为什么要把民族常识教育列为学校教育的重要内容
在全国中小学开展民族常识教育，使广大青少年从小养成自觉维护民族团结的意识和良好的行为习惯，这对保持国家的长治久安，为顺利进行社会主义现代化建设创造良好的社会环境有重要的意义。1996年国家教委和国家民委有关部门确定在部分省、市中小学开展民族常识教育活动试点时，具体阐述了在学校中开展这项活动的意义：
(1)在中小学生中开展民族常识教育活动是落实党和国家关于加强在青少年中进行民族常识、民族政策教育要求的具体体现。1994年中共中央印发的《爱国主义教育实施纲要》中明确指出：“要进行民族团结教育。中华民族是一个多民族的大家庭，不论是在内地还是在边疆，无论是在汉族地区还是在少数民族地区，都要加强马克思主义的民族观、宗教观和党的民族政策的教育”。同年，在《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》中也强调指出：“要把增强民族团结、维护祖国统一列为学校爱国主义教育的重要内容。”
(2)在中小学生中加强民族常识教育是当前国际国内形势的要求。当前我国民族关系的主流是好的，但不能忽视危害民族团结因素的存在。一些违背党的民族政策和伤害民族感情的事情时有发生，很多是由于不学习党的民族政策，不了解和不尊重少数民族的风俗习惯、宗教信仰引起的。为有利于民族团结和社会稳定，加强宣传党的民族政策和民族团结教育，特别是在内地汉族地区青少年中进行这项教育很有必要。
(3)在中小学中加强民族常识教育是促进改革开放和社会主义市场经济发展的需要。随着经济的发展和改革开放的深化，少数民族与汉族的交往增加，经济、文化、教育等各方面的相互交流扩大，内地、沿海省市的少数民族人口也在成倍增加。面对这种形势，如何增强民族团结、促进友好和睦相处，正确处理民族间的关系，已成为摆在我们面前急需解决的一个重大课题。
(4)开展民族常识、民族团结教育活动是爱国主义教育的一个重要组成部分。在中小
学中开展民族常识这一教育活动，使青少年了解中华民族的构成，掌握我国的国情，从小就在心灵中塑造我国各民族大统一的国家意识和民族精神，从而做到“知我中华，爱我中华”，使爱国主义教育更生动，更具体，更具有针对性。
(5)开展民族常识教育活动是推动教育教学改革，进行素质教育的需要。民族常识教育活动可与艺术教育、美育等有机地结合起来，并使这些教育更加生动、活泼，为青少年所接受和喜爱，从而带动学校和整个课外活动的开展，这对中小学生的素质教育也是一个有力的推动。以上虽然谈的是在中小学中开展民族常识和民族团结教育问题，但对于我们理解在各类学校中开展民族团结和民族政策教育活动的意义是很有帮助的。 0 引言
党的十七大报告明确强调：“要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。”在改革开放的新形势下，在高校开展民族团结教育，对于不断巩固各民族人民的大团结和维护祖国统一，不仅具有重要的理论意义，而且具有重要的现实意义。当前，西部高校学生民族团结教育的主流是好的，总体上呈现出稳定、健康的发展态势。绝大多数同学对党和国家充满信心，他们能够以积极的态度看待社会，以正确的观点分析社会上存在的各种现象；他们政治态度端正、立场分明，能够跟上时代前进的步伐，他们对人生充满希望并且更加注重自身的修养和完善，他们关心本民族地区的发展，对本民族的前途充满信心，他们是西部经济建设和腾飞的希望所在。然而，由于历史、地理、社会等多方面的原因，民族地区与东部发达地区相比，经济发展还有较大的差距；因不尊重少数民族宗教信仰和风俗习惯引发的冲突时有发生，西部高校大学生民族团结教育有着自己的特殊性；在国际上，极少数民族分裂主义分子同国际上的反华势力相勾结，利用民族、宗教问题极力挑拨少数民族与汉族的关系，制造民族矛盾，破坏我国的民族团结和国家统一，新时期西部高校学生民族团结教育面临着挑战。 1 新时期西部高校学生民族团结教育的特殊性
1.1 我国多民族文化差异 多民族文化差异是我国西部地区的典型特征。以新疆为例来说，新疆的多民族文化特征十分明显，世界六大语系中有三大语系：汉藏语系、阿尔泰语系、印欧语系都在这里汇集；云南、广西、内蒙古、西藏的多语种、多民族文化共同存在也是不争的事实。少数民族大学生来自不同民族地区，有着不同的民族文化背景，在语言、文字、服饰、宗教、习俗等方面也都有各自的传统，相应形成了不同的行为习惯、日常生活方式、价值观念、思维方式和宗教信仰，他们带有本民族文化烙印的思想观念是非常难以改
变的，这就增加了思想政治工作的难度和复杂性：一是各少数民族之间的文化差异容易产生价值观冲突；二是少数民族文化与汉族文化的差异不容易产生新的认同。
1.2 宗教意识与浓厚的乡土性社会关系 宗教意识和乡土性社会关系在西部地区比较突出，并且深深地影响着广大民族学生。西藏群众信奉藏语系佛教较为普遍，新疆现有的宗教为伊斯兰教、佛教、基督教、天主教和道教等，云南的各少数民族普遍信仰原始宗教。少数民族大学生的家庭基本上都信仰宗教，参加宗教活动。少数民族大学生成长于这样的生活环境，受宗教影响十分明显。据2007年对新疆5所高校学生思想政治状况抽样调查显示，各民族学生信教人数比例达到42.7%，在一些少数民族大学生中比例更高，达到65%左右。这种浓厚的宗教意识使各民族大学生形成了较为稳定的信仰、思维方式和特定的价值观，对其他思想和价值观不易产生共鸣，并排斥不同于自身已有信仰的其他思想。同时，由于历史和地域状况的原因，边疆地区社会经济结构单一、发展方式单一，且学生长期生活在商品经济不发达、小农本位意识强、缺乏竞争意识的环境中，容易导致民族大学生思想作风散漫，缺乏竞争意识和适应现代市场经济发展的竞争能力。在具体的实践中，民族学生明显处于劣势，容易产生自卑心理，如果再受到宗教分裂势力的蛊惑，就极易走向思想政治工作目标的反面。
1.3 经济发展不平衡的制约 由于多种原因，我国东西部经济发展不平衡，西部边疆地区经济发展水平较低，其内部经济发展也不平衡，这已经是个不争的事实。例如，新疆经济发展水平总体低于东部和中部地区，其南北疆的经济发展也十分不平衡，总体来讲，北疆地区的经济发展水平高于南疆地区。经济发展水平较高的北疆学生的汉语言水平、理解能力和竞争意识明显高于南疆学生。南疆学生的语言障碍和经济、就业压力较大，特别是语言障碍比较明显。我国高校现在普遍推行汉语言授课，许多民族大学生虽然上过预科班，但汉语水平仍然较低，听懂课堂内容都困难，更难与教师和学生进行深入的思想交流。由于经济原因，这些学生也承受着人际关系的压力。
为什么要把民族常识教育列为学校教育的重要内容
在全国中小学开展民族常识教育，使广大青少年从小养成自觉维护民族团结的意识和良好的行为习惯，这对保持国家的长治久安，为顺利进行社会主义现代化建设创造良好的社会环境有重要的意义。1996年国家教委和国家民委有关部门确定在部分省、市中小学开展民族常识教育活动试点时，具体阐述了在学校中开展这项活动的意义：
(1)在中小学生中开展民族常识教育活动是落实党和国家关于加强在青少年中进行民族常识、民族政策教育要求的具体体现。1994年中共中央印发的《爱国主义教育实施纲要》中明确指出：“要进行民族团结教育。中华民族是一个多民族的大家庭，不论是在内地还是在边疆，无论是在汉族地区还是在少数民族地区，都要加强马克思主义的民族观、宗教观和党的民族政策的教育”。同年，在《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》中也强调指出：“要把增强民族团结、维护祖国统一列为学校爱国主义教育的重要内容。”
(2)在中小学生中加强民族常识教育是当前国际国内形势的要求。当前我国民族关系的主流是好的，但不能忽视危害民族团结因素的存在。一些违背党的民族政策和伤害民族感情的事情时有发生，很多是由于不学习党的民族政策，不了解和不尊重少数民族的风俗习惯、宗教信仰引起的。为有利于民族团结和社会稳定，加强宣传党的民族政策和民族团结教育，特别是在内地汉族地区青少年中进行这项教育很有必要。
(3)在中小学中加强民族常识教育是促进改革开放和社会主义市场经济发展的需要。随着经济的发展和改革开放的深化，少数民族与汉族的交往增加，经济、文化、教育等各方面的相互交流扩大，内地、沿海省市的少数民族人口也在成倍增加。面对这种形势，如何增强民族团结、促进友好和睦相处，正确处理民族间的关系，已成为摆在我们面前急需解决的一个重大课题。
(4)开展民族常识、民族团结教育活动是爱国主义教育的一个重要组成部分。在中小
学中开展民族常识这一教育活动，使青少年了解中华民族的构成，掌握我国的国情，从小就在心灵中塑造我国各民族大统一的国家意识和民族精神，从而做到“知我中华，爱我中华”，使爱国主义教育更生动，更具体，更具有针对性。
(5)开展民族常识教育活动是推动教育教学改革，进行素质教育的需要。民族常识教育活动可与艺术教育、美育等有机地结合起来，并使这些教育更加生动、活泼，为青少年所接受和喜爱，从而带动学校和整个课外活动的开展，这对中小学生的素质教育也是一个有力的推动。以上虽然谈的是在中小学中开展民族常识和民族团结教育问题，但对于我们理解在各类学校中开展民族团结和民族政策教育活动的意义是很有帮助的。 0 引言
党的十七大报告明确强调：“要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。”在改革开放的新形势下，在高校开展民族团结教育，对于不断巩固各民族人民的大团结和维护祖国统一，不仅具有重要的理论意义，而且具有重要的现实意义。当前，西部高校学生民族团结教育的主流是好的，总体上呈现出稳定、健康的发展态势。绝大多数同学对党和国家充满信心，他们能够以积极的态度看待社会，以正确的观点分析社会上存在的各种现象；他们政治态度端正、立场分明，能够跟上时代前进的步伐，他们对人生充满希望并且更加注重自身的修养和完善，他们关心本民族地区的发展，对本民族的前途充满信心，他们是西部经济建设和腾飞的希望所在。然而，由于历史、地理、社会等多方面的原因，民族地区与东部发达地区相比，经济发展还有较大的差距；因不尊重少数民族宗教信仰和风俗习惯引发的冲突时有发生，西部高校大学生民族团结教育有着自己的特殊性；在国际上，极少数民族分裂主义分子同国际上的反华势力相勾结，利用民族、宗教问题极力挑拨少数民族与汉族的关系，制造民族矛盾，破坏我国的民族团结和国家统一，新时期西部高校学生民族团结教育面临着挑战。 1 新时期西部高校学生民族团结教育的特殊性
1.1 我国多民族文化差异 多民族文化差异是我国西部地区的典型特征。以新疆为例来说，新疆的多民族文化特征十分明显，世界六大语系中有三大语系：汉藏语系、阿尔泰语系、印欧语系都在这里汇集；云南、广西、内蒙古、西藏的多语种、多民族文化共同存在也是不争的事实。少数民族大学生来自不同民族地区，有着不同的民族文化背景，在语言、文字、服饰、宗教、习俗等方面也都有各自的传统，相应形成了不同的行为习惯、日常生活方式、价值观念、思维方式和宗教信仰，他们带有本民族文化烙印的思想观念是非常难以改
变的，这就增加了思想政治工作的难度和复杂性：一是各少数民族之间的文化差异容易产生价值观冲突；二是少数民族文化与汉族文化的差异不容易产生新的认同。
1.2 宗教意识与浓厚的乡土性社会关系 宗教意识和乡土性社会关系在西部地区比较突出，并且深深地影响着广大民族学生。西藏群众信奉藏语系佛教较为普遍，新疆现有的宗教为伊斯兰教、佛教、基督教、天主教和道教等，云南的各少数民族普遍信仰原始宗教。少数民族大学生的家庭基本上都信仰宗教，参加宗教活动。少数民族大学生成长于这样的生活环境，受宗教影响十分明显。据2007年对新疆5所高校学生思想政治状况抽样调查显示，各民族学生信教人数比例达到42.7%，在一些少数民族大学生中比例更高，达到65%左右。这种浓厚的宗教意识使各民族大学生形成了较为稳定的信仰、思维方式和特定的价值观，对其他思想和价值观不易产生共鸣，并排斥不同于自身已有信仰的其他思想。同时，由于历史和地域状况的原因，边疆地区社会经济结构单一、发展方式单一，且学生长期生活在商品经济不发达、小农本位意识强、缺乏竞争意识的环境中，容易导致民族大学生思想作风散漫，缺乏竞争意识和适应现代市场经济发展的竞争能力。在具体的实践中，民族学生明显处于劣势，容易产生自卑心理，如果再受到宗教分裂势力的蛊惑，就极易走向思想政治工作目标的反面。
1.3 经济发展不平衡的制约 由于多种原因，我国东西部经济发展不平衡，西部边疆地区经济发展水平较低，其内部经济发展也不平衡，这已经是个不争的事实。例如，新疆经济发展水平总体低于东部和中部地区，其南北疆的经济发展也十分不平衡，总体来讲，北疆地区的经济发展水平高于南疆地区。经济发展水平较高的北疆学生的汉语言水平、理解能力和竞争意识明显高于南疆学生。南疆学生的语言障碍和经济、就业压力较大，特别是语言障碍比较明显。我国高校现在普遍推行汉语言授课，许多民族大学生虽然上过预科班，但汉语水平仍然较低，听懂课堂内容都困难，更难与教师和学生进行深入的思想交流。由于经济原因，这些学生也承受着人际关系的压力。