XX县档案局工作情况汇报
2011年6月
一、 基本情况
XX县档案馆成立于1952年2月，现使用的档案馆综合楼是1987年竣工投入使用的，建筑总面积1250平方米，其中库房660平方米。档案馆馆藏档案89个全宗，从民国23年到2009年底共有各类档案34800卷（册、盒），其中文书档案19632卷，科技档案卷450盒7994张，会计档案1793卷（册），声像档案3769张（盘、张），实物档案504卷，土地证3379卷（册），资料5273册，排架长度550米，馆内存有珍贵的李土司家谱和宏化寺印章。
档案局（馆）现有职工14人，其中局长副局长3人；事业编制11人；大专以上文化程度13人，中专文化程度1人；中级馆员6人，助理馆员2人。4人取得了档案法行政执法证。
全县45个县直单位、22个乡镇建立了综合档案室，11个单位达到省一级管理标准，38个单位达到了省二级管理标准，一个乡镇达到省一级管理标准，二十一个乡镇达到了省二级和三级管理标准，22个乡镇和312个行政村、6个社区完成了建档工作，6所县直中学达到了省一级管理标准，2所中学达到省二级管理标准。县档案馆已由省二级馆晋升为省一级馆。
二、工作情况
近年来，在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府工作大局，认真履行档案行政管理和保管利用的职能，各项工作都取得了显著成效。
（一）广泛宣传，努力提高档案地位。
一是将各乡镇各单位档案建设工作纳入政府年度目标责任考核中，引起了各级领导干部对档案工作的重视。二是通过宣传栏、报发信息简报、举办知识竞赛和法律法规培训等形式结合本地实际对《档案法》、《实施＜档案法＞办法》进行了广泛的宣传。三是认真开展了档案法执法检查。从是否将档案工作列入领导议事日程和年度计划，是否采取有效措施加强档案工作，是否认真研究解决档案工作中的实际问题等三个方面进行了检查，并将检查情况和建议及时反馈给单位领导，采用限期整改书、传媒暴光等形式，责令限期整改，取得了明显成效。四是健全了档案执法队伍，并持证上岗，制订了档案执法办法和规则，按规定查办违法案件。
（二）脚踏实地，夯实档案馆条件保障和基础建设。
1、档案接收、征集工作。档案接收、征集是档案馆丰富馆藏的重要途径之一，关系着档案馆功能发挥的大小。县馆根据档案接收、征集办法向社会公告，按时接收县属企、
事业单位已到期的，符合要求的文书、会计、科技等各类档案。接收档案时有案卷目录、全引目录等，并办理移交手续，有效地开展档案征集工作。
2、档案编目工作。馆藏全部档案按门类分类保管按期限排架，编写各类档案案卷目录132册，全引目录211册，抢救目录2册，复制目录2册，开放目录60册，目录编制了流水号并存入目录专柜。各类资料也编制了案卷目录、全引目录、专题目录和分类目录。
3、档案抢救保护工作。抢救保护档案是永久保存和利用档案的重要举措。2008年省局拔款8万元，县财政配套2万元，对建国初期4300卷土地档案进行抢救保护，使土地档案重新整理、装订、编目、排列上架得到有效安全保护。另外，我们还组织人员重新打印、制作了其它案卷目录130册，复制永久保管的档案643卷，占文书永久档案的10.1%；抢救1970年以前的字迹扩散、褪变的永久档案623卷，修补1979以前的破损的永久档案1499卷；整理会计档案2230卷（盒），重新分类整理贴标签资料2000多册；更换卷皮540卷，重拟案卷标题540条；更换档案盒6300个，去掉金属物143件。2009年省局拔款6万元，县财政配套1万元，对2008年没有完成的建国初期土地档案进行抢救保护，使土地档案重新整理、装订、编目、排列上架得到有效安全保护
4、数据库建设。档案数据库是档案信息化建设的重要
组成部分。截止目前，完成了永久档案案卷级的机读目录，文件级的机读目录30%；微机输入文书案卷目录9294条；会计档案总目录80条，其中会计凭证968条，帐薄目录576条，报表目录274条；科技档案总目录22条；声像档案目录72条。为建立档案全文数据库，实现档案数字信息化管理打下了基础。
5、充分发挥了档案学会的作用。2009年以来开展了3次会员活动，订阅了专业报刊，在省级刊物上发表4篇文章，调研文章9篇，汇编材料2份，档案简讯39期。
6、认真做好档案馆内部建设等工作。制定了档案馆丰富馆藏的办法，档案鉴定与开放措施，建立了“爱国主义教育”基地；档案馆基本具备档案保管工作条件的馆库，并使用省档案局监制认定的带有防伪标签的档案装具和包装材料；档案事业经费的投入能基本满足档案工作正常开展；加强本局及各单位档案人员进行现场业务培训，并提出培训意见，进一步提高了档案人员的业务素质。
（三）拓展领域，认真履行业务指导职责
2009年以来，在开展机关，乡镇档案工作的过程中，我们采用一般干部包点、领导包片，明确分工，责任到人，有效地推动档案工作的发展。一是建立健全各项制度，档案利用服务制度。及时完成了建档单位104个：永久213盒，30年296盒，10年248盒；按规定向社会开放1975年—1980
年的档案，共45个全宗，863卷，12697条。完成4个单位的省一级目标管理，一个乡镇晋升二级目标管理。二是抓好机关文件归档工作。每年年初以两办名义下发《XX县档案工作安排意见》，今年我局又转发了《青海省档案局关于印发＜青海省＜机关文件材料归档范围和文书档案保期限规定＞实施细则＞（试行）的通知》。在每年“立卷归档月” 要求档案业务指导人员严格履行职责，认真监督、指导档案业务，对各单位、乡镇当年形成的档案归档、整理进行监督、指导，并在指导工作结束后，为防止工作出现反弹，对已完成归档任务的单位、乡镇进行回访复查，及时发现问题，责令限期整改。三是在经济科技领域档案工作业务指导过程中进行了重点建设项目、企业和家庭档案的指导整理，共整理永久68盒，30年106盒，10年27盒，专业档案89盒。制定了新农村建设档案管理的具体措施，并对我县制定的新农村建设对象巴州镇洒力池行政村的档案进行了整理，共整理永久1盒，30年19盒。配合民政局完成低保档案，10个社区，4141户。
（四）围绕大局，服务有创性有提高
围绕县委、县政府工作大局。为领导决策服务，为社会各界提供好服务是我们档案工作的宗旨。一是围绕构建和谐社会，创造性的开展政府信息公开活动。在档案馆设立了政府信息公开场所，积极提供全县各个单位公开文件，收集现
行文件236卷（册）。配合法制局完成了《政府信息公开条例》接收各单位公开档案146卷，并实现了计算机检索。二是积极做好开放档案工作。馆内开放了32个全宗民国23年至1975年各类档案2379卷33025件，其中永久2000卷23909件，长期404卷9116件，编写开放目录60册，三是编写了各种档案目录和馆内各种基本情况介绍，为查阅提供了方便，受到查阅人员的一致好评。四是成立并开放现行文件查阅服务中心，安排专人负责查阅，两年来共接待查阅人员86人（次），查阅案卷241卷（册），复印资料194张，同时做好详细记录，及时反馈利用效果。随着档案服务水平有了不断提高和数据库建设日臻完善，档案服务对象查阅、利用档案更加方便和快捷。
三、存在的问题和困难
一是人员变动频繁。我县各乡镇档案员基本上由秘书兼任，由于岗位变动频繁，新任工作人员又缺乏档案业务知识，增加了档案业务培训和做好档案工作难度。
二是档案目标管理不够全面，目前只有乡镇纳入全县目标管理考核县直机关没有纳入，影响了对县直机关档案工作的管理。
三是馆藏档案单一。我们在以往的档案管理工作中只重视单位、部门形成档案资料的规范管理，由于经费等问题忽视了对散存民间具有地方特色、民族特色和文化特色的历史
文献、民间艺术诗文字画、戏曲民歌等档案的征集工作以及重大活动、突发事件、自然灾害等重大事件文字及声像资料的收集工作，造成馆藏单一。
四是馆库面积有限，到期档案无法接收进馆集中馆藏；办公面积狭小，办公设备简陋，影响正常办公。
五是由于县财政困难我局的交通工具一直未得到解决，给工作带来了一定的困难。
XX县档案局工作情况汇报
2011年6月
一、 基本情况
XX县档案馆成立于1952年2月，现使用的档案馆综合楼是1987年竣工投入使用的，建筑总面积1250平方米，其中库房660平方米。档案馆馆藏档案89个全宗，从民国23年到2009年底共有各类档案34800卷（册、盒），其中文书档案19632卷，科技档案卷450盒7994张，会计档案1793卷（册），声像档案3769张（盘、张），实物档案504卷，土地证3379卷（册），资料5273册，排架长度550米，馆内存有珍贵的李土司家谱和宏化寺印章。
档案局（馆）现有职工14人，其中局长副局长3人；事业编制11人；大专以上文化程度13人，中专文化程度1人；中级馆员6人，助理馆员2人。4人取得了档案法行政执法证。
全县45个县直单位、22个乡镇建立了综合档案室，11个单位达到省一级管理标准，38个单位达到了省二级管理标准，一个乡镇达到省一级管理标准，二十一个乡镇达到了省二级和三级管理标准，22个乡镇和312个行政村、6个社区完成了建档工作，6所县直中学达到了省一级管理标准，2所中学达到省二级管理标准。县档案馆已由省二级馆晋升为省一级馆。
二、工作情况
近年来，在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府工作大局，认真履行档案行政管理和保管利用的职能，各项工作都取得了显著成效。
（一）广泛宣传，努力提高档案地位。
一是将各乡镇各单位档案建设工作纳入政府年度目标责任考核中，引起了各级领导干部对档案工作的重视。二是通过宣传栏、报发信息简报、举办知识竞赛和法律法规培训等形式结合本地实际对《档案法》、《实施＜档案法＞办法》进行了广泛的宣传。三是认真开展了档案法执法检查。从是否将档案工作列入领导议事日程和年度计划，是否采取有效措施加强档案工作，是否认真研究解决档案工作中的实际问题等三个方面进行了检查，并将检查情况和建议及时反馈给单位领导，采用限期整改书、传媒暴光等形式，责令限期整改，取得了明显成效。四是健全了档案执法队伍，并持证上岗，制订了档案执法办法和规则，按规定查办违法案件。
（二）脚踏实地，夯实档案馆条件保障和基础建设。
1、档案接收、征集工作。档案接收、征集是档案馆丰富馆藏的重要途径之一，关系着档案馆功能发挥的大小。县馆根据档案接收、征集办法向社会公告，按时接收县属企、
事业单位已到期的，符合要求的文书、会计、科技等各类档案。接收档案时有案卷目录、全引目录等，并办理移交手续，有效地开展档案征集工作。
2、档案编目工作。馆藏全部档案按门类分类保管按期限排架，编写各类档案案卷目录132册，全引目录211册，抢救目录2册，复制目录2册，开放目录60册，目录编制了流水号并存入目录专柜。各类资料也编制了案卷目录、全引目录、专题目录和分类目录。
3、档案抢救保护工作。抢救保护档案是永久保存和利用档案的重要举措。2008年省局拔款8万元，县财政配套2万元，对建国初期4300卷土地档案进行抢救保护，使土地档案重新整理、装订、编目、排列上架得到有效安全保护。另外，我们还组织人员重新打印、制作了其它案卷目录130册，复制永久保管的档案643卷，占文书永久档案的10.1%；抢救1970年以前的字迹扩散、褪变的永久档案623卷，修补1979以前的破损的永久档案1499卷；整理会计档案2230卷（盒），重新分类整理贴标签资料2000多册；更换卷皮540卷，重拟案卷标题540条；更换档案盒6300个，去掉金属物143件。2009年省局拔款6万元，县财政配套1万元，对2008年没有完成的建国初期土地档案进行抢救保护，使土地档案重新整理、装订、编目、排列上架得到有效安全保护
4、数据库建设。档案数据库是档案信息化建设的重要
组成部分。截止目前，完成了永久档案案卷级的机读目录，文件级的机读目录30%；微机输入文书案卷目录9294条；会计档案总目录80条，其中会计凭证968条，帐薄目录576条，报表目录274条；科技档案总目录22条；声像档案目录72条。为建立档案全文数据库，实现档案数字信息化管理打下了基础。
5、充分发挥了档案学会的作用。2009年以来开展了3次会员活动，订阅了专业报刊，在省级刊物上发表4篇文章，调研文章9篇，汇编材料2份，档案简讯39期。
6、认真做好档案馆内部建设等工作。制定了档案馆丰富馆藏的办法，档案鉴定与开放措施，建立了“爱国主义教育”基地；档案馆基本具备档案保管工作条件的馆库，并使用省档案局监制认定的带有防伪标签的档案装具和包装材料；档案事业经费的投入能基本满足档案工作正常开展；加强本局及各单位档案人员进行现场业务培训，并提出培训意见，进一步提高了档案人员的业务素质。
（三）拓展领域，认真履行业务指导职责
2009年以来，在开展机关，乡镇档案工作的过程中，我们采用一般干部包点、领导包片，明确分工，责任到人，有效地推动档案工作的发展。一是建立健全各项制度，档案利用服务制度。及时完成了建档单位104个：永久213盒，30年296盒，10年248盒；按规定向社会开放1975年—1980
年的档案，共45个全宗，863卷，12697条。完成4个单位的省一级目标管理，一个乡镇晋升二级目标管理。二是抓好机关文件归档工作。每年年初以两办名义下发《XX县档案工作安排意见》，今年我局又转发了《青海省档案局关于印发＜青海省＜机关文件材料归档范围和文书档案保期限规定＞实施细则＞（试行）的通知》。在每年“立卷归档月” 要求档案业务指导人员严格履行职责，认真监督、指导档案业务，对各单位、乡镇当年形成的档案归档、整理进行监督、指导，并在指导工作结束后，为防止工作出现反弹，对已完成归档任务的单位、乡镇进行回访复查，及时发现问题，责令限期整改。三是在经济科技领域档案工作业务指导过程中进行了重点建设项目、企业和家庭档案的指导整理，共整理永久68盒，30年106盒，10年27盒，专业档案89盒。制定了新农村建设档案管理的具体措施，并对我县制定的新农村建设对象巴州镇洒力池行政村的档案进行了整理，共整理永久1盒，30年19盒。配合民政局完成低保档案，10个社区，4141户。
（四）围绕大局，服务有创性有提高
围绕县委、县政府工作大局。为领导决策服务，为社会各界提供好服务是我们档案工作的宗旨。一是围绕构建和谐社会，创造性的开展政府信息公开活动。在档案馆设立了政府信息公开场所，积极提供全县各个单位公开文件，收集现
行文件236卷（册）。配合法制局完成了《政府信息公开条例》接收各单位公开档案146卷，并实现了计算机检索。二是积极做好开放档案工作。馆内开放了32个全宗民国23年至1975年各类档案2379卷33025件，其中永久2000卷23909件，长期404卷9116件，编写开放目录60册，三是编写了各种档案目录和馆内各种基本情况介绍，为查阅提供了方便，受到查阅人员的一致好评。四是成立并开放现行文件查阅服务中心，安排专人负责查阅，两年来共接待查阅人员86人（次），查阅案卷241卷（册），复印资料194张，同时做好详细记录，及时反馈利用效果。随着档案服务水平有了不断提高和数据库建设日臻完善，档案服务对象查阅、利用档案更加方便和快捷。
三、存在的问题和困难
一是人员变动频繁。我县各乡镇档案员基本上由秘书兼任，由于岗位变动频繁，新任工作人员又缺乏档案业务知识，增加了档案业务培训和做好档案工作难度。
二是档案目标管理不够全面，目前只有乡镇纳入全县目标管理考核县直机关没有纳入，影响了对县直机关档案工作的管理。
三是馆藏档案单一。我们在以往的档案管理工作中只重视单位、部门形成档案资料的规范管理，由于经费等问题忽视了对散存民间具有地方特色、民族特色和文化特色的历史
文献、民间艺术诗文字画、戏曲民歌等档案的征集工作以及重大活动、突发事件、自然灾害等重大事件文字及声像资料的收集工作，造成馆藏单一。
四是馆库面积有限，到期档案无法接收进馆集中馆藏；办公面积狭小，办公设备简陋，影响正常办公。
五是由于县财政困难我局的交通工具一直未得到解决，给工作带来了一定的困难。