加强中小学党建工作问题研究
研究新时期中小学党建工作，是搞好学校开展教育活动的基础和前提，也是加强学校党员队伍建设、做好党建工作的重大课题。
一、要充分认识加强中小学党建工作的重要性和紧迫性
中小学党建工作要不断确立“围绕教学抓党建，抓好党建促教学”的指导思想，采取措施努力加强和改进中小学党的建设，取得了一定的成效，对保证和促进学校教育、教学工作的健康发展起到了重要作用，但工作中也存在一些问题和不足，还有不少薄弱环节亟待加强，主要是：有的学校对党建工作的重要性认识不足，抓党组织建设的力度不够；部分中小学抓党建工作的方法不适应新形势发展的需要，没有找准党建工作与教学工作的结合点，党组织的凝聚力、创造力、战斗力不强；有的中小学思想政治教育工作薄弱，等等。因此，适应深化教育改革，全面推进素质教育的需要，进一步加强和改进中小学校党的建设工作，已经成为一项十分重要而紧迫的任务。
二、与时俱进，必须进一步大力加强和改进农村中小学党建工作 党的十六大强调“必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程”。加强和改进农村中小学党建工作是我们党的建设伟大工程的基础工程，必须与时俱进，开拓创新，务求实效。
1、要把加强和改进中小学党建工作作为完善义务教育管理体制工作的重要内容。一要切实抓好从党建方面加强对中小学领导干部和教师队伍的管理。二要加强对中小学党建工作的管理，要根据教育的特点，加强对中小学党建工作的指导和领导，对一些重大问题与上级组织部门沟通和协调，共同研究，形成合力和发挥教育的优势。
2、配强一个班子。配强配好中小学党组织领导班子是加强和改进中小学党建工作的关键所在。一是要坚持标准。要按照十六大提出的“朝气蓬
勃、奋发有为”的要求和干部“四化”方针，认真贯彻领导干部选拔任用条例，真正把德才兼备、实绩突出和群众公认的同志选拔到中小学党组织的领导岗位上来，要特别注重党支部书记人选的培养和选拔，不能把书记职务作为二线岗位来配备。二是要“两手都要硬”。要坚决克服重视行政忽略党建配备领导干部的不正常现象。党政“一肩挑”的，要挑选校长书记两个职务所具备的较高综合素质的同志担任，要确保把主要精力用于抓党建工作。党政分开的书记和校长，可以实行交叉任职，要精诚团结，加强沟通，互相补台，确保学校党组织充分发挥政治核心和监督保证作用，坚决防止党政工作“一手软一手硬”、政强党弱和以政代党现象。
3、加强和改进中小学党建工作要高标准、严要求。一要优化常规管理。要严格书记履行管党第一责任人职责，成立党组织理论学习中心组，坚持党员学习日制度，认真落实“三会一课”制度，党建工作要有计划、有落实、有总结，认真开展民主评议党员、结对帮扶和争优创先等活动。二是优化队伍建设。要大力加强学校领导班子、党员和教师队伍建设。要狠抓理论学习，要把学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神作为首要政治任务，抓紧抓好，领导班子和党员要先学一步，学深一点，学透一点，以带动广大教师加强学习，自觉用科学的理论武装头脑。要加强师德教育，结合中小学工作实际，有的放矢地进行“敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献”教师基本道德教育，树立良好的师德形象。学校党组织要关心爱护教职工，努力为师生员工多办实事，多办好事，不断改善教职工生活待遇和师生学习、工作和生活条件，热情帮助特困教职工，把党的温暖送到他们的心坎上。三要优化党建考评。要研究制定切实可行的农村中小学党建工作考评办法，把党建工作考评与学校领导干部年度考核、学校创建各项评估有机结合起来，把考评结果作为学校奖惩，中小学领导聘任、晋级、职评、评优、奖励等重要依据。
4、加强和改进农村中小学党建工作必须采取切实措施，取得实实在在的成效。一要切实有效地坚持民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要进一步健全学校内部决策机制，保证党组织参与重大问题的决策。要认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡涉及学校的发展规划、重大改革、干部任免、重大经费开支及师生切身利益等重大问题，必须召开党政联席会议讨论决定。要加强党风廉政建设，进一步做好反腐倡廉工作，杜绝暗箱操作。二要切实有效地加强思想政治工作。要加强党员队伍的思想教育，切实加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，认真学习十六大精神和新党章，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。要切实加强入党积极分子的培养考察，注重在青年教师和优秀学生中发展党员。要深入师生员工，掌握他们的思想状况，善于做耐心细致的思想工作，见微知著，防微杜渐，及时解疑释惑，把矛盾消化在基层。要大力加强学生的思想政治教育，按照学生的成长规律，开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，做到内容丰富、形式多样，教育引导学生树立科学的世界观、人生观和价值观。三要切实有效地促进教育事业的发展。要完整准确理解校长负责制的内涵，着力建立校长负责制、党组织监督保证、教代会民主管理民主监督“三位一体”的领导体制。确保中小学党组织找准坐标，工作到位，使校长负责制形成一种定位清晰、责权明确、互相支撑、自我约束的新的领导模式，使党的基层工作与学校中心工作紧密结合，做到党政一条心，拧成一股绳，开创新局面。全面推进中小学精神文明和校园文化建设，党组织要协调沟通好学校行政、工会等方面的关系，整合学校各方面力量，为学校教育改革和发展创设优良环境，在全面贯彻教育方针、全面推进素质教育、全面提高教育质量工作中，巩固和发挥好党组织的政治核心、战斗堡垒和监督保证作用。
三、中小学党建要实现“五个好”
——领导班子好。建设一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，把握教育规律，团结协作、积极探索、开拓创新、具有生机和活力，受教职工拥护的领导班子。
——党员队伍好。建设一支理想信念坚定，热爱教育工作，有强烈事业心、责任感，在实施素质教育、推进教育改革中能身体力行，能充分发挥模范作用的党员教师队伍。
——工作机制好。建立一个能适应教育改革和发展要求，保证学校党组织在实施校长负责制情况下充分发挥党的政治核心作用的工作机制。
——教学质量好。中小学校素质教育工作得到有力推进，广大教师爱岗敬业、教书育人，广大学生热爱祖国、积极上进，教学质量和师生综合素质有明显提高。
——社会反映好。保证社会主义办学方向，创优质教学、树优良校风、建优美校园，工作实绩得到社会各界的肯定，党组织得到群众拥护。
四、大力加强中小学党员队伍建设
抓好党员教育工作。加强宗旨教育，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要在党员中深入开展以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为主要内容的理论学习活动，使广大党员进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，增强组织纪律观念，提高识别和抵制各种错误思想、歪理邪说的能力。要不断改进党员教育的方式方法，充分发挥现代远程教育、电教设备在党员教育中的作用，把党员教育工作与开展丰富多彩的党内活动、与解决党员的实际困难结合起来，增强党员教育的效果。
加强党员管理工作。深入开展创先争优活动，认真抓好民主评议党员工作，建立高素质的党员教师队伍。结合学校工作实际和个人岗位职责，坚持和完善党员目标责任制，组织动员全体党员干部振奋精神，率先垂范，
扎实工作，把满腔的政治热情变为推动各项工作落实的具体行动，充分发挥模范带头作用。
总之，中小学党建工作只要找准结合点，有的放矢地开展工作，就能充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
加强中小学党建工作问题研究
研究新时期中小学党建工作，是搞好学校开展教育活动的基础和前提，也是加强学校党员队伍建设、做好党建工作的重大课题。
一、要充分认识加强中小学党建工作的重要性和紧迫性
中小学党建工作要不断确立“围绕教学抓党建，抓好党建促教学”的指导思想，采取措施努力加强和改进中小学党的建设，取得了一定的成效，对保证和促进学校教育、教学工作的健康发展起到了重要作用，但工作中也存在一些问题和不足，还有不少薄弱环节亟待加强，主要是：有的学校对党建工作的重要性认识不足，抓党组织建设的力度不够；部分中小学抓党建工作的方法不适应新形势发展的需要，没有找准党建工作与教学工作的结合点，党组织的凝聚力、创造力、战斗力不强；有的中小学思想政治教育工作薄弱，等等。因此，适应深化教育改革，全面推进素质教育的需要，进一步加强和改进中小学校党的建设工作，已经成为一项十分重要而紧迫的任务。
二、与时俱进，必须进一步大力加强和改进农村中小学党建工作 党的十六大强调“必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程”。加强和改进农村中小学党建工作是我们党的建设伟大工程的基础工程，必须与时俱进，开拓创新，务求实效。
1、要把加强和改进中小学党建工作作为完善义务教育管理体制工作的重要内容。一要切实抓好从党建方面加强对中小学领导干部和教师队伍的管理。二要加强对中小学党建工作的管理，要根据教育的特点，加强对中小学党建工作的指导和领导，对一些重大问题与上级组织部门沟通和协调，共同研究，形成合力和发挥教育的优势。
2、配强一个班子。配强配好中小学党组织领导班子是加强和改进中小学党建工作的关键所在。一是要坚持标准。要按照十六大提出的“朝气蓬
勃、奋发有为”的要求和干部“四化”方针，认真贯彻领导干部选拔任用条例，真正把德才兼备、实绩突出和群众公认的同志选拔到中小学党组织的领导岗位上来，要特别注重党支部书记人选的培养和选拔，不能把书记职务作为二线岗位来配备。二是要“两手都要硬”。要坚决克服重视行政忽略党建配备领导干部的不正常现象。党政“一肩挑”的，要挑选校长书记两个职务所具备的较高综合素质的同志担任，要确保把主要精力用于抓党建工作。党政分开的书记和校长，可以实行交叉任职，要精诚团结，加强沟通，互相补台，确保学校党组织充分发挥政治核心和监督保证作用，坚决防止党政工作“一手软一手硬”、政强党弱和以政代党现象。
3、加强和改进中小学党建工作要高标准、严要求。一要优化常规管理。要严格书记履行管党第一责任人职责，成立党组织理论学习中心组，坚持党员学习日制度，认真落实“三会一课”制度，党建工作要有计划、有落实、有总结，认真开展民主评议党员、结对帮扶和争优创先等活动。二是优化队伍建设。要大力加强学校领导班子、党员和教师队伍建设。要狠抓理论学习，要把学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神作为首要政治任务，抓紧抓好，领导班子和党员要先学一步，学深一点，学透一点，以带动广大教师加强学习，自觉用科学的理论武装头脑。要加强师德教育，结合中小学工作实际，有的放矢地进行“敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献”教师基本道德教育，树立良好的师德形象。学校党组织要关心爱护教职工，努力为师生员工多办实事，多办好事，不断改善教职工生活待遇和师生学习、工作和生活条件，热情帮助特困教职工，把党的温暖送到他们的心坎上。三要优化党建考评。要研究制定切实可行的农村中小学党建工作考评办法，把党建工作考评与学校领导干部年度考核、学校创建各项评估有机结合起来，把考评结果作为学校奖惩，中小学领导聘任、晋级、职评、评优、奖励等重要依据。
4、加强和改进农村中小学党建工作必须采取切实措施，取得实实在在的成效。一要切实有效地坚持民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要进一步健全学校内部决策机制，保证党组织参与重大问题的决策。要认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡涉及学校的发展规划、重大改革、干部任免、重大经费开支及师生切身利益等重大问题，必须召开党政联席会议讨论决定。要加强党风廉政建设，进一步做好反腐倡廉工作，杜绝暗箱操作。二要切实有效地加强思想政治工作。要加强党员队伍的思想教育，切实加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，认真学习十六大精神和新党章，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。要切实加强入党积极分子的培养考察，注重在青年教师和优秀学生中发展党员。要深入师生员工，掌握他们的思想状况，善于做耐心细致的思想工作，见微知著，防微杜渐，及时解疑释惑，把矛盾消化在基层。要大力加强学生的思想政治教育，按照学生的成长规律，开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，做到内容丰富、形式多样，教育引导学生树立科学的世界观、人生观和价值观。三要切实有效地促进教育事业的发展。要完整准确理解校长负责制的内涵，着力建立校长负责制、党组织监督保证、教代会民主管理民主监督“三位一体”的领导体制。确保中小学党组织找准坐标，工作到位，使校长负责制形成一种定位清晰、责权明确、互相支撑、自我约束的新的领导模式，使党的基层工作与学校中心工作紧密结合，做到党政一条心，拧成一股绳，开创新局面。全面推进中小学精神文明和校园文化建设，党组织要协调沟通好学校行政、工会等方面的关系，整合学校各方面力量，为学校教育改革和发展创设优良环境，在全面贯彻教育方针、全面推进素质教育、全面提高教育质量工作中，巩固和发挥好党组织的政治核心、战斗堡垒和监督保证作用。
三、中小学党建要实现“五个好”
——领导班子好。建设一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，把握教育规律，团结协作、积极探索、开拓创新、具有生机和活力，受教职工拥护的领导班子。
——党员队伍好。建设一支理想信念坚定，热爱教育工作，有强烈事业心、责任感，在实施素质教育、推进教育改革中能身体力行，能充分发挥模范作用的党员教师队伍。
——工作机制好。建立一个能适应教育改革和发展要求，保证学校党组织在实施校长负责制情况下充分发挥党的政治核心作用的工作机制。
——教学质量好。中小学校素质教育工作得到有力推进，广大教师爱岗敬业、教书育人，广大学生热爱祖国、积极上进，教学质量和师生综合素质有明显提高。
——社会反映好。保证社会主义办学方向，创优质教学、树优良校风、建优美校园，工作实绩得到社会各界的肯定，党组织得到群众拥护。
四、大力加强中小学党员队伍建设
抓好党员教育工作。加强宗旨教育，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要在党员中深入开展以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为主要内容的理论学习活动，使广大党员进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，增强组织纪律观念，提高识别和抵制各种错误思想、歪理邪说的能力。要不断改进党员教育的方式方法，充分发挥现代远程教育、电教设备在党员教育中的作用，把党员教育工作与开展丰富多彩的党内活动、与解决党员的实际困难结合起来，增强党员教育的效果。
加强党员管理工作。深入开展创先争优活动，认真抓好民主评议党员工作，建立高素质的党员教师队伍。结合学校工作实际和个人岗位职责，坚持和完善党员目标责任制，组织动员全体党员干部振奋精神，率先垂范，
扎实工作，把满腔的政治热情变为推动各项工作落实的具体行动，充分发挥模范带头作用。
总之，中小学党建工作只要找准结合点，有的放矢地开展工作，就能充分发挥党支部的战斗堡垒作用。