《雨中的树》观看心得体会：坚定一种信仰
2012年10月19日上午，单位组织统一到良乡影院观看电影《雨中的树》，看之前，谁都会预知一定是篇歌颂英雄人物之作，感人也是一定，但不会有什么特别之处。观看后影片生动再现了四川省万源市原市委常委、组织部长李林森同志对党忠诚、为民尽责的感人故事。李林森同志生前赢得口碑，身后树起丰碑，用其短暂的一生生动演绎了一个组织部长坚持信仰、无私奉献、清正廉明的高尚情怀，塑造了新时期党员干部的崇高形象。
什么是信仰?不同的人会给出不同的回答。这是一个仁者见仁，智者见智的问题。品味《雨中树》，以李林森为镜而知信仰，以李林森为镜而铸忠诚，让我们把淡忘了的，去重温;动摇了的，去坚定;丢失了的，去寻找;坚持着的，去传承。作为一名党员、一名组工干部，我们要的信仰不是99%，而是超过100%的极度纯粹与热情，往大的方面讲，就应要像李林森一样视党的事业为生命，为党的事业甘为人梯，往小处讲，就是要常怀“四心”，不断培养高尚的道德情操，全心全意做好本职工作。
一是常怀简单之心。组织部门工作量大面广，任务繁重，加班成了“家常便饭”，繁重的工作，巨大的压力，难免会身心劳顿，在这种情况下，作为一名组工干部，就要学习自我调节，要通过加强自身学习和修养，自觉锤炼意志和品质，不断提高在各种压力、困难和考验面前自我调适的能力，始终保持健康向上的心态，做到有疲劳而不报怨，在苦中寻找快乐。
二是常怀平常之心。组工干部是管理党员的党员、管理干部的干部，在其它部门眼里，组织部门总能“近水楼台先得月”“跟着组织部，年年有进步”，在别人“春光一片大好”的忽悠下，部分干部三五年还没“动”，就会用像“霜打的茄子”打不起精神。作为组工干部，怎么对待自己的职务升迁是一个严峻的考验，我们要学李林森一样甘为人梯，当好党员、干部、人才的“发射架”、“铺路石”。说得难听一点，如果一名干部耐不寂寞，守不住清贫，做不了“幕后英雄”，就不配在组织部门，更不配做一名合格的组工干部。
三是常怀进取之心。组织工作涉及方方面面，加之社会发展需求知识更新迅猛，如果组工干部没有如履薄冰，如临深渊的危机感，工作中老是抱着学校或以往工作积累的一些经验来处理日新月异的工作，就会觉得无法适从或力不从心，最终导致被淘汰出局。“能量”跟不上，“机器”自然是转不好，要“机器”有效率，就得不断补充能量，作为一名组工干部，要想在组织工作这个大舞台上当好常青之树，不败之花，就得与时俱进、自我加压，积极主动“充电”，想方设法拓宽自己知识储备量，提升素质，强化适应新形势下组织工作的能力。
四是常怀公正之心。古人云：“百行以德为首”，为人处事也好，为官从政也罢，必须先把道德这个根基打好，先“格物、致知、诚意、正心”，后才能谈“修身、齐家、治国、平天下”。一名组工干部若要赢得人们的认可，一颗公正之心必不可少。公道心是指对党的路线方针政策的严格执行，在原则面前一视同仁，做到客观准确考察干部，实事求是评价干部;在大事大非面前，保持头脑清醒，不人云亦云，不信谣传谣。
我们要向李林森学习，做扎根基层，深入基层的“树根”。胡锦涛总书记在七一讲话中强调，“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”李林森同志用他的言行诠释了对党、对人民群众的无限忠诚。
作为新时期的组工干部，我们要像李林森同志一样扎根基层，李林森扎根基层、真情融入,他带领群众修桥铺路、重建“新五宝”;他无私资助贫困女孩上学，弥留之际仍然牵挂着帮扶对象;他总是穿梭在抗洪救灾第一线，迷彩服、黄胶鞋、扩音器是他不变的行头。学习李林森，就是要学习他一心为民、扎实深入的“树根精神”。同样身为组工干部，我们更应该沉下心来，真情为民，将人民群众至于心中最高地位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
我们要向李林森学习，做淡泊名利，克己奉公的“树干”。威信源于党性，腐败止于正气。 李林森以一种坚持原则、公道正派的形象，集中展示了一名组工干部高尚的职业风范。他任人唯贤、唯能，大批优秀基层干部被选拔到合适岗位，干群信服、社会满意。李林森同志严以律己、清正廉洁，不利用职权为自己牟利，甚至在他病重期间，为不给党和政府添麻烦，隐瞒自己的病情。组工干部要将李林森同志当做“一面镜子”，从严律己，坚持公道正派，时刻谨记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的古训，不断加强党性锤炼，增强拒腐防变能力，努力做到清清白白做人、干干净净做事，做让党放心，让人民群众满意的公仆。
我们要向李林森学习，做无私奉献，全心全意为人民服务的“树叶”。“落红不是无情物、化作春泥更护花”，无论在什么岗位，李林森始终以党和人民的事业为重。面对病魔挑衅，顽强斗争到最后一刻，把有限的生命献给了无限的事业。学习李林森，就是要学习他不求所取、但求奉献的“树叶精神”。我们要向李林森同志学习，更应以其为榜样、以其为动力，努力做好工作中的每一件小事，我们相信只要坚持不懈地履职尽责，人生即使平凡也不会平淡。
人民银行人事司（党委组织部）党支部组织全体党员干部集中观看了十八大开幕式、闭幕式，动员广大干部深入学习十八大会议精神，并展开了热烈讨论。党的第十八次全国代表大会，是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。在辉煌发展的历史背景下，面对调整经济结构、转变增长方式等诸多挑战，党的十八大是一次承前启后、继往开来的大会。这次会议，对全面推进改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署，对推动文化体制改革、加强社会管理、推进党内民主、加大生态文明建设力度等问题进行了全面部署。我们坚信，十八大的顺利召开，对于动员全党全国各族人民加快推进改革开放和社会主义现代化建设，加速推进全面建成小康社会进程具有重大意义。
党的十八大选举产生了新一届中央领导集体。这是全党八千万党员新的核心领导集体，是继承老一辈无产阶级革命家优良传统、理论成果和领导智慧的先进集体，是在中国特色社会主义建设中做出了巨大贡献、锻炼了坚强力量的优秀集体，是具备领导全党全国各族人民在社会主义现代化新征程中取得更大胜利能力的有力集体。大家坚决拥护新一届中央领导集体，坚信新一届中央领导集体一定能够从新的历史起点出发，继往开来，带领全国人民抒写新的壮丽篇章，迈向更加辉煌的明天。大家一致表示，将始终坚定不移地团结在新一届中央领导集体周围，坚决拥护并认真贯彻中央各项决策部署，以科学发展观为指导，从自身做起，从本职工作做起，认真学习，抓住机遇，不断提高履职水平，为央行事业不懈努力。
科学发展观写入新党章，进一步丰富和发展了党的指导思想。科学发展观是十六大以来我们党带领人民推进改革发展伟大实践中应运而生的最新理论成果。党的十八大顺应实践、时代发展和人民要求，把科学发展观从经济社会发展的指导方针上升为党的指导思想而写入党章。
十八大顺利召开后，我们即迅速组织、动员广大干部深入学习会议精神，把握十八大提出的新理论、新观点、新要求，领会精神实质，把握科学内涵，并全面贯彻落实到组织人事工作中。一是深化学习。组织好司内中心组和党员干部的学习，组织开展干部教育培训，重点抓好司局级干部集中学习十八大精神，把学习贯彻十八大精神作为2012年度各级领导班子民主生活会的重要内容。二是开展研究。扎实开展理论和工作研究，努力把十八大提出的新思想、新观点转化为推动工作的新思路、新方法。三是完善制度。按照十八大关于加强党的建设的要求，组织制定并完善相关制度办法，进一步提高组织人事工作制度化、科学化水平。四是推动工作。将十八大精神贯彻到加强系统各级领导班子建设中，切实抓紧抓好。
11月20日，国家开发银行人事局党支部召开支部党员学习会议，学习贯彻十八大精神，并对近期系统学习和贯彻十八大精神进行研究安排。支部书记王敬东同志主持会议，支部全体党员参加学习。会议认真学习了胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的报告、《中共中央关于认真学习贯彻党的十八大精神的通知》、习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话等文件。
通过学习，大家感觉收获很大。一是加大了对三大成就的认识，增强了组工干部的历史使命感和政治责任感。二是加深了对科学发展观的认识。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下的重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。我们要继续坚持用科学发展观指导组织人事工作，坚持以人为本，统筹兼顾，提高新形势下做好组织人事工作的能力。三是加深了对党的建设科学化水平的认识。新形势下，党面临着严峻、复杂的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，十八大特别在党的执政能力建设、先进性建设的主线上强调了“纯洁性建设”，在“五大
建设”中把“反腐倡廉建设”调整到“制度建设”之前，要求全党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，为党的建设指出了明确方向。
大家一致认为，全行组织系统和组工干部在学习贯彻十八大精神工作中，要坚持先行先学、做好表率，深刻领悟十八大精神的精髓，把十八大精神贯彻到组织人事工作的各个环节。一是继续坚持陈元董事长提出的“抓好党建、办好银行、支持发展”的办行方针，努力做好组织人事工作，在践行开发性金融理论的过程中深入贯彻十八大精神。二是组织开好各基层党委民主生活会，加强领导班子建设。以学习贯彻十八大精神为主要内容，对照党的十八大报告和习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话精神，认真开展自查，重点查找、梳理思想认识上存在的差距，明确改进方向。三是组织全行党员干部学习。通过个人自学、集体学习、交流研讨、专家辅导等方式，系统深入地学习十八大精神，学习过程要“内容全覆盖、人员全覆盖”，做到不流于形式、不走过场，努力从十八大精神中汲取养份；进一步加强全行各级基层党组织建设和党员教育，在2013年上半年分别举办学习贯彻十八大精神专题培训班（局级、处级）和基层党支部书记（委员）培训班，把全行各级基层党组织建成学习型、服务型、创新型党组织。四是继续研究完善全行干部人事工作，拓宽员工发展通道，加强员工交流、
轮岗，进一步完善薪酬激励机制，鼓励年轻干部到海外、基层等开发性金融的一线战场去锻炼成长，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。五是按照中央要求，为开展党的群众路线教育实践活动作好思想准备，努力解决基层员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。
11月8日上午，国家行政学院党员干部和在院学习的学员共800多人，怀着喜悦的心情，济济一堂，集体收看了党的十八大开幕式电视直播，聆听了胡锦涛总书记在大会上做的报告，大家群情振奋，备受鼓舞。
当天下午，受院党委书记、常务副院长李建华同志委托，院纪委书记、机关党委书记杨文明代表院党委，分别主持召开了学院专家学者座谈会和在院学员代表座谈会，院党委委员、办公厅主任李季出席座谈会。
杨文明在主持会议时指出，党的十八大今天开幕是我们大家期盼已久的。胡锦涛总书记在大会上的报告是一篇闪耀着马克思主义思想光辉的重要文献，指明了中国未来前进发展的方向。我们要认真学习领会，把思想和行动统一到十八
大精神上来，进一步解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，在全面建设小康社会伟大事业中发挥国家行政学院的应有作用。
座谈会上，学院专家学者和在院学员代表畅谈了学习的初步体会和感想。
一、学院专家学者认真学习领会十八大报告精神
振奋人心 凝聚斗志——国家行政学院科研部主任、教授 许耀桐
胡锦涛总书记做了振奋人心、凝聚斗志的报告，报告有四个鲜明的特点。
第一，含量厚实，大气磅礴。十八大报告内涵量非常大，在总体结构上，分成12个部分，论述12个重大事项，既有对最近五年的工作和过去十年历程做的基本总结，更有对未来发展的部署和展望；既从宏观上、大趋势上分析了我国所处的时代、面临的环境，以及要采取的战略，又联系世情、国情、党情，从中微观层面上提出实际的工作要求；既谈到了取得的重大成效，也没有回避存在的不足和困难，包括发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，一些基层党组织软弱涣散，一些领域消极腐败
现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题讲得非常到位，既体现了我们党实事求是的精神，也体现了我们党解决这些问题的政治勇气。
第二，方向明确，信心坚定。报告中明确指出，中国既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，我们要走中国特色社会主义道路。这条道路方向非常明确，不容怀疑又不容否定，必须坚定信心，要有道路自信，要有理论自信，也要有制度自信。有了自信，就不怕别人说不行。我们的自信建立在对道路的选择、对理论的探索、对制度的摸索上，我们现在非常有信心，要在过去成功实践的基础上不停地走下去。
第三，布局清晰、任务明确。十八大报告对中国特色社会主义建设作出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的布局，这个布局是与时俱进的，并把生态文明建设放在突出位置。“五位一体”还强调五个建设要均衡发展。同时，五大建设离不开党的建设，党的建设应该是龙头、是核心。如果党的建设搞不好，五大建设也难以保证。各项建设以任务的形式表述出来，加起来是34项任务，非常明确具体，有利于我们抓好贯彻落实。
第四，开拓进取、新意迭出。我们每次党代会都有核心的提法，新的概念、新的观点、新的思想、新的思路，但是
这次大会这一特点更加突出，开拓进取精神更加强烈，新的提法更多一些。比如提到“三个无止境”，时代发展无止境、认识无止境、理论创新无止境；提出勇于实践、勇于变革、勇于创新，建设小康社会实践创新、理论创新、制度创新。比如提出牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，这次加上了纯洁性。比如提出增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。又比如党的群众路线问题，提出围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，也是重要的理论和实践创新。
一个老共产党员的心声——国家行政学院政治学教研部原主任、教授 徐鸿武
党的十八大是承前启后、继往开来的一次盛会，是在既取得巨大成绩，又面临严重挑战的历史关键时期召开的重要会议。听完报告，作为有着58年党龄的老党员，我很兴奋，很感动。胡锦涛总书记所做的十八大报告，可以从科学发展、惠及民生、深化改革、完善体制四个方面来重点理解。
第一，科学发展观是主题。科学发展观这个提法在十七大报告中的表述是以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观。这次报告把科学发展观明确为马
克思主义中国化的重要成果，是长期坚持的指导思想。这是很重要的理论创新和理论自觉。
第二，惠及民生是目的。报告提到很多目的，缩小城乡差别、缩小地区差别、加大三农投入、扩大民生指标的投入、覆盖教育、就业、卫生医疗、社会保障等丰富的内容，这是在过去基础上的大大扩展。
第三，深化改革是关键。深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革等，既看到过去的成果，又看到存在的问题。
第四，完善体制是保证。我们的基本制度是优越的，体现了社会主义优越性，但是具体制度还有许多不完善的地方，所以报告当中指出的基本制度一定要坚持，政治制度、经济制度、协商制度、权力制度等一定要坚持，但是许多具体制度方面还有很多不完善的地方，要找到我们制度性的障碍、体制性的障碍，进一步推进完善。
高度概括，亮点突出——中国行政体制改革研究会副会长、教授 汪玉凯
十八大报告总体上看有三个特点，一是报告对过去五年工作和十年的总结，概括非常全面。2002年，中国经济是世界第七位，现在上升到第二位；当时中国是区域性经济大国，
现在变成全球性大国；当年人均收入1800美元，这十年整整翻三番。这三个数字足以说明这十年经济社会取得的巨大成就。二是报告对问题不回避，敢于面对现实。总书记用“我们现在面临形势和挑战前所未有”这样概括，这在他所有讲话中是很少用的。我们面临的形势、挑战前所未有，足以说明我们现在确实面临很多问题，不管经济、社会乃至政治层面都面临问题。三是报告从整体上提出六大建设。是未来中国发展大的思路，是对中国未来发展的清晰描绘。
胡锦涛总书记的报告，在政治建设和政治发展中，讲了七个问题，包括人民代表大会制度、协商民主、基层民主、依法治国、行政体制改革、权力运行制约和约束、爱国统一战线等。从公共管理学科角度讲，我认为有五个亮点：一是对服务型政府的内涵做了更加清晰的界定，包括职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意。过去对服务型政府做过很多探讨，但是服务型政府究竟是什么，并不清晰。报告明确政府职能要向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，这些都是对服务型政府内涵的界定。二是对权力运行制约和监督进行了深入分析。其中特别强调公众参与，强调要保障老百姓的知情权、参与权、表达权、监督权，这是非常重要的。过去特别强调内部纪检监察、审计，其实，加强外部的参与和监督至关重要。三是第一次在反腐败问题中提出三句话，做到干部清正、政府清廉、政治清明，
这个目标非常高，如果真正通过各种努力，反腐败达到这样的高度，我想干群关系就会得到大大改善，老百姓对政府的信任度也会大大提高。四是在党的建设中特别提出要以党内民主带动人民民主，这是很多专家在十八大召开以前给中央的建议，首先扩大党内民主，保证党员的知情权、参与权、选举权、监督权，然而通过对党内民主的保障来带动人民民主。五是特别强调政府自身改革。比如要减少行政审批、降低行政成本，都在行政体制改革部分做了很明显的强调。
要贯彻落实好十八大报告内容，需要以更大的勇气、更大的决心推动改革，重在落实。坚定地走邓小平的改革开放道路，这是报告很强的信号。我建议将来我们在落实十八大报告内容的时候，尽量聚焦一些改革的关键点，寻求突破点，能够重振人气，调动人们对改革的信心。一是尽快出台收入分配改革的具体方案。强调富民战略，如何改革收入分配制度，在我看来分配改革不仅仅是政治层面的问题，而是三个层面的问题：收入本身不合理；分配不均等；现实中有严重的既得利益障碍，可能导致更大的收入分配不均。三个层面的问题不是靠简单的收入分配制度改革能够解决的。要全面落实收入分配制度改革，尽快将十八大精神落到实处。二是加快出台政府自身改革的具体措施。社会公众非常关注政府改革。加大社会监督，加快制定出台官员财产申报制度，这是顺应时代的需求。三是加大司法体制改革力度。报告强调
深化司法体制改革，如何加大司法相对独立性、司法公正这方面的改革力度，也是公众的关注点。四是在党内更大范围实行差额选举。要保障党员的知情权、参与权、选举权，在党内扩大差额选举范围，给党员更大的选举范围。
坚持科学发展，加快转变发展方式——国家行政学院经济学教研部主任、教授 张占斌
十八大报告有很多新亮点、新颖的提法，说明对转变发展方式非常重视。一是特别强调把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来；二是强调更加尊重市场规律，而且讲经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系；三是讲经济结构调整下转变发展方式，牢牢把握扩大内需这一战略基点，对当前很有启发；四是强调新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；五是指出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果；六是把生态文明放到更大范围、放到五个布局中来讲，对建设资源节约型、生态友好型社会非常重要；七是着力培育开放型经济发展新优势，希望未来发展中加大开放新的空间；八是鲜明提出改革的问题，要以更大的力度来推进改革。
依法治国的“快”和“全”——国家行政学院法学教研部主任、教授 胡建淼
依法治国是我们国家的治国方略，从十五大开始一直到十八大，每次对依法治国的论述都在深化。十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的目标，之后修订宪法把这句话写进去，使依法治国从党的意志上升到宪法的高度。十六大提出党的领导、人民当家作主、依法治国三个统一。十七大又把依法治国提到全面建设社会主义小康社会新要求的高度。这次十八大报告把依法治国提到了更高的层次。这个更高的层次反映在两个字上，一个是“快”，一个是“全”。“快”的表现，就是报告提出加快社会主义法治国家的建设。“快”强调解决速度的问题。以前的报告没有提到“快”，这次提出来“加快建设社会主义法治国家”，对速度有更高要求。“全”的表现就是报告中提出“全面推进依法治国”，意味着依法治国要在国家的方方面面来推行。包括司法改革领域、公民守法等各个层面。另外，报告对于怎么推进依法治国有具体的阐述，包括要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。报告还强调指出，“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法”，说明我们当前个别地方可能存在以言代法、以权压法、徇私枉法的情况，很有针对性。作为学院法学教研部，承担着依法治国方面的教学科研咨询任务，一定要以认真学习贯彻十八大精神为动力，为我国法制建设做出自己的贡献。
凝聚力量、团结奋斗——国家行政学院政治学教研部主任、教授 刘峰
第一点体会是强调凝聚力量、团结奋斗。总书记在报告讲到两个团结：团结就是大局、团结就是力量。我感到很振奋，全国、全党，乃至行政学院一个部门，团结就是力量。我研究党史这么多年，团结就是大局我听着很亲切、很有同感、很有共鸣。
第二点体会是强调三个“自信”。凝聚人心，就得拿出振奋人心的东西。总书记讲三个自信：一个是社会主义道路自信。我们既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，中国特色社会主义道路自信，首先我们党员、我们教员、在座的专家、在座的领导要自信；第二个是理论自信。我们坚持和发展中国特色社会主义理论体系，凝聚人心要有这个旗帜，要有自信，不自信怎么团结、怎么凝聚人心？第三个是社会主义制度自信。总书记高度概括，很鼓舞人心。我听了也感到很自信。共产党一定要自信，毛泽东当年就自信人生二百年。
第三点体会是强调两个“人民”。一个是植根人民。毛泽东讲从人民中来、到人民中去。党的几代领导人，从毛泽东到江泽民都讲深入群众，这次胡锦涛总书记再次强调植根人民，这是非常有意义的。另一个是造福人民，造福是实实
在在的。植根是一个理念、是从群众中来，造福是到群众中去。
第四点体会是强调两个“奋斗”。这次报告题目是《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》，这里的“奋斗”，一是团结奋斗，一是艰苦奋斗。我国现在还是社会主义初级阶段、还是发展中国家，并不是有的人说的那样，觉得中国很发达、很厉害。我觉得胡锦涛总书记讲得很清晰，我们共产党人很清楚，还是要团结奋斗、艰苦奋斗。
第五点体会就是两个“目标”很清晰。一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会的目标很清楚，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。为了两个百年宏伟蓝图，中华民族要坚持团结奋斗、艰苦奋斗。
认真学习，提高认识，抓紧落实——国家行政学院社会和文化教研部主任、教授 龚维斌
我从社会管理的角度，谈三个层次的认识。第一，报告强调在改善民生和创新管理中加强社会建设。这些是针对我们现代化发展中的新问题、新要求、人民新期待提出的，应该说更加具体。比如，我们讲收入分配，过去有很多提法，
这次着眼于增加居民的收入作为今后工作重点，而不是一般的调剂收入分配，因此，提出措施更加有力有效。
第二，改善民生和社会建设有“五个突出”：一是突出公共服务建设，把就业、社会保障、住房、公共卫生作为民生方面和公共体系建设结合起来；二是突出社会管理创新；三是突出完善体制机制，特别是突出深化社会体制改革，进一步完善中国特色社会主义社会管理体制，要形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系以及其他方面的体制；四是突出法治保障，在报告前半部分关于政府体制改革方面，也突出强调在依法治国社会管理方面发挥法治的作用，突出强调法律体制机制、能力、信息化建设等方面；五是突出政府责任，突出重点领域、重点人群公共服务和管理。
第三，强调民生改善和社会建设“四个着眼于”：着眼于维护最广大人民最根本利益；着眼于提高人民群众物质文化水平，过上更好生活；着眼于公平正义，教育公平、社会保障公平、统筹城乡发展；着眼于形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制。
作为社会和文化教研部门，我们要深入学习、深刻领会十八大报告的丰富内涵，把文化建设和社会建设这两个方面
的创新成果尽快落实到教研部的教学、科研、咨询工作中，转化成教学培训成果。
党的指导思想的继承与创新——国家行政学院教务部副主任、教授 范文
我理解报告中党的指导思想的继承与创新至少表现在三个方面：一是大会主题的提法比过去的表述有创新。以前的表述是以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻落实科学发展观。这次的表述把科学发展观放在“为指导”的地位，这是一个创新。第二个创新是对科学发展观理论本身的概括有创新，报告指出，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观最鲜明的精神实质，作为正式理论表述这是第一次。第三个创新是对党的建设科学化有新的提法，把以人为本、执政为民作为检验党的一切执政活动的最高标准。总的来说，科学发展观既是对党的指导思想的继承，又是创新，十八大报告对此作出了新的阐述和概括，我觉得这是十八大报告的一个创新点。
党的建设和我们党的干部教育培训工作息息相关、密切联系，我们一定要把十八大报告精神落实到干部教育培训中。一是要体现在班次计划中。我们在明年的班次计划中，要把贯彻落实十八大精神列入重点班次。二是要体现在教材建设中。我们最近有27本教材即将出版，全国系统教材有7
本，学科教材有7本，港澳公务员培训教材有7本，还有其他教材，在这些教材中要努力体现好十八大精神，这样才能成为“进课堂”的具体载体。三是要体现在培训课程上。我们正在对教学方案进行调整，及时把有关十八大精神列入重要课程内容。
应急管理能力是党的执政能力的重要内容——国家行政学院应急管理培训中心副主任、教授 王宝明
听了报告我感觉到肩负的责任更重了。之所以说应急管理能力是党的执政能力的重要标志，是因为报告中第12部分强调党的建设科学化，落脚点就是要提高全党的执政能力。报告还指出，任何时候都要把人民利益放在第一位，我们党和政府在管理国家的过程当中，现在常态化的管理并不具有挑战性，具有挑战性的是自然灾害、安全生产事故、公共卫生事件、群体性事件等应急事件。这些事件更大程度地影响到群众基本利益，如何提高应对这些突发事件的能力，提高应急管理水平，应该是我们党执政能力的具体化。在报告的第七个问题中讲到加强社会建设，强调“加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制”，除了社会管理加强应急处置之外，其他方面比如经济上的银行挤兑、政治上的突发事件、生态环境突发事件、乃至国家安全、祖国统一、世界和平等诸多方面，都会检验我们党的执政能
力，都会使我们党遇到需要应对、需要处置的突发事件。应该说，应急管理能力是党执政能力的重要组成部分。
今年下半年我院应急管理培训中心已经启用应急培训大楼，国家付出很多财力资源建立这样的教学设施，这个设施也是国际上比较先进的。我们要结合学习胡锦涛总书记的报告，加强对各级公务员应急能力的培训，不断提高党政干部的应急管理能力。一是从理论上研究应急管理的理论体系。通常我们比较多地研究常态下的管理，同时也要加强对非常态、紧急状态下应急管理规律的研究。二是在明年各个班次的课程中，把十八大精神贯彻落实到课程体系中去，开发一些与十八大精神相关的应急管理课程。三是应急管理培训课程要更加务实，把应急演练、案例教学、现场教学的特色更加突出出来，使应急管理培训工作更加适应提高党的执政能力的要求。
理念是方向，制度是创新，方法是保障——国家行政学院考试测评中心副主任、教授 刘旭涛
我们党强调的执政理念、制度建设等问题，需要先进的方法作保障。加强方法的保障，国家行政学院考试测评中心应该发挥应有的作用。例如在干部考核评价、竞争性选拔中如何运用现代技术和策略；在政府管理、社会管理、权力公开运行等领域如何运用信息技术和网络技术，这是我们电子
政务研究解决的问题；从服务型政府建设角度，在行政、廉政、问责、纠错等制度中如何有效运行、提高执行力；在公民参与等方面如何运用政府管理和评估技术，都需要我们加大力度，研究和推广先进的方法，为推进各项事业的科学化贡献力量。
二、在院学员代表畅谈学习十八大报告的感想
省部级领导干部突发事件舆论引导与网络管理研讨班学员，中央巡视组副部级巡视专员 宁延令
听了胡锦涛总书记的报告，我有五点突出的感受：一是前进方向明确，报告指出马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观是一脉相承的科学社会主义理论，是指导我们中国特色社会主义建设的指导思想，为今后长期可持续发展指明了方向。二是发展目标明确，就是在2020年要全面建成小康社会，国内生产总值和人均收入在2010年基础上翻一番。三是发展路径明确，报告从推进两个改革、四个建设，以及提高党的建设科学化水平这些方面指出发展的路径，同时也正视前进道路上的诸多困难，比如，社会分配不公的问题、反腐败斗争的问题等等。四是充分强调人民的主体地位，提出党的执政基础是人民，事业发展的基础是人民，我们服务的对象也是人民的科学论断，是对党的群众路线理论的创新和发展。五是突出强调党是领
导中国人民走中国特色社会主义道路的核心，办好中国的事情关键在党，所以只有保持党的先进性和纯洁性才能永远立于大潮的前头，必须坚持不懈加强党的自身建设，用铁的纪律维护党的健康和团结统一。
省部级领导干部突发事件舆论引导与网络管理研讨班学员，黑龙江省委常委、宣传部部长 张效廉
听了总书记的报告，很受鼓舞，倍感振奋。总的感觉是总书记的报告以科学发展观为主题，以全面建设小康社会为出发点和落脚点，全面总结和回顾了十七大以来所取得的成就，丰富发展中国特色社会主义关于发展道路理念、目标、方针、任务和方法的理论，在党的历史上具有里程碑意义。一是报告明确了科学发展观同毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须坚持的指导思想。二是丰富和发展了中国特色社会主义内涵，指出建设中国特色社会主义总依据是社会主义初级阶段、总布局是五位一体、总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。三是描绘了全面建成小康社会的蓝图，实现经济发展、人民生活的全面提高。四是提出中国特色社会主义事业五位一体总体布局战略思想，突出大力推动生态文明建设的重要意义。五是全面概括了提高党的建设科学化水平的重要内容，体现了马克思主义的党建观、人才观和青年观。
第二十五期厅局级公务员任职培训班学员，中央宣传部机关党委副巡视员 李明明
听了总书记的报告非常受鼓舞，感觉到内容非常深刻、意义非常深远，具有很强的指导性。一是报告有很多理论创新，有很多新的观点、新的提法，集中了全党的智慧，代表了广大人民群众的心声。二是报告多次强调信心的问题，有利于进一步统一思想，凝聚共识。三是方向也更加明确，今后的目标和任务也更加清晰，特别是作为宣传思想工作者来讲，十八大把文化强国建设提到更加重要的战略地位对我们来说任重道远，一定要下大力气，做好本职工作。
第二十五期厅局级公务员任职培训班学员，黑龙江农垦总局建三江管理局党委书记 陶喜军
我的感受有两个方面，一是报告方式上创新，总书记没有按照总报告读，而是阐述要点，更加突出了报告的主题。报告明确了社会主义事业发展的方向、目标和路径，并且不回避问题。二是更加关注基层和群众，了解百姓所思所想。对于我们从事农垦工作的部门来说，十分关注如何保证国家粮食安全、食品安全，如何进一步落实中央的惠农政策，完善生产设施等。我听了胡锦涛总书记的报告，很受鼓舞，它对我们的工作具有重要的指导意义。
第二期西藏跨越式发展和国有企业管理培训班学员，西藏银行副行长 田伟
总书记的报告主题鲜明、内涵丰富，可以说是新时期的政治宣言，主要有三点感受：一是这次报告时间非常短，只有一小时四十分钟左右，但报告的主要内容和精髓都体现得非常明确，深深感受到我们党是求真务实、开拓进取的党，特别是报告中关于既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路等的崭新论述，体现我们党的信心和自信、坚定和开拓。二是西藏作为边疆少数民族地区，与内地发展的差距非常大，特别是西藏处在对敌斗争前沿，学习贯彻落实总书记报告精神，就是要以十八大精神为指引，政治上保持高度警惕，始终和党中央保持高度一致。三是在实际工作中，作为西藏银行，要坚持服务西藏经济发展的历史使命与社会责任，按照立足西藏、服务西藏的方针，积极做好中小企业融资服务，坚定不移走中国特色社会主义道路和西藏特点的发展之路，努力维护西藏的经济发展和社会稳定。
第二期西藏跨越式发展和国有企业管理培训班学员，西藏泽当饭店总经理，藏族 普布次仁
我来自负责西藏旅游企业发展的国有企业，听了总书记的报告有三点感受：一是非常激动和兴奋，过去几十年西藏在党的领导下发生了翻天覆地的变化，取得了巨大的成就，
西藏人民特别是我们藏族同胞是直接的受益人。十八大的召开，又必将为我们进一步发展创造更加有利的条件。二是我们这个企业是从事旅游服务的小型国有企业，是中央关心和支援西藏最早的43项工程之一。总书记报告强调大力推进生态文明建设，必将对西藏生态保护给予更多的重视和支持。三是自己将倍加珍惜在国家行政学院的学习机会，继续认真学习领会报告精神，也希望学院及时安排更多关于十八大精神解读的课程。
新疆生产建设兵团中青年领导干部培训班学员，兵团农六师105团党委书记、政委 魏凤云
听了总书记的报告，觉得很激动、很感动。一是抓住重点，总书记没有念报告全文，把更多时间留给代表，这是中央改变会风、党风最好的表率。二是动之以情，报告字里行间始终充满党对人民的关注、关心和热爱之情。新疆之所以发生了翻天覆地的变化，各族人民生活水平有大幅度提高，就是党对我们新疆各族人民关注、关怀的结果。三是再好的政策、再好的目标要靠基层落实，在学院首先要认真学习、学透，回去后在基层落实好、实践好。
第二十三期青海中青年领导干部培训班学员，青海师范大学组织人事部部长 井永杰
我来自青海师范大学，能在北京近距离感受十八大召开觉得很激动。听了总书记的报告，主要有三点感受：一是报告求真务实，突出了“凝聚力量、攻艰克难”，客观分析了世情、党情和国情，以及我们面临的机遇和挑战。二是报告情系民心，对人民群众最关注的收入分配、社会公平、教育公平、民生改善、和谐社会构建等问题都给予了全面回应，反映了民声。三是报告放眼世界，在世界发展的大格局中审视中国的问题、正视面对的挑战、谋求可持续发展，是一个胸怀全球的报告。
杨文明在听了大家的发言后指出，今天来参加座谈会的有学院的专家学者和学员代表，大家普遍反映，胡锦涛总书记的报告是一个很好的报告、鼓舞人心的报告。大家的发言还只是我们今天上午听完报告后的一些初步认识和体会。深入学习领会党的十八大精神，是学院当前及今后一个时期最重要的政治任务，下一步我们还要举办十八大精神专题辅导，广泛开展多种形式的学习宣传贯彻活动。要通过深入学习和认真领会，用十八大精神统一教职工和学员的思想，武装党员干部的头脑。各位专家要发挥教学科研优势，从不同角度深化对十八大精神的系统性研究，并且尽快把研究成果落实到教学培训中去，做好“进课堂、进教材、进头脑”工作，在学习宣传贯彻十八大精神中发挥好骨干作用。（
学习贯彻党的十八大精神情况汇报
各位领导：
现将我镇学习贯彻党的十八大精神情况汇报如下：
一、学习传达情况
党的十八大会议期间，钟鸣镇积极组织全镇广大党员干部，采取多种形式，认真收听收看会议实况。11月8日，镇党委组织机关干部在镇政府二楼会议室集中收看会议实况，认真聆听了胡锦涛总书记在大会上作的工作报告，并就报告内容展开热烈讨论，一致认为，十八大召开给我们指明了方向，我们要深入学习和全面掌握十八大精神，在今后工作中扎实苦干、奋发进取，为实现十八大确立的各项目标任务而努力奋斗。11月17日自召开全市领导干部大会后，根据市委要求，全面深入学习贯彻十八大精神，我镇迅速掀起学习十八大会议精神的热潮，及时召开党委扩大会及时传达了市委精神，落实学习十八大精神工作措施。11月20日我镇召
开了全体机关干部、站所负责人、村（社区）书记参加的镇党委中心组（扩大）理论学习会，会上对十八大报告、党章修改部分内容以及习近平总书记在中央政治局第一次集体学习会上的讲话精神给予了学习贯彻。与会的镇村干部把十八大的精神与当前工作结合起来，作了表态发言，就下步工作提出了明确思路。
二、贯彻情况
1、积极开展宣传活动。一是通过召开不同层次会议，将十八大精神层层贯彻传达，适时我们将邀请党校讲师来镇作专题辅导，同时要求每个村党委、党总支每周集中学习不少于一次；二是通过悬挂标语、制作板报等形式，为宣传十八大精神营造浓厚氛围，每个单位至少悬挂张贴1-2条十八大宣传标语，村里要利用电子屏显示标语。三是通过“文化墙”的形式宣传十八大精神，努力将十八大春风吹进千家万户，做到家喻户晓。同时在开展学习活动过程中，要求各级领导干部务必深刻领会十八大精神内涵，要求做好学习笔
记，撰写心得体会，结合自身工作，拟定下步工作思路和打算，切实将十八大精神贯彻到现实工作中去。
2、建立学习领导组织。为保障学习贯彻党的十八大精神，我镇还专门成立了以党委副书记为组长，纪委书记、组织委员、宣传委员为副组长，各相关部门负责人为成员的党委指导组，指导组下设综合协调组、活动督查组、宣传报道组及活动小组办公室，对全镇各级党组织，学习贯彻十八大工作进行指导，确保学习活动全覆盖，在指导学习的同时一并对年内各项重点工作进行督查，确保年内各项目标任务顺利完成。
3、注重实际搞好结合。坚持把学习活动与当前工作有机结合起来，与服务全镇中心工作结合起来，保证活动与工作相互促进、相得益彰。按照党的十八大提出“五位一体”工作总布局要求，结合我镇实际，下步努力做到：一是全面加快工业项目建设步伐，重点抓好铜南路工业集中区扩区规划与建设，充分利用区位优势，盘活土地资源，搞好项目对
接。加强金桥园、高铁等土地房屋征迁工作，加快实施马中土地治理及高标准基本农田建设等重点项目。二是不断优化服务水平、完善服务机制。大力培育重点企业和规模企业扩张升级，促进企业转型发展。三是进一步加快农业产业化进程，扶持一批叫得响、拿得出、树的起的现代农业品牌，大力发展特色种植、养殖业，促进农民增收。四是全力实施好各项民生工程，抓好农村社会居民养老保险和救灾救助工作，努力提升人民幸福指数。五是全面深入推进美好乡村建设，以村庄整治、农村清洁工程、新农村建设等亮化、美化工程为抓手，切实改善人民生活环境和农村面貌。六是不断创新社会管理，加强农村文化建设，不断完善农村社区规范化管理机制，加强安全生产工作，促进社会大局和谐稳定。
离退休党总支学习十八大精神情况汇报
盼望已久的中国共产党第十八次代表大会于11月8日在北京正式开幕，这是中国共产党发展进程中的又一大事，在我们党的历史发展上具有里程碑的重要意义。
离退休党总支高度重视做好党的十八精神的学习宣传工作。按照院党委的部署和要求，制定了关于学习宣传贯彻党的十八大精神的工作方案，对会前、会中、会后的学习宣传工作进行了部署和安排。
一、精心组织，认真收听收看十八大报告
11月8日上午，离退休党总支采取集中与分散相结合的方式，充分利用广播、电视、网络等媒体，在北院会议室、南院活动中心和侯校区活动中心等场所认真收听收看党的十八大开幕式，认真学习聆听胡锦涛总书记《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的工作报告。
二、及时落实，充分认识召开“十八大”的重要意义
“十八大”开幕式后，离退休在职党员和部分离退休老领导、离退休支部书记围绕胡锦涛总书记的报告进行了专题讨论，大家纷纷畅谈自己的学习体会，并一致认为，中国共产党第十八次代表大会的召开，是我们、也是全国人民盼望已久的，胡锦涛同志在“十八大”报告的重要讲话，高瞻远瞩、思想深刻，从坚持和发展社会主义的政治高度和宽广视野，精辟分析了当前我国面临的新形势新任务，科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，十八大的召开，必将为中国特色社会主
义建设事业的承前启后、继往开来进一步奠定和完善坚实的思想基础和理论基础，进一步提供坚强的政治保证和组织保证。
三、立足岗位，以实际行动贯彻十八大精神
党的十八大提出了“全面做好离退休干部工作”的新要求，充分表明了我们党把大事抓在手上，把责任扛在肩上，把人民放在心上。学习贯彻好党的十八大精神，关键就是要努力做好工作，创造优异成绩。
目前，离退休党总支正全面组织各支部逐章逐段逐句逐字地学习胡锦涛总书记重要讲话精神，并撰写学习心得或体会，如离退休一支部周南先同志写了一篇心得《心中的歌儿献给党》，离退休四支部谭涤泉为十八大的胜利召开作对联一副并赋诗两首。今年新入党的78岁的退休老教师，远在上海家中，自觉地学习了党的十八精神，并满怀激情地给离退休党总支写了一封近两千字的长信，深情地抒发自己对党的挚爱和感恩。离退休党员同志一致表示：“离岗不离党，退休不褪色”，一定按照党中央的要求，全面做好离退休工作，把学习好、贯彻好、落实好总书记重要讲话精神作为当前最重要的政治任务切实完成好，把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗上来。
同时，离退休处还于10月25日、11月12日、11月13日组织离退休同志到韶山进行红色旅游，开展了缅怀伟人丰功伟绩，喜迎党的十八大胜利召开为主题的革命传统教育活动，使离退休同志再次受
到了深刻的革命传统教育和心灵洗礼，更进一步坚定了理想信念和责任意识，以实际行动向党的十八大胜利召开献礼。
为让党员干部更加深入的学习领会十八大报告精神实质，11月20日，离退休党总支将召开原院（校）级老领导、离退休支部书记、离退休工作处在职党员会议，邀请主管院领导蒋广庭副院长深入解读十八大报告，通过进一步学习，自觉把思想和行动统一到报告精神上来，以坚强的党性、饱满的热情、积极的态度，落实好党的十八大的精神，向党中央、向广大人民群众交上一份满意的答卷
《雨中的树》观看心得体会：坚定一种信仰
2012年10月19日上午，单位组织统一到良乡影院观看电影《雨中的树》，看之前，谁都会预知一定是篇歌颂英雄人物之作，感人也是一定，但不会有什么特别之处。观看后影片生动再现了四川省万源市原市委常委、组织部长李林森同志对党忠诚、为民尽责的感人故事。李林森同志生前赢得口碑，身后树起丰碑，用其短暂的一生生动演绎了一个组织部长坚持信仰、无私奉献、清正廉明的高尚情怀，塑造了新时期党员干部的崇高形象。
什么是信仰?不同的人会给出不同的回答。这是一个仁者见仁，智者见智的问题。品味《雨中树》，以李林森为镜而知信仰，以李林森为镜而铸忠诚，让我们把淡忘了的，去重温;动摇了的，去坚定;丢失了的，去寻找;坚持着的，去传承。作为一名党员、一名组工干部，我们要的信仰不是99%，而是超过100%的极度纯粹与热情，往大的方面讲，就应要像李林森一样视党的事业为生命，为党的事业甘为人梯，往小处讲，就是要常怀“四心”，不断培养高尚的道德情操，全心全意做好本职工作。
一是常怀简单之心。组织部门工作量大面广，任务繁重，加班成了“家常便饭”，繁重的工作，巨大的压力，难免会身心劳顿，在这种情况下，作为一名组工干部，就要学习自我调节，要通过加强自身学习和修养，自觉锤炼意志和品质，不断提高在各种压力、困难和考验面前自我调适的能力，始终保持健康向上的心态，做到有疲劳而不报怨，在苦中寻找快乐。
二是常怀平常之心。组工干部是管理党员的党员、管理干部的干部，在其它部门眼里，组织部门总能“近水楼台先得月”“跟着组织部，年年有进步”，在别人“春光一片大好”的忽悠下，部分干部三五年还没“动”，就会用像“霜打的茄子”打不起精神。作为组工干部，怎么对待自己的职务升迁是一个严峻的考验，我们要学李林森一样甘为人梯，当好党员、干部、人才的“发射架”、“铺路石”。说得难听一点，如果一名干部耐不寂寞，守不住清贫，做不了“幕后英雄”，就不配在组织部门，更不配做一名合格的组工干部。
三是常怀进取之心。组织工作涉及方方面面，加之社会发展需求知识更新迅猛，如果组工干部没有如履薄冰，如临深渊的危机感，工作中老是抱着学校或以往工作积累的一些经验来处理日新月异的工作，就会觉得无法适从或力不从心，最终导致被淘汰出局。“能量”跟不上，“机器”自然是转不好，要“机器”有效率，就得不断补充能量，作为一名组工干部，要想在组织工作这个大舞台上当好常青之树，不败之花，就得与时俱进、自我加压，积极主动“充电”，想方设法拓宽自己知识储备量，提升素质，强化适应新形势下组织工作的能力。
四是常怀公正之心。古人云：“百行以德为首”，为人处事也好，为官从政也罢，必须先把道德这个根基打好，先“格物、致知、诚意、正心”，后才能谈“修身、齐家、治国、平天下”。一名组工干部若要赢得人们的认可，一颗公正之心必不可少。公道心是指对党的路线方针政策的严格执行，在原则面前一视同仁，做到客观准确考察干部，实事求是评价干部;在大事大非面前，保持头脑清醒，不人云亦云，不信谣传谣。
我们要向李林森学习，做扎根基层，深入基层的“树根”。胡锦涛总书记在七一讲话中强调，“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”李林森同志用他的言行诠释了对党、对人民群众的无限忠诚。
作为新时期的组工干部，我们要像李林森同志一样扎根基层，李林森扎根基层、真情融入,他带领群众修桥铺路、重建“新五宝”;他无私资助贫困女孩上学，弥留之际仍然牵挂着帮扶对象;他总是穿梭在抗洪救灾第一线，迷彩服、黄胶鞋、扩音器是他不变的行头。学习李林森，就是要学习他一心为民、扎实深入的“树根精神”。同样身为组工干部，我们更应该沉下心来，真情为民，将人民群众至于心中最高地位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
我们要向李林森学习，做淡泊名利，克己奉公的“树干”。威信源于党性，腐败止于正气。 李林森以一种坚持原则、公道正派的形象，集中展示了一名组工干部高尚的职业风范。他任人唯贤、唯能，大批优秀基层干部被选拔到合适岗位，干群信服、社会满意。李林森同志严以律己、清正廉洁，不利用职权为自己牟利，甚至在他病重期间，为不给党和政府添麻烦，隐瞒自己的病情。组工干部要将李林森同志当做“一面镜子”，从严律己，坚持公道正派，时刻谨记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的古训，不断加强党性锤炼，增强拒腐防变能力，努力做到清清白白做人、干干净净做事，做让党放心，让人民群众满意的公仆。
我们要向李林森学习，做无私奉献，全心全意为人民服务的“树叶”。“落红不是无情物、化作春泥更护花”，无论在什么岗位，李林森始终以党和人民的事业为重。面对病魔挑衅，顽强斗争到最后一刻，把有限的生命献给了无限的事业。学习李林森，就是要学习他不求所取、但求奉献的“树叶精神”。我们要向李林森同志学习，更应以其为榜样、以其为动力，努力做好工作中的每一件小事，我们相信只要坚持不懈地履职尽责，人生即使平凡也不会平淡。
人民银行人事司（党委组织部）党支部组织全体党员干部集中观看了十八大开幕式、闭幕式，动员广大干部深入学习十八大会议精神，并展开了热烈讨论。党的第十八次全国代表大会，是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。在辉煌发展的历史背景下，面对调整经济结构、转变增长方式等诸多挑战，党的十八大是一次承前启后、继往开来的大会。这次会议，对全面推进改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署，对推动文化体制改革、加强社会管理、推进党内民主、加大生态文明建设力度等问题进行了全面部署。我们坚信，十八大的顺利召开，对于动员全党全国各族人民加快推进改革开放和社会主义现代化建设，加速推进全面建成小康社会进程具有重大意义。
党的十八大选举产生了新一届中央领导集体。这是全党八千万党员新的核心领导集体，是继承老一辈无产阶级革命家优良传统、理论成果和领导智慧的先进集体，是在中国特色社会主义建设中做出了巨大贡献、锻炼了坚强力量的优秀集体，是具备领导全党全国各族人民在社会主义现代化新征程中取得更大胜利能力的有力集体。大家坚决拥护新一届中央领导集体，坚信新一届中央领导集体一定能够从新的历史起点出发，继往开来，带领全国人民抒写新的壮丽篇章，迈向更加辉煌的明天。大家一致表示，将始终坚定不移地团结在新一届中央领导集体周围，坚决拥护并认真贯彻中央各项决策部署，以科学发展观为指导，从自身做起，从本职工作做起，认真学习，抓住机遇，不断提高履职水平，为央行事业不懈努力。
科学发展观写入新党章，进一步丰富和发展了党的指导思想。科学发展观是十六大以来我们党带领人民推进改革发展伟大实践中应运而生的最新理论成果。党的十八大顺应实践、时代发展和人民要求，把科学发展观从经济社会发展的指导方针上升为党的指导思想而写入党章。
十八大顺利召开后，我们即迅速组织、动员广大干部深入学习会议精神，把握十八大提出的新理论、新观点、新要求，领会精神实质，把握科学内涵，并全面贯彻落实到组织人事工作中。一是深化学习。组织好司内中心组和党员干部的学习，组织开展干部教育培训，重点抓好司局级干部集中学习十八大精神，把学习贯彻十八大精神作为2012年度各级领导班子民主生活会的重要内容。二是开展研究。扎实开展理论和工作研究，努力把十八大提出的新思想、新观点转化为推动工作的新思路、新方法。三是完善制度。按照十八大关于加强党的建设的要求，组织制定并完善相关制度办法，进一步提高组织人事工作制度化、科学化水平。四是推动工作。将十八大精神贯彻到加强系统各级领导班子建设中，切实抓紧抓好。
11月20日，国家开发银行人事局党支部召开支部党员学习会议，学习贯彻十八大精神，并对近期系统学习和贯彻十八大精神进行研究安排。支部书记王敬东同志主持会议，支部全体党员参加学习。会议认真学习了胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的报告、《中共中央关于认真学习贯彻党的十八大精神的通知》、习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话等文件。
通过学习，大家感觉收获很大。一是加大了对三大成就的认识，增强了组工干部的历史使命感和政治责任感。二是加深了对科学发展观的认识。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下的重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。我们要继续坚持用科学发展观指导组织人事工作，坚持以人为本，统筹兼顾，提高新形势下做好组织人事工作的能力。三是加深了对党的建设科学化水平的认识。新形势下，党面临着严峻、复杂的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，十八大特别在党的执政能力建设、先进性建设的主线上强调了“纯洁性建设”，在“五大
建设”中把“反腐倡廉建设”调整到“制度建设”之前，要求全党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，为党的建设指出了明确方向。
大家一致认为，全行组织系统和组工干部在学习贯彻十八大精神工作中，要坚持先行先学、做好表率，深刻领悟十八大精神的精髓，把十八大精神贯彻到组织人事工作的各个环节。一是继续坚持陈元董事长提出的“抓好党建、办好银行、支持发展”的办行方针，努力做好组织人事工作，在践行开发性金融理论的过程中深入贯彻十八大精神。二是组织开好各基层党委民主生活会，加强领导班子建设。以学习贯彻十八大精神为主要内容，对照党的十八大报告和习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话精神，认真开展自查，重点查找、梳理思想认识上存在的差距，明确改进方向。三是组织全行党员干部学习。通过个人自学、集体学习、交流研讨、专家辅导等方式，系统深入地学习十八大精神，学习过程要“内容全覆盖、人员全覆盖”，做到不流于形式、不走过场，努力从十八大精神中汲取养份；进一步加强全行各级基层党组织建设和党员教育，在2013年上半年分别举办学习贯彻十八大精神专题培训班（局级、处级）和基层党支部书记（委员）培训班，把全行各级基层党组织建成学习型、服务型、创新型党组织。四是继续研究完善全行干部人事工作，拓宽员工发展通道，加强员工交流、
轮岗，进一步完善薪酬激励机制，鼓励年轻干部到海外、基层等开发性金融的一线战场去锻炼成长，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。五是按照中央要求，为开展党的群众路线教育实践活动作好思想准备，努力解决基层员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。
11月8日上午，国家行政学院党员干部和在院学习的学员共800多人，怀着喜悦的心情，济济一堂，集体收看了党的十八大开幕式电视直播，聆听了胡锦涛总书记在大会上做的报告，大家群情振奋，备受鼓舞。
当天下午，受院党委书记、常务副院长李建华同志委托，院纪委书记、机关党委书记杨文明代表院党委，分别主持召开了学院专家学者座谈会和在院学员代表座谈会，院党委委员、办公厅主任李季出席座谈会。
杨文明在主持会议时指出，党的十八大今天开幕是我们大家期盼已久的。胡锦涛总书记在大会上的报告是一篇闪耀着马克思主义思想光辉的重要文献，指明了中国未来前进发展的方向。我们要认真学习领会，把思想和行动统一到十八
大精神上来，进一步解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，在全面建设小康社会伟大事业中发挥国家行政学院的应有作用。
座谈会上，学院专家学者和在院学员代表畅谈了学习的初步体会和感想。
一、学院专家学者认真学习领会十八大报告精神
振奋人心 凝聚斗志——国家行政学院科研部主任、教授 许耀桐
胡锦涛总书记做了振奋人心、凝聚斗志的报告，报告有四个鲜明的特点。
第一，含量厚实，大气磅礴。十八大报告内涵量非常大，在总体结构上，分成12个部分，论述12个重大事项，既有对最近五年的工作和过去十年历程做的基本总结，更有对未来发展的部署和展望；既从宏观上、大趋势上分析了我国所处的时代、面临的环境，以及要采取的战略，又联系世情、国情、党情，从中微观层面上提出实际的工作要求；既谈到了取得的重大成效，也没有回避存在的不足和困难，包括发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，一些基层党组织软弱涣散，一些领域消极腐败
现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题讲得非常到位，既体现了我们党实事求是的精神，也体现了我们党解决这些问题的政治勇气。
第二，方向明确，信心坚定。报告中明确指出，中国既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，我们要走中国特色社会主义道路。这条道路方向非常明确，不容怀疑又不容否定，必须坚定信心，要有道路自信，要有理论自信，也要有制度自信。有了自信，就不怕别人说不行。我们的自信建立在对道路的选择、对理论的探索、对制度的摸索上，我们现在非常有信心，要在过去成功实践的基础上不停地走下去。
第三，布局清晰、任务明确。十八大报告对中国特色社会主义建设作出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的布局，这个布局是与时俱进的，并把生态文明建设放在突出位置。“五位一体”还强调五个建设要均衡发展。同时，五大建设离不开党的建设，党的建设应该是龙头、是核心。如果党的建设搞不好，五大建设也难以保证。各项建设以任务的形式表述出来，加起来是34项任务，非常明确具体，有利于我们抓好贯彻落实。
第四，开拓进取、新意迭出。我们每次党代会都有核心的提法，新的概念、新的观点、新的思想、新的思路，但是
这次大会这一特点更加突出，开拓进取精神更加强烈，新的提法更多一些。比如提到“三个无止境”，时代发展无止境、认识无止境、理论创新无止境；提出勇于实践、勇于变革、勇于创新，建设小康社会实践创新、理论创新、制度创新。比如提出牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，这次加上了纯洁性。比如提出增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。又比如党的群众路线问题，提出围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，也是重要的理论和实践创新。
一个老共产党员的心声——国家行政学院政治学教研部原主任、教授 徐鸿武
党的十八大是承前启后、继往开来的一次盛会，是在既取得巨大成绩，又面临严重挑战的历史关键时期召开的重要会议。听完报告，作为有着58年党龄的老党员，我很兴奋，很感动。胡锦涛总书记所做的十八大报告，可以从科学发展、惠及民生、深化改革、完善体制四个方面来重点理解。
第一，科学发展观是主题。科学发展观这个提法在十七大报告中的表述是以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观。这次报告把科学发展观明确为马
克思主义中国化的重要成果，是长期坚持的指导思想。这是很重要的理论创新和理论自觉。
第二，惠及民生是目的。报告提到很多目的，缩小城乡差别、缩小地区差别、加大三农投入、扩大民生指标的投入、覆盖教育、就业、卫生医疗、社会保障等丰富的内容，这是在过去基础上的大大扩展。
第三，深化改革是关键。深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革等，既看到过去的成果，又看到存在的问题。
第四，完善体制是保证。我们的基本制度是优越的，体现了社会主义优越性，但是具体制度还有许多不完善的地方，所以报告当中指出的基本制度一定要坚持，政治制度、经济制度、协商制度、权力制度等一定要坚持，但是许多具体制度方面还有很多不完善的地方，要找到我们制度性的障碍、体制性的障碍，进一步推进完善。
高度概括，亮点突出——中国行政体制改革研究会副会长、教授 汪玉凯
十八大报告总体上看有三个特点，一是报告对过去五年工作和十年的总结，概括非常全面。2002年，中国经济是世界第七位，现在上升到第二位；当时中国是区域性经济大国，
现在变成全球性大国；当年人均收入1800美元，这十年整整翻三番。这三个数字足以说明这十年经济社会取得的巨大成就。二是报告对问题不回避，敢于面对现实。总书记用“我们现在面临形势和挑战前所未有”这样概括，这在他所有讲话中是很少用的。我们面临的形势、挑战前所未有，足以说明我们现在确实面临很多问题，不管经济、社会乃至政治层面都面临问题。三是报告从整体上提出六大建设。是未来中国发展大的思路，是对中国未来发展的清晰描绘。
胡锦涛总书记的报告，在政治建设和政治发展中，讲了七个问题，包括人民代表大会制度、协商民主、基层民主、依法治国、行政体制改革、权力运行制约和约束、爱国统一战线等。从公共管理学科角度讲，我认为有五个亮点：一是对服务型政府的内涵做了更加清晰的界定，包括职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意。过去对服务型政府做过很多探讨，但是服务型政府究竟是什么，并不清晰。报告明确政府职能要向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，这些都是对服务型政府内涵的界定。二是对权力运行制约和监督进行了深入分析。其中特别强调公众参与，强调要保障老百姓的知情权、参与权、表达权、监督权，这是非常重要的。过去特别强调内部纪检监察、审计，其实，加强外部的参与和监督至关重要。三是第一次在反腐败问题中提出三句话，做到干部清正、政府清廉、政治清明，
这个目标非常高，如果真正通过各种努力，反腐败达到这样的高度，我想干群关系就会得到大大改善，老百姓对政府的信任度也会大大提高。四是在党的建设中特别提出要以党内民主带动人民民主，这是很多专家在十八大召开以前给中央的建议，首先扩大党内民主，保证党员的知情权、参与权、选举权、监督权，然而通过对党内民主的保障来带动人民民主。五是特别强调政府自身改革。比如要减少行政审批、降低行政成本，都在行政体制改革部分做了很明显的强调。
要贯彻落实好十八大报告内容，需要以更大的勇气、更大的决心推动改革，重在落实。坚定地走邓小平的改革开放道路，这是报告很强的信号。我建议将来我们在落实十八大报告内容的时候，尽量聚焦一些改革的关键点，寻求突破点，能够重振人气，调动人们对改革的信心。一是尽快出台收入分配改革的具体方案。强调富民战略，如何改革收入分配制度，在我看来分配改革不仅仅是政治层面的问题，而是三个层面的问题：收入本身不合理；分配不均等；现实中有严重的既得利益障碍，可能导致更大的收入分配不均。三个层面的问题不是靠简单的收入分配制度改革能够解决的。要全面落实收入分配制度改革，尽快将十八大精神落到实处。二是加快出台政府自身改革的具体措施。社会公众非常关注政府改革。加大社会监督，加快制定出台官员财产申报制度，这是顺应时代的需求。三是加大司法体制改革力度。报告强调
深化司法体制改革，如何加大司法相对独立性、司法公正这方面的改革力度，也是公众的关注点。四是在党内更大范围实行差额选举。要保障党员的知情权、参与权、选举权，在党内扩大差额选举范围，给党员更大的选举范围。
坚持科学发展，加快转变发展方式——国家行政学院经济学教研部主任、教授 张占斌
十八大报告有很多新亮点、新颖的提法，说明对转变发展方式非常重视。一是特别强调把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来；二是强调更加尊重市场规律，而且讲经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系；三是讲经济结构调整下转变发展方式，牢牢把握扩大内需这一战略基点，对当前很有启发；四是强调新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；五是指出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果；六是把生态文明放到更大范围、放到五个布局中来讲，对建设资源节约型、生态友好型社会非常重要；七是着力培育开放型经济发展新优势，希望未来发展中加大开放新的空间；八是鲜明提出改革的问题，要以更大的力度来推进改革。
依法治国的“快”和“全”——国家行政学院法学教研部主任、教授 胡建淼
依法治国是我们国家的治国方略，从十五大开始一直到十八大，每次对依法治国的论述都在深化。十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的目标，之后修订宪法把这句话写进去，使依法治国从党的意志上升到宪法的高度。十六大提出党的领导、人民当家作主、依法治国三个统一。十七大又把依法治国提到全面建设社会主义小康社会新要求的高度。这次十八大报告把依法治国提到了更高的层次。这个更高的层次反映在两个字上，一个是“快”，一个是“全”。“快”的表现，就是报告提出加快社会主义法治国家的建设。“快”强调解决速度的问题。以前的报告没有提到“快”，这次提出来“加快建设社会主义法治国家”，对速度有更高要求。“全”的表现就是报告中提出“全面推进依法治国”，意味着依法治国要在国家的方方面面来推行。包括司法改革领域、公民守法等各个层面。另外，报告对于怎么推进依法治国有具体的阐述，包括要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。报告还强调指出，“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法”，说明我们当前个别地方可能存在以言代法、以权压法、徇私枉法的情况，很有针对性。作为学院法学教研部，承担着依法治国方面的教学科研咨询任务，一定要以认真学习贯彻十八大精神为动力，为我国法制建设做出自己的贡献。
凝聚力量、团结奋斗——国家行政学院政治学教研部主任、教授 刘峰
第一点体会是强调凝聚力量、团结奋斗。总书记在报告讲到两个团结：团结就是大局、团结就是力量。我感到很振奋，全国、全党，乃至行政学院一个部门，团结就是力量。我研究党史这么多年，团结就是大局我听着很亲切、很有同感、很有共鸣。
第二点体会是强调三个“自信”。凝聚人心，就得拿出振奋人心的东西。总书记讲三个自信：一个是社会主义道路自信。我们既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，中国特色社会主义道路自信，首先我们党员、我们教员、在座的专家、在座的领导要自信；第二个是理论自信。我们坚持和发展中国特色社会主义理论体系，凝聚人心要有这个旗帜，要有自信，不自信怎么团结、怎么凝聚人心？第三个是社会主义制度自信。总书记高度概括，很鼓舞人心。我听了也感到很自信。共产党一定要自信，毛泽东当年就自信人生二百年。
第三点体会是强调两个“人民”。一个是植根人民。毛泽东讲从人民中来、到人民中去。党的几代领导人，从毛泽东到江泽民都讲深入群众，这次胡锦涛总书记再次强调植根人民，这是非常有意义的。另一个是造福人民，造福是实实
在在的。植根是一个理念、是从群众中来，造福是到群众中去。
第四点体会是强调两个“奋斗”。这次报告题目是《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》，这里的“奋斗”，一是团结奋斗，一是艰苦奋斗。我国现在还是社会主义初级阶段、还是发展中国家，并不是有的人说的那样，觉得中国很发达、很厉害。我觉得胡锦涛总书记讲得很清晰，我们共产党人很清楚，还是要团结奋斗、艰苦奋斗。
第五点体会就是两个“目标”很清晰。一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会的目标很清楚，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。为了两个百年宏伟蓝图，中华民族要坚持团结奋斗、艰苦奋斗。
认真学习，提高认识，抓紧落实——国家行政学院社会和文化教研部主任、教授 龚维斌
我从社会管理的角度，谈三个层次的认识。第一，报告强调在改善民生和创新管理中加强社会建设。这些是针对我们现代化发展中的新问题、新要求、人民新期待提出的，应该说更加具体。比如，我们讲收入分配，过去有很多提法，
这次着眼于增加居民的收入作为今后工作重点，而不是一般的调剂收入分配，因此，提出措施更加有力有效。
第二，改善民生和社会建设有“五个突出”：一是突出公共服务建设，把就业、社会保障、住房、公共卫生作为民生方面和公共体系建设结合起来；二是突出社会管理创新；三是突出完善体制机制，特别是突出深化社会体制改革，进一步完善中国特色社会主义社会管理体制，要形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系以及其他方面的体制；四是突出法治保障，在报告前半部分关于政府体制改革方面，也突出强调在依法治国社会管理方面发挥法治的作用，突出强调法律体制机制、能力、信息化建设等方面；五是突出政府责任，突出重点领域、重点人群公共服务和管理。
第三，强调民生改善和社会建设“四个着眼于”：着眼于维护最广大人民最根本利益；着眼于提高人民群众物质文化水平，过上更好生活；着眼于公平正义，教育公平、社会保障公平、统筹城乡发展；着眼于形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制。
作为社会和文化教研部门，我们要深入学习、深刻领会十八大报告的丰富内涵，把文化建设和社会建设这两个方面
的创新成果尽快落实到教研部的教学、科研、咨询工作中，转化成教学培训成果。
党的指导思想的继承与创新——国家行政学院教务部副主任、教授 范文
我理解报告中党的指导思想的继承与创新至少表现在三个方面：一是大会主题的提法比过去的表述有创新。以前的表述是以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻落实科学发展观。这次的表述把科学发展观放在“为指导”的地位，这是一个创新。第二个创新是对科学发展观理论本身的概括有创新，报告指出，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观最鲜明的精神实质，作为正式理论表述这是第一次。第三个创新是对党的建设科学化有新的提法，把以人为本、执政为民作为检验党的一切执政活动的最高标准。总的来说，科学发展观既是对党的指导思想的继承，又是创新，十八大报告对此作出了新的阐述和概括，我觉得这是十八大报告的一个创新点。
党的建设和我们党的干部教育培训工作息息相关、密切联系，我们一定要把十八大报告精神落实到干部教育培训中。一是要体现在班次计划中。我们在明年的班次计划中，要把贯彻落实十八大精神列入重点班次。二是要体现在教材建设中。我们最近有27本教材即将出版，全国系统教材有7
本，学科教材有7本，港澳公务员培训教材有7本，还有其他教材，在这些教材中要努力体现好十八大精神，这样才能成为“进课堂”的具体载体。三是要体现在培训课程上。我们正在对教学方案进行调整，及时把有关十八大精神列入重要课程内容。
应急管理能力是党的执政能力的重要内容——国家行政学院应急管理培训中心副主任、教授 王宝明
听了报告我感觉到肩负的责任更重了。之所以说应急管理能力是党的执政能力的重要标志，是因为报告中第12部分强调党的建设科学化，落脚点就是要提高全党的执政能力。报告还指出，任何时候都要把人民利益放在第一位，我们党和政府在管理国家的过程当中，现在常态化的管理并不具有挑战性，具有挑战性的是自然灾害、安全生产事故、公共卫生事件、群体性事件等应急事件。这些事件更大程度地影响到群众基本利益，如何提高应对这些突发事件的能力，提高应急管理水平，应该是我们党执政能力的具体化。在报告的第七个问题中讲到加强社会建设，强调“加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制”，除了社会管理加强应急处置之外，其他方面比如经济上的银行挤兑、政治上的突发事件、生态环境突发事件、乃至国家安全、祖国统一、世界和平等诸多方面，都会检验我们党的执政能
力，都会使我们党遇到需要应对、需要处置的突发事件。应该说，应急管理能力是党执政能力的重要组成部分。
今年下半年我院应急管理培训中心已经启用应急培训大楼，国家付出很多财力资源建立这样的教学设施，这个设施也是国际上比较先进的。我们要结合学习胡锦涛总书记的报告，加强对各级公务员应急能力的培训，不断提高党政干部的应急管理能力。一是从理论上研究应急管理的理论体系。通常我们比较多地研究常态下的管理，同时也要加强对非常态、紧急状态下应急管理规律的研究。二是在明年各个班次的课程中，把十八大精神贯彻落实到课程体系中去，开发一些与十八大精神相关的应急管理课程。三是应急管理培训课程要更加务实，把应急演练、案例教学、现场教学的特色更加突出出来，使应急管理培训工作更加适应提高党的执政能力的要求。
理念是方向，制度是创新，方法是保障——国家行政学院考试测评中心副主任、教授 刘旭涛
我们党强调的执政理念、制度建设等问题，需要先进的方法作保障。加强方法的保障，国家行政学院考试测评中心应该发挥应有的作用。例如在干部考核评价、竞争性选拔中如何运用现代技术和策略；在政府管理、社会管理、权力公开运行等领域如何运用信息技术和网络技术，这是我们电子
政务研究解决的问题；从服务型政府建设角度，在行政、廉政、问责、纠错等制度中如何有效运行、提高执行力；在公民参与等方面如何运用政府管理和评估技术，都需要我们加大力度，研究和推广先进的方法，为推进各项事业的科学化贡献力量。
二、在院学员代表畅谈学习十八大报告的感想
省部级领导干部突发事件舆论引导与网络管理研讨班学员，中央巡视组副部级巡视专员 宁延令
听了胡锦涛总书记的报告，我有五点突出的感受：一是前进方向明确，报告指出马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观是一脉相承的科学社会主义理论，是指导我们中国特色社会主义建设的指导思想，为今后长期可持续发展指明了方向。二是发展目标明确，就是在2020年要全面建成小康社会，国内生产总值和人均收入在2010年基础上翻一番。三是发展路径明确，报告从推进两个改革、四个建设，以及提高党的建设科学化水平这些方面指出发展的路径，同时也正视前进道路上的诸多困难，比如，社会分配不公的问题、反腐败斗争的问题等等。四是充分强调人民的主体地位，提出党的执政基础是人民，事业发展的基础是人民，我们服务的对象也是人民的科学论断，是对党的群众路线理论的创新和发展。五是突出强调党是领
导中国人民走中国特色社会主义道路的核心，办好中国的事情关键在党，所以只有保持党的先进性和纯洁性才能永远立于大潮的前头，必须坚持不懈加强党的自身建设，用铁的纪律维护党的健康和团结统一。
省部级领导干部突发事件舆论引导与网络管理研讨班学员，黑龙江省委常委、宣传部部长 张效廉
听了总书记的报告，很受鼓舞，倍感振奋。总的感觉是总书记的报告以科学发展观为主题，以全面建设小康社会为出发点和落脚点，全面总结和回顾了十七大以来所取得的成就，丰富发展中国特色社会主义关于发展道路理念、目标、方针、任务和方法的理论，在党的历史上具有里程碑意义。一是报告明确了科学发展观同毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须坚持的指导思想。二是丰富和发展了中国特色社会主义内涵，指出建设中国特色社会主义总依据是社会主义初级阶段、总布局是五位一体、总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。三是描绘了全面建成小康社会的蓝图，实现经济发展、人民生活的全面提高。四是提出中国特色社会主义事业五位一体总体布局战略思想，突出大力推动生态文明建设的重要意义。五是全面概括了提高党的建设科学化水平的重要内容，体现了马克思主义的党建观、人才观和青年观。
第二十五期厅局级公务员任职培训班学员，中央宣传部机关党委副巡视员 李明明
听了总书记的报告非常受鼓舞，感觉到内容非常深刻、意义非常深远，具有很强的指导性。一是报告有很多理论创新，有很多新的观点、新的提法，集中了全党的智慧，代表了广大人民群众的心声。二是报告多次强调信心的问题，有利于进一步统一思想，凝聚共识。三是方向也更加明确，今后的目标和任务也更加清晰，特别是作为宣传思想工作者来讲，十八大把文化强国建设提到更加重要的战略地位对我们来说任重道远，一定要下大力气，做好本职工作。
第二十五期厅局级公务员任职培训班学员，黑龙江农垦总局建三江管理局党委书记 陶喜军
我的感受有两个方面，一是报告方式上创新，总书记没有按照总报告读，而是阐述要点，更加突出了报告的主题。报告明确了社会主义事业发展的方向、目标和路径，并且不回避问题。二是更加关注基层和群众，了解百姓所思所想。对于我们从事农垦工作的部门来说，十分关注如何保证国家粮食安全、食品安全，如何进一步落实中央的惠农政策，完善生产设施等。我听了胡锦涛总书记的报告，很受鼓舞，它对我们的工作具有重要的指导意义。
第二期西藏跨越式发展和国有企业管理培训班学员，西藏银行副行长 田伟
总书记的报告主题鲜明、内涵丰富，可以说是新时期的政治宣言，主要有三点感受：一是这次报告时间非常短，只有一小时四十分钟左右，但报告的主要内容和精髓都体现得非常明确，深深感受到我们党是求真务实、开拓进取的党，特别是报告中关于既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路等的崭新论述，体现我们党的信心和自信、坚定和开拓。二是西藏作为边疆少数民族地区，与内地发展的差距非常大，特别是西藏处在对敌斗争前沿，学习贯彻落实总书记报告精神，就是要以十八大精神为指引，政治上保持高度警惕，始终和党中央保持高度一致。三是在实际工作中，作为西藏银行，要坚持服务西藏经济发展的历史使命与社会责任，按照立足西藏、服务西藏的方针，积极做好中小企业融资服务，坚定不移走中国特色社会主义道路和西藏特点的发展之路，努力维护西藏的经济发展和社会稳定。
第二期西藏跨越式发展和国有企业管理培训班学员，西藏泽当饭店总经理，藏族 普布次仁
我来自负责西藏旅游企业发展的国有企业，听了总书记的报告有三点感受：一是非常激动和兴奋，过去几十年西藏在党的领导下发生了翻天覆地的变化，取得了巨大的成就，
西藏人民特别是我们藏族同胞是直接的受益人。十八大的召开，又必将为我们进一步发展创造更加有利的条件。二是我们这个企业是从事旅游服务的小型国有企业，是中央关心和支援西藏最早的43项工程之一。总书记报告强调大力推进生态文明建设，必将对西藏生态保护给予更多的重视和支持。三是自己将倍加珍惜在国家行政学院的学习机会，继续认真学习领会报告精神，也希望学院及时安排更多关于十八大精神解读的课程。
新疆生产建设兵团中青年领导干部培训班学员，兵团农六师105团党委书记、政委 魏凤云
听了总书记的报告，觉得很激动、很感动。一是抓住重点，总书记没有念报告全文，把更多时间留给代表，这是中央改变会风、党风最好的表率。二是动之以情，报告字里行间始终充满党对人民的关注、关心和热爱之情。新疆之所以发生了翻天覆地的变化，各族人民生活水平有大幅度提高，就是党对我们新疆各族人民关注、关怀的结果。三是再好的政策、再好的目标要靠基层落实，在学院首先要认真学习、学透，回去后在基层落实好、实践好。
第二十三期青海中青年领导干部培训班学员，青海师范大学组织人事部部长 井永杰
我来自青海师范大学，能在北京近距离感受十八大召开觉得很激动。听了总书记的报告，主要有三点感受：一是报告求真务实，突出了“凝聚力量、攻艰克难”，客观分析了世情、党情和国情，以及我们面临的机遇和挑战。二是报告情系民心，对人民群众最关注的收入分配、社会公平、教育公平、民生改善、和谐社会构建等问题都给予了全面回应，反映了民声。三是报告放眼世界，在世界发展的大格局中审视中国的问题、正视面对的挑战、谋求可持续发展，是一个胸怀全球的报告。
杨文明在听了大家的发言后指出，今天来参加座谈会的有学院的专家学者和学员代表，大家普遍反映，胡锦涛总书记的报告是一个很好的报告、鼓舞人心的报告。大家的发言还只是我们今天上午听完报告后的一些初步认识和体会。深入学习领会党的十八大精神，是学院当前及今后一个时期最重要的政治任务，下一步我们还要举办十八大精神专题辅导，广泛开展多种形式的学习宣传贯彻活动。要通过深入学习和认真领会，用十八大精神统一教职工和学员的思想，武装党员干部的头脑。各位专家要发挥教学科研优势，从不同角度深化对十八大精神的系统性研究，并且尽快把研究成果落实到教学培训中去，做好“进课堂、进教材、进头脑”工作，在学习宣传贯彻十八大精神中发挥好骨干作用。（
学习贯彻党的十八大精神情况汇报
各位领导：
现将我镇学习贯彻党的十八大精神情况汇报如下：
一、学习传达情况
党的十八大会议期间，钟鸣镇积极组织全镇广大党员干部，采取多种形式，认真收听收看会议实况。11月8日，镇党委组织机关干部在镇政府二楼会议室集中收看会议实况，认真聆听了胡锦涛总书记在大会上作的工作报告，并就报告内容展开热烈讨论，一致认为，十八大召开给我们指明了方向，我们要深入学习和全面掌握十八大精神，在今后工作中扎实苦干、奋发进取，为实现十八大确立的各项目标任务而努力奋斗。11月17日自召开全市领导干部大会后，根据市委要求，全面深入学习贯彻十八大精神，我镇迅速掀起学习十八大会议精神的热潮，及时召开党委扩大会及时传达了市委精神，落实学习十八大精神工作措施。11月20日我镇召
开了全体机关干部、站所负责人、村（社区）书记参加的镇党委中心组（扩大）理论学习会，会上对十八大报告、党章修改部分内容以及习近平总书记在中央政治局第一次集体学习会上的讲话精神给予了学习贯彻。与会的镇村干部把十八大的精神与当前工作结合起来，作了表态发言，就下步工作提出了明确思路。
二、贯彻情况
1、积极开展宣传活动。一是通过召开不同层次会议，将十八大精神层层贯彻传达，适时我们将邀请党校讲师来镇作专题辅导，同时要求每个村党委、党总支每周集中学习不少于一次；二是通过悬挂标语、制作板报等形式，为宣传十八大精神营造浓厚氛围，每个单位至少悬挂张贴1-2条十八大宣传标语，村里要利用电子屏显示标语。三是通过“文化墙”的形式宣传十八大精神，努力将十八大春风吹进千家万户，做到家喻户晓。同时在开展学习活动过程中，要求各级领导干部务必深刻领会十八大精神内涵，要求做好学习笔
记，撰写心得体会，结合自身工作，拟定下步工作思路和打算，切实将十八大精神贯彻到现实工作中去。
2、建立学习领导组织。为保障学习贯彻党的十八大精神，我镇还专门成立了以党委副书记为组长，纪委书记、组织委员、宣传委员为副组长，各相关部门负责人为成员的党委指导组，指导组下设综合协调组、活动督查组、宣传报道组及活动小组办公室，对全镇各级党组织，学习贯彻十八大工作进行指导，确保学习活动全覆盖，在指导学习的同时一并对年内各项重点工作进行督查，确保年内各项目标任务顺利完成。
3、注重实际搞好结合。坚持把学习活动与当前工作有机结合起来，与服务全镇中心工作结合起来，保证活动与工作相互促进、相得益彰。按照党的十八大提出“五位一体”工作总布局要求，结合我镇实际，下步努力做到：一是全面加快工业项目建设步伐，重点抓好铜南路工业集中区扩区规划与建设，充分利用区位优势，盘活土地资源，搞好项目对
接。加强金桥园、高铁等土地房屋征迁工作，加快实施马中土地治理及高标准基本农田建设等重点项目。二是不断优化服务水平、完善服务机制。大力培育重点企业和规模企业扩张升级，促进企业转型发展。三是进一步加快农业产业化进程，扶持一批叫得响、拿得出、树的起的现代农业品牌，大力发展特色种植、养殖业，促进农民增收。四是全力实施好各项民生工程，抓好农村社会居民养老保险和救灾救助工作，努力提升人民幸福指数。五是全面深入推进美好乡村建设，以村庄整治、农村清洁工程、新农村建设等亮化、美化工程为抓手，切实改善人民生活环境和农村面貌。六是不断创新社会管理，加强农村文化建设，不断完善农村社区规范化管理机制，加强安全生产工作，促进社会大局和谐稳定。
离退休党总支学习十八大精神情况汇报
盼望已久的中国共产党第十八次代表大会于11月8日在北京正式开幕，这是中国共产党发展进程中的又一大事，在我们党的历史发展上具有里程碑的重要意义。
离退休党总支高度重视做好党的十八精神的学习宣传工作。按照院党委的部署和要求，制定了关于学习宣传贯彻党的十八大精神的工作方案，对会前、会中、会后的学习宣传工作进行了部署和安排。
一、精心组织，认真收听收看十八大报告
11月8日上午，离退休党总支采取集中与分散相结合的方式，充分利用广播、电视、网络等媒体，在北院会议室、南院活动中心和侯校区活动中心等场所认真收听收看党的十八大开幕式，认真学习聆听胡锦涛总书记《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的工作报告。
二、及时落实，充分认识召开“十八大”的重要意义
“十八大”开幕式后，离退休在职党员和部分离退休老领导、离退休支部书记围绕胡锦涛总书记的报告进行了专题讨论，大家纷纷畅谈自己的学习体会，并一致认为，中国共产党第十八次代表大会的召开，是我们、也是全国人民盼望已久的，胡锦涛同志在“十八大”报告的重要讲话，高瞻远瞩、思想深刻，从坚持和发展社会主义的政治高度和宽广视野，精辟分析了当前我国面临的新形势新任务，科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，十八大的召开，必将为中国特色社会主
义建设事业的承前启后、继往开来进一步奠定和完善坚实的思想基础和理论基础，进一步提供坚强的政治保证和组织保证。
三、立足岗位，以实际行动贯彻十八大精神
党的十八大提出了“全面做好离退休干部工作”的新要求，充分表明了我们党把大事抓在手上，把责任扛在肩上，把人民放在心上。学习贯彻好党的十八大精神，关键就是要努力做好工作，创造优异成绩。
目前，离退休党总支正全面组织各支部逐章逐段逐句逐字地学习胡锦涛总书记重要讲话精神，并撰写学习心得或体会，如离退休一支部周南先同志写了一篇心得《心中的歌儿献给党》，离退休四支部谭涤泉为十八大的胜利召开作对联一副并赋诗两首。今年新入党的78岁的退休老教师，远在上海家中，自觉地学习了党的十八精神，并满怀激情地给离退休党总支写了一封近两千字的长信，深情地抒发自己对党的挚爱和感恩。离退休党员同志一致表示：“离岗不离党，退休不褪色”，一定按照党中央的要求，全面做好离退休工作，把学习好、贯彻好、落实好总书记重要讲话精神作为当前最重要的政治任务切实完成好，把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗上来。
同时，离退休处还于10月25日、11月12日、11月13日组织离退休同志到韶山进行红色旅游，开展了缅怀伟人丰功伟绩，喜迎党的十八大胜利召开为主题的革命传统教育活动，使离退休同志再次受
到了深刻的革命传统教育和心灵洗礼，更进一步坚定了理想信念和责任意识，以实际行动向党的十八大胜利召开献礼。
为让党员干部更加深入的学习领会十八大报告精神实质，11月20日，离退休党总支将召开原院（校）级老领导、离退休支部书记、离退休工作处在职党员会议，邀请主管院领导蒋广庭副院长深入解读十八大报告，通过进一步学习，自觉把思想和行动统一到报告精神上来，以坚强的党性、饱满的热情、积极的态度，落实好党的十八大的精神，向党中央、向广大人民群众交上一份满意的答卷