目 录
1. 工程概况 ........................................................... 1
2. 编制依据 ........................................................... 2
2.1编制目的 ..................................................... 2
2.2相关标准 ..................................................... 2
3. 施工计划 ........................................................... 2
4. 驻地建设方案 ....................................................... 3
5. 安全保证措施 ....................................................... 3
5.1组织保障 ..................................................... 4
5.2驻地安全管理措施 ............................................. 4
5.3安全技术保证措施 ............................................. 4
5.4突发事件应急预案 .................................................. 5
5.4.1目的 ....................................................... 5
5.4.2应急救援机构 ............................................... 5
5.4.3驻地隐患及危险源 ........................................... 5
5.4.4急救物资准备 ............................................... 5
5.4.5应急程序 ................................................... 6
5.4.6应急预案计划 ............................................... 7
5.4.7培训和演练 ................................................. 7
6. 劳动力投入计划 ..................................................... 7
7. 相关图纸 ........................................................... 8
职民工驻地安全专项施工方案
1. 工程概况
1.1. 项目概况
XXX 工程项目位于XXX 县境内，本项目隶属原有老路升级改造，路线编号XJ64。原有老路路基平均宽度为5米，路面宽度为4.5米，旧路面为沥青混凝土路面。此次改建工程的内容为原有老路路基、路面拼宽及完善路基路面排水设施，建成后使其路基满足标准四级公路，路基宽度为6.5米，路面净宽度5.7米，设计速度20公里/小时，设计汽车荷载公路-Ⅱ级。
1.2地形地质条件
本合同段处于山岭重丘区，地面横坡度陡峭，起伏大，局部地段泥石流泛滥淤积，形成大小不一的开阔地带，地下水位较高，地质构造复杂，构造活动次数较多，地震活动频繁。本项目分属澜沧江水系，此外，路线所经区域还发育众多不知名小河流及冲沟， 其所流经里程很短，水量季节性十分明显，总体水量雨季较大。
1.3驻地隐患及危险源
2. 编制依据
2.1编制目的
保障职民工的生命和财产安全，预防驻地的安全事故，增强施工驻地的安全意识，我项目部认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合法理、持续改进”的方针和“谁建设、谁负责、谁使用、谁负责”的原则，根据我合同段内山坡陡，地质、地形、地貌等实际情况，特制定本方案。
2.2相关标准
（1）国家的政策法规、行业标准、技术规程等；
（2）与建设单位签订的合同，招标投标文件，设计文件；
（3）交通部发布《公路施工安全技术规程》（JTJ076-95）；
（4）《云南省公路工程从业队伍职民工驻地安全管理规定》；
（5）《云南省安全生产应急预案管理办法》（暂行）。
2.3合同文件及其他
（1）本标段合同文件、设计图纸资料；
（2）自然地理特征、水文气象、交通通讯和资源情况；
（3）该合同段的施工组织设计文件。
3. 施工计划
本合同段合同期是365天，结合项目工程实际，项目部计划2014年2月17日进场，计划7天完成项目部职工驻地建设，计划14天完成劳务施工
队驻地建设。
4. 驻地建设方案
根据工期要求、工程数量和现场实际情况，按标准化施工要求，并考虑到施工任务的相对均衡和管理跨度的合理性，本合同段成立澜XXX 工程项目1合同段项目经理部，项目经理部下设2个劳务队，第一劳务队主要施工路基土石方工程，第二劳务队主要采备石料和拌制水泥稳定层混和料及沥青混和料。
根据《云南省公路工程从业队伍职民工驻地安全管理规定（试行）》中的选址原则和公司《职民工驻地管理办法》要求，结合本标段实际情况职民工驻地建设方案如下：
（1）项目部驻地：在澜沧县淘金河至富东公路K21+440处左侧文东乡老街，驻地为租用当地村民自建房，住房为3层砖混结构，建筑面积约400m 2，计划居住项目部管理人员约为15人，设置有办公区域，住宿区域、食堂、厕所、洗澡间。该处地势平坦空旷，交通方便。
（2）第一劳务队：在 K7+000处右侧，租用当地村民自建房，租用面积约500m 2，计划居住施工人员约为20人，住房为土木结构，设置有住房、食堂、厕所、洗澡间等。
（3）第二劳务队：在K23+660处右侧建盖装配式活动板房(卖家负责建盖) ， 建筑面积约4000m 2，计划居住施工人员约为50人，住房为单层结构，设置有办公室、材料室、住房、食堂、厕所、洗澡间等。
5. 安全保证措施
5.1组织保障
5.1.1成立安全管理领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
5.1.2职责分工
安全管理领导小组职责分工：组长负责主持全面工作，副组长负责组织现场的协调工作。各组员负责机构的日常工作及应急救援现场保卫、事故调查处理、现场伤员急救及有关善后处理。
5.2驻地安全管理措施
（1）职、民工驻地房屋内，禁止个人使用电炉，严禁私藏危害公共安全的易燃、易爆物品。禁止改变原有结构、设施。
（2）每月组织一次驻地安全检查，检查、落实和整改职、民工驻地安全隐患。
（3）积极组织各种安全生产宣传教育和事故预案应急演练活动，不断提高自我保护意识和能力。
（4）对驻地经常进行自我安全检查，发现隐患及时整改。
5.3安全技术保证措施
（1）职民、工驻地没有建盖在滑坡地段、河道边、水库下游沟边、山谷低、低凹出和未经碾压的弃土场上面等存在安全隐患的地方。
（2）职民工驻地满足消防、卫生、保温、通风及防洪防灾的等要求，明确划分了施工区和生活区；合理设置宿舍、食堂、饮水、厕所等生活设施；职民工宿舍建筑高度不低于2.5米，每间居住人数不超过10～20人，人均居
住面积不小于2.5平方米，没有使用通铺、地铺。
（3）驻地规划时按不同的使用功能进行隔离，没有连续成整体，预留了安全通道；驻地远离炸药库、油库等易燃、易爆的危险品；厨房、锅炉等设施与住房有10米距离。
（4）驻地电力线路统一布设，并配备有效的消防灭火设备，安设了避雷装置。
5.4突发事件应急预案
5.4.1目的
通过实施应急预案，提高项目部处置重大事故的能力。给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；充分体现应急救援的“应急精神”。快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。
5.4.2应急救援机构
项目部成立以项目经理为组长，项目书记，副经理和安全总监为副组长，专职安全员及经理部各部门负责人为组员的应急救援领导小组。
5.4.3 急救物资准备
根据驻地隐患及危险源危害程度预测评估，采购急救物资，由安全负责人保管，并确保其性能良好。
（1）急救药箱
项目部备有10人用量的止血带、止血钳、止血粉、云南白药、创可贴、消炎药、急救针剂、一次性注射器、消毒棉花、消毒棉签、医用胶布、消毒
绑带、医用剪、医用摄子、75%的酒精2000ml ，分装在几个急救药箱内备用。上述器械和消毒棉花、消毒棉签、消毒绑带要定期按规定进行消毒，失效药品和一次性注射器要及时按规定更换。
（2）急救器具
项目备有担架两副、人工呼吸类简单人工急救常识书籍100本、救援绳100米、安全带拾副、救生衣（圈）10件/套。急救车辆、挖掘机、水泥袋、运输车辆等。
5.4.4应急程序
（1）预防预警
根据评估的危险源，科学地监控可能发生的事故及影响度，提出合理的意见，确立最佳的应急方案。结合周边资源应急救援能力，制定出应急计划。
组建由下而上、由内到外的网络应急报警机制，按上级主管部门的事故上报规定和上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。
项目经理接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援小组赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况报告上级主管部门以及政府有关部门。
（2）应急响应
根据发生事故造成的损失应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级，由项目部负责应急响应，并按照事故报告程序逐级上报至公司备案，当事态得到有效控制，危险得到消除时，由项目经理下达应急结束令。由安全、工程等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。由安全部门收集有关事故处理的信息，如实上报上级安全主管部门。
（3）后期处置
抢险救援结束后，由项目经理主持恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。
5.4.5应急预案计划
计划于2014年2月20日至23日进行突发事件应急预案培训。
计划于2014年2月24日进行突发事件应急预案演练。
5.4.6培训和演练
（1）项目经理XXX 主持，安全负责人孙红波主讲，所有参建人员参加培训。应急培训的主要内容包括：法规、条例和标准、安全知识、各级应急预案、抢险维修方案、本岗位专业知识、应急救护技能、风险识别与控制、基本知识、案例分析等。
（2）项目经理XXX 负责按应急预案程序组织参建人员进行演练。对演练情况进行总结分析，提交书面报告。并根据施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。
（3）通过应急预案培训和演练，使职民工熟练掌握应急任务所需的知识和技能。
6. 劳动力投入计划
劳动力计划一览表
7. 相关图纸
（1）项目部驻地平面图（见附件1）
（2）第一劳务队驻地平面图（见附件2）
（3）第二劳务队驻地平面图（见附件3）
2014年02月20日
目 录
1. 工程概况 ........................................................... 1
2. 编制依据 ........................................................... 2
2.1编制目的 ..................................................... 2
2.2相关标准 ..................................................... 2
3. 施工计划 ........................................................... 2
4. 驻地建设方案 ....................................................... 3
5. 安全保证措施 ....................................................... 3
5.1组织保障 ..................................................... 4
5.2驻地安全管理措施 ............................................. 4
5.3安全技术保证措施 ............................................. 4
5.4突发事件应急预案 .................................................. 5
5.4.1目的 ....................................................... 5
5.4.2应急救援机构 ............................................... 5
5.4.3驻地隐患及危险源 ........................................... 5
5.4.4急救物资准备 ............................................... 5
5.4.5应急程序 ................................................... 6
5.4.6应急预案计划 ............................................... 7
5.4.7培训和演练 ................................................. 7
6. 劳动力投入计划 ..................................................... 7
7. 相关图纸 ........................................................... 8
职民工驻地安全专项施工方案
1. 工程概况
1.1. 项目概况
XXX 工程项目位于XXX 县境内，本项目隶属原有老路升级改造，路线编号XJ64。原有老路路基平均宽度为5米，路面宽度为4.5米，旧路面为沥青混凝土路面。此次改建工程的内容为原有老路路基、路面拼宽及完善路基路面排水设施，建成后使其路基满足标准四级公路，路基宽度为6.5米，路面净宽度5.7米，设计速度20公里/小时，设计汽车荷载公路-Ⅱ级。
1.2地形地质条件
本合同段处于山岭重丘区，地面横坡度陡峭，起伏大，局部地段泥石流泛滥淤积，形成大小不一的开阔地带，地下水位较高，地质构造复杂，构造活动次数较多，地震活动频繁。本项目分属澜沧江水系，此外，路线所经区域还发育众多不知名小河流及冲沟， 其所流经里程很短，水量季节性十分明显，总体水量雨季较大。
1.3驻地隐患及危险源
2. 编制依据
2.1编制目的
保障职民工的生命和财产安全，预防驻地的安全事故，增强施工驻地的安全意识，我项目部认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合法理、持续改进”的方针和“谁建设、谁负责、谁使用、谁负责”的原则，根据我合同段内山坡陡，地质、地形、地貌等实际情况，特制定本方案。
2.2相关标准
（1）国家的政策法规、行业标准、技术规程等；
（2）与建设单位签订的合同，招标投标文件，设计文件；
（3）交通部发布《公路施工安全技术规程》（JTJ076-95）；
（4）《云南省公路工程从业队伍职民工驻地安全管理规定》；
（5）《云南省安全生产应急预案管理办法》（暂行）。
2.3合同文件及其他
（1）本标段合同文件、设计图纸资料；
（2）自然地理特征、水文气象、交通通讯和资源情况；
（3）该合同段的施工组织设计文件。
3. 施工计划
本合同段合同期是365天，结合项目工程实际，项目部计划2014年2月17日进场，计划7天完成项目部职工驻地建设，计划14天完成劳务施工
队驻地建设。
4. 驻地建设方案
根据工期要求、工程数量和现场实际情况，按标准化施工要求，并考虑到施工任务的相对均衡和管理跨度的合理性，本合同段成立澜XXX 工程项目1合同段项目经理部，项目经理部下设2个劳务队，第一劳务队主要施工路基土石方工程，第二劳务队主要采备石料和拌制水泥稳定层混和料及沥青混和料。
根据《云南省公路工程从业队伍职民工驻地安全管理规定（试行）》中的选址原则和公司《职民工驻地管理办法》要求，结合本标段实际情况职民工驻地建设方案如下：
（1）项目部驻地：在澜沧县淘金河至富东公路K21+440处左侧文东乡老街，驻地为租用当地村民自建房，住房为3层砖混结构，建筑面积约400m 2，计划居住项目部管理人员约为15人，设置有办公区域，住宿区域、食堂、厕所、洗澡间。该处地势平坦空旷，交通方便。
（2）第一劳务队：在 K7+000处右侧，租用当地村民自建房，租用面积约500m 2，计划居住施工人员约为20人，住房为土木结构，设置有住房、食堂、厕所、洗澡间等。
（3）第二劳务队：在K23+660处右侧建盖装配式活动板房(卖家负责建盖) ， 建筑面积约4000m 2，计划居住施工人员约为50人，住房为单层结构，设置有办公室、材料室、住房、食堂、厕所、洗澡间等。
5. 安全保证措施
5.1组织保障
5.1.1成立安全管理领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
5.1.2职责分工
安全管理领导小组职责分工：组长负责主持全面工作，副组长负责组织现场的协调工作。各组员负责机构的日常工作及应急救援现场保卫、事故调查处理、现场伤员急救及有关善后处理。
5.2驻地安全管理措施
（1）职、民工驻地房屋内，禁止个人使用电炉，严禁私藏危害公共安全的易燃、易爆物品。禁止改变原有结构、设施。
（2）每月组织一次驻地安全检查，检查、落实和整改职、民工驻地安全隐患。
（3）积极组织各种安全生产宣传教育和事故预案应急演练活动，不断提高自我保护意识和能力。
（4）对驻地经常进行自我安全检查，发现隐患及时整改。
5.3安全技术保证措施
（1）职民、工驻地没有建盖在滑坡地段、河道边、水库下游沟边、山谷低、低凹出和未经碾压的弃土场上面等存在安全隐患的地方。
（2）职民工驻地满足消防、卫生、保温、通风及防洪防灾的等要求，明确划分了施工区和生活区；合理设置宿舍、食堂、饮水、厕所等生活设施；职民工宿舍建筑高度不低于2.5米，每间居住人数不超过10～20人，人均居
住面积不小于2.5平方米，没有使用通铺、地铺。
（3）驻地规划时按不同的使用功能进行隔离，没有连续成整体，预留了安全通道；驻地远离炸药库、油库等易燃、易爆的危险品；厨房、锅炉等设施与住房有10米距离。
（4）驻地电力线路统一布设，并配备有效的消防灭火设备，安设了避雷装置。
5.4突发事件应急预案
5.4.1目的
通过实施应急预案，提高项目部处置重大事故的能力。给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；充分体现应急救援的“应急精神”。快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。
5.4.2应急救援机构
项目部成立以项目经理为组长，项目书记，副经理和安全总监为副组长，专职安全员及经理部各部门负责人为组员的应急救援领导小组。
5.4.3 急救物资准备
根据驻地隐患及危险源危害程度预测评估，采购急救物资，由安全负责人保管，并确保其性能良好。
（1）急救药箱
项目部备有10人用量的止血带、止血钳、止血粉、云南白药、创可贴、消炎药、急救针剂、一次性注射器、消毒棉花、消毒棉签、医用胶布、消毒
绑带、医用剪、医用摄子、75%的酒精2000ml ，分装在几个急救药箱内备用。上述器械和消毒棉花、消毒棉签、消毒绑带要定期按规定进行消毒，失效药品和一次性注射器要及时按规定更换。
（2）急救器具
项目备有担架两副、人工呼吸类简单人工急救常识书籍100本、救援绳100米、安全带拾副、救生衣（圈）10件/套。急救车辆、挖掘机、水泥袋、运输车辆等。
5.4.4应急程序
（1）预防预警
根据评估的危险源，科学地监控可能发生的事故及影响度，提出合理的意见，确立最佳的应急方案。结合周边资源应急救援能力，制定出应急计划。
组建由下而上、由内到外的网络应急报警机制，按上级主管部门的事故上报规定和上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。
项目经理接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援小组赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况报告上级主管部门以及政府有关部门。
（2）应急响应
根据发生事故造成的损失应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级，由项目部负责应急响应，并按照事故报告程序逐级上报至公司备案，当事态得到有效控制，危险得到消除时，由项目经理下达应急结束令。由安全、工程等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。由安全部门收集有关事故处理的信息，如实上报上级安全主管部门。
（3）后期处置
抢险救援结束后，由项目经理主持恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。
5.4.5应急预案计划
计划于2014年2月20日至23日进行突发事件应急预案培训。
计划于2014年2月24日进行突发事件应急预案演练。
5.4.6培训和演练
（1）项目经理XXX 主持，安全负责人孙红波主讲，所有参建人员参加培训。应急培训的主要内容包括：法规、条例和标准、安全知识、各级应急预案、抢险维修方案、本岗位专业知识、应急救护技能、风险识别与控制、基本知识、案例分析等。
（2）项目经理XXX 负责按应急预案程序组织参建人员进行演练。对演练情况进行总结分析，提交书面报告。并根据施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。
（3）通过应急预案培训和演练，使职民工熟练掌握应急任务所需的知识和技能。
6. 劳动力投入计划
劳动力计划一览表
7. 相关图纸
（1）项目部驻地平面图（见附件1）
（2）第一劳务队驻地平面图（见附件2）
（3）第二劳务队驻地平面图（见附件3）
2014年02月20日