? 项目建议书用途 按新的投资体制改革相关政策，项目建议书(又称立项申请)主要是国有企业或政府投资
项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营
企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由
于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目
前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告就可。 华灵四方公司优势 公路（具体包括：道路、桥隧、交通工程）； 城市轨道交通（具体包括：轨道、枢纽、桥隧、通信信号）； 化工（具体包括：化工工程、产品储运、矿山；化学原料药）； 医药（具体包括：生物医药；化学原料药、中成药、药物制剂；各类医院）； 机械（具体包括：航天、航空、船舶、兵器、汽车、汽车整车和零部件、专用车）； 有
色冶金（具体包括：有色、黄金、冶炼、金属材料、焦化和耐火材料、矿山）； 农业（具体
包括：种植业、畜牧业、渔业、设施农业）； 通信信息（具体包括：有线通信、无线通信、通信铁塔、邮政工程、信息化、云计算、
软件、物联网、互联网）；
市政公用工程燃气热力（燃气管道、加气站、燃气门站） 市政公用工程环境卫生（城市垃圾站、厕所） 建筑（含人防工程）； 水利工程（具体包括：水库枢纽、引调水、灌溉排涝、河道整治、水土保持、城市防洪、
围垦工程）；
新能源（具体包括：风电、光伏、沼气发电） 节能(节能工程、能源管理中心、锅炉改造) 项目建议书时间和收费 项目建议书时间通常需要7－30天，收费范围人民币2－10万元，视项目难度而异，客
户可简单描述项目基本信息，然后我公司提供合同和需要提供的详细项目清单，双 方达成初步意向后可查看现场，或直接签订合同实施。 4项目建议书通常包括内容 项
目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 所包括的内容：
１，项目的必要性
２，项目的市场预测
３，产品方案或服务的市场预测 ４，项目建设必需的条件 项目建议书的类型和编写格式 工业项目建议书格式
一、总论
1、项目名称：
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、
施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）
3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、
资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）
三、建设规模与产品方案
1、建设规模（达产达标后的规模）
2、产品方案（拟开发产品方案）
四、技术方案、设备方案和工程方案
（一）技术方案
1、生产方法（包括原料路线） 2、工艺流程
（二）主要设备方案
1、主要设备选型（列出清单表） 2、主要设备来源
（三）工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
五、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）
2、流动资金估算
3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）
（二）资金筹措
1、自筹资金 2、其它来源
六、效益分析
（一）经济效益
1、销售收入估算（编制销售收入估算表）
2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）
3、利润与税收分析
4、投资回收期 5、投资利润率
（二）社会效益
七、结论 农业项目建议书格式
一、总论
1、项目名称
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、
施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）
三、建设规模与产品方案
1、建设规模（种植规模、养殖规模、农副产品加工规模）
2、产品方案（种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案）
四、技术方案、设备方案和工程方案
（一）技术方案
1、种植业生产技术与流程
2、养殖业主生产技术与流程
3、农副产品加工生产技术与流程
（二）主要设备方案
1、种植业要设备选型（种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表）
2、主要设备来源
（三）工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
五、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）
2、流动资金估算
3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）
（二）资金筹措
1、自筹资金 2、其它来源
六、效益分析
（一）经济效益
1、销售收入估算（编制销售收入估算表）
2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
（二）社会效益
七、结论 水利水电项目建议书格式
一、总论
1、项目名称
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、市场预测
1、水利水电供应、需求现状
2、水利水电供需预测
3、水利水电价格现状与预测
三、水利水电资源开发利用条件
1、流域及电网现状与开发利用规划
2、拟开发河段水利水电资源量、品质及开发利用的可能性
3、拟建项目在整个流域内或电网中所处的位置和作用。
四、水文和气象
1、流域概况（工程所在流域听地理状况、河道和水土保持状况）
2、气象特征
3、其他情况
五、工程地质
1、区域地质条件
2、水库区工程地质条件
3、坝址及枢纽主要建筑物工程地质条件
4、其他部分地质条件（排水线路、堤防和河道）
六、工程任务与规模
（一）土建工程
1、挡水泄水建筑物
2、水电站厂房及开关站
（二）水利水电设备
1、发电机组
2、电力接入系统方式及主接线
3、主要电力设备及辅助设备（列出含单价的清单表）
七、工程选址及工程总体布置
1、工程等级和设计标准
2、坝址选择
3、坝型与枢纽布置
八、环境影响评价
1、区域环境概况
2、工程对水体、水系、生物、水土流失影响分析
3、保护措施
九、组织机构与人力资源配置
1、组织机构设置（法人组建方案、管理机构方案、管理机构图）
2、人力资源配置（生产作业班次、劳动定员数量及技能要求）
3、员工培训
十、项目实施进度
1、建设工期 2、进度安排 十一、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、建设投资估算（建筑工程费、设备购置安装费和库区淹没处理补偿费等）
2、流动资金估算篇二：项目建议书与可研报告区别 项目建议书可行性研究评估的作用及区别（一）
一、 项目建议书
1．概念：项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主
要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分
析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看，
项目建议书是属于定性性质的。
2．项目建议书的作用
项目建议书的作用概括为以下几方面：
1）项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确
定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项
目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。
2）经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。
3）涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。 因此编制项目
建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，
获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切忌繁杂。
二、可行性研究
1．概念：可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对
拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项
目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。
在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进
性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
2．可行性研究报告的作用 可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能
性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它既是项目工作的起点，也是以后一
系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：
1）作为建设项目论证、审查、决策的依据。
2）作为编制设计任务书和初步设计的依据。
3）作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。
4）作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。
5）作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。
6）作为环境部门审查项目对环境影响的依据。
三、可行性研究与项目建议书的主要区别
1．研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要
考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案
比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。
2．基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政
策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研
究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作
编制依据。
3．内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求
做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进
行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。
4．投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行
测算或对比推算，误差准许控制在上20％，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较
详尽精确的计点，误差要求不应超过＋10％。 可行性研究报告与项目建议书的区别（二） 我们项目建设前期工作中的项目建议书和可行性研究报告，通常在研究范围和内容结构
上基本相同，但是因为二者所处工作阶段的作用和要求不同，研究目的和工作条件不同，故
在研究重点、深度和计算精度上要求有所不同。主要区别：
1.研究的任务不同。机会研究阶段的项目建议书是为发现市场投资机会提出项目（立项
准备）所作的研究分析，主要是论证项目的必要性和建设条件是否具备，而可行性研究报告
必须进行全面深入的技术经济论证，做多方案比较，推荐最佳方案，或者否定改项目并提出
充分理由，为最终决策提供可靠的依据；
2.基础资料和依据不同。项目建议书基本的依据是国家的长远规划、行业及地区规划、
产业政策，与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文，初
步的市场预测资料，而可行性研究报告除了以批准的项目建议书作为依据外，还有详细的设
计资料和经过深入调查研究后掌握的比较翔实确凿的数据与资料作为依据
3.内容繁简和深浅程度不一样。项目建议书只要求一个大概的轮廓，内容概略简洁，而
可行性研究报告必须详细深入，分析细致，内容翔实。
4.投资估算的精度要求不一样。项目建议书与实际发生的投资额差距较大，误差允许控
制在±20%以内，而可行性研究报告对建设投资和生产成本应该进行分项详细估算，其误差应
该控制在±10%以内；
5.上报的研究成果内容不同。机会研究和初步可行性研究阶段的研究成果包括：项目建
议书，附上市场初步调查报告、建设地点初选报告、初步勘查报告等文件；而可行性研究阶
段的成果包括：可行性研究报告，附上市场调查报告、厂址选择报告、地址勘查报告、资源
调查报告、环境影响评价报告和自然灾害预测资料等文件。 设计前期与场地设计：项目建议书与可行性研究报告的区别（三） 我国项目前期工作中的项目建议书和可行性研究报告，在研究范围和内容结构上基本相
同，但因二者所处工作阶段的作用和要求不同，研究的目的和工作条件也不同，因而在研究
的重点、深度和计算精度上也有所不同。它们之间的主要区别主要有以下四点：
1．研究任务不同
项目建议书阶段的任务属于初步可行性研究，其目的只是初步选择项目以决定是否需要
进行下一步工作，所以主要是论证项目的必要性和建设条件是否具备，是从大的方面考虑有
无可能；而在可行性研究阶段，则必须进行全面深入的技术经济论证，作多方案比较，推荐
最佳方案，或者提出充分理由否定该项目，为最终的项目决策提供可靠的依据。
2．基础资料和依据不同 在项目建议书阶段所做的初步可行性研究，由于缺乏详细的设计资料和论证材料作为研
究工作的基础，其基本依据是国家的长远规划、行业及地区规划、产业政策，与拟建项目有
关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批准文件，以及初步的市场预测资
料等；而在可行性研究阶段，除了以批准的项目建议书和初步可行性研究作为依据外，还具
有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较详实确凿的数据与资料作为依据。
3．内容繁简和深浅程度不同 在项目建议书阶段所做的初步可行性研究工作不要求也不可能做得很详细，只要求有一
个大致的轮廓，因此其内容较为概略和简洁；而在可行性研究阶段，则要求尽可能详细和深
入，从工艺流程到主要设备选型等都要涉及，同时也要作出详细的动态分析评价。
4．投资估算精度要求不同 在项目建议书阶段所做的项目总投资，一般都是根据国内外类似已建工程的相关数据或
单位生产能力进行测算或对比推算得出的，因此与实际发生的投资额有较大的差距（允许将
误差控制在±20％（又说±30%）以内；而在可行性研究阶段，则必须对项目所需的各项投资
费用（包括固定资产投资、流动资金、建设期贷款利息、投资方向调节税和物价因素影响的
投资额等）分别进行详细的精确计算，其误差要求不超过±10％。 项目建议书和可行性研究报告的区别
常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建
议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境
等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还 要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在10%左右；相
应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具
的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，
特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项
目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。 一个项目要获得政府有关扶持，首先
必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究
报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设
前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性
研究为中心的各项工作。篇三：项目建议书可行性研究评估的作用及区别 项目建议书可行性研究评估的作用及区别
一、 项目建议书
1．概念：项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主
要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分
析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看，
项目建议书是属于定性性质的。
2．项目建议书的作用
项目建议书的作用概括为以下几方面：
1）项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确
定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项
目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。
2）经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。
3）涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。 因此编制项目建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建
设条件的可能性，获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切
忌繁杂。
二、可行性研究
1．概念：可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对
拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项
目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。
在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进
性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
2．可行性研究报告的作用 可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能
性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它既是项目工作的起点，也是以后一
系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：
1）作为建设项目论证、审查、决策的依据。
2）作为编制设计任务书和初步设计的依据。
3）作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。
4）作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。
5）作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。
6）作为环境部门审查项目对环境影响的依据。
三、可行性研究与项目建议书的主要区别
1．研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要
考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案
比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。
2．基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政
策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研
究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作
编制依据。
3．内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求
做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进
行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。
4．投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行
测算或对比推算，误差准许控制在上20％，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较
详尽 精确的计点，误差要求不应超过＋10％篇四：项目建议书、可行性研究报告、项目评价、
项目后评估的作用及区别 项目建议书、可行性研究报告、项目评价、 项目后评估的作用及区别
一、项目建议书
1、概念：项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主
要是从客观考察项目的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建
设项目条件是否具备，是否继续投入人力、物力作进一步研究。从总体上看，项目建议书是
属于定性性质的。
2、项目建议书的作用
项目建议书的作用概括为以下几个方面：
1）项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是对大中型项目的比选和初步
确定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际上就是国家对众多新提议
的项目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经审批后，项目才能列入国家长远规划。
2）经审批后的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。
3）涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。 因此编制项目建
议书既要全面概括，又要重点突出，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，活
力的可能性这三个方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切记繁杂。
二、可行性研究
1、概念：可行性研究室确定目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对所建项
目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建设醒目有
关的自然、社会、经济、技术等进行调研分析比较及预测建成后的社会经济效益。在此基础
上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应
性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
2、可行性研究报告的作用
可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条 件，提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它几十项目
建设的起点，也是以后一系列工作的基础，起作用概括起来有以下几个方面：
1）作为项目论证、审查、决策的依据。
2）作为编制设计任务书和初步设计的依据。
3）作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。
4）作为与项目有关部门签订合作，协作合同或协议的依据。
5）作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。
6）作为环境部门审查项目对环境影响的依据。
三、可行性研究和项目建议书的主要区别
1、研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，起决定是否需要进行下一步工作，主要
考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需要进行全面深入的技术经济分析论证，作多方
案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。
2、基础资料依据不同。项目建议书是依据国家长远规划和行业、地区规划以及产业政策，
拟建项目的有关自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把
已批准的项目建议书作为研究以局外，还需把详细的设计资料和其他数据资料做编制依据。
3、内容繁简和深度不同。两个阶段基本能容大致相似，但项目建议书不可能也不必要做
的很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是在这个基础上进行充
实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。
4、投资估算的精度不同。项目建议书的投资估算，一般根据国内外类似已建工程进行测
算或者对比推算，误差准许控制在上20%，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较
详尽精确的计算，误差要求不应超过+10%。
四、项目评估
1、概念：建设项目咨询评估是通过对可行性研究报告的评价，从客观经济和微观经济相
结合的角度，在不同的建设方案中筛选并提出更优化 的方案或措施，工主管部门决策、是项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大
的经济和社会效益。
2、项目评估的作用。 通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进建设相的科学化、民主化，促进投资管理
的加强和投资效益的提高。项目的作用概括为以下几个方面：
1）优化建设方案，完善项目可行性研究。
2）实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道。
3）促进项目决策科学化，避免重复建设和盲目建设。
4）有利于宏观经济调控，落实科学发展规划。
5）有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。
五、项目评估和可行性研究的主要区别
1、立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题，项目评估一般是站在银行、
国家投资角度考虑问题。
2、侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估侧重于对可行
性研究的质量和可靠性的审查和评估。
3、作用不同。可行性研究主要是作为决策的依据，跟确切的说它是为项目评估提供依据
和资料。项目评估不仅是为项目决策服务，而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据，同
时，两者相互不能代替。
4、单位不同。可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制，项目评估则由项目隶
属的政府部门（计委、经委等）、项目主管部门、贷款银行等有权机构，或由上级部门委托有
资格专门评估机构来做。
六、项目评估与可行性研究报告的内在联系 项目评估与可行性研究有着密切的内在联系，两者的理论基础，基本内容和要求都是一
致的，同时两者具有因果关系，没有项目的可行性研究，就不会有项目的评估，不经项目评
估，项目的可行性研究也就不能最后成立。
七、项目后评价
1、概念：项目后评价市指对已完成项目（或规划）的目的、执行过 程、效益、作用和影响进行系统的、客观的分析；通过项目实践活动的检查总结，确定
项目预期的目标是否达到，项目主要效益指标是否实现，通过分析评价达到肯定成绩、总结
经验、吸取教训、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的。
2、后评价的作用
后评价是在项目投资完成以后，通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响进行的
全面系统的分析，总结正反两方面的经验和教训，使项目的决策者和建设者学习到更加科学
合理的方法和策略，提高决策管理和建设水平。后评价是增强投资活动工作者责任心的重要
手段。后评价主要是为哦兔子决策服务的，总之，后评价要从投资开发项目实践中吸取教训，
在运用到未来的开发实践当中去。
八、项目后评价和项目前评估的主要区别 项目后评价与项目前期准备阶段的评估，在评价的原则和方法上没有太大的区别，都采
用定量和定性相结合的方法。但是，由于两者评价的时点不同，目的也不完全相同，因此存
在一定的区别。前评估的目的是确定项目是否可以立项，它站在项目的起点，主要饮用预测
技术来分析评价项目未来效益，已确定项目投资是否值得及可行。后评价则是在项目建成之
后，总结项目的准备、实施、完工和运营，并通过预测对项目的未来进行新的分析评价，其
目的是为了总结经验教训，为改进决策和管理服务。所以后评价是站在项目完工的时点上，
一方面检查总结项目实施过程，找出问题，分析原因；另一方面，要以评价时点为基点，预
测项目未来的发展。前评估的重要判别标准是投资者要求获得效益屡获基准收益率，而后评
价的评价标准侧重点是前评估的结论，主要采用对比的方法，这就是前评价与后评估的区别。
? 项目建议书用途 按新的投资体制改革相关政策，项目建议书(又称立项申请)主要是国有企业或政府投资
项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营
企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由
于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目
前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告就可。 华灵四方公司优势 公路（具体包括：道路、桥隧、交通工程）； 城市轨道交通（具体包括：轨道、枢纽、桥隧、通信信号）； 化工（具体包括：化工工程、产品储运、矿山；化学原料药）； 医药（具体包括：生物医药；化学原料药、中成药、药物制剂；各类医院）； 机械（具体包括：航天、航空、船舶、兵器、汽车、汽车整车和零部件、专用车）； 有
色冶金（具体包括：有色、黄金、冶炼、金属材料、焦化和耐火材料、矿山）； 农业（具体
包括：种植业、畜牧业、渔业、设施农业）； 通信信息（具体包括：有线通信、无线通信、通信铁塔、邮政工程、信息化、云计算、
软件、物联网、互联网）；
市政公用工程燃气热力（燃气管道、加气站、燃气门站） 市政公用工程环境卫生（城市垃圾站、厕所） 建筑（含人防工程）； 水利工程（具体包括：水库枢纽、引调水、灌溉排涝、河道整治、水土保持、城市防洪、
围垦工程）；
新能源（具体包括：风电、光伏、沼气发电） 节能(节能工程、能源管理中心、锅炉改造) 项目建议书时间和收费 项目建议书时间通常需要7－30天，收费范围人民币2－10万元，视项目难度而异，客
户可简单描述项目基本信息，然后我公司提供合同和需要提供的详细项目清单，双 方达成初步意向后可查看现场，或直接签订合同实施。 4项目建议书通常包括内容 项
目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 所包括的内容：
１，项目的必要性
２，项目的市场预测
３，产品方案或服务的市场预测 ４，项目建设必需的条件 项目建议书的类型和编写格式 工业项目建议书格式
一、总论
1、项目名称：
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、
施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）
3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、
资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）
三、建设规模与产品方案
1、建设规模（达产达标后的规模）
2、产品方案（拟开发产品方案）
四、技术方案、设备方案和工程方案
（一）技术方案
1、生产方法（包括原料路线） 2、工艺流程
（二）主要设备方案
1、主要设备选型（列出清单表） 2、主要设备来源
（三）工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
五、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）
2、流动资金估算
3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）
（二）资金筹措
1、自筹资金 2、其它来源
六、效益分析
（一）经济效益
1、销售收入估算（编制销售收入估算表）
2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）
3、利润与税收分析
4、投资回收期 5、投资利润率
（二）社会效益
七、结论 农业项目建议书格式
一、总论
1、项目名称
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、
施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）
三、建设规模与产品方案
1、建设规模（种植规模、养殖规模、农副产品加工规模）
2、产品方案（种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案）
四、技术方案、设备方案和工程方案
（一）技术方案
1、种植业生产技术与流程
2、养殖业主生产技术与流程
3、农副产品加工生产技术与流程
（二）主要设备方案
1、种植业要设备选型（种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表）
2、主要设备来源
（三）工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
五、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）
2、流动资金估算
3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）
（二）资金筹措
1、自筹资金 2、其它来源
六、效益分析
（一）经济效益
1、销售收入估算（编制销售收入估算表）
2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
（二）社会效益
七、结论 水利水电项目建议书格式
一、总论
1、项目名称
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、市场预测
1、水利水电供应、需求现状
2、水利水电供需预测
3、水利水电价格现状与预测
三、水利水电资源开发利用条件
1、流域及电网现状与开发利用规划
2、拟开发河段水利水电资源量、品质及开发利用的可能性
3、拟建项目在整个流域内或电网中所处的位置和作用。
四、水文和气象
1、流域概况（工程所在流域听地理状况、河道和水土保持状况）
2、气象特征
3、其他情况
五、工程地质
1、区域地质条件
2、水库区工程地质条件
3、坝址及枢纽主要建筑物工程地质条件
4、其他部分地质条件（排水线路、堤防和河道）
六、工程任务与规模
（一）土建工程
1、挡水泄水建筑物
2、水电站厂房及开关站
（二）水利水电设备
1、发电机组
2、电力接入系统方式及主接线
3、主要电力设备及辅助设备（列出含单价的清单表）
七、工程选址及工程总体布置
1、工程等级和设计标准
2、坝址选择
3、坝型与枢纽布置
八、环境影响评价
1、区域环境概况
2、工程对水体、水系、生物、水土流失影响分析
3、保护措施
九、组织机构与人力资源配置
1、组织机构设置（法人组建方案、管理机构方案、管理机构图）
2、人力资源配置（生产作业班次、劳动定员数量及技能要求）
3、员工培训
十、项目实施进度
1、建设工期 2、进度安排 十一、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、建设投资估算（建筑工程费、设备购置安装费和库区淹没处理补偿费等）
2、流动资金估算篇二：项目建议书与可研报告区别 项目建议书可行性研究评估的作用及区别（一）
一、 项目建议书
1．概念：项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主
要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分
析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看，
项目建议书是属于定性性质的。
2．项目建议书的作用
项目建议书的作用概括为以下几方面：
1）项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确
定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项
目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。
2）经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。
3）涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。 因此编制项目
建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，
获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切忌繁杂。
二、可行性研究
1．概念：可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对
拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项
目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。
在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进
性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
2．可行性研究报告的作用 可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能
性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它既是项目工作的起点，也是以后一
系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：
1）作为建设项目论证、审查、决策的依据。
2）作为编制设计任务书和初步设计的依据。
3）作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。
4）作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。
5）作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。
6）作为环境部门审查项目对环境影响的依据。
三、可行性研究与项目建议书的主要区别
1．研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要
考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案
比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。
2．基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政
策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研
究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作
编制依据。
3．内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求
做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进
行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。
4．投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行
测算或对比推算，误差准许控制在上20％，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较
详尽精确的计点，误差要求不应超过＋10％。 可行性研究报告与项目建议书的区别（二） 我们项目建设前期工作中的项目建议书和可行性研究报告，通常在研究范围和内容结构
上基本相同，但是因为二者所处工作阶段的作用和要求不同，研究目的和工作条件不同，故
在研究重点、深度和计算精度上要求有所不同。主要区别：
1.研究的任务不同。机会研究阶段的项目建议书是为发现市场投资机会提出项目（立项
准备）所作的研究分析，主要是论证项目的必要性和建设条件是否具备，而可行性研究报告
必须进行全面深入的技术经济论证，做多方案比较，推荐最佳方案，或者否定改项目并提出
充分理由，为最终决策提供可靠的依据；
2.基础资料和依据不同。项目建议书基本的依据是国家的长远规划、行业及地区规划、
产业政策，与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文，初
步的市场预测资料，而可行性研究报告除了以批准的项目建议书作为依据外，还有详细的设
计资料和经过深入调查研究后掌握的比较翔实确凿的数据与资料作为依据
3.内容繁简和深浅程度不一样。项目建议书只要求一个大概的轮廓，内容概略简洁，而
可行性研究报告必须详细深入，分析细致，内容翔实。
4.投资估算的精度要求不一样。项目建议书与实际发生的投资额差距较大，误差允许控
制在±20%以内，而可行性研究报告对建设投资和生产成本应该进行分项详细估算，其误差应
该控制在±10%以内；
5.上报的研究成果内容不同。机会研究和初步可行性研究阶段的研究成果包括：项目建
议书，附上市场初步调查报告、建设地点初选报告、初步勘查报告等文件；而可行性研究阶
段的成果包括：可行性研究报告，附上市场调查报告、厂址选择报告、地址勘查报告、资源
调查报告、环境影响评价报告和自然灾害预测资料等文件。 设计前期与场地设计：项目建议书与可行性研究报告的区别（三） 我国项目前期工作中的项目建议书和可行性研究报告，在研究范围和内容结构上基本相
同，但因二者所处工作阶段的作用和要求不同，研究的目的和工作条件也不同，因而在研究
的重点、深度和计算精度上也有所不同。它们之间的主要区别主要有以下四点：
1．研究任务不同
项目建议书阶段的任务属于初步可行性研究，其目的只是初步选择项目以决定是否需要
进行下一步工作，所以主要是论证项目的必要性和建设条件是否具备，是从大的方面考虑有
无可能；而在可行性研究阶段，则必须进行全面深入的技术经济论证，作多方案比较，推荐
最佳方案，或者提出充分理由否定该项目，为最终的项目决策提供可靠的依据。
2．基础资料和依据不同 在项目建议书阶段所做的初步可行性研究，由于缺乏详细的设计资料和论证材料作为研
究工作的基础，其基本依据是国家的长远规划、行业及地区规划、产业政策，与拟建项目有
关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批准文件，以及初步的市场预测资
料等；而在可行性研究阶段，除了以批准的项目建议书和初步可行性研究作为依据外，还具
有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较详实确凿的数据与资料作为依据。
3．内容繁简和深浅程度不同 在项目建议书阶段所做的初步可行性研究工作不要求也不可能做得很详细，只要求有一
个大致的轮廓，因此其内容较为概略和简洁；而在可行性研究阶段，则要求尽可能详细和深
入，从工艺流程到主要设备选型等都要涉及，同时也要作出详细的动态分析评价。
4．投资估算精度要求不同 在项目建议书阶段所做的项目总投资，一般都是根据国内外类似已建工程的相关数据或
单位生产能力进行测算或对比推算得出的，因此与实际发生的投资额有较大的差距（允许将
误差控制在±20％（又说±30%）以内；而在可行性研究阶段，则必须对项目所需的各项投资
费用（包括固定资产投资、流动资金、建设期贷款利息、投资方向调节税和物价因素影响的
投资额等）分别进行详细的精确计算，其误差要求不超过±10％。 项目建议书和可行性研究报告的区别
常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建
议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境
等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还 要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在10%左右；相
应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具
的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，
特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项
目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。 一个项目要获得政府有关扶持，首先
必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究
报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设
前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性
研究为中心的各项工作。篇三：项目建议书可行性研究评估的作用及区别 项目建议书可行性研究评估的作用及区别
一、 项目建议书
1．概念：项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主
要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分
析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看，
项目建议书是属于定性性质的。
2．项目建议书的作用
项目建议书的作用概括为以下几方面：
1）项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确
定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项
目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。
2）经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。
3）涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。 因此编制项目建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建
设条件的可能性，获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切
忌繁杂。
二、可行性研究
1．概念：可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对
拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项
目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。
在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进
性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
2．可行性研究报告的作用 可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能
性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它既是项目工作的起点，也是以后一
系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：
1）作为建设项目论证、审查、决策的依据。
2）作为编制设计任务书和初步设计的依据。
3）作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。
4）作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。
5）作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。
6）作为环境部门审查项目对环境影响的依据。
三、可行性研究与项目建议书的主要区别
1．研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要
考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案
比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。
2．基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政
策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研
究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作
编制依据。
3．内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求
做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进
行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。
4．投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行
测算或对比推算，误差准许控制在上20％，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较
详尽 精确的计点，误差要求不应超过＋10％篇四：项目建议书、可行性研究报告、项目评价、
项目后评估的作用及区别 项目建议书、可行性研究报告、项目评价、 项目后评估的作用及区别
一、项目建议书
1、概念：项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主
要是从客观考察项目的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建
设项目条件是否具备，是否继续投入人力、物力作进一步研究。从总体上看，项目建议书是
属于定性性质的。
2、项目建议书的作用
项目建议书的作用概括为以下几个方面：
1）项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是对大中型项目的比选和初步
确定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际上就是国家对众多新提议
的项目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经审批后，项目才能列入国家长远规划。
2）经审批后的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。
3）涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。 因此编制项目建
议书既要全面概括，又要重点突出，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，活
力的可能性这三个方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切记繁杂。
二、可行性研究
1、概念：可行性研究室确定目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对所建项
目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建设醒目有
关的自然、社会、经济、技术等进行调研分析比较及预测建成后的社会经济效益。在此基础
上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应
性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
2、可行性研究报告的作用
可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条 件，提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它几十项目
建设的起点，也是以后一系列工作的基础，起作用概括起来有以下几个方面：
1）作为项目论证、审查、决策的依据。
2）作为编制设计任务书和初步设计的依据。
3）作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。
4）作为与项目有关部门签订合作，协作合同或协议的依据。
5）作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。
6）作为环境部门审查项目对环境影响的依据。
三、可行性研究和项目建议书的主要区别
1、研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，起决定是否需要进行下一步工作，主要
考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需要进行全面深入的技术经济分析论证，作多方
案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。
2、基础资料依据不同。项目建议书是依据国家长远规划和行业、地区规划以及产业政策，
拟建项目的有关自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把
已批准的项目建议书作为研究以局外，还需把详细的设计资料和其他数据资料做编制依据。
3、内容繁简和深度不同。两个阶段基本能容大致相似，但项目建议书不可能也不必要做
的很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是在这个基础上进行充
实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。
4、投资估算的精度不同。项目建议书的投资估算，一般根据国内外类似已建工程进行测
算或者对比推算，误差准许控制在上20%，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较
详尽精确的计算，误差要求不应超过+10%。
四、项目评估
1、概念：建设项目咨询评估是通过对可行性研究报告的评价，从客观经济和微观经济相
结合的角度，在不同的建设方案中筛选并提出更优化 的方案或措施，工主管部门决策、是项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大
的经济和社会效益。
2、项目评估的作用。 通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进建设相的科学化、民主化，促进投资管理
的加强和投资效益的提高。项目的作用概括为以下几个方面：
1）优化建设方案，完善项目可行性研究。
2）实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道。
3）促进项目决策科学化，避免重复建设和盲目建设。
4）有利于宏观经济调控，落实科学发展规划。
5）有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。
五、项目评估和可行性研究的主要区别
1、立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题，项目评估一般是站在银行、
国家投资角度考虑问题。
2、侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估侧重于对可行
性研究的质量和可靠性的审查和评估。
3、作用不同。可行性研究主要是作为决策的依据，跟确切的说它是为项目评估提供依据
和资料。项目评估不仅是为项目决策服务，而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据，同
时，两者相互不能代替。
4、单位不同。可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制，项目评估则由项目隶
属的政府部门（计委、经委等）、项目主管部门、贷款银行等有权机构，或由上级部门委托有
资格专门评估机构来做。
六、项目评估与可行性研究报告的内在联系 项目评估与可行性研究有着密切的内在联系，两者的理论基础，基本内容和要求都是一
致的，同时两者具有因果关系，没有项目的可行性研究，就不会有项目的评估，不经项目评
估，项目的可行性研究也就不能最后成立。
七、项目后评价
1、概念：项目后评价市指对已完成项目（或规划）的目的、执行过 程、效益、作用和影响进行系统的、客观的分析；通过项目实践活动的检查总结，确定
项目预期的目标是否达到，项目主要效益指标是否实现，通过分析评价达到肯定成绩、总结
经验、吸取教训、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的。
2、后评价的作用
后评价是在项目投资完成以后，通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响进行的
全面系统的分析，总结正反两方面的经验和教训，使项目的决策者和建设者学习到更加科学
合理的方法和策略，提高决策管理和建设水平。后评价是增强投资活动工作者责任心的重要
手段。后评价主要是为哦兔子决策服务的，总之，后评价要从投资开发项目实践中吸取教训，
在运用到未来的开发实践当中去。
八、项目后评价和项目前评估的主要区别 项目后评价与项目前期准备阶段的评估，在评价的原则和方法上没有太大的区别，都采
用定量和定性相结合的方法。但是，由于两者评价的时点不同，目的也不完全相同，因此存
在一定的区别。前评估的目的是确定项目是否可以立项，它站在项目的起点，主要饮用预测
技术来分析评价项目未来效益，已确定项目投资是否值得及可行。后评价则是在项目建成之
后，总结项目的准备、实施、完工和运营，并通过预测对项目的未来进行新的分析评价，其
目的是为了总结经验教训，为改进决策和管理服务。所以后评价是站在项目完工的时点上，
一方面检查总结项目实施过程，找出问题，分析原因；另一方面，要以评价时点为基点，预
测项目未来的发展。前评估的重要判别标准是投资者要求获得效益屡获基准收益率，而后评
价的评价标准侧重点是前评估的结论，主要采用对比的方法，这就是前评价与后评估的区别。