安全设计专篇规范

危险化学品建设项目安全设施设计专篇编写导则

(征求意见稿)

1

适用范围

本导则规定了危险化学品建设项目(以下简称建设项目)安 全设施设计专篇的基本内容和格式及要求. 本导则适用于危险化学品建设项目工程设计阶段安全设施 设计专篇的编制. 2 2.1 术语和定义 化学品,是指各种化学元素,由元素组成的化合物及

其混合物,包括天然的或者人造的. 2.2 危险化学品,是指具有爆炸,燃烧,助燃,毒害,腐

蚀等性质且对接触的人员,设施,环境可能造成伤害或者损害的 化学品. 2.3 安全设施

指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素,有害因素控 制在安全范围内以及预防, 减少, 消除危害所配备的装置 (设备) 和采取的措施.

1

3 3.1 3.2 3.3

建设项目安全设施设计专篇的主要内容 建设项目安全设施设计专篇的主要内容 编制说明 建设单位的基本情况 建设项目概况

简要介绍建设项目采用的主要技术, 工艺的来源及在国内外 应用的情况, 建设项目工艺流程和主要装置, 设备和设施的布局. 3.4 3.4.1 危险,有害因素及分布 根据化学品的物理性质, 化学性质和危险性等资料,

运用危险,有害因素辨识的科学方法,辨识建设项目可能存在的 危险,有害因素. 3.4.2 根据建设项目的工艺流程或者储存方式, 确定危险,

有害因素存在的作业场所(部位),方式. 3.5 3.5.1 风险程度 固有危险程度

根据已确定的危险,有害因素及分布,分别计算和确定建设 项目及各个作业场所以下内容: ⒈爆炸性化学品的质量及相当于梯恩梯(TNT)的摩尔量; ⒉可燃性化学品的质量及燃烧后放出的热量; ⒊有毒化学品的浓度及质量; ⒋腐蚀性化学品的浓度及质量;

2

⒌其他危险化学品的固有危险程度. 3.5.2 风险程度

根据已确定的危险, 有害因素的分布和各个作业场所固有危 险程度,分别从以下几方面定性,定量分析和预测建设项目和各 个作业场所的风险程度: ⒈爆炸性化学品,可燃性化学品,有毒化学品,腐蚀性化学 品和其他危险化学品的各种泄漏(暴露)可能性; ⒉爆炸性化学品,可燃性化学品泄漏(暴露)后具备出现爆 炸,火灾事故的条件和需要的时间; ⒊可能出现的各种爆炸事故中参与爆炸物品相当于梯恩梯 (TNT)爆炸的摩尔量和波及的范围; ⒋可能出现的各种火灾事故中参与燃烧物品的质量, 热辐射 通量,持续时间和人员伤亡,装备及建(构)筑物损坏的范围; ⒌可能出现的各种中毒事故中有毒化学品扩散速率, 造成人 员中毒的范围及时间; ⒍可能出现的各种灼烫事故中腐蚀性化学品泄漏或者扩散 的速率,造成人员伤亡及装备损坏的范围及时间; ⒎可能出现的各种事故中一种或者几种事故导致连续发生 或者次生爆炸, 火灾,

中毒, 灼烫事故的可能性和上述 6 项情况; ⒏可能同时出现的爆炸,火灾,中毒,灼烫事故的几率和上

3

述 7 项情况. 3.6 爆炸,火灾事故产生污水

根据危险化学品生产工艺或者储存方式和已确定的风险程 度,分别从以下几方面定性,定量分析和预测建设项目及各个作 业场所发生爆炸,火灾事故产生的污水: ⒈危险化学品生产或者储存系统中使用水的总量和瞬间使 用量; ⒉可能出现的各种爆炸事故导致使用水的系统破坏后, 使用 水泄漏的持续时间和泄漏水量; ⒊可能出现的各种火灾事故后,灭火需要的时间,消防水使 用量; ⒋可能同时出现爆炸,火灾事故,使用水的系统破坏后使用 水泄漏的持续时间和灭火需要的时间, 系统使用水泄漏量和消防 水使用量; ⒌可能出现的爆炸,火灾事故导致系统破坏后,系统中物料 泄漏的持续时间和泄漏量; ⒍可能出现的各种爆炸,火灾事故和同时出现的爆炸,火灾 事故中,产生的污水进行排水系统的浓度,变化情况和总量. 3.7 3.7.1 建设项目外周边情况 在根据 3.5.2 要求确定的可能出现的各种事故波及

4

的范围内,建设项目周边单位 24 小时生产,经营活动和居民生 活的情况. 3.7.2 建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重

大危险源的储存设施与下列场所,区域的距离: ⒈居民区,商业中心,公园等人口密集区域; ⒉学校,医院,影剧院,体育场(馆)等公共设施; ⒊供水水源,水厂及水源保护区; ⒋车站,码头(按照国家规定,经批准,专门从事危险化学 品装卸作业的除外) ,机场以及公路,铁路,水路交通干线,地 铁风亭及出入口; ⒌基本农田保护区,畜牧区,渔业水域和种子,种畜,水产 苗种生产基地; ⒍河流,湖泊,风景名胜区和自然保护区; ⒎军事禁区,军事管理区; ⒏法律,行政法规规定予以保护的其他区域. 3.8 建设项目所在地的自然条件

分别简述建设项目所在地的气象,水文,地质,地震等自然 因素. 3.9 安全条件

根据 3.5,3.6,3.7,3.8,分别从以下几方面阐述建设项

5

目的安全条件: ⒈建设项目内在的危险, 有害因素和建设项目投入生产或者 使用后可能发生的各类事故,对建设项目周边单位生产,经营活 动或者居民生活的影响; ⒉建设项目周边单位生产, 经营活动或者居民生活对建设项 目投入生产或者使用后的影响; ⒊建设项目所在地的自然条件对建设项目投入生产或者使 用后的影响. 3.10 3.5,3.6,3.7,3.8,3.9 的内容,与建设项目安全

评价报告中相应内容的比较 3.11 火灾类别划分情况 3.12 装置爆炸区域划分情况 3.13 工艺安全性分析 阐述通过危险和可操作性研究法(HAZOP),对建设项目初 步设计的分析情况. 3.14 建设项目安全设施设计情况 从以下几方面,详细列出建

设项目设计时所采取(用)的全 部安全设施,并对每个安全设施说明依据的安全生产法律,法规 和部门规章及标准,或者借鉴国内外同类建设项目所采取(用) 的安全设施:

6

⒈建设项目选址; ⒉建设项目周边社区; ⒊建设项目所在地自然条件; ⒋建设项目的装置,设备,设施布置; ⒌技术和工艺; ⒍装置,设备,设施; ⒎作业场所; ⒏辅助(公用)工程; ⒐属于危险化学品的原料,辅助材料,产品,中间产品的包 装,储存,运输; ⒑其它方面. 3.15 应急救援 3.15.1 3.15.2 3.15.3 3.15.4 3.15.5 3.16 实情况 3.16.1 列出在建设项目安全设施设计中, 落实建设项目设 消防队伍的依托或者建设 消防器材的配备 应急救援组织或应急救援人员的设置或配备 应急救援器材的配备 应急救援措施 建设项目设立安全评价报告中安全对策与建议的落

7

立安全评价报告中每项安全对策与建议, 所采取的全部安全设施 及所在作业场所(部位). 3.16.2 对未落实或者部分落实的建设项目设立安全评价

报告中每项安全对策与建议,说明理由. 3.17 安全措施投资概算 3.18 安全管理机构的设置及人员配备 3.19 安全设施设计结论和建议 4 4.1 建设项目安全设施设计专篇附件 建设项目安全设施设计专篇附件 区域位置图,平面布置图,工艺流程简图,装置防爆

区域划分图, 气体检测分布平面布置图以及安全设施设计过程制 作的图表 4.2 5 风险程度的定性,定量分析过程 建设项目安全设施设计专篇格式及要求

5.1 建设项目安全设施设计专篇的格式 ⒈封面(参见附件 1) ⒉安全设施设计工作人员组成(参见附件 2) 3 目录 4 非常用的术语,符号和代号说明 5 正文(建设项目安全设施设计专篇的主要内容) 6 附件

8

5.2

计量单位

采取国际标准的计量单位,可用中文或者英文表述,但必须 统一且前后表述的计量单位一致. 5.3 字号和字体

⒈正文标题 ⑴章,节标题分别采用 3 号黑体,楷体字 ⑵项目标题采用 4 号黑体字 ⒉正文内容 ⑴文字表述部分采用 4 号宋体字 ⑵表格表述部分可选择采用 5 号或者 6 号宋体字 5.4 纸张,排版 ⒈纸张采用 A4 白色胶版纸(70g 以上) ⒉排版左边距 28mm, 右边距 20mm, 上边距 25mm, 下边距 20mm ⒊章,节标题居中,项目标题空两格 5.5 印刷

除附图,复印件等外,双面打印文本. 5.6 封页

用设计单位的公章对建设项目安全设施设计专篇进行封页.

9

附件 1

(建设单位名称) 建设单位名称)

(建设项目名称) 建设项目名称) 安全设施设计专篇报告 安全设施设计专篇报告 设施设计专篇

设计单位主要负责人: 设计单位经办人: 设计单位联系电话:

(设计单位公章) 年 月 日

式样 1 安全设施设计专篇报告封面式样

10

附件 2

建设项目安全设施设计

工作人员组成

人员 负责人

姓名

专业名称

签字

备注

编制人

审核人 审定人 注:本表格不能满足需要时,可另行附页.

11

危险化学品建设项目安全设施设计专篇编写导则

(征求意见稿)

1

适用范围

本导则规定了危险化学品建设项目(以下简称建设项目)安 全设施设计专篇的基本内容和格式及要求. 本导则适用于危险化学品建设项目工程设计阶段安全设施 设计专篇的编制. 2 2.1 术语和定义 化学品,是指各种化学元素,由元素组成的化合物及

其混合物,包括天然的或者人造的. 2.2 危险化学品,是指具有爆炸,燃烧,助燃,毒害,腐

蚀等性质且对接触的人员,设施,环境可能造成伤害或者损害的 化学品. 2.3 安全设施

指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素,有害因素控 制在安全范围内以及预防, 减少, 消除危害所配备的装置 (设备) 和采取的措施.

1

3 3.1 3.2 3.3

建设项目安全设施设计专篇的主要内容 建设项目安全设施设计专篇的主要内容 编制说明 建设单位的基本情况 建设项目概况

简要介绍建设项目采用的主要技术, 工艺的来源及在国内外 应用的情况, 建设项目工艺流程和主要装置, 设备和设施的布局. 3.4 3.4.1 危险,有害因素及分布 根据化学品的物理性质, 化学性质和危险性等资料,

运用危险,有害因素辨识的科学方法,辨识建设项目可能存在的 危险,有害因素. 3.4.2 根据建设项目的工艺流程或者储存方式, 确定危险,

有害因素存在的作业场所(部位),方式. 3.5 3.5.1 风险程度 固有危险程度

根据已确定的危险,有害因素及分布,分别计算和确定建设 项目及各个作业场所以下内容: ⒈爆炸性化学品的质量及相当于梯恩梯(TNT)的摩尔量; ⒉可燃性化学品的质量及燃烧后放出的热量; ⒊有毒化学品的浓度及质量; ⒋腐蚀性化学品的浓度及质量;

2

⒌其他危险化学品的固有危险程度. 3.5.2 风险程度

根据已确定的危险, 有害因素的分布和各个作业场所固有危 险程度,分别从以下几方面定性,定量分析和预测建设项目和各 个作业场所的风险程度: ⒈爆炸性化学品,可燃性化学品,有毒化学品,腐蚀性化学 品和其他危险化学品的各种泄漏(暴露)可能性; ⒉爆炸性化学品,可燃性化学品泄漏(暴露)后具备出现爆 炸,火灾事故的条件和需要的时间; ⒊可能出现的各种爆炸事故中参与爆炸物品相当于梯恩梯 (TNT)爆炸的摩尔量和波及的范围; ⒋可能出现的各种火灾事故中参与燃烧物品的质量, 热辐射 通量,持续时间和人员伤亡,装备及建(构)筑物损坏的范围; ⒌可能出现的各种中毒事故中有毒化学品扩散速率, 造成人 员中毒的范围及时间; ⒍可能出现的各种灼烫事故中腐蚀性化学品泄漏或者扩散 的速率,造成人员伤亡及装备损坏的范围及时间; ⒎可能出现的各种事故中一种或者几种事故导致连续发生 或者次生爆炸, 火灾,

中毒, 灼烫事故的可能性和上述 6 项情况; ⒏可能同时出现的爆炸,火灾,中毒,灼烫事故的几率和上

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述 7 项情况. 3.6 爆炸,火灾事故产生污水

根据危险化学品生产工艺或者储存方式和已确定的风险程 度,分别从以下几方面定性,定量分析和预测建设项目及各个作 业场所发生爆炸,火灾事故产生的污水: ⒈危险化学品生产或者储存系统中使用水的总量和瞬间使 用量; ⒉可能出现的各种爆炸事故导致使用水的系统破坏后, 使用 水泄漏的持续时间和泄漏水量; ⒊可能出现的各种火灾事故后,灭火需要的时间,消防水使 用量; ⒋可能同时出现爆炸,火灾事故,使用水的系统破坏后使用 水泄漏的持续时间和灭火需要的时间, 系统使用水泄漏量和消防 水使用量; ⒌可能出现的爆炸,火灾事故导致系统破坏后,系统中物料 泄漏的持续时间和泄漏量; ⒍可能出现的各种爆炸,火灾事故和同时出现的爆炸,火灾 事故中,产生的污水进行排水系统的浓度,变化情况和总量. 3.7 3.7.1 建设项目外周边情况 在根据 3.5.2 要求确定的可能出现的各种事故波及

4

的范围内,建设项目周边单位 24 小时生产,经营活动和居民生 活的情况. 3.7.2 建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重

大危险源的储存设施与下列场所,区域的距离: ⒈居民区,商业中心,公园等人口密集区域; ⒉学校,医院,影剧院,体育场(馆)等公共设施; ⒊供水水源,水厂及水源保护区; ⒋车站,码头(按照国家规定,经批准,专门从事危险化学 品装卸作业的除外) ,机场以及公路,铁路,水路交通干线,地 铁风亭及出入口; ⒌基本农田保护区,畜牧区,渔业水域和种子,种畜,水产 苗种生产基地; ⒍河流,湖泊,风景名胜区和自然保护区; ⒎军事禁区,军事管理区; ⒏法律,行政法规规定予以保护的其他区域. 3.8 建设项目所在地的自然条件

分别简述建设项目所在地的气象,水文,地质,地震等自然 因素. 3.9 安全条件

根据 3.5,3.6,3.7,3.8,分别从以下几方面阐述建设项

5

目的安全条件: ⒈建设项目内在的危险, 有害因素和建设项目投入生产或者 使用后可能发生的各类事故,对建设项目周边单位生产,经营活 动或者居民生活的影响; ⒉建设项目周边单位生产, 经营活动或者居民生活对建设项 目投入生产或者使用后的影响; ⒊建设项目所在地的自然条件对建设项目投入生产或者使 用后的影响. 3.10 3.5,3.6,3.7,3.8,3.9 的内容,与建设项目安全

评价报告中相应内容的比较 3.11 火灾类别划分情况 3.12 装置爆炸区域划分情况 3.13 工艺安全性分析 阐述通过危险和可操作性研究法(HAZOP),对建设项目初 步设计的分析情况. 3.14 建设项目安全设施设计情况 从以下几方面,详细列出建

设项目设计时所采取(用)的全 部安全设施,并对每个安全设施说明依据的安全生产法律,法规 和部门规章及标准,或者借鉴国内外同类建设项目所采取(用) 的安全设施:

6

⒈建设项目选址; ⒉建设项目周边社区; ⒊建设项目所在地自然条件; ⒋建设项目的装置,设备,设施布置; ⒌技术和工艺; ⒍装置,设备,设施; ⒎作业场所; ⒏辅助(公用)工程; ⒐属于危险化学品的原料,辅助材料,产品,中间产品的包 装,储存,运输; ⒑其它方面. 3.15 应急救援 3.15.1 3.15.2 3.15.3 3.15.4 3.15.5 3.16 实情况 3.16.1 列出在建设项目安全设施设计中, 落实建设项目设 消防队伍的依托或者建设 消防器材的配备 应急救援组织或应急救援人员的设置或配备 应急救援器材的配备 应急救援措施 建设项目设立安全评价报告中安全对策与建议的落

7

立安全评价报告中每项安全对策与建议, 所采取的全部安全设施 及所在作业场所(部位). 3.16.2 对未落实或者部分落实的建设项目设立安全评价

报告中每项安全对策与建议,说明理由. 3.17 安全措施投资概算 3.18 安全管理机构的设置及人员配备 3.19 安全设施设计结论和建议 4 4.1 建设项目安全设施设计专篇附件 建设项目安全设施设计专篇附件 区域位置图,平面布置图,工艺流程简图,装置防爆

区域划分图, 气体检测分布平面布置图以及安全设施设计过程制 作的图表 4.2 5 风险程度的定性,定量分析过程 建设项目安全设施设计专篇格式及要求

5.1 建设项目安全设施设计专篇的格式 ⒈封面(参见附件 1) ⒉安全设施设计工作人员组成(参见附件 2) 3 目录 4 非常用的术语,符号和代号说明 5 正文(建设项目安全设施设计专篇的主要内容) 6 附件

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5.2

计量单位

采取国际标准的计量单位,可用中文或者英文表述,但必须 统一且前后表述的计量单位一致. 5.3 字号和字体

⒈正文标题 ⑴章,节标题分别采用 3 号黑体,楷体字 ⑵项目标题采用 4 号黑体字 ⒉正文内容 ⑴文字表述部分采用 4 号宋体字 ⑵表格表述部分可选择采用 5 号或者 6 号宋体字 5.4 纸张,排版 ⒈纸张采用 A4 白色胶版纸(70g 以上) ⒉排版左边距 28mm, 右边距 20mm, 上边距 25mm, 下边距 20mm ⒊章,节标题居中,项目标题空两格 5.5 印刷

除附图,复印件等外,双面打印文本. 5.6 封页

用设计单位的公章对建设项目安全设施设计专篇进行封页.

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附件 1

(建设单位名称) 建设单位名称)

(建设项目名称) 建设项目名称) 安全设施设计专篇报告 安全设施设计专篇报告 设施设计专篇

设计单位主要负责人: 设计单位经办人: 设计单位联系电话:

(设计单位公章) 年 月 日

式样 1 安全设施设计专篇报告封面式样

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附件 2

建设项目安全设施设计

工作人员组成

人员 负责人

姓名

专业名称

签字

备注

编制人

审核人 审定人 注:本表格不能满足需要时,可另行附页.

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