西山区172#规划路建设工程交通工程
开
评
标
手
册
招标单位：昆明市西山区城市投资开发有限责任公司 招标代理机构：云南城市建设项目管理咨询有限公司 日期：二零一一年九月二十二日
各位领导、各位来宾：早上好！
西山区172#规划路建设工程交通工程开标会现开始。
一、介绍参会单位：
今天参加会议的有：参加开标会的单位有
昆明市西山区城市投资开发有限责任公司、昆明市西山区城市管理综合行政执法局、昆明市招标投标监督管理委员会办公室、云南城市建设项目管理咨询有限公司 云南省昆明市明信公证处及 家投标单位。担任本次的开标现场公证是云南省昆明市明信公证处。
二、对到场投标单位进行点名确认：
现在对到场的投标单位进行点名，请点到名的投标单位法人代表人或授权代理人举手示意：
云南正杨建筑工程有限公司
云南铭辉工程有限公司
四川远发建设集团有限公司
陕西元辰建设工程有限公司
云南恒嘉建筑机械化工程有限公司
三、介绍项目基本情况
（请甲方简单介绍，如果需要）
四、宣布会场纪律：
1、所有参会人员在会场不得大声喧哗来回走动；
2、所有参会人员请把手机调到无声状态；
3、所有参会人员服从会议安排，有特殊情况请与招标代理机构的工作人
员联系。
4、如投标人对唱表内容有异议的，请举手示意，并在得到允许的情况下发言。
五、请公证员宣布投标文件接收情况及有效证件验证情况。
六、请公证人员随机开启投标文件商务部分，并由唱标员宣读投标书主要内容。
1、（唱标）云南正杨建筑工程有限公司，对唱标结果有无异议？
2、（唱标）云南铭辉工程有限公司，对唱标结果有无异议？
3、（唱标）四川远发建设集团有限公司，对唱标结果有无异议？
4、（唱标）陕西元辰建设工程有限公司，对唱标结果有无异议？
5、（唱标）云南恒嘉建筑机械化工程有限公司，对唱标结果有无异议？ 请各投标单位法定代表人或委托代理人按点名顺序到签字席对投标书主要内容进行签字确认。
七、所有投标人对唱标内容已签字确认，请公证人员及招标代理公司的工作人员将各投标单位投标文件的资格审查部分、投标函部分及商务部分送入评标室，交评标委员会专家进行资格审查与初步评审。
八、请公证员宣读开标现场公证词。
九、开标会议结束，请招标人、公证人员及监督人员到13楼评标室评标，
请投标单位退场，并保持所留通讯工具畅通，以便联系。
开、评标程序
1、由公证处接受各投标单位的投标文件，并对各投标单位的证件进行核验，严格核对各投标单位的法定代表人或委托代理人的真实身份。
2、开标由招标代理机构组织，开标时，由公证处和监督人员检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由公证员当众拆封商务部分标书，由唱标员宣读投标人名称及投标报价一览表的主要内容。
3、各投标单位代表对唱标内容进行签字确认。
4、将各投标单位投标文件的资格审查部分、投标函部分、商务部分由招标代理机构工作人员送入评标室，交评标委员会专家进行资格审查与初步评审。
5、由招标代理机构宣布资格审查与初步评审结果，未通过资格审查与初步评审的投标单位的投标文件技术部分在开标会现场退回，并由投标单位签字确认。
6、公证员开启通过投标单位的投标文件的技术部分的外层封套(内层封套不拆封，投标人自行确认内层封套完好) ，由公证人员与监督人员送入评标室进行评审。
7、开标会结束，投标单位可以离场
8、公证人员开封投标单位的技术文件内层封套，并在投标文件及技术部分确认书的左上角采用对应的阿拉伯数字进行编号，编号采用均匀字体。（不开封技术部分确认书，技术部分确认书交由公证人员统一保存），进行技术部分评审。（评审时将先观看各投标单位的多媒体光盘，结合投标文件进行评审。）
9、技术部分评审完后，将进行商务部分评审。
10、商务部分评审完后，公证人员将开启各投标单位的技术部分确认书，确认各投标单位的技术部分。
11、汇总投标单位的各项评分，提交评标报告。
开标、评标纪律
一、 参会单位和人员必须遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和
国招标投标法》、国务院《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、国家七部委30号令和国务院定制的《评标委员会和评标办法暂行规定》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《云南省建设工程招标投标管理条例》等有关规定，并依法进行招标投标工作。
二、 参会人员不得大声喧哗、来回走动，一切服从会议安排。
三、 请将手机调为震动信号。
四、 投标单位不得串通作弊。
五、 所提供的一切文书材料必须真实却准。
六、 开标、评标必须事实就是，严格遵循公开、公平、公正的原则，科学
合理定标。
七、 开标过程中发生的一切会议材料，离开会场时，请交给云南城市建设
项目管理咨询有限公司工作人员。
第七章 评标办法
一、总则
1. 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《云南省建筑市场管理条例》、《云南省建设工程招标投标管理条例》、云南省建设厅文件云建建[2004]396号文、昆政办[2010]141号、昆政办[2010]144号文等有关法律规定，结合本工程实际情况制定本办法。2. 由评标委员会按照《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计划委员会等七部委令[2001]第12号) 等法规、文件规定进行评标工作，评标程序为：
（1）评标准备；
（2）资格审查；
（3）初步评审；
（4）技术部分评审、评分；
（5）提交评标报告。
3. 本工程评标工作由评委会组长组织安排。
4．本工程招标采用资格后审的方式进行，投标文件只有通过按照本评标办法规定的资格审查后，方能参与评标。
5. 评标委员会否决不合格投标或者认定废标后，当有效投标人不足三个时，应否决全部投标。
6．评标委员会对所有有效的投标文件进行资格审查、初步评审及技术部分评审、评分，由评标委员会按投标总报价由低到高的顺序推荐第一、二、三中标候选人。
7. 招标人或招标人代理机构应对评标过程进行书面记录，书面记录应如实地反映评标的全过程，特别是评标专家提出的各种意见和建议，并作为重要的应保密的资料存档，复印件作为书面报告的组成部分交招标管理部门备案。
二、资格审查：
1、招标人采用资格后审方式审查投标人资格，只有通过资格审查的投标人才能进入评标。
2、本次资格审查采用合格制。
3、资格审查合格标准：
资格审查合格标准
三、初步评审：
1. 资格审查后，经评标委员会审查符合本章“资格审查”规定的投标书，才能进入评标。
2. 初步评审时，投标书出现下列情形之一的，不能通过初步评审，做废标处理：
标书应与招标文件的所有条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他响应招标文件要求的投标书的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
4. 如果投标书不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通
四、详细评审、评分
1. 经初步审查合格的投标人，才能进入详细评审。
2. 详细评审分为技术评审和商务评审，技术标部分为通过性审查，若技术评审不通过，则不得进入商务评审。
3．本工程通过技术部分审查的最后得分的最低分值为65分，技术部分审查未达到65分的投标人不得进入商务部分的评审。
4．评标委员会应首先对通过初步评审的投标人的技术部分进行审查评分，再对通过技术部分审查的进行商务部分的评审评分。
初步评审审查通过后，进入技术评审。
5. 技术评审的主要内容如下：
1、施工技术评审 （满分15分）
⑴ 有施工技术方案、施工程序、施工大纲的得15分；
⑵ 有施工技术方案但施工程序及施工大纲有明显错误的得10分；
⑶ 没有施工技术方案的不得分。
2、质量承诺及保证措施审查评分（满分15分）
⑴ 质量承诺满足招标文件且有具体的违约责任承诺，对工程质量保证措施阐述的得15分；
⑵ 质量承诺满足招标文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施基本达到要求但存在一些问题的得10分；
⑶ 质量承诺满足招标文件，有违约责任承诺但不具体的不得分。
对质量无承诺或质量承诺不满足招标文件的为重大偏差，应按规定作废标处理。
3、安全文明施工保证措施审查评分（满分10分）
⑴ 上年度投标人的建筑业施工企业安全资格证书年检结论为合格或持有安全生产许可证书；投标书中有具体、完整、可行的安全文明施工实施保证措施，并符合国家、省、州（市）的有关规定的得10分；
⑵ 上年度投标人的建筑业施工企业安全资格证书年检结论为基本合格以上或持有安全生产许可证书；投标书中有安全文明施工实施保证措施，并符合国家、省、州（市）的有关规定的得7分；
⑶ 安全资格证书（安全生产许可证书）或建设行政主管部门出具的证明的复印件未装订在投标书中，或原件未携带到开标现场核对的；没有安全文明施工保证措施的，该项评审不得分。
注：安全资格证书（安全生产许可证书）或建设行政主管部门出具的证明的复印件应装订在投标书中，原件须携带到开标现场核对后方有效。
4、工期承诺及保证措施审查评分（满分10分）
⑴ 工期承诺满足招标文件且有具体的违约承诺，有施工进度计划，且能保证工期的得10分；
⑵ 工期承诺满足招标文件且有奖罚条件和有施工进度计划，但有错误（如：与投标工期有矛盾等）的得7分；
⑶ 无施工进度计划的不得分。
5、施工主要工序审查评分（满分5分）
⑴ 施工主要工序阐述明细、合理，主要工种施工方法得当且有针对性的得5分； ⑵ 施工主要工序有阐述、安排基本合理，有主要工种施工方法的得3分；
⑶ 施工主要工序无阐述、安排和主要工种施工方法的不得分。
6、施工机械审查评分（满分5分）
⑴ 投入的施工机械能满足施工要求，且搭配适当的得5分；
⑵ 投入的施工机械基本能满足施工要求，但搭配不当的得3分；
⑶ 投入的施工主要机械不能满足工程要求的不得分。
7、项目管理人员配置审查评分（满分10分）
⑴ 投标人拟定的项目经理符合文件规定项目经理的资格条件，项目经理资质证书年检合格，且近三年担任过类似工程，项目管理人员配置针对工程实际且合理，能满足工程管理需要的得10分；
⑵ 投标人拟定的项目经理符合文件规定项目经理的资格条件，项目经理资质证书年检合格，项目管理人员配置基本合理，基本满足工程管理需要，但专业配置没有针对性的得7分；
⑶ 投标人拟定的项目经理不符合文件规定项目经理的资格条件、项目经理资质证书年检不合格、对项目管理人员没有说明的不得分。
注：招标文件规定项目经理的资格条件应与资格审查时资格条件相一致。
项目经理资质证书复印件、有效证明资料复印件须装订在投标书中，原件应携带至开标现场检验，否则复印件无效，且评分时不得分。
8、技术说明文件、技术参数评审评分（满分15分）
（1）投标人所提供的主要产品技术说明文件、技术参数资料真实、可靠、齐全、品质较优，完全满足招标人使用要求得15分。
（2）投标人所提供的主要产品技术说明文件、技术参数资料基本满足招标文件要求，投标货物的品质一般，技术条件、技术参数存在差异对招标人的使用将会有一定影响的得 8分。
（3）投标人所提供的主要产品技术说明文件、技术参数资料不能满足招标文件要求，投标货物的品质较差，且关键要求达不到要求的不得分。
9、产品质量保证措施评审评分（满分15分）
（1）投标人有科学完善的质保体系，产品质量保证措施针对性强、具体完善、措施有力、切和实际得15分。
（2）投标人有完善的质保体系，产品质量保证措施完善，但针对性一般得8分。
（3）投标人质保体系不够完善，产品质量保证措施不够完善，针对性差的不得分。
二、评分要求和统计分数原则
1、评标委员会技术组评委应首先对各投标人投标书进行评审，并按招标文件规定分值评分，各分档评分中间不得用插入法评分。
2、技术部分评分中，各评委应自主评分并签字确认。各评委的评分应在评标委员会内进行公示，某个评委对某投标文件评分分值低于（高于）所有评委对该投标文件评分分值去掉最高和最低分值的平均分值10分以上（含10分）的，该评委须向评标委员会作出明确解释，理由不充分的该评委应对其评分作修正，若拒不修正的，该评委对此投标文件的评分不得参与计算此投标文件的技术部分得分。
3、统计分数原则：当评委有效评分份数在3份以上（含3份）时，去掉最高和最低评分后计算平均分值为投标人技术部分得分；当评委有效评分份数少于3份时，计算算术平均分值为投标人的技术部分得分（满分100分，保留小数点后两位），当投标人得分为70分以上（含70分）为通过技术评审。
三、投标人有下列情形之一的应在最后得分中扣分，扣分后的分值为投标人参加中标候选人排序的最终分值：
（一）投标人发生过重大质量事故，受国家、省、州（市）建设行政主管部门通报或处罚的，在通报或处罚有效期内每次投标扣4分；
（二）投标人发生过重大安全事故，受国家、省、州（市）建设行政主管部门通报或处罚者，在通报或处罚有效期内每次投标扣3分；
（三）投标人有违反建设法律、法规、规章行为，受国家、省、州（市）建设行政主管部门查处（包括：通报、经济处罚、停工整顿）的，在处罚有效期内一次投标扣3分;
（四）投标人有其他建筑市场不良记录的，从每次不良记录生效之日起一年内每次投标扣3分，按次数累计扣分；
（五）投标人拟定项目经理所承建工程发生过重大质量事故，受国家、省、州（市）建设行政主管部门通报或处罚者，在通报或处罚有效期内每次投标扣3分;
（六）投标人拟定项目经理所承建工程发生过重大安全事故，受国家、省、州（市）建设行政主管部门通报或处罚者，在通报或处罚有效期内每次投标扣3分;
（七）投标人拟定项目经理有违反建设法律、法规、规章行为，受国家、省、州（市）建设行政主管部门查处（包括：通报、经济处罚、停工整顿）的，在处罚有效期内每次投标扣3分;
（八）投标人拟定的项目经理有其他建筑市场行为不良记录的，从每次不良记录生效之日起一年内每次投标扣2分，按次数累计扣分。
6. 商务部分评审
通过技术评审后对投标人投标文件商务部分的评审按照下列要求进行评审。
6.1价格审查
6.1.1投标总报价应与工程量清单汇总表的总价相等，其中规费和税金应严格按照规定计算；
6.1.2 价格审查时出现下列情况的作废标处理：
6.1.2.1清单综合单价分析表中的材料费和材料报价表中对应材料报价的单价应当统一。不统一的，评标委员会应当进行询标，投标人没有合法、合理理由的；
6.1.2.2投标人的投标报价中，分部分项清单综合单价若有一项高于拦标价已公布的分部分项清单综合单价的；
7. 评审结论
7.1评标委员会应对通过商务部分评审的投标文件，按照投标总价由低到高推荐三名中标候选人，并标明排列顺序。
7.2评标委员会依据本招标文件规定的评标标准和方法，向招标人提出书面评标报告。
7.3招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
7.4如出现两个或三个投标总价一样，则由评标委员会的评标专家投票确定排序。.
五、评标报告
1、评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，评标报告应如实记载以下内容：
（1）工程基本情况；
（2）评标委员会成员名单；
（3）开标记录；
（4）符合要求的投标一览表；
（5）废标情况说明；
（6）评标标准、评标方法；
（7）评分比较一览表；
（8）经评审的投标人顺序；
（9）推荐的中标候选人名单；
（10）澄清、说明、补充事项纪要。
2、评标报告应由评标委员会全体成员签字。对评标结果有异议的评委可以书面方式阐述其不同意见和理由，并由评标委员会记录在案。评委拒绝在评标报告上签字且不以书面形式阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
3、向招标人提交评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。
西山区172#规划路建设工程交通工程
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招标单位：昆明市西山区城市投资开发有限责任公司 招标代理机构：云南城市建设项目管理咨询有限公司 日期：二零一一年九月二十二日
各位领导、各位来宾：早上好！
西山区172#规划路建设工程交通工程开标会现开始。
一、介绍参会单位：
今天参加会议的有：参加开标会的单位有
昆明市西山区城市投资开发有限责任公司、昆明市西山区城市管理综合行政执法局、昆明市招标投标监督管理委员会办公室、云南城市建设项目管理咨询有限公司 云南省昆明市明信公证处及 家投标单位。担任本次的开标现场公证是云南省昆明市明信公证处。
二、对到场投标单位进行点名确认：
现在对到场的投标单位进行点名，请点到名的投标单位法人代表人或授权代理人举手示意：
云南正杨建筑工程有限公司
云南铭辉工程有限公司
四川远发建设集团有限公司
陕西元辰建设工程有限公司
云南恒嘉建筑机械化工程有限公司
三、介绍项目基本情况
（请甲方简单介绍，如果需要）
四、宣布会场纪律：
1、所有参会人员在会场不得大声喧哗来回走动；
2、所有参会人员请把手机调到无声状态；
3、所有参会人员服从会议安排，有特殊情况请与招标代理机构的工作人
员联系。
4、如投标人对唱表内容有异议的，请举手示意，并在得到允许的情况下发言。
五、请公证员宣布投标文件接收情况及有效证件验证情况。
六、请公证人员随机开启投标文件商务部分，并由唱标员宣读投标书主要内容。
1、（唱标）云南正杨建筑工程有限公司，对唱标结果有无异议？
2、（唱标）云南铭辉工程有限公司，对唱标结果有无异议？
3、（唱标）四川远发建设集团有限公司，对唱标结果有无异议？
4、（唱标）陕西元辰建设工程有限公司，对唱标结果有无异议？
5、（唱标）云南恒嘉建筑机械化工程有限公司，对唱标结果有无异议？ 请各投标单位法定代表人或委托代理人按点名顺序到签字席对投标书主要内容进行签字确认。
七、所有投标人对唱标内容已签字确认，请公证人员及招标代理公司的工作人员将各投标单位投标文件的资格审查部分、投标函部分及商务部分送入评标室，交评标委员会专家进行资格审查与初步评审。
八、请公证员宣读开标现场公证词。
九、开标会议结束，请招标人、公证人员及监督人员到13楼评标室评标，
请投标单位退场，并保持所留通讯工具畅通，以便联系。
开、评标程序
1、由公证处接受各投标单位的投标文件，并对各投标单位的证件进行核验，严格核对各投标单位的法定代表人或委托代理人的真实身份。
2、开标由招标代理机构组织，开标时，由公证处和监督人员检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由公证员当众拆封商务部分标书，由唱标员宣读投标人名称及投标报价一览表的主要内容。
3、各投标单位代表对唱标内容进行签字确认。
4、将各投标单位投标文件的资格审查部分、投标函部分、商务部分由招标代理机构工作人员送入评标室，交评标委员会专家进行资格审查与初步评审。
5、由招标代理机构宣布资格审查与初步评审结果，未通过资格审查与初步评审的投标单位的投标文件技术部分在开标会现场退回，并由投标单位签字确认。
6、公证员开启通过投标单位的投标文件的技术部分的外层封套(内层封套不拆封，投标人自行确认内层封套完好) ，由公证人员与监督人员送入评标室进行评审。
7、开标会结束，投标单位可以离场
8、公证人员开封投标单位的技术文件内层封套，并在投标文件及技术部分确认书的左上角采用对应的阿拉伯数字进行编号，编号采用均匀字体。（不开封技术部分确认书，技术部分确认书交由公证人员统一保存），进行技术部分评审。（评审时将先观看各投标单位的多媒体光盘，结合投标文件进行评审。）
9、技术部分评审完后，将进行商务部分评审。
10、商务部分评审完后，公证人员将开启各投标单位的技术部分确认书，确认各投标单位的技术部分。
11、汇总投标单位的各项评分，提交评标报告。
开标、评标纪律
一、 参会单位和人员必须遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和
国招标投标法》、国务院《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、国家七部委30号令和国务院定制的《评标委员会和评标办法暂行规定》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《云南省建设工程招标投标管理条例》等有关规定，并依法进行招标投标工作。
二、 参会人员不得大声喧哗、来回走动，一切服从会议安排。
三、 请将手机调为震动信号。
四、 投标单位不得串通作弊。
五、 所提供的一切文书材料必须真实却准。
六、 开标、评标必须事实就是，严格遵循公开、公平、公正的原则，科学
合理定标。
七、 开标过程中发生的一切会议材料，离开会场时，请交给云南城市建设
项目管理咨询有限公司工作人员。
第七章 评标办法
一、总则
1. 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《云南省建筑市场管理条例》、《云南省建设工程招标投标管理条例》、云南省建设厅文件云建建[2004]396号文、昆政办[2010]141号、昆政办[2010]144号文等有关法律规定，结合本工程实际情况制定本办法。2. 由评标委员会按照《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计划委员会等七部委令[2001]第12号) 等法规、文件规定进行评标工作，评标程序为：
（1）评标准备；
（2）资格审查；
（3）初步评审；
（4）技术部分评审、评分；
（5）提交评标报告。
3. 本工程评标工作由评委会组长组织安排。
4．本工程招标采用资格后审的方式进行，投标文件只有通过按照本评标办法规定的资格审查后，方能参与评标。
5. 评标委员会否决不合格投标或者认定废标后，当有效投标人不足三个时，应否决全部投标。
6．评标委员会对所有有效的投标文件进行资格审查、初步评审及技术部分评审、评分，由评标委员会按投标总报价由低到高的顺序推荐第一、二、三中标候选人。
7. 招标人或招标人代理机构应对评标过程进行书面记录，书面记录应如实地反映评标的全过程，特别是评标专家提出的各种意见和建议，并作为重要的应保密的资料存档，复印件作为书面报告的组成部分交招标管理部门备案。
二、资格审查：
1、招标人采用资格后审方式审查投标人资格，只有通过资格审查的投标人才能进入评标。
2、本次资格审查采用合格制。
3、资格审查合格标准：
资格审查合格标准
三、初步评审：
1. 资格审查后，经评标委员会审查符合本章“资格审查”规定的投标书，才能进入评标。
2. 初步评审时，投标书出现下列情形之一的，不能通过初步评审，做废标处理：
标书应与招标文件的所有条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他响应招标文件要求的投标书的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
4. 如果投标书不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通
四、详细评审、评分
1. 经初步审查合格的投标人，才能进入详细评审。
2. 详细评审分为技术评审和商务评审，技术标部分为通过性审查，若技术评审不通过，则不得进入商务评审。
3．本工程通过技术部分审查的最后得分的最低分值为65分，技术部分审查未达到65分的投标人不得进入商务部分的评审。
4．评标委员会应首先对通过初步评审的投标人的技术部分进行审查评分，再对通过技术部分审查的进行商务部分的评审评分。
初步评审审查通过后，进入技术评审。
5. 技术评审的主要内容如下：
1、施工技术评审 （满分15分）
⑴ 有施工技术方案、施工程序、施工大纲的得15分；
⑵ 有施工技术方案但施工程序及施工大纲有明显错误的得10分；
⑶ 没有施工技术方案的不得分。
2、质量承诺及保证措施审查评分（满分15分）
⑴ 质量承诺满足招标文件且有具体的违约责任承诺，对工程质量保证措施阐述的得15分；
⑵ 质量承诺满足招标文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施基本达到要求但存在一些问题的得10分；
⑶ 质量承诺满足招标文件，有违约责任承诺但不具体的不得分。
对质量无承诺或质量承诺不满足招标文件的为重大偏差，应按规定作废标处理。
3、安全文明施工保证措施审查评分（满分10分）
⑴ 上年度投标人的建筑业施工企业安全资格证书年检结论为合格或持有安全生产许可证书；投标书中有具体、完整、可行的安全文明施工实施保证措施，并符合国家、省、州（市）的有关规定的得10分；
⑵ 上年度投标人的建筑业施工企业安全资格证书年检结论为基本合格以上或持有安全生产许可证书；投标书中有安全文明施工实施保证措施，并符合国家、省、州（市）的有关规定的得7分；
⑶ 安全资格证书（安全生产许可证书）或建设行政主管部门出具的证明的复印件未装订在投标书中，或原件未携带到开标现场核对的；没有安全文明施工保证措施的，该项评审不得分。
注：安全资格证书（安全生产许可证书）或建设行政主管部门出具的证明的复印件应装订在投标书中，原件须携带到开标现场核对后方有效。
4、工期承诺及保证措施审查评分（满分10分）
⑴ 工期承诺满足招标文件且有具体的违约承诺，有施工进度计划，且能保证工期的得10分；
⑵ 工期承诺满足招标文件且有奖罚条件和有施工进度计划，但有错误（如：与投标工期有矛盾等）的得7分；
⑶ 无施工进度计划的不得分。
5、施工主要工序审查评分（满分5分）
⑴ 施工主要工序阐述明细、合理，主要工种施工方法得当且有针对性的得5分； ⑵ 施工主要工序有阐述、安排基本合理，有主要工种施工方法的得3分；
⑶ 施工主要工序无阐述、安排和主要工种施工方法的不得分。
6、施工机械审查评分（满分5分）
⑴ 投入的施工机械能满足施工要求，且搭配适当的得5分；
⑵ 投入的施工机械基本能满足施工要求，但搭配不当的得3分；
⑶ 投入的施工主要机械不能满足工程要求的不得分。
7、项目管理人员配置审查评分（满分10分）
⑴ 投标人拟定的项目经理符合文件规定项目经理的资格条件，项目经理资质证书年检合格，且近三年担任过类似工程，项目管理人员配置针对工程实际且合理，能满足工程管理需要的得10分；
⑵ 投标人拟定的项目经理符合文件规定项目经理的资格条件，项目经理资质证书年检合格，项目管理人员配置基本合理，基本满足工程管理需要，但专业配置没有针对性的得7分；
⑶ 投标人拟定的项目经理不符合文件规定项目经理的资格条件、项目经理资质证书年检不合格、对项目管理人员没有说明的不得分。
注：招标文件规定项目经理的资格条件应与资格审查时资格条件相一致。
项目经理资质证书复印件、有效证明资料复印件须装订在投标书中，原件应携带至开标现场检验，否则复印件无效，且评分时不得分。
8、技术说明文件、技术参数评审评分（满分15分）
（1）投标人所提供的主要产品技术说明文件、技术参数资料真实、可靠、齐全、品质较优，完全满足招标人使用要求得15分。
（2）投标人所提供的主要产品技术说明文件、技术参数资料基本满足招标文件要求，投标货物的品质一般，技术条件、技术参数存在差异对招标人的使用将会有一定影响的得 8分。
（3）投标人所提供的主要产品技术说明文件、技术参数资料不能满足招标文件要求，投标货物的品质较差，且关键要求达不到要求的不得分。
9、产品质量保证措施评审评分（满分15分）
（1）投标人有科学完善的质保体系，产品质量保证措施针对性强、具体完善、措施有力、切和实际得15分。
（2）投标人有完善的质保体系，产品质量保证措施完善，但针对性一般得8分。
（3）投标人质保体系不够完善，产品质量保证措施不够完善，针对性差的不得分。
二、评分要求和统计分数原则
1、评标委员会技术组评委应首先对各投标人投标书进行评审，并按招标文件规定分值评分，各分档评分中间不得用插入法评分。
2、技术部分评分中，各评委应自主评分并签字确认。各评委的评分应在评标委员会内进行公示，某个评委对某投标文件评分分值低于（高于）所有评委对该投标文件评分分值去掉最高和最低分值的平均分值10分以上（含10分）的，该评委须向评标委员会作出明确解释，理由不充分的该评委应对其评分作修正，若拒不修正的，该评委对此投标文件的评分不得参与计算此投标文件的技术部分得分。
3、统计分数原则：当评委有效评分份数在3份以上（含3份）时，去掉最高和最低评分后计算平均分值为投标人技术部分得分；当评委有效评分份数少于3份时，计算算术平均分值为投标人的技术部分得分（满分100分，保留小数点后两位），当投标人得分为70分以上（含70分）为通过技术评审。
三、投标人有下列情形之一的应在最后得分中扣分，扣分后的分值为投标人参加中标候选人排序的最终分值：
（一）投标人发生过重大质量事故，受国家、省、州（市）建设行政主管部门通报或处罚的，在通报或处罚有效期内每次投标扣4分；
（二）投标人发生过重大安全事故，受国家、省、州（市）建设行政主管部门通报或处罚者，在通报或处罚有效期内每次投标扣3分；
（三）投标人有违反建设法律、法规、规章行为，受国家、省、州（市）建设行政主管部门查处（包括：通报、经济处罚、停工整顿）的，在处罚有效期内一次投标扣3分;
（四）投标人有其他建筑市场不良记录的，从每次不良记录生效之日起一年内每次投标扣3分，按次数累计扣分；
（五）投标人拟定项目经理所承建工程发生过重大质量事故，受国家、省、州（市）建设行政主管部门通报或处罚者，在通报或处罚有效期内每次投标扣3分;
（六）投标人拟定项目经理所承建工程发生过重大安全事故，受国家、省、州（市）建设行政主管部门通报或处罚者，在通报或处罚有效期内每次投标扣3分;
（七）投标人拟定项目经理有违反建设法律、法规、规章行为，受国家、省、州（市）建设行政主管部门查处（包括：通报、经济处罚、停工整顿）的，在处罚有效期内每次投标扣3分;
（八）投标人拟定的项目经理有其他建筑市场行为不良记录的，从每次不良记录生效之日起一年内每次投标扣2分，按次数累计扣分。
6. 商务部分评审
通过技术评审后对投标人投标文件商务部分的评审按照下列要求进行评审。
6.1价格审查
6.1.1投标总报价应与工程量清单汇总表的总价相等，其中规费和税金应严格按照规定计算；
6.1.2 价格审查时出现下列情况的作废标处理：
6.1.2.1清单综合单价分析表中的材料费和材料报价表中对应材料报价的单价应当统一。不统一的，评标委员会应当进行询标，投标人没有合法、合理理由的；
6.1.2.2投标人的投标报价中，分部分项清单综合单价若有一项高于拦标价已公布的分部分项清单综合单价的；
7. 评审结论
7.1评标委员会应对通过商务部分评审的投标文件，按照投标总价由低到高推荐三名中标候选人，并标明排列顺序。
7.2评标委员会依据本招标文件规定的评标标准和方法，向招标人提出书面评标报告。
7.3招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
7.4如出现两个或三个投标总价一样，则由评标委员会的评标专家投票确定排序。.
五、评标报告
1、评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，评标报告应如实记载以下内容：
（1）工程基本情况；
（2）评标委员会成员名单；
（3）开标记录；
（4）符合要求的投标一览表；
（5）废标情况说明；
（6）评标标准、评标方法；
（7）评分比较一览表；
（8）经评审的投标人顺序；
（9）推荐的中标候选人名单；
（10）澄清、说明、补充事项纪要。
2、评标报告应由评标委员会全体成员签字。对评标结果有异议的评委可以书面方式阐述其不同意见和理由，并由评标委员会记录在案。评委拒绝在评标报告上签字且不以书面形式阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
3、向招标人提交评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。