xx县教育系统“五五”普法工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大精神，贯彻执行州县政法工作会议和司法行政工作会议精神，教育局积极部署“五五”普法工作，认真总结“四五”普法工作经验的基础上，进一步加大普法工作力度，努力构建新的普法工作体系，将普法工作逐步引向深入，在全县教育系统逐步形成了依法治校、依法管理，依法决策和依法办事的良好风气，为全县教育系统创造了良好的法制环境。保证了正常的教育教学秩序，取得了明显的成效，现将以上工作总结如下：
一、加强组织领导，健全管理机构
教育局成立了以局长xx同志为组长，副局长xx同志、xx同志为副组长，各学区、中学校长为成员的教育系统“五五”普法领导小组，使“五五”普法工作，层层有人抓，校校有人管。同时，每季度召开一次专题会议，研究部署普法工作。根据普法工作领导小组的意见及“五五”普法规划，将普法依法治校工作纳入对全县各中小学年度工作目标考核管理，与业务考核一并进行检查考核。并及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容不断地更新补充，适应新的形势。
领导重视，指导有力，保证了普法工作正常顺利开展。“五五”普法工作刚一启动，教育局就组织全县中学和学区负责人认真学习中央、省、州、县有关“五五”普法工作的文件，认真领会文件的精神实质，明确工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为全县教育系统整体工作中的一个重要组成部分和一项常规工作来抓。按《康乐县教育系统法制宣传教育的第五个五年规划》，每年年初全县中小学制定普法年度工作计划，年底进行总结。
二、加大宣传力度，明确普法任务
统一思想，提高认识，加大宣传力度。为了使广大师生充分认识到普法工作的重要性，从思想上、行动上引起教师、学生、家长的高度重视，每年3月份各学校利用“法制安全宣传月”和开学的“宣传周”活动，采取开设、交通安全法、食品安全科普课，办宣传专栏、制作横幅、法制讲座、毒品危害宣传等方式大力宣传安全、综治、禁毒、普法等工作的重要性。
县教育局联合综治办、工商、司法、法制、卫生、防疫、交警、公安等部门利用3月15日、5月26在县文化广场、县城大十字，每年举行了两次综合治理、学校安全、食品安全、交通安全、预防犯罪预防犯罪等方面的宣传，散发传单12800份，同时展出中小学安全方面的图片100多张。努力营造了人人了解普法，个个关心安全的社会氛围，达到家喻户晓、人人皆知的效果。
通过大量的普法宣传活动一是减少和遏制青少年犯罪的主要途径；二是使广大师生和人民群众了解了依法治国，建设和谐社会，必须对全民普及法律法规知识，青少年既是普法的重点对象，从小懂法则一生守法，又是传播法律知识的重要力量，自己懂法，还可以向家庭、社会宣传法律；三是依法执教，依法治校，部署抓好教育干部和教师的普法工作；四是普法与师生安全有很大关系，对法的无知会导致很多安全事故的发生，懂法就会守纪、遵规，矛盾就会消除，行为就会规范，事故就会减少。
对于全县教育系统 “五五”普法的主要任务和步骤安排，教育局在[xx年]45号文件中对此作了明确要求。
（一）主要任务
首先是重点加强青少年的法制宣传教育。
一是法律进课堂的“四落实”，即：计划、教材、课时、师资，计划包括学校计划和教学计划，教材教育局已经下发到各学校，课时每学期不得少于10课时，要合理安排于学期课程中，师资由学校的政治老师牵头，班主任为主；
二是开辟第二课堂，采取校内和校外相结合的方法，通过举办法制文艺演出、模拟法庭、法制讲座、法律知识竞赛、法制征文等生动活泼的形式开展法制宣传教育；
三是集中教育和专题教育，利用特定时期或指定专门时间重点进行某一方面新法律的宣传教育；
四是做到“法律进校园”的“六个一”，即：每所学校要设置一个法制宣传栏（橱窗）、每名学生有一本“五·五”普法辅导读本、每个班级每学期的黑板报中有一期法制宣传专刊、每月要以每个同学讲一个法制故事的方式上一次专题法制课、每季组织开展一次大型法制宣传活动、建立起一支法制宣传教育志愿者队伍；
五是培训师资，采取集中授课、辅导讲座、普法考试、以会代训等形式，加强对学校管理人员和教师的普法教育。
其次是深入开展教育干部职工的法制宣传教育，主要内容有：一是学习和掌握国家的基本法和基本法律制度（大法）；二是与职业相关的法律法规（教育法、教师法、义务教育法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法以及与教育相关的各种法规）；三是与经济生活密切相关的法律法规。主要目的有：一是提高依法治校的工作和水平；二是形成学法、知法、遵法、守法的风尚。第三是法律的运用和实践。具体任务是推进中小学依法治校。一是制订完善合符法律法规和学校实际的各种管理制度；二是用制度管理学校各方面的工作，变人治为法治；三是推进学校工作的民主、公开；四是领导要带头，班子首先要守法依法。普法验收时还要对学校班子进行依法治校的民主测评。
（二）主要步骤
1、xx年9月---xx年年11月为宣传启动阶段。
2、xx年年11月至2010年9月为组织实施阶段，全面落实上述三大普法任务，除教育局安排的考试和检查外，学校要根据实际把普法工作抓扎实。
3、2010年9月至2010年12月为总结验收阶段，系统总结验收后，再接受上级验收。
三、明确教育局对全县中小学“五五”普法工作的要求
一是要有机构。班子明确一名成员具体抓，最好普法的几年中不变动；二是要有规划，要求各中小学按照教育局的方案，结合本校的实际，将规划制定详细一些，务实一些，好操作一些，与普法验收对应一点。三是要有机制。制定完善工作机制，并于教育教学同计划、同检查、同考核，与安全工作有机结合，与稳定工作合理结合，与学校管理紧密结合；四是要有阵地。至少要有两条以上的固定的宣传标语和一个宣传橱窗，在黑板报中要有渗透，学校校报中也要开辟一块固定的宣传栏目，点滴记录学校的普法进程；五是要有专门的档案，内容要充实、完整，至少要具备13个方面的内容：组织机构、工作方案（规划）、计划、教材样本、考试分数册、考试试卷、普法教学教案、依法治校相关制度、学生教师法制学习的心得、笔记、普法活动资料、普法工作检查记载、普法工作总结（汇报）、普法志愿者工作资料（名单、活动、宣传情况等）；六是要有创新，根据本单位实际，搞点新形式、新花样、新亮点，呈现新特色，取得新效果。
四、实行目标管理、层层签订责任书
年初教育局同各学区（校），各学区同各村校层层签订综治、校园安全、交通安全、食品安全、交通安全、预防犯罪预防犯罪等责任书，将以上各项工作纳入每学期管理目标责任书之中，强化了各学校的责任意识。
各学校每学期都结合各自的实际进行了针对可能发生的各类不安全事件的应急处理预演，提高了师生处置应急事件的能力。
学期末,由教育局各局长为组长，各股室相关人员参加分四个组对各学区（校）进行全面考核，做到了考核工作的量化、细化，对完成好的学区（校）进行表彰奖励，责任落实不到位的学校进行通报批评。
五、“五五”普法促进管理，提高了效益
在实施中小学生法制教育过程中，始终坚持以学校教学为主要阵地，以课堂教学为主渠道，以课题研究作深层次探索，深入开展多种形式的适应中小学生生理、心理特点的普法教育活动，使全区中小学生法制教育趋向规范化、制度化。各校在日常教学中，均设置法制教育的课程。同时，学校还在其他课程、班队活动、主题班会、时政学习中加入法制教育内容，并将有关法制教育的内容列入考试范围。我区各校专门聘请了所辖派出所的民警同志担任学校的法制副校长，还由区法院为城区各校配备了法制辅导员，在全区中小学开设了少年小法庭。充分发挥了法制副校长在学校法制教育工作中的作用。法制副校长定期或不定期到校为学生上法制课，做法制报告，提高了学生自我防范，自我保护的意识和能力。同时我们还开展少年模拟小法庭开庭、法制课评比、法制演讲、法制小故事比赛、法制主题班队会评比、法制手抄报展评、犯罪警示图片参观、少年犯现身说法等活动扎实推动法制教育，使学生受到启迪和震撼，达到遵纪守法教育目的
为构建我县教育系统普法长效管理机制，县教育局在认真学习《临夏州教育系统预防和处置学校校园突发事件应急预案》的基础上，结合我县教育系统的实际，制定出了《康乐县教育系统预防和处置学校校园突发事件应急预案》，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》，为进一步贯彻落实省、州、县政府教育主管部门关于学校学生安全工作的有关规定精神，制定编写并印发了《康乐县学校安全工作管理细则》和《康乐县寄宿制学校管理工作手册》（上下册），上册汇集了常用的法律法规，为学校组织学习和应用提供了方便。维护和确保了学校的稳定，保障教育教学工作的正常进行。
为了使对普法工作进行过程管理，定期由教育局分管局长及相关人员对学校的普法工作和安全管理等进行检查，并根据存在的问题进行专题研究，排查事故隐患，制订整改措施，把普法工作和学校的安全管理密切结合起来。从2010年起，我县各学校在教育局的严格要求下加强了学生路队管理，制定了统一按时下学，每天都有值周校长、教师护送路队出校门百米的制度。例如：康乐一中在一天三次的高峰期，组织教师疏导分流护送学生的具体措施，并提请县上在学校上下20米的范围的公路山制作减速带，要求交通安全部门制作较大的警示牌，在校门左右50米处悬挂。
每学期各学区（校）聘请法制副校长进行二次以上法制讲座，今年共举办法制讲座46次，学生受教育面达到100%，通过讲座，增强了师生的法制观念。各学校都开设了法制课，毒品危害、安全生产、食品安全、交通安全、预防犯罪等知识进入校园，深入到课堂。
“五五”普法工作促进了我县教育系统的各项工作的顺利完成，校长和教职工法制观念越来越强，工作中尽职尽责。在教书育人的岗位上，涌现出许多先进集体和个人，例如：在校园文化建设方面，康乐县一中、虎关初中、关丰小学等被评为州级示范性学校；在创建平安校园的工作中，2010年3月道家小学等十七所学校被康乐县社会治安综合治理委员会授予2010年度平安校园的光荣称号；在2010年康乐县教育系统开展的备课年活动中，涌现出了许多优秀的教案及教学案例；现在我县教育系统正在稳健的向前发展，教学质量明显提高，2010年3月召开的全州教育工作会上，全州27所中学综合排名中康乐一中在处于第四名，紧跟于临中、回中和永靖中学之后。2010年配合我县教育系统广泛开展的五项技能提升活动和“作风建设年”活动，我县教育系统广大干部职工素质的综合素质和精神面貌将会迈上新台阶。
虽然教育系统在普法工作上取得了一定的成效，但是任务还十分艰巨，今后我们要把普法工作和学校的常规管理，特别是安全管理紧密地联系起来。教育局作为教育主管部门，从管理组织上、健全制度上、监督检查上，进一步加强对全县中小学普法工作的指导，进一步完善法制宣传、综合治理、安全管理等工作。我局积极配合其他成员单位的工作，做到分工明确，措施到位，加强综合治理、校园安全、预防犯罪的常规检查。继续实行校长首问责任制，对因工作失误造成的重大安全事故和工作过失的校长，要依法追究责任，确保广大师生身体健康，生命安全，各项工作顺利开展，促进教育工作的全面发展。
总而言之，虽然我所在“五五”普法过程中作了一些工作，也取得了一些成绩，但与科技局依法治理领导小组的要求还有一定的差距和不足。我们将以此次五五普法中期检查指导为契机，认真查找问题、弥补不足、整改落实，切实加强民主制度建设，不断探索和加强普法宣传工作，努力营造普法氛围，促进我所普法工作向纵深方向发展，为推进依法治市做出应有的贡献。
xx县教育系统“五五”普法工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大精神，贯彻执行州县政法工作会议和司法行政工作会议精神，教育局积极部署“五五”普法工作，认真总结“四五”普法工作经验的基础上，进一步加大普法工作力度，努力构建新的普法工作体系，将普法工作逐步引向深入，在全县教育系统逐步形成了依法治校、依法管理，依法决策和依法办事的良好风气，为全县教育系统创造了良好的法制环境。保证了正常的教育教学秩序，取得了明显的成效，现将以上工作总结如下：
一、加强组织领导，健全管理机构
教育局成立了以局长xx同志为组长，副局长xx同志、xx同志为副组长，各学区、中学校长为成员的教育系统“五五”普法领导小组，使“五五”普法工作，层层有人抓，校校有人管。同时，每季度召开一次专题会议，研究部署普法工作。根据普法工作领导小组的意见及“五五”普法规划，将普法依法治校工作纳入对全县各中小学年度工作目标考核管理，与业务考核一并进行检查考核。并及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容不断地更新补充，适应新的形势。
领导重视，指导有力，保证了普法工作正常顺利开展。“五五”普法工作刚一启动，教育局就组织全县中学和学区负责人认真学习中央、省、州、县有关“五五”普法工作的文件，认真领会文件的精神实质，明确工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为全县教育系统整体工作中的一个重要组成部分和一项常规工作来抓。按《康乐县教育系统法制宣传教育的第五个五年规划》，每年年初全县中小学制定普法年度工作计划，年底进行总结。
二、加大宣传力度，明确普法任务
统一思想，提高认识，加大宣传力度。为了使广大师生充分认识到普法工作的重要性，从思想上、行动上引起教师、学生、家长的高度重视，每年3月份各学校利用“法制安全宣传月”和开学的“宣传周”活动，采取开设、交通安全法、食品安全科普课，办宣传专栏、制作横幅、法制讲座、毒品危害宣传等方式大力宣传安全、综治、禁毒、普法等工作的重要性。
县教育局联合综治办、工商、司法、法制、卫生、防疫、交警、公安等部门利用3月15日、5月26在县文化广场、县城大十字，每年举行了两次综合治理、学校安全、食品安全、交通安全、预防犯罪预防犯罪等方面的宣传，散发传单12800份，同时展出中小学安全方面的图片100多张。努力营造了人人了解普法，个个关心安全的社会氛围，达到家喻户晓、人人皆知的效果。
通过大量的普法宣传活动一是减少和遏制青少年犯罪的主要途径；二是使广大师生和人民群众了解了依法治国，建设和谐社会，必须对全民普及法律法规知识，青少年既是普法的重点对象，从小懂法则一生守法，又是传播法律知识的重要力量，自己懂法，还可以向家庭、社会宣传法律；三是依法执教，依法治校，部署抓好教育干部和教师的普法工作；四是普法与师生安全有很大关系，对法的无知会导致很多安全事故的发生，懂法就会守纪、遵规，矛盾就会消除，行为就会规范，事故就会减少。
对于全县教育系统 “五五”普法的主要任务和步骤安排，教育局在[xx年]45号文件中对此作了明确要求。
（一）主要任务
首先是重点加强青少年的法制宣传教育。
一是法律进课堂的“四落实”，即：计划、教材、课时、师资，计划包括学校计划和教学计划，教材教育局已经下发到各学校，课时每学期不得少于10课时，要合理安排于学期课程中，师资由学校的政治老师牵头，班主任为主；
二是开辟第二课堂，采取校内和校外相结合的方法，通过举办法制文艺演出、模拟法庭、法制讲座、法律知识竞赛、法制征文等生动活泼的形式开展法制宣传教育；
三是集中教育和专题教育，利用特定时期或指定专门时间重点进行某一方面新法律的宣传教育；
四是做到“法律进校园”的“六个一”，即：每所学校要设置一个法制宣传栏（橱窗）、每名学生有一本“五·五”普法辅导读本、每个班级每学期的黑板报中有一期法制宣传专刊、每月要以每个同学讲一个法制故事的方式上一次专题法制课、每季组织开展一次大型法制宣传活动、建立起一支法制宣传教育志愿者队伍；
五是培训师资，采取集中授课、辅导讲座、普法考试、以会代训等形式，加强对学校管理人员和教师的普法教育。
其次是深入开展教育干部职工的法制宣传教育，主要内容有：一是学习和掌握国家的基本法和基本法律制度（大法）；二是与职业相关的法律法规（教育法、教师法、义务教育法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法以及与教育相关的各种法规）；三是与经济生活密切相关的法律法规。主要目的有：一是提高依法治校的工作和水平；二是形成学法、知法、遵法、守法的风尚。第三是法律的运用和实践。具体任务是推进中小学依法治校。一是制订完善合符法律法规和学校实际的各种管理制度；二是用制度管理学校各方面的工作，变人治为法治；三是推进学校工作的民主、公开；四是领导要带头，班子首先要守法依法。普法验收时还要对学校班子进行依法治校的民主测评。
（二）主要步骤
1、xx年9月---xx年年11月为宣传启动阶段。
2、xx年年11月至2010年9月为组织实施阶段，全面落实上述三大普法任务，除教育局安排的考试和检查外，学校要根据实际把普法工作抓扎实。
3、2010年9月至2010年12月为总结验收阶段，系统总结验收后，再接受上级验收。
三、明确教育局对全县中小学“五五”普法工作的要求
一是要有机构。班子明确一名成员具体抓，最好普法的几年中不变动；二是要有规划，要求各中小学按照教育局的方案，结合本校的实际，将规划制定详细一些，务实一些，好操作一些，与普法验收对应一点。三是要有机制。制定完善工作机制，并于教育教学同计划、同检查、同考核，与安全工作有机结合，与稳定工作合理结合，与学校管理紧密结合；四是要有阵地。至少要有两条以上的固定的宣传标语和一个宣传橱窗，在黑板报中要有渗透，学校校报中也要开辟一块固定的宣传栏目，点滴记录学校的普法进程；五是要有专门的档案，内容要充实、完整，至少要具备13个方面的内容：组织机构、工作方案（规划）、计划、教材样本、考试分数册、考试试卷、普法教学教案、依法治校相关制度、学生教师法制学习的心得、笔记、普法活动资料、普法工作检查记载、普法工作总结（汇报）、普法志愿者工作资料（名单、活动、宣传情况等）；六是要有创新，根据本单位实际，搞点新形式、新花样、新亮点，呈现新特色，取得新效果。
四、实行目标管理、层层签订责任书
年初教育局同各学区（校），各学区同各村校层层签订综治、校园安全、交通安全、食品安全、交通安全、预防犯罪预防犯罪等责任书，将以上各项工作纳入每学期管理目标责任书之中，强化了各学校的责任意识。
各学校每学期都结合各自的实际进行了针对可能发生的各类不安全事件的应急处理预演，提高了师生处置应急事件的能力。
学期末,由教育局各局长为组长，各股室相关人员参加分四个组对各学区（校）进行全面考核，做到了考核工作的量化、细化，对完成好的学区（校）进行表彰奖励，责任落实不到位的学校进行通报批评。
五、“五五”普法促进管理，提高了效益
在实施中小学生法制教育过程中，始终坚持以学校教学为主要阵地，以课堂教学为主渠道，以课题研究作深层次探索，深入开展多种形式的适应中小学生生理、心理特点的普法教育活动，使全区中小学生法制教育趋向规范化、制度化。各校在日常教学中，均设置法制教育的课程。同时，学校还在其他课程、班队活动、主题班会、时政学习中加入法制教育内容，并将有关法制教育的内容列入考试范围。我区各校专门聘请了所辖派出所的民警同志担任学校的法制副校长，还由区法院为城区各校配备了法制辅导员，在全区中小学开设了少年小法庭。充分发挥了法制副校长在学校法制教育工作中的作用。法制副校长定期或不定期到校为学生上法制课，做法制报告，提高了学生自我防范，自我保护的意识和能力。同时我们还开展少年模拟小法庭开庭、法制课评比、法制演讲、法制小故事比赛、法制主题班队会评比、法制手抄报展评、犯罪警示图片参观、少年犯现身说法等活动扎实推动法制教育，使学生受到启迪和震撼，达到遵纪守法教育目的
为构建我县教育系统普法长效管理机制，县教育局在认真学习《临夏州教育系统预防和处置学校校园突发事件应急预案》的基础上，结合我县教育系统的实际，制定出了《康乐县教育系统预防和处置学校校园突发事件应急预案》，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》，为进一步贯彻落实省、州、县政府教育主管部门关于学校学生安全工作的有关规定精神，制定编写并印发了《康乐县学校安全工作管理细则》和《康乐县寄宿制学校管理工作手册》（上下册），上册汇集了常用的法律法规，为学校组织学习和应用提供了方便。维护和确保了学校的稳定，保障教育教学工作的正常进行。
为了使对普法工作进行过程管理，定期由教育局分管局长及相关人员对学校的普法工作和安全管理等进行检查，并根据存在的问题进行专题研究，排查事故隐患，制订整改措施，把普法工作和学校的安全管理密切结合起来。从2010年起，我县各学校在教育局的严格要求下加强了学生路队管理，制定了统一按时下学，每天都有值周校长、教师护送路队出校门百米的制度。例如：康乐一中在一天三次的高峰期，组织教师疏导分流护送学生的具体措施，并提请县上在学校上下20米的范围的公路山制作减速带，要求交通安全部门制作较大的警示牌，在校门左右50米处悬挂。
每学期各学区（校）聘请法制副校长进行二次以上法制讲座，今年共举办法制讲座46次，学生受教育面达到100%，通过讲座，增强了师生的法制观念。各学校都开设了法制课，毒品危害、安全生产、食品安全、交通安全、预防犯罪等知识进入校园，深入到课堂。
“五五”普法工作促进了我县教育系统的各项工作的顺利完成，校长和教职工法制观念越来越强，工作中尽职尽责。在教书育人的岗位上，涌现出许多先进集体和个人，例如：在校园文化建设方面，康乐县一中、虎关初中、关丰小学等被评为州级示范性学校；在创建平安校园的工作中，2010年3月道家小学等十七所学校被康乐县社会治安综合治理委员会授予2010年度平安校园的光荣称号；在2010年康乐县教育系统开展的备课年活动中，涌现出了许多优秀的教案及教学案例；现在我县教育系统正在稳健的向前发展，教学质量明显提高，2010年3月召开的全州教育工作会上，全州27所中学综合排名中康乐一中在处于第四名，紧跟于临中、回中和永靖中学之后。2010年配合我县教育系统广泛开展的五项技能提升活动和“作风建设年”活动，我县教育系统广大干部职工素质的综合素质和精神面貌将会迈上新台阶。
虽然教育系统在普法工作上取得了一定的成效，但是任务还十分艰巨，今后我们要把普法工作和学校的常规管理，特别是安全管理紧密地联系起来。教育局作为教育主管部门，从管理组织上、健全制度上、监督检查上，进一步加强对全县中小学普法工作的指导，进一步完善法制宣传、综合治理、安全管理等工作。我局积极配合其他成员单位的工作，做到分工明确，措施到位，加强综合治理、校园安全、预防犯罪的常规检查。继续实行校长首问责任制，对因工作失误造成的重大安全事故和工作过失的校长，要依法追究责任，确保广大师生身体健康，生命安全，各项工作顺利开展，促进教育工作的全面发展。
总而言之，虽然我所在“五五”普法过程中作了一些工作，也取得了一些成绩，但与科技局依法治理领导小组的要求还有一定的差距和不足。我们将以此次五五普法中期检查指导为契机，认真查找问题、弥补不足、整改落实，切实加强民主制度建设，不断探索和加强普法宣传工作，努力营造普法氛围，促进我所普法工作向纵深方向发展，为推进依法治市做出应有的贡献。