任追究效果的弱化，没有达到查处一人、警示一片的目的。从当前的实际出发，石油企业纪检监察组织还必须明确具备如下权限：一是具备一定的检查权、调查权和建议权。企业纪检监察组织对企业经营战略、干部任用、大额资金使用等重大决策的制定和实施情况有权进行检查和提出建议，并及时向企业党政领导班子或上级纪检监察组织报告；二是必须具备一定的、直接的党纪政纪处分权。从而可以独立地管理控告和举报，独立地进行调查和审理，有效地维护法律和党纪政纪的严肃性，遏止和减少违法违纪行为的发生。 （三）健全法规制度，促进石油企业纪检监察建设法制化。虽然在石油企业一直倡导群众监督制度，但从长久以来的运行效果来看，并未达到预期的效果。一些部门对群众提出的问题不能给与有效地解决，从而逐渐打消了群众参与监督的积极性，还有部分员工迫于“领导给穿小鞋”的压力，对于一些违纪违规的行为不敢举报。针对当前石油企业存在的现实问题，实际工作中要坚持党的民主集中制、民主测评领导干部制度、职工代表大会制度、党风廉政责任制。通过这些制度的实施，融“责任、目标、监督、考核、追究”为一体，对责任人产生的激励和约束作用。 （四）在改革创新中加强石油企业纪检监察队伍建设。调查发现，在纪检监察工作中，个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足，责任意识淡薄，缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性；有的纪检监察干部把自己混同于一般干部，对自己要求不严，有的甚至违规违纪。为根除此类现象的发生，纪检监察队伍要不断强化艰苦奋斗的教育，引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统，经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫；加强纪律观念的教育，引导干部自觉遵守办案纪律，严守办案秘密，带头执行廉洁自律的各项规定，始终维护纪检监察干部的良好形象。同时，加强纪检监察业务和相关方面知识的学习，做到懂经济、法律、科技、管理，不断提高知识水平和业务能力；同时还要畅通石油企业纪检监察人员的进出和横向交流的渠道，实现年龄和知识结构的优化配置，为深化企业纪检监察工作提供有力保证。
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2014）06-000-01 摘要随着石油企业面临新形势和所处发展环境的变化，如何加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，是纪检监察干部需要认真思考的问题。本文将从制度、理念、队伍建设等方面探讨石油企业纪检监察工作存在的问题，并针对相关问题分析具体的对策，旨在进一步加强石油企业纪检监察工作，促进企业生产经营规范有序进行。 关键词石油企业纪检监察重要性建议 纪检监察工作是石油企业生存和稳定发展的关键所在，然而现实中频发的案件，对国有资产造成了严重的损失，给社会带来了巨大的负面影响。石油企业纪检监察工作必须与时俱进，以构建和完善具有企业特色的惩治和预防腐败体系为重点，构建廉洁防控机制，为企业上产稳产提供风清气正的内部环境。 一、纪检监察工作对于油田企业防治腐败的重要性 纪检监察是石油企业的一项重要工作，其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查，发现问题、提高企业的管理水平。具体而言，纪检监察对于石油企业防治腐败的重要性和作用可以归纳为以下几个方面： （一）党性党风党纪教育可促进党员廉洁自律。企业的纪检监察组织与行业内上下级纪检监察机构有着垂直的交流，并且与国家纪检监察机关有着密切的联系。这就使得纪检监察部门可以更直接地了解、掌握国家及党内相关政策法规，起到很好地上传下达的宣传作用，使石油企业可以更好地贯彻落实国家及党内的各项法律法规，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，促进了领导干部廉洁从业。 （二）督促检查工作可规范企业经营行为。纪检监察最基本的职能就是监督检查，监督可以起到预防腐败的作用，检查可以及时发现并解决问题，治理企业内部腐败现象。在石油企业中，纪检监察组织的这些职能则表现的尤为显著，可以有效地预防和减少腐败现象的发生，保障企业生产经营活动的正常运行，从而有助于维护企业的经营发展。 （三）厂务公开民主监督可促进企业健康发展。公开是防治腐败的良药。在石油企业中，纪检监察组织监督检查的重要手段之一，就是“三公”，即公平、公正、公开。对于企业的重大生产、经营活动，或与企业利益、员工利益息息相关的重大决策，大多都由纪检监察组织进行监督和检查，并通过一定的方式进行集体表决、征求意见或公开。通过这种方式可以使广大干部员工真正地参与到企业的发展中来，更好地发挥广大人民群众的监督作用。 二、纪检监察工作中存在的问题及建议 （一）提升石油企业纪检监察组织的地位。纪检监察工作是查办违纪违规人员的工作，工作中不免会遇到领导、朋友打招呼、说情等尴尬事情，这给纪检监察工作带来了一定阻力。为确保纪检监察工作的顺利展开，需强化双重领导体制，纪委主要负责人进入企业党委和行政领导班子，参与研究企业的重要问题；优化企业纪检监察组织机构的设置形式，构建上下之间疏通信息反馈渠道，形成监督检查网络。 （二）赋予石油企业纪检监察组织必要的权限。在纪检监察工作的开展中常常出现内部监督难以到位的现象，存在下级监督上级、同级监督的问题。有些纪监干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督。一些单位查办党员干部违纪违法案件，主要领导出面干涉，致使纪检监察人员思想上有顾虑，造成了案件查处和责任追究效果的弱化，没有达到查处一人、警示一片的目的。从当前的实际出发，石油企业纪检监察组织还必须明确具备如下权限：一是具备一定的检查权、调查权和建议权。企业纪检监察组织对企业经营战略、干部任用、大额资金使用等重大决策的制定和实施情况有权进行检查和提出建议，并及时向企业党政领导班子或上级纪检监察组织报告；二是必须具备一定的、直接的党纪政纪处分权。从而可以独立地管理控告和举报，独立地进行调查和审理，有效地维护法律和党纪政纪的严肃性，遏止和减少违法违纪行为的发生。 （三）健全法规制度，促进石油企业纪检监察建设法制化。虽然在石油企业一直倡导群众监督制度，但从长久以来的运行效果来看，并未达到预期的效果。一些部门对群众提出的问题不能给与有效地解决，从而逐渐打消了群众参与监督的积极性，还有部分员工迫于“领导给穿小鞋”的压力，对于一些违纪违规的行为不敢举报。针对当前石油企业存在的现实问题，实际工作中要坚持党的民主集中制、民主测评领导干部制度、职工代表大会制度、党风廉政责任制。通过这些制度的实施，融“责任、目标、监督、考核、追究”为一体，对责任人产生的激励和约束作用。 （四）在改革创新中加强石油企业纪检监察队伍建设。调查发现，在纪检监察工作中，个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足，责任意识淡薄，缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性；有的纪检监察干部把自己混同于一般干部，对自己要求不严，有的甚至违规违纪。为根除此类现象的发生，纪检监察队伍要不断强化艰苦奋斗的教育，引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统，经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫；加强纪律观念的教育，引导干部自觉遵守办案纪律，严守办案秘密，带头执行廉洁自律的各项规定，始终维护纪检监察干部的良好形象。同时，加强纪检监察业务和相关方面知识的学习，做到懂经济、法律、科技、管理，不断提高知识水平和业务能力；同时还要畅通石油企业纪检监察人员的进出和横向交流的渠道，实现年龄和知识结构的优化配置，为深化企业纪检监察工作提供有力保证。